с 1 по 6 марта 2021 года

Дата публикации: 10.03.2021

КОРОНАВИРУС

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

СТРОИТЕЛЬСТВО

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

ТРАНСПОРТ

СТРАХОВАНИЕ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА



КОРОНАВИРУС


Установлен порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью медработников, вызванных COVID-19


Постановление Правительства РФ от 20.02.2021 N 239
"Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких"

Утверждено Временное положение, устанавливающее порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами с COVID-19, и пациентами с подозрением на инфекцию, в связи с развитием заболевания (синдрома) или осложнения, включенных в утвержденный Правительством перечень.

Речь идет о случаях, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

При установлении работнику диагноза медорганизация обязана незамедлительно уведомить об этом ФСС РФ и руководителя организации медработника.

Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня ее создания.

По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая.

В целях рассмотрения заявления работника о несогласии с результатами расследования страхового случая, исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья формируется апелляционная комиссия.

Заявление в апелляционную комиссию может быть подано в срок, не превышающий один месяц со дня вынесения решения врачебной комиссией.


С 1 апреля 2021 г. утратят силу Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше


Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 300
"О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и рекомендации работодателям по переводу работников в возрасте 65 лет и старше на дистанционную (удаленную) работу"

Работодателям рекомендовано, исходя из складывающейся обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принятия мер по реализации прав граждан на охрану здоровья, осуществлять в приоритетном порядке перевод работников в возрасте 65 лет и старше на дистанционную (удаленную) работу в соответствии с трудовым законодательством РФ.


До 1 апреля 2021 года продлен срок применения мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" для граждан государств - членов ЕАЭС, въезжающих в Российскую Федерацию из Республики Армения или Республики Белоруссия через воздушные пункты пропуска


Распоряжение Правительства РФ от 26.02.2021 N 485-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>

Ранее срок применения приложения был установлен до 1 марта 2021 года.

Помимо информации о действующих в той или иной стране ЕАЭС санитарно-эпидемиологических правилах и нормах платформа "Путешествую без COVID-19" содержит список верифицированных лабораторий. Приложение позволяет хранить результаты тестов и QR-коды. Функционал приложения позволяет проверять результаты теста на въезде как визуально (зеленый цвет QR-кода свежего теста), так и с помощью стандартного считывателя QR-кодов на любом смартфоне.


В связи с пандемией коронавируса COVID-19 даны рекомендации по освидетельствованию судов рыбопромыслового флота в период до 30 апреля 2021 года


<Письмо> Росрыболовства от 24.02.2021 N 1371-ПС/У08
"Об экстренных мерах, принятых в связи с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19)"

Освидетельствование судна на соответствие требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ) проводится в российском порту с учетом возможности выезда эксперта ФГБУ "Дальневосточный ЭО АСР" и ФГБУ "Северный ЭО АСР" (далее - Отряды) согласно действующим ограничениям, обусловленным пандемией коронавируса COVID-19.

При нахождении судна в море Отряды уполномочены в каждом конкретном случае продлевать срок действия Свидетельства об управлении безопасностью только для следования судна рыбопромыслового флота в порт.

В случае необходимости по запросу судовладельца и по согласованию с Отрядами освидетельствование судна рыбопромыслового флота может быть проведено непосредственно в районах промысла. При этом судно должно находиться в море не менее двух недель с момента последнего выхода из порта или с момента последнего контакта с экипажами других судов, а судовладелец обеспечивает транспортировку экспертов Отряда на борт такого судна.

Отрядам предписано временно приостановить проведение освидетельствования судов рыбопромыслового флота на соответствие требованиям МКУБ за пределами РФ.

В случае снятия ограничений, связанных с пандемией коронавируса COVID-19, и официального восстановления обычного двустороннего сообщения с иностранным государством, в порту которого находится судно рыбопромыслового флота, освидетельствования на соответствие требованиям МКУБ проводятся в штатном режиме в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.


Предложен порядок информирования граждан о результатах исследований на COVID-19 с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг


Проект Постановления Правительства РФ "Об обеспечении уведомления физических лиц о результатах исследований на COVID-19 с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и обмена информацией о результатах исследований"

Согласно проекту, организации, независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющие исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции, на наличие антител к возбудителю COVID-19, на наличие антител после вакцинации, при наличии согласия физического лица передают сведения о результатах таких исследований в уполномоченный Референс-центр.

Поступившие сведения уполномоченный Референс-центр направляет в Роспотребнадзор, который, в свою очередь, обеспечивает их передачу в личные кабинеты физических лиц на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

На Минцифры России предлагается возложить обязанность по реализации хранения и отображения в личном кабинете, в том числе с использованием мобильного приложения, информации о содержании сведений, касающихся соответствующего физического лица, с возможностью проверки их подлинности, а также с возможностью отображения такой информации на смартфоне в виде QR-кода.


Утверждена новая программа поддержки предпринимателей - ФОТ 3.0


"Михаил Мишустин утвердил новую программу поддержки предпринимателей" (информация с официального сайта Правительства РФ от 01.03.2021)

В новом формате ставка кредита составит 3%. В течение первого полугодия заемщик не будет выплачивать основной долг и проценты по кредиту. Во втором полугодии это можно будет делать равными долями ежемесячно. Принять участие в новой программе смогут как небольшие, так и крупные компании из наименее восстановившихся отраслей. В их числе - гостиничный и ресторанный бизнес, сфера культуры, туризма, спорта и развлечений. Размер кредита будет зависеть от количества сотрудников, занятых в организации. Максимальная сумма - 500 млн рублей. Главное условие: заемщик должен сохранить не менее 90% рабочих мест в период действия кредитного договора.

Кредит можно будет оформить с 9 марта по 1 июля 2021 года на срок до 12 месяцев. Поручителем выступит государство в лице "ВЭБ.РФ".

Деньги, выделенные Правительством РФ, пойдут на возмещение банкам разницы между льготной процентной ставкой и рыночной, а также на погашение задолженности заемщиков за первое полугодие.


Зарегистрирован официальный русскоязычный перевод международного стандарта по защите персонала организации в период пандемии COVID-19


<Информация> Росстандарта от 01.03.2021 "Безопасная рабочая среда в условиях борьбы с COVID-19"

Речь идет о стандарте ISO/PAS 45005:2020 Управление безопасностью и гигиеной труда - Общее руководство по безопасной работе во время пандемии COVID-19 (Occupational health and safety management - General guidelines for safe working during the COVID-19 pandemic), разработанном экспертами ИСО в области охраны труда и техники безопасности из 26 стран мира.

Стандарт предоставляет практические рекомендации по управлению рисками, связанными с развитием пандемии коронавирусной инфекции и может дополнять существующие в государствах правила и требования защиты персонала организации в режиме ее эффективного функционирования.

Стандарт разработан в форме спецификации.

Документ доступен на сайте www.iso.org и зарегистрирован в Федеральном информационном фонде стандартов, что позволяет предприятиям применять его в соответствии с правилами действующими на территории РФ и за ее пределами.


Вакцина "ЭпиВакКорона" получила разрешение на применение среди лиц старше 60 лет


<Информация> Роспотребнадзора от 05.03.2021 "О разрешении на применение вакцины "ЭпиВакКорона" ГНЦ ВБ Вектор для лиц старше 60 лет"

На основании результатов проведенных экспертиз Минздравом России принято решение о внесении изменений в регистрационное досье вакцины на основе пептидных антигенов "ЭпиВакКорона". В новой редакции инструкции по медицинскому применению лекарственного препарата отмечено, что он показан для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) у взрослых старше 18 лет (в старой редакции - у взрослых 18 - 60 лет).


С 8 марта 2021 г. будут разблокированы социальные карты москвичей старше 65 лет и москвичей с хроническими заболеваниями


Пресс-релиз Мэра Москвы от 05.03.2021 "Еще один шаг к нормальной жизни. Разблокирование социальных карт"

При этом для указанных категорий граждан режим самоизоляции переводится из категории обязательного в рекомендательный.


Московским работодателям рекомендуется оставить на "удаленке" граждан старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания



Указ Мэра Москвы от 05.03.2021 N 13-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ"

Ранее требование о переводе указанных категорий граждан на дистанционный режим работы являлось обязательным, за исключением организаций, определенных Штабом по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV в городе Москве.

Также установлено, что с 8 марта 2021 г. для лиц старше 65 лет, а также лиц, имеющих хронические заболевания, возобновляется возможность использования для бесплатного проезда социальных карт, выпущенных на основании решений органов исполнительной власти города Москвы.

При этом таким гражданам рекомендуется не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома. Лица, соблюдающие рекомендацию не покидать место проживания (пребывания), вправе в установленном порядке оформить листок нетрудоспособности.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


Закреплен порядок принятия решения о назначении на должность заместителя начальника полиции по охране общественного порядка, начальника подразделения ГИБДД территориального органа МВД России по субъекту РФ либо о представлении кандидата к назначению на эту должность


Указ Президента РФ от 05.03.2021 N 134
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"

Соответствующее решение руководитель федерального органа исполнительной власти принимает в течение семи дней со дня получения письменного уведомления о согласовании кандидатуры или со дня окончания 30-дневного срока, в течение которого кандидатура должна быть рассмотрена высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

В случае отказа в согласовании кандидатуры руководитель федерального органа исполнительной власти не позднее чем в 3-месячный срок со дня получения письменного уведомления об отказе в согласовании кандидатуры с указанием причин такого отказа вновь представляет кандидатуру на соответствующую должность. В случае повторного отказа в согласовании кандидатуры руководитель федерального органа исполнительной власти в течение семи дней со дня получения письменного уведомления об отказе в согласовании кандидатуры с указанием причин такого отказа принимает решение о назначении на должность либо о представлении кандидата к назначению в установленном порядке на эту должность.

Указ вступает в силу со дня его подписания.


С 1 марта 2022 г. на территории РФ оборот драгоценных металлов, драгоценных камней осуществляется только при наличии средств идентификации


Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 270
"О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Утверждены Правила подключения к государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК, Правила), требования к средствам идентификации, способам их формирования и нанесения, составу информации, срокам и способам ее представления в ГИИС ДМДК и ее получения из ГИИС ДМДК, а также к программно-аппаратным средствам лиц, подключаемых к ГИИС ДМДК.

Установлено, в частности, что:

- с 1 марта 2021 г. на территории РФ осуществляется добровольная регистрация в ГИИС ДМДК подлежащих постановке на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, поставленных на специальный учет до 12 апреля 2020 г. в государственных инспекциях пробирного надзора федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации";

- с 1 апреля 2021 г. на территории РФ осуществляется добровольное:

внесение в ГИИС ДМДК сведений (информации) о ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней отечественного производства, а также о ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов, ввезенных в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и перемещенных на территорию РФ из государств - членов ЕАЭС, представляемых на опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом;

- с 1 августа 2021 г. на территории РФ вводится добровольное нанесение двухмерного штрихового кода непосредственно на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, принятые на комиссию от граждан (физических лиц), не являющихся индивидуальными предпринимателями, и невостребованные ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, на которые ломбардами обращено взыскание, а также уникального идентификационного номера на их ярлыки с внесением в ГИИС ДМДК сведений об указанных изделиях;

- с 1 сентября 2021 г. на территории РФ операции по специальному учету (постановка, снятие, внесение изменений) производятся исключительно в ГИИС ДМДК;

- с 1 марта 2022 г. на территории РФ оборот драгоценных металлов, драгоценных камней осуществляется только при наличии средств идентификации, за исключением ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

- с 1 марта 2023 г. на территории РФ на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, заявленных в качестве остатков, должны быть нанесены двухмерные штриховые коды непосредственно на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации.

Правила действуют в течение 6 лет со дня вступления в силу настоящего Постановления.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.


Уточнено, какие позиции перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" действуют до 1 марта и до 1 сентября 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 274
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"

В новой расширенной редакции излагаются пункты 4 и 7 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2467, которым утвержден перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".


Расширен перечень полномочий, осуществляемых Ростехнадзором


Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 283
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2019 г. N 45"

В частности, установлено, что теперь Ростехнадзор, в числе прочего:

определяет порядок проведения плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;

определяет порядок ведения государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования и перечень включаемых в него сведений;

ведет государственный реестр саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.

Ранее указанные полномочия осуществлялись Минэкономразвития России.


Регламентирован порядок осуществления Рослесхозом федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах


Приказ Рослесхоза от 23.09.2020 N 888
"Об утверждении Административного регламента по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.02.2021 N 62599.

Предметом государственного надзора является проверка соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных в соответствии Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения.

Приводятся, в числе прочего, права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), определены исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора), устанавливается срок осуществления государственного контроля (надзора), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Плата за услуги организаций, участвующих в исполнении государственной функции по осуществлению государственного надзора, с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному надзору, не предусмотрена законодательством РФ.


Утверждены типовые требования к регламенту работы опорных лабораторий


Приказ Росаккредитации от 25.02.2021 N 24
"Об утверждении типовых требований к регламенту работы опорных лабораторий"

Помимо общих требований, в числе которых, наличие действующей аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра), отсутствие в деятельности испытательной лаборатории (центра) в течение предшествующих трех лет нарушений, наличие у испытательной лаборатории (центра) разрешения на использование комбинированного знака ILAC MRA, и прочее, устанавливаются также требования:

к персоналу испытательной (опорной) лаборатории;

к инфраструктуре и условиям проведения испытаний;

к испытательному оборудованию и средствам измерений;

к выбору, верификации и валидации методов;

к внутренним и внешним аудитам;

к расширению области аккредитации, международному признанию опорной лаборатории

к алгоритму взаимодействия с экспортерами (производителями) российской продукции, нацеленной на экспорт.


Минтруд пояснил требования к представлению отдельными категориями госслужащих сведений о цифровых активах


<Письмо> Минтруда России от 20.02.2021 N 18-2/10/П-1330
<Об Указе Президента РФ от 10.12.2020 N 778 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации">

На основании Указа Президента РФ от 10 декабря 2020 г. N 778 с 1 января по 30 июня 2021 г. включительно отдельными категориями госслужащие представляются уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте.

С учетом положений Указа сообщается, что уведомление не подается:

- федеральными государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы, предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации N 557;

- федеральными государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы, не предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации N 557, и не претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, предусмотренных этим перечнем.

Отмечено также, что законами субъектов Российской Федерации необходимо предусмотреть, что лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет уведомление вместе со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе.


Ростехнадзор напоминает организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, об обязанности представления ими сведений по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности


<Информация> Ростехнадзора
"Ростехнадзор напоминает о необходимости представления сведений об организации производственного контроля в срок до 1 апреля"

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа в территориальные органы Ростехнадзора ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

За непредоставление сведений предусмотрена административная ответственность юридических лиц по статье 9.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере от 200 до 300 тысяч рублей.


Обобщены часто встречающиеся нарушения обязательных требований в сферах деятельности, подконтрольных Ростехнадзору


"Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"
(утв. Ростехнадзором)

В представленной таблице приводится описание нарушения обязательных требований, нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования, ответственность за нарушение обязательных требований, степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая), степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая), основные причины нарушений, количество выявленных нарушений за отчетный период, а также период, когда нарушение приняло характер частого (для вновь выявленных частых нарушений).


На Едином портале государственных и муниципальных услуг стартовал прием статистических отчетов в рамках Экономической переписи малого и среднего бизнеса за 2020 год


<Информация> Минцифры России
"На Госуслугах стартовала Экономическая перепись малого и среднего бизнеса"

Экономическая перепись малого и среднего бизнеса проходит один раз в пять лет. На основе данных переписи разрабатываются меры поддержки бизнеса.

Предоставить электронные сведения об основных показателях деятельности за прошедший год можно в упрощенном режиме.

Отправка сведений доступна как для индивидуальных предпринимателей, так и для юридических лиц.

После проверки данных пользователю будет направлено решение - отчет принят или требует доработки. Уведомление поступит в личный кабинет на Госуслугах. Заполненную форму и уведомление о результате проверки можно просмотреть или скачать на портале.

Прием отчетов на портале Госуслуг будет проходить до 30 апреля 2021 года включительно.


Рособрнадзор информирует об участии в эксперименте по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц


<Информация> Рособрнадзора
"Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки информирует об участии в эксперименте по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц"

Эксперимент проводится в отношении осуществляемой Рособрнадзором государственной функции по государственному надзору за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к используемой в образовательном процессе информационной продукции.

Образовательные организации, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках проведения мероприятий по государственному надзору имеют право на досудебное обжалование:

решения Рособрнадзора о назначении плановой, внеплановой проверки;

предписания об устранении выявленных нарушений, выданного контролируемому лицу;

действий (бездействия) должностных лиц Рособрнадзора.

Методические рекомендации по проведению на территории РФ эксперимента размещены на официальном сайте Рособрнадзора в сети "Интернет":

http://obrnadzor.gov.ru/ron_doc/metodicheskie-rekomendaczii-po-provedeniyu-na-territorii-rossijskoj-...


Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется подразделениями ветеринарной службы ФСИН России в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется подразделениями ветеринарной службы Федеральной службы исполнения наказаний в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"
(утв. ФСИН России)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.


Предлагается обязать граждан РФ эвакуироваться из зоны чрезвычайной ситуации с момента получения информации о проведении эвакуационных мероприятий


Проект Федерального закона N 1120845-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Законопроектом предусматривается введение обязанности для граждан РФ эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации с момента получения информации о проведении эвакуационных мероприятий от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в целях сохранения жизни и здоровья граждан, а также оперативности проведения органами государственной власти и органами местного самоуправления эвакуационных мероприятий.

Также предлагается наделить Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов РФ, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций полномочиями по принятию решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО


Суды не вправе отказывать наследникам лица, записанного в качестве отца ребенка с нарушениями требований закона, в принятии искового заявления об аннулировании такой записи


Постановление Конституционного Суда РФ от 02.03.2021 N 4-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 52 Семейного кодекса Российской Федерации, пункта 1 части первой статьи 134 и абзаца второго статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.С. Шишкиной"

Конституционный Суд РФ признал пункт 1 статьи 52 Семейного кодекса РФ, пункт 1 части первой статьи 134 и абзац второй статьи 220 ГПК РФ в их взаимосвязи не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти законоположения по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, служат основанием для отказа наследникам лица, записанного в качестве отца ребенка в книгу записей рождений с нарушениями требований закона (в отсутствие его волеизъявления, на основании подложных документов и т.п.), в принятии искового заявления об аннулировании такой записи, а если производство по делу возбуждено - для прекращения производства по делу без его рассмотрения по существу.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что анализ практики применения пункта 1 статьи 52 Семейного кодекса РФ свидетельствует о том, что установленный в данной норме перечень лиц, имеющих право подать исковое заявление об оспаривании записи об отце ребенка в книге записей рождений, является не просто исчерпывающим, но и не подлежащим расширительному толкованию. При этом суды считают его подлежащим применению без учета обстоятельств конкретного дела, в частности, когда установлен факт несоблюдения требований пункта 2 статьи 51 данного Кодекса о подаче совместного заявления для внесения в книгу записей рождений записи об отце ребенка (в частности, наличие поддельного заявления об установлении отцовства в отношении наследодателя, при жизни не знавшего о нарушении его прав и законных интересов). Подобный подход необоснованно расширяет круг жизненных ситуаций, попадающих в сферу действия ограничений по кругу лиц, содержащихся в оспариваемой норме Семейного кодекса РФ.

Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в правовое регулирование оспаривания записи об отце в книге записей рождений, конкретизировав его в части определения круга лиц, наделенных правом требовать аннулирования записи о родителях в книге записей рождений для случаев несоблюдения требований пункта 2 статьи 51 Семейного кодекса РФ (о подаче совместного заявления для внесения в книгу записей рождений записи об отце ребенка), и включения в него наследников.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, суды общей юрисдикции не вправе отказывать наследникам лица, записанного в качестве отца ребенка в книгу записей рождений с нарушениями требований закона, в принятии искового заявления об аннулировании такой записи, а если производство по делу возбуждено - прекращать производство по делу без его рассмотрения по существу.


Предлагается усовершенствовать правовое регулирование отношений с участием потребителя


Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской федерации "О защите прав потребителей и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования отношений с участием потребителя и унификации ответственности за нарушение прав потребителей)"

Проектом, в частности, закрепляется, что гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, по сделкам, заключенным им с продавцом (исполнителем) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью, вправе пользоваться гарантиями, установленными Законом о защите прав потребителей. Лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.

Законопроектом закрепляются новые правила распределения бремени доказывания с учетом возложения такого бремени на продавца (исполнителя, изготовителя) при рассмотрении споров о защите прав потребителей, возникающих из договоров, в соответствии с которыми, гарантийный срок не установлен или составляет менее двух лет, а также правило, согласно которому установленный хозяйствующим субъектом гарантийный срок не может составлять менее одного года.

Предлагаются также изменения:

обязывающие хозяйствующих субъектов доводить до сведения потребителей информацию об адресе своего сайта в сети "Интернет" и электронной почты (при наличии);

уточняющие обязанности потребителя по предоставлению предмета претензии на проверку качества и (или) экспертизу;

устанавливающие обязанность исполнителя при наличии спора о причинах возникновения недостатков работы (услуги) провести за свой счет соответствующую экспертизу.

Кроме того, проектом унифицируются правила о законной неустойке в потребительских правоотношениях применительно к нарушениям перевозчиком сроков исполнения обязательств по перевозке граждан, а также при долевом строительстве в связи с задержкой срока передачи объекта.


Предлагается упростить порядок заселения в гостиницу несовершеннолетних граждан


Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила предоставления гостиничных услуг"

В настоящее время заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан осуществляется при предоставлении ими в числе прочих документов нотариально заверенного согласия законных представителей (одного из них).

Настоящим проектом устанавливается, что нотариально заверенное согласие может быть заменено обыкновенным письменным.

Предполагается, что данное правило будет действовать до 31 декабря 2026 года.


С 1 сентября 2021 г. предлагается ввести в действие правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств и их составных частей


Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств"

Проектом, в частности, устанавливается порядок доведения до сведения потребителя информации об услугах (работах), порядок приема заказов и оформления договоров, в том числе, посредством использования сети "Интернет" (дистанционный способ), регламентируются обязанности исполнителя и предельные сроки выполнения работ (оказания услуг), регулируется порядок оплаты оказываемых услуг (выполняемых работ), определяется ответственность исполнителя.


С 1 сентября 2021 г. предлагается ввести в действие правила оказания услуг по хранению автомобилей, мотоциклов, мотороллеров, мопедов, трициклов, квадрициклов, а также прицепов и полуприцепов к ним на автостоянках


Проект Постановления Правительства РФ Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок"

Проектом, в числе прочего, уточняется понятийный аппарат, регулируется порядок доведения до потребителя информации об оказываемых услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора, регламентируется перечень сведений, которые должен содержать договор об оказании услуг автостоянки, определяется порядок заключения договора об оказании услуг автостоянки дистанционным способом посредством использования сети "Интернет", устанавливается ответственность исполнителя.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ


При замещении должностей главы администрации муниципального округа, руководителя администрации района муниципального образования, от пребывающего в отставке судьи потребуется непрерывное соотнесение своих действий с соответствующими требованиями судейской этики


Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 24.02.2021 N 4-КЭ
"О праве пребывающего в отставке судьи замещать по контракту должности муниципальной службы - должность руководителя администрации района в составе муниципального образования и должность главы муниципального образования; о возможности представлять администрацию в отношениях с другими лицами, органами и организациями"

При замещении судьей, пребывающим в отставке, должностей, указанных в подпункте 1 пункта 3 статьи 3 Закона о статусе судей, а также при осуществлении иной деятельности, разрешенной в силу абзаца первого пункта 4 той же статьи, судья, пребывающий в отставке, не должен выполнять функции представителя органа, учреждения или организации, в которых он замещает ту или иную должность, на основании доверенности.

Законное представительство применительно к юридическим лицам имеет место в тех случаях, когда полномочия лица представлять юридическое лицо без доверенности основано на законе либо положениях учредительных документов юридического лица; полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия, а не доверенностью.

В любом случае с судьи не снимается личная ответственность за выбор той или иной модели своего поведения.

Рассматривая возможность замещения той или иной должности, выполнения работы, разрешаемой законодательством о статусе судей пребывающему в отставке судье, судья должен учитывать все особенности служебных (трудовых) функций, составляющих содержание контракта (трудового договора), и самостоятельно соотносить свои действия с требованиями федерального законодательства о статусе судей и Кодекса судейской этики.


С 1 июля 2021 г. предлагается внедрить в систему предрейсового и послерейсового медицинского контроля применение медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников


Проект Федерального закона "О внесении изменений в законодательство Российской Федерации в целях совершенствования проведения медицинских осмотров"

В соответствии с проектом, допускается проведение предсменных, предрейсовых медицинских осмотров, проводимых до начала рабочего дня (смены, рейса), а также послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, проводимых по окончании рабочего дня (смены, рейса), с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния здоровья работников, в соответствии с трудовым законодательством.

Медицинскими изделиями, обеспечивающими автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников, являются различного рода устройства фактической передачи сведений о произведенном медицинском осмотре.

Особенности использования медицинских изделий, обеспечивающих дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния здоровья работников, предполагается установить в порядках проведения указанных медицинских осмотров, в связи с чем соответствующие изменения вносятся в Федеральные законы от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 2 мая 1997 года N 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия", от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Авторы проекта отмечают, что применение медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния здоровья работников, не отменяет традиционных предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров и является правом работодателя.


В ТК РФ предлагается закрепить возможность проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния здоровья работников


Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью статьи 213 и 330.3 Трудового кодекса Российской Федерации"

Согласно проекту, для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры до начала или в начале рабочего дня (смены, рейса) (предсменные, предрейсовые медицинские осмотры), а также в течение (текущие (внутрисменные, внутрирейсовые) медицинские осмотры) и (или) по окончании либо в конце рабочего дня (смены, рейса) (послесменные, послерейсовые медицинские осмотры).

Время прохождения указанных медицинских осмотров будет включаться в рабочее или в иное время, оплачиваемое в соответствии со статьей 185 ТК РФ. В случае, если время прохождения указанных медицинских осмотров включается в иное оплачиваемое время, особенности учета данного времени устанавливаются отраслевым соглашением.

Допускается проведение указанных обязательных медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния здоровья работников, в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

Для отдельных категорий работников правоохранительных органов с учетом особенностей работы обязательные медицинские осмотры по решению соответствующего органа могут проводиться лишь в течение рабочего дня (смены).

Вступление в силу указанных положений предполагается с 1 июля 2021 года.


Предложены обязательные требования к программам обучения по охране труда, к организации процесса обучения и проверки знаний требований охраны труда у работников


Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций"

Обучение по охране труда относится к профилактическим мероприятиям по охране труда, направленным на сокращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, и проводится в строгом соответствии с программами обучения, утвержденными работодателем. Программы обучения по охране труда в организации разрабатываются с учетом результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

Предусматривается, что порядок обучения обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, работодателями - физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

В приложениях приведены:

перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по обучению работников;

количество работников, подлежащих обучению во внешних обучающих организациях, с учетом среднесписочной численности и категории риска организации;

примерные перечни тем для формирования программ обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;

примерные перечни тем для программ инструктажей.

Отмечается, что предлагаемый порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения по охране труда, установленных нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, а также нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного надзора и контроля. Данные специальные требования к проведению обучения по охране труда должны быть учтены дополнительно при организации процесса обучения.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ


Установлен порядок заключения соглашения о проведении совместного конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере


Постановление Правительства РФ от 19.02.2021 N 224
"Об утверждении Правил заключения уполномоченными органами соглашения о проведении совместного конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"

Сторона соглашения о проведении совместного конкурса, которой на основании такого соглашения другие стороны передают часть своих полномочий на организацию и проведение совместного конкурса (далее - организатор совместного конкурса), формирует проект соглашения о проведении совместного конкурса в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения о проведении совместного конкурса, утверждаемой Минфином, и размещает информацию о соглашении о проведении совместного конкурса на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных в установленном порядке, а также обеспечивает принятие распорядительного акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования, подтверждающего полномочия такой стороны соглашения о проведении совместного конкурса на формирование указанного соглашения.


Гражданам, осуществляющим уход за инвалидами и престарелыми гражданами, упростили порядок оформления компенсационных выплат


Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 278
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Ежемесячные компенсационные выплаты полагаются неработающим гражданам, которые ухаживают за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, которым требуется постоянная помощь или которым исполнилось 80 лет.

Теперь часть сведений необходимых для назначения компенсационных выплат будут запрашиваться органом, осуществляющим выплату пенсии, в соответствующих органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Так, в частности, гражданам больше не нужно подтверждать, что они не работают и при этом не получают пособие по безработице или пенсию.

Также больше нет необходимости собирать справки о смене места жительства подопечного.


Скорректирована форма заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию


Приказ Минтруда России от 13.01.2021 N 1н
"О внесении изменений в Правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2017 г. N 462н"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2021 N 62633.

Подать заявление о добровольном страховании в системе ОПС в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за себя теперь вправе также адвокаты из числа военных пенсионеров.

В этой связи необходимые изменения внесены в формы заявлений о вступлении в правоотношения и о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.


Беззаявительный порядок продления выплат на детей до 3 лет прекращает действовать с 1 марта 2021 года


<Информация> Минтруда России от 01.03.2021
"Продление выплат на детей до 3 лет возвращается к привычному порядку с 1 марта"

Выплаты в размере прожиточного минимума на ребенка предоставляются семьям со среднедушевым доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека из средств федерального бюджета на первого ребенка, из средств материнского капитала - на второго ребенка.

Беззаявитеьный порядок продления выплат был принят на время пандемии.

После 1 марта для продления выплаты гражданам необходимо обратиться с пакетом документов в орган социальной защиты или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).


Со 2 марта 2021 для продления ежемесячной выплаты из материнского капитала необходимо подавать заявления


<Информация> ПФ РФ от 01.03.2021 "Со 2 марта ежемесячная выплата из материнского капитала снова продлевается по заявлению"

Беззаявительный порядок продления ежемесячной выплаты из материнского капитала, был введен в 2020 году из-за распространения коронавируса. Все выплаты семьям, срок предоставления которых истек с апреля прошлого года по 1 марта 2021, автоматически продлевались ПФР.

Теперь подать заявление необходимо через личный кабинет на портале ПФР, портале госуслуг или МФЦ.

ПФР напоминает, что:

заявление на выплату из материнского капитала можно подать в любое время в течение трех лет с появления второго ребенка;

ежемесячная выплата из материнского капитала предоставляется малообеспеченной семье;

выплатной период рассчитан на один год.

По мере достижения вторым ребенком года или двух лет владельцу сертификата нужно обратиться в ПФР, чтобы подтвердить право семьи на выплату.

Помимо заявления понадобятся сведения о доходах родителей и детей, которые не должны превышать двух прожиточных минимумов в месяц на человека.

В большинстве случаев ПФР сможет самостоятельно получить данные сведения в рамках межведомственного взаимодействия.

Представить сведения о доходах понадобится только в том случае, если один из родителей является военным, спасателем, полицейским или служащим другого силового ведомства, а также если кто-то в семье получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.


НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ


С 1 июля 2021 применяется форма и формат представления сведений о полном внесении паевых взносов за недвижимое имущество, предоставленное членам потребительских кооперативов


Приказ ФНС России от 28.01.2021 N ЕД-7-21/107@
"Об утверждении формы и формата представления сведений о полном внесении паевых взносов за недвижимое имущество, предоставленное членам потребительских кооперативов и иным лицам, имеющим право на паенакопления, а также порядка заполнения указанной формы"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2021 N 62635.

Форма сведений утверждена в целях обеспечения исполнения потребительскими кооперативами обязанности сообщать в налоговый орган по субъекту РФ сведения о полном внесении паевых взносов за недвижимое имущество, предоставленное членам потребительских кооперативов и иным лицам, имеющим право на паенакопления.


ФНС обновлены рекомендуемые форматы представления документов (информации) для целей заключения соглашения о ценообразовании


Приказ ФНС России от 24.02.2021 N СД-7-13/162@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 21.10.2020 N ЕД-7-13/768@"

Внесены изменения в приказ ФНС России от 21.10.2020 N ЕД-7-13/768@, которым утверждены рекомендуемые форматы представления документов (информации) в целях заключения соглашения о ценообразовании.

В новой редакции изложены приложения 1 и 2 к Приказу.


ФНС даны разъяснения по вопросам налогообложения IT-компаний


<Письмо> ФНС России от 18.12.2020 N СД-4-3/20902@
"О налоговом маневре в IT-отрасли"

В письме приведены ответы на вопросы налогоплательщиков, касающиеся, в том числе применения льгот по НДС и налога на прибыль, определения объема выручки для целей применения льгот, расчета НДС с учетом сроков заключения договоров, оплаты и передачи прав.

В частности, отмечено, что если программа не включена в Реестр российских программ, предоставление прав на использование программ ЭВМ (баз данных) не подлежит налогообложению НДС, если оплата поступила в 2021 году за периоды использования программ до 2021 года (то есть когда действовало освобождение по НДС для операций предоставления прав на использование программ для ЭВМ независимо от факта их включения в указанный Реестр).


Продление сроков представления отчетности не распространяется на декларации, обязанность по представлению которых установлена законодательством о государственном регулировании алкогольной продукции


<Письмо> Минфина России от 25.02.2021 N 27-04-16/12875
<По вопросу распространения пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" на сроки представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи>

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 409 продлены сроки представления налоговой и бухгалтерской отчетности.

Сообщается, что Постановление N 409 не регулирует вопросы, связанные с продлением срока представления деклараций, обязанность по представлению которых установлена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.


НК РФ не предусматривает возможность установления дифференцированных налоговых ставок по налогу на имущество физлиц в зависимости от площади объекта налогообложения


<Письмо> ФНС России от 25.02.2021 N БС-4-21/2365@
"О дифференциации налоговой ставки по налогу на имущество физических лиц в зависимости от площади объекта налогообложения"

Пунктом 5 статьи 406 НК РФ предусмотрено право представительных органов муниципальных образований дифференцировать налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц, в частности, в зависимости от вида объекта налогообложения (например, жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место).

При этом положения НК РФ не предусматривают возможность установления представительными органами муниципальных образований дифференцированных налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц в зависимости от площади объекта налогообложения.


Личный кабинет налогоплательщика физлица не может использоваться для направления уведомления о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций


<Письмо> ФНС России от 25.02.2021 N БС-4-21/2390@
"Об использовании личного кабинета налогоплательщика для направления уведомления о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций"

Разъяснения коснулись уведомления, направляемого налогоплательщиком - организацией, состоящей на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащих ей объектов недвижимого имущества, в целях представления налоговой декларации в отношении всех таких объектов в один из налоговых органов.

Сообщается, что направление (передача) в налоговый орган уведомления о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций, не относится к числу случаев, предусмотренных НК РФ для использования личного кабинета налогоплательщика.


Налоговым органам поручено исключить случаи истребования у банков информации, не предусмотренной нормативными актами


<Письмо> ФНС России от 25.02.2021 N СД-4-2/2368@
"Об электронном документообороте между налоговыми органами и банками"

Приказом ФНС России от 25.07.2012 N ММВ-7-2/520@ утвержден порядок представления банками (операторами по переводу денежных средств) информации по запросам налоговых органов в электронном виде.

Указанный порядок применяется в отношении счетов, вкладов (депозитов) организаций, ИП и физлиц, не являющихся ИП, счетов, открытых для осуществления профессиональной деятельности нотариусам, занимающимся частной практикой, и адвокатам, учредившим адвокатские кабинеты, а также электронных средств платежа указанных лиц, используемых для переводов электронных денежных средств.

Каких-либо иных форм и порядка направления налоговым органом в банк запросов о представлении выписки по операциям на счетах, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

В этой связи поручается, в частности исключить случаи истребования территориальными налоговыми органами выписок по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и решений налоговых органов о приостановлении (об отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке на основании статьи 93.1 НК РФ и усилить контроль за исполнением приказов ФНС России от 25.07.2012 N ММВ-7-2/520@ и от 19.07.2018 N ММВ-7-2/460@.


ФНС разъяснила понятие "другие аналогичные объекты" для целей применения ПСН в отношении розничной торговли


<Письмо> ФНС России от 25.02.2021 N СД-4-3/2355@
"О применении патентной системы налогообложения"

Разъяснения коснулись применения патентной системы налогообложения (ПСН) в отношении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, осуществляемой через объекты торговли, расположенные в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), специально не предназначенных для торговой деятельности.

Исходя из статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности" торговый объект - это здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Учитывая изложенное, под другими аналогичными объектами понимаются торговые объекты, соответствующие понятию, установленному статьей 2 Закона N 381-ФЗ.

Таким образом, в отношении предпринимательской деятельности, осуществляемой через любые торговые объекты, расположенные в зданиях, строениях и сооружениях (их частях) (например, в административных (офисных) зданиях, складах), иных зданиях, строениях, сооружениях), может применяться патентная система налогообложения.


ФНС информирует о размещении на сайте Минпромторга Перечня дорогостоящих легковых автомобилей для налогового периода 2021


<Письмо> ФНС России от 01.03.2021 N БС-4-21/2510@
"О Перечне легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов руб. для налогового периода 2021 г."

Исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в отношении автомобилей, информация о которых включена в Перечень, ежегодно публикуемый Минпромторгом России.


ФНС даны разъяснения по вопросу определения физико-химических свойств скважинной жидкости в целях применения коэффициента (Кд), характеризующего степень сложности добычи нефти


<Письмо> ФНС России от 04.03.2021 N СД-4-3/2767@
"О налоге на добычу полезных ископаемых"

Коэффициент используется при расчете ставки налога на добычу полезных ископаемых.

Сообщено в числе прочего, что нефтегазоводяная смесь (НГВС) - это смесь, извлеченная из недр, содержащая углеводороды широкого физико-химического состава, попутный нефтяной газ, воду, минеральные соли, механические примеси и другие химические соединения.

НГВС не является результатом завершения технологического процесса добычи нефти, не может быть признана добытым полезным ископаемым.

Видом добытого полезного ископаемого является углеводородное сырье, в том числе нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная.

Также разъяснены некоторые вопросы, касающиеся отдельных показателей НГВС для целей определения коэффициента (Кд).


Планы ФНС на 2021: ведение новых сервисов для бизнеса, цифровая платформа для оценки налогоплательщиков и многое другое


"План деятельности ФНС России на 2021 год"
(утв. Минфином России 19.02.2021)

Минфин утвердил план мероприятий ФНС на 2021 год.

Согласно документу Федеральная налоговая служба в 2021 году планируется осуществить работы по внедрению аналитического сервиса, позволяющего корректировать меры господдержки с учетом их эффективности, включая создание цифровой платформы для обмена сведениями о налогоплательщике при оказании финансовых и иных услуг.

В планах также доработка ряда прикладных подсистем по работе с налогоплательщиками и госорганами, проведении контрольных мероприятий, в том числе в сфере валютного законодательства.

Ведомство усовершенствует платформу по взаимодействию с банками и разработает концепцию автоматизированной информационной системы четвертого поколения "Налог-4".

В планах также, в частности, создание единого реестра арбитражных управляющих ЕГРАУ, ввод в промышленную эксплуатацию программного обеспечения "Налоговые споры", автоматизация процесса досудебного обжалования на проведенные контрольно-надзорные мероприятия и многое другое.


Для налогового периода 2021 г. определен перечень дорогостоящих автомобилей для целей исчисления транспортного налога


<Информация> Минпромторга России
"Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей, подлежащий применению в очередном налоговом периоде (2021 год)"

В отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн. рублей применяются повышающие коэффициенты к ставке транспортного налога. Перечень таких автомобилей ежегодно размещается на официальном сайте Минпромторга России не позднее 1 марта очередного налогового периода.


Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 28 февраля 2021 года


<Информация> Минэкономразвития России
"Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 28 февраля 2021 года"

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.


Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за февраль 2021 года составляет 61,09 долл. США за баррель


<Информация> Минэкономразвития России
"О средней цене на нефть сорта "Юралс" за февраль 2021 года"

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.


Налог на имущество физлиц с 2021: что нового?


<Информация> ФНС России
"Налоговая политика и практика: об основных изменениях по налогу на имущество физлиц с 2021 года"

Итак, сообщается, что:

с этого года во всех регионах России налог на имущество физлиц исчисляется с кадастровой стоимости (завершился переход от применения инвентаризационной стоимости к кадастровой стоимости объектов в качестве налоговой базы по налогу на имущество);

установлен понижающий коэффициент, применяемый при расчете налога начиная с 2020 года. Так, для объекта, образованного начиная с четвертого года применения в регионе кадастровой стоимости, сумма налога подлежит уплате с учетом коэффициента 0,6 применительно к первому налоговому периоду. Правило не применяется при исчислении налога для объектов, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, а также предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 НК РФ (исключение - гаражи и машино-места, расположенные в таких объектах налогообложения);

при наличии льготы по налогу пересчет сумм осуществляется с налогового периода, в котором возникло право на нее (ранее перерасчет суммы налога производился максимум за три налоговых периода);

установлена процедура рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения, по результатам которой налогоплательщику направляется уведомление о прекращении исчисления налога.


Затраты нотариуса на аренду и ремонт помещения конторы, понесенные до вступления в должность, могут быть включены в состав профессионального вычета по НДФЛ


<Информация> ФНС России
"Разъяснены особенности получения профессионального вычета для нотариусов"

При проведении налоговой проверки инспекция отказала в принятии указанных расходов, поскольку они были понесены до принятия Минюстом России приказа о наделении гражданина полномочиями нотариуса и постановке на налоговый учет в этом качестве.

Заявитель не согласился с этим решением и обратился с жалобой в ФНС России

ФНС России удовлетворила жалобу налогоплательщика. Она отметила, что расходы произведены для осуществления нотариальной деятельности. Этот вывод не оспаривается инспекцией, поэтому основания для отказа в применении профессионального вычета отсутствуют, а доначисление НДФЛ является неправомерным.


С 1 апреля 2021 года отменена обязанность отражать в уведомлениях информацию о минимальных розничных ценах по каждой марке сигарет (папирос)


<Информация> ФТС России
"ФТС России обращает внимание на порядок применения отдельных положений главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации"

Это связано с вступлением в силу с 1 апреля 2021 года Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 504-ФЗ.

До внесения изменения в главу 22 "Акцизы" НК РФ, предусматривающих отмену обязанности налогоплательщика отражать в представляемых в налоговый орган по месту учета (таможенный орган по месту таможенного декларирования подакцизных товаров) уведомлениях информацию о минимальных розничных ценах по каждой марке сигарет (папирос), следует руководствоваться вышеназванным Федеральным законом.


Предлагается уточнить порядок признания организациями внереализационных расходов при передаче имущества СОНКО


Проект Федерального закона N 1123936-7 "О внесении изменений в статью 265 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В настоящее время при исчислении налога на прибыль в составе внереализационных расходов учитывается имущество, переданное, в частности:

социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО), указанным в абз. 2 п. 19.6 ст. 265 НК РФ (являющимся получателями грантов и субсидий, включенным в реестр, определенный Правительством РФ),

иным некоммерческим организациям (НКО), включенным в реестр, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Законопроектом предлагается объединить эти две категории организаций и установить в качестве получателей имущества некоммерческие организации, включенные в единый реестр социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО).

Порядок ведения указанного реестра, а также критерии для включения НКО в указанный реестр будут устанавливаться Правительством РФ.


Разработан проект уведомления о переходе на уплату НДФЛ с фиксированной прибыли КИК


Проект Приказа ФНС России "Об утверждении форм (форматов) уведомления о переходе на уплату налога на доходы физических лиц с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний и уведомления об отказе от уплаты налога на доходы физических лиц с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний, а также порядка их заполнения и представления в электронной форме"

Физлица, являющиеся контролирующими лицами КИК, могут выбрать способ налогообложения доходов исходя из фиксированного размера прибыли, уведомив об этом налоговый орган.

В настоящее время применяются рекомендуемые формы уведомлений, направленных Письмом ФНС России от 18.11.2020 N ШЮ-4-13/18954@.

Теперь ФНС подготовлен проект приказа, содержащий:

форму уведомления о переходе на уплату НДФЛ с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний;

форму уведомления об отказе от уплаты НДФЛ с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний;

порядок заполнения форм уведомления о переходе на уплату НДФЛ с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний и уведомления об отказе от уплаты НДФЛ с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний;

формат представления уведомления о переходе на уплату НДФЛ с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний в электронной форме;

формат представления уведомления об отказе от уплаты НДФЛ с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний в электронной форме.


Вебинар: льготы для IT-отрасли, условия и порядок применения


<Информация> ФНС России от 02.03.2021 "Применение льгот в IT-отрасли с 2021 года обсудили на вебинаре представители ФНС России и бизнеса"

Льготой по налогу на прибыль и страховым взносам вправе воспользоваться разработчики программ ЭВМ, а освобождение по НДС распространяется не только на разработчиков, но и на прочих участников цепочки поставки программного обеспечения.

IT-компании со статусом участника проекта "Сколково" вправе выбирать между льготами, предусмотренными IT-маневром и льготами проекта "Сколково".

Также представители ФНС России пояснили, как действует освобождение по НДС в отношении договоров, заключенных до 1 января 2021 года на определенный срок.

Так, за периоды использования программ в 2020 году применяется освобождение по НДС, а за их использование с 1 января 2021 года освобождение действует только в отношении программ, включенных в реестр российского программного обеспечения.


ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ


В новой редакции изложены условия и порядок предоставления федеральных субсидий российским организациям на компенсацию части затрат, связанных с организацией и проведением оценки в форме испытаний высокоавтоматизированных транспортных средств на соответствие обязательным требованиям


Постановление Правительства РФ от 20.02.2021 N 240
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, связанных с организацией и проведением оценки в форме испытаний высокоавтоматизированных транспортных средств на соответствие обязательным требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза и Правилами Организации Объединенных Наций"

Высокоавтоматизированное транспортное средство представляет собой транспортное средство, допущенное к участию в дорожном движении на территории РФ, в конструкцию которого внесены изменения, связанные с его оснащением автоматизированной системой вождения.

Субсидии предоставляются испытательным лабораториям в размере 90 процентов следующих затрат, понесенных начиная с 1 января 2019 г.:

расходы на оплату труда сотрудников, непосредственно участвующих в работах по организации и проведению оценки в форме испытаний, не превышающие среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по субъекту РФ, в котором расположена испытательная лаборатория, за предыдущий период, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возникшие с 1 января 2019 г.;

накладные расходы, распределенные в соответствии с учетной политикой испытательной лаборатории (в размере не более 250 процентов фонда оплаты труда сотрудников, непосредственно участвующих в организации и проведении работ по оценке);

материальные расходы, непосредственно связанные с работами по оценке;

расходы на оплату услуг, связанных с осуществлением работ по оценке, оказанных испытательной лаборатории иными организациями на основании договоров, в размере не более 15 процентов общей суммы субсидируемых затрат.

При этом размер субсидии не может превышать предельный размер субсидии - 500 тыс. рублей за каждое проведенное в отчетном периоде испытание высокоавтоматизированных транспортных средств на соответствие обязательным требованиям.

Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого Минпромторгом России.

Результатом предоставления субсидии является выдача не менее 110 заключений о соответствии высокоавтоматизированного транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности в 2020 году и не менее 200 заключений в 2021 году.


В новой редакции изложены условия и порядок предоставления федеральных субсидий российским организациям - субъектам деятельности в сфере промышленности на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям


Постановление Правительства РФ от 22.02.2021 N 246
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям"

В качестве средств производства признаются машины, оборудование, радиоэлектронные комплексы, системы и аппаратура, материалы, используемые для добычи и переработки сырья, производства товарной продукции, а также узлы и агрегаты, электронные компоненты и модули, являющиеся неотъемлемой частью указанных машин и оборудования (далее - продукция), в случае если выполняется одно из следующих условий:

продукция изготовлена в соответствии с рабочей документацией, которая принадлежит организации и разработана ею в течение 1 года до дня подачи заявки на участие в отборе или исключительные права на которую организация получила не ранее чем за 1 год до дня подачи заявки на участие в отборе;

продукция создана на основании результата интеллектуальной деятельности в виде изобретения, полезной модели, промышленного образца или топологии интегральной микросхемы, заявление на регистрацию исключительных прав на который организация подала не ранее чем за 3 года до дня подачи заявки на участие в отборе или исключительные права на который организация получила не ранее чем за 3 года до дня подачи заявки на участие в отборе;

продукция создана на основании результата интеллектуальной деятельности в виде изобретения, полезной модели, промышленного образца или топологии интегральной микросхемы, правовая охрана которому предоставлена не ранее чем за 3 года до дня подачи заявки на участие в отборе и права на использование которого организация получила на основании лицензионного договора, заключенного не ранее чем за 3 года до дня подачи заявки на участие в отборе.

Субсидии предоставляются на возмещение части документально подтвержденных затрат, направленных на производство и реализацию пилотных партий средств производства потребителям, фактически понесенных организациями в течение 12 месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.

Субсидии предоставляются в размере не более 50 процентов общего размера следующих фактически понесенных затрат (всех или отдельных видов), входящих в определенную в соответствии с учетной политикой себестоимость пилотной партии:

затраты на оплату сырья, материалов и комплектующих, необходимых для производства пилотной партии;

затраты на оплату изготовления и (или) приобретения оснастки, используемой для производства пилотной партии (не более 20 процентов размера предоставляемой субсидии);

затраты на оплату труда работников, занятых в производстве пилотной партии, в размере, не превышающем уровня средней заработной платы в регионе, в котором производится пилотная партия;

затраты на приобретение расходного инструмента для производства пилотной партии (не более 10 процентов размера предоставляемой субсидии);

затраты на топливо и электрическую энергию для технологических операций, осуществляемых при производстве пилотной партии (не более 5 процентов размера предоставляемой субсидии);

логистические затраты на поставку пилотной партии (не более 10 процентов размера предоставляемой субсидии).

Затраты учитываются без налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы РФ и внебюджетные фонды в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. В части налога на добавленную стоимость исключение составляют организации, освобожденные от его уплаты в соответствии с законодательством РФ.

Приводится, в числе прочего, перечень требований, которым должна соответствовать организация, перечень документов, представляемых для участия в отборе, порядок расчет размера субсидии.

Размер субсидии, предоставляемой одной организации, прошедшей отбор, не может превышать 150 млн. рублей. В случае производства и реализации пилотной партии, состоящей из продукции, относящейся к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 28.11.2, 28.92.12.121, 27.11.32 (в части автономных СПГ энергетических комплексов на базе газопоршневых агрегатов), 26.1, 26.20, 26.30, 26.40, 26.51, 28.23.1, 28.99.20 и 28.99.5, размер субсидии, предоставляемой одной организации, прошедшей отбор, не может превышать 300 млн. рублей.

В случае установления факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета.


Установлены условия и порядок предоставления субсидий для назначения и выплаты стипендий Правительства РФ для молодых деятелей культуры и искусства


Постановление Правительства РФ от 22.02.2021 N 248
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2014 г. N 1111 и признании утратившим силу пункта 37 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. N 1017"

Кандидатами на назначение стипендий могут быть являющиеся гражданами РФ молодые (до 35 лет) творческие деятели в области культуры и искусства, задействованные в творческом процессе и работающих в региональных учреждениях культуры и искусства либо приглашаемые для работы в региональные учреждения культуры и искусства.

Назначение и выплата стипендий Правительства Российской Федерации осуществляются по результатам конкурсного отбора кандидатов сроком на 1 год и могут осуществляться не более 3 раз в отношении одного кандидата.

Предварительный конкурсный отбор проводится творческими союзами и иными объединениями работников культуры и искусства и включает в себя определение соответствия кандидатов и заявок региональных учреждений культуры и искусства установленным требованиям.

Основной конкурсный отбор проводится на заседании коллегии Минкультуры России большинством голосов присутствующих членов коллегии путем открытого голосования. Основной конкурсный отбор проводится с учетом следующих критериев:

наличие положительного экспертного отзыва творческих союзов о творческом проекте, представляемом кандидатом;

наличие у кандидата номинаций, премий, наград, призовых мест на российских и международных творческих конкурсах и фестивалях;

наличие у кандидата профессионального образования;

количество баллов, полученных кандидатом в ходе предварительного конкурсного отбора в оценочном листе, сформированном творческим союзом.

По итогам основного конкурсного отбора приказом Минкультуры России утверждается реестр получателей стипендий Правительства РФ.

Выплата стипендии Правительства РФ прекращается на основании информации, поступившей в творческие союзы от региональных учреждений культуры и искусства, в случае расторжения с получателем стипендии трудового договора.


Актуализированы условия и порядок предоставления федеральных субсидий на организацию переводов на иностранные языки произведений, созданных на языках народов РФ, и проектов, направленных на повышение уровня востребованности за рубежом российской художественной литературы


Постановление Правительства РФ от 25.02.2021 N 254
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на организацию переводов на иностранные языки произведений, созданных на языках народов Российской Федерации, и проектов, направленных на повышение уровня востребованности за рубежом российской художественной литературы, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 314"

Целями предоставления субсидий являются организация переводов на иностранные языки произведений, созданных на языках народов РФ (включая перевод произведений литературы народов РФ на русский язык с последующим переводом на иностранные языки), и проектов (конгрессов, конференций, симпозиумов, дней российской литературы, семинаров, мастер-классов, лекционных занятий, круглых столов с участием зарубежных и отечественных писателей, издателей, переводчиков, литературных критиков, ученых, преподавателей и студентов гуманитарных вузов), направленных на повышение уровня востребованности за рубежом российской художественной литературы.

Отбор на право получения субсидий осуществляется Минцифры России. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Приводятся, в числе прочего, перечень критериев, которым должен соответствовать участник отбора, перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе, основания для отклонения заявки организации на стадии рассмотрения, перечень направлений расходов, источником финансового обеспечения которых может являться субсидия.

Результатом предоставления субсидий являются количество наименований произведений, переведенных на иностранные языки, и количество проектов в текущем финансовом году.

В случае установления факта несоблюдения организацией - получателем субсидии целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии, а также недостижения значения результатов ее предоставления, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета.

Действие Правил, утвержденных настоящим Постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26 марта 2019 г. N 314, которым регулируются аналогичные правоотношения.


Актуализированы условия и порядок предоставления федеральных субсидий издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, государственную поддержку непериодических изданий, в том числе многотомной Православной энциклопедии


Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 257
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, государственную поддержку непериодических изданий и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 1417"

В целях предоставления субсидии Минцифры России проводит конкурсный отбор организаций.

Организация допускается до участия в конкурсном отборе в случае соответствия, в том числе, следующим критериям:

деятельность организации связана с выпуском книг, ориентированных на воспитание и образование подрастающего поколения, на повышение уровня образования, культурной и профессиональной компетентности, на формирование общекультурного потенциала страны;

организация осуществляет издательскую деятельность не менее одного года;

организация имеет права на использование и распространение произведения;

организация осуществляет печать произведений на российской полиграфической базе на территории РФ.

Устанавливается, в частности, перечень документов, представляемых для участия в конкурсе, порядок рассмотрения поступивших заявок и принятия решения об определении организации - получателя субсидии, приводится порядок расчета размера субсидии.

Результатом предоставления субсидии является количество реализованных социально значимых проектов, выпущенных непериодических изданий, в том числе очередных томов Православной энциклопедии.

В случае установления факта несоблюдения организацией - получателем субсидии целей, порядка и (или) условий предоставления субсидии, а также недостижения значения результата ее предоставления, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2018 г. N 1417, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения.

Действие Правил, утвержденных настоящим Постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.


Скорректированы Правила предоставления грантов для государственной поддержки молодых российских ученых


Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 261
"О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий в области науки из федерального бюджета для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 146 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов и докторов наук" (гранты Президента Российской Федерации), а также ведущих научных школ Российской Федерации"

В новой редакции изложены Правила предоставления грантов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. N 260.

Правила определяют цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий в области науки из федерального бюджета для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации.

Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат на проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации (далее - научные исследования) для материальной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 146 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов и докторов наук" и членов коллективов научных школ.


Актуализированы условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников"


Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 272
"Об утверждении Правил предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" в целях проведения мероприятий, связанных с воспитанием подрастающего поколения и формированием личности, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Грант предоставляется организации на реализацию следующих мероприятий:

проведение лекций, конкурсов, слетов, фестивалей, олимпиад и иных мероприятий;

создание первичных отделений организации в субъектах РФ.

Установлены, в числе прочего, требования к организации, а также перечень документов, представляемых организацией для получения гранта.

Размер гранта определяется исходя из потребности организации на основании данных о размере предоставленных в предыдущем году субсидий (грантов в форме субсидий) и расчетов, представленных организацией в финансово-экономическом обосновании.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:

количество проведенных организацией мероприятий;

количество участников мероприятий, проведенных организацией;

количество просмотров в сети "Интернет" публикаций о мероприятиях, проведенных организацией;

количество первичных отделений организации в субъектах РФ.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 18 июля 2019 г. N 928 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования", с внесенными в него изменениями.


Уточнен порядок финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи в связи с внедрением государственной информационной системы ОМС


Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 276
"О внесении изменений в Правила финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации федеральными государственными учреждениями"

Так, в частности, предоставление государственному учреждению субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в программу ОМС, осуществляется на основании соглашения, заключаемого между фондом, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и государственным учреждением с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования по форме и в установленном порядке.

Установлено также, что доступ Минздрава России, органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и фонда к госзаданиям обеспечивается посредством организации информационного взаимодействия государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и государственной информационной системы обязательного медицинского страхования.


На 2021 год установлен порядок предоставления субсидий на восстановление деятельности


Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 279
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности"

Правительство будет субсидировать льготные кредиты для ЮЛ и ИП на сохранение занятости по новым правилам.

Под субсидии попадут кредитные договоры, заключенные с 9 марта по 1 июля 2021 г. на срок не более 12 месяцев на восстановление предпринимательской деятельности.

Условия, предъявляемые к кредиту, в частности:

конечная ставка для заемщика 3 процента годовых;

в период с 1-го по 6-й месяц кредитного договора (соглашения) заемщиком не осуществляется оплата основного долга, а также платежей процентов по кредитному договору (соглашению);

в период с 7-го по 12-й месяц кредитного договора (соглашения) заемщиком осуществляется оплата основного долга равными долями, включая перенесенные платежи процентов и текущие платежи процентов по кредитному договору (соглашению);

численность работников заемщика, размещаемая по итогам каждого отчетного периода в информационном сервисе ФНС должна составлять не менее 90 процентов от численности работников, примененной для определения максимального размера кредитного договора (соглашения) и указанной в нем.


В новой редакции изложены условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на оказание государственной поддержки для реализации творческих проектов


Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 287
"О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий некоммерческим организациям на оказание государственной поддержки (грантов) независимым театральным и музыкальным коллективам для реализации творческих проектов"

Гранты предоставляются некоммерческим организациям - театрам и музыкальным организациям, являющимся бюджетными и автономными учреждениями субъектов РФ, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также некоммерческим организациям (за исключением государственных или муниципальных учреждений), являющимся независимыми театральными и музыкальными коллективами.

Гранты предоставляются по итогам организованного Минкультуры России конкурсного отбора заявок.

Анализ и оценка заявок организаций проводятся с учетом следующих критериев:

соответствие основных направлений деятельности организации целям, на достижение которых предоставляется грант;

художественная ценность творческого проекта;

наличие квалифицированного художественно-артистического персонала для реализации творческого проекта;

уровень финансирования творческого проекта за счет средств внебюджетных источников;

наличие материально-технических ресурсов для реализации творческого проекта;

ожидаемый социально-культурный эффект от реализации творческого проекта.

Устанавливаются, в числе прочего, требования, которым должна соответствовать организация, определяется перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляются гранты, регулируется порядок перечисления гранта.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются количество реализованных мероприятий творческого проекта, количество зрителей, посетивших мероприятия творческого проекта.

В случае установления фактов нарушений целей, условий и порядка предоставления гранта, и (или) недостижения установленных значений результата его предоставления и необходимых показателей, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет.


В новой редакции изложены условия и порядок предоставления федеральных субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов


Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 289
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов"

Субсидии предоставляются юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством РФ, основным видом экономической деятельности которых является строительство кораблей, судов и плавучих конструкций в целях:

увеличения объема выпуска судов водоизмещением более 80 тонн;

увеличения доли отечественной продукции в общем объеме судостроительной продукции на внутреннем рынке.

Субсидии предоставляются на основании соглашений, которые заключаются в отношении каждого крупнотоннажного судна и действуют до окончания срока его строительства, установленного судостроительным контрактом.

Результатом предоставления субсидии является завершение строительства 3 судов-продуктовозов на газомоторном топливе дедвейтом свыше 45000 тонн и 15 судов-газовозов дедвейтом свыше 45000 тонн до 31 декабря 2025 г. При этом увеличение сроков строительства крупнотоннажного судна не по вине организации - получателя субсидии не является недостижением результата.

В приложениях приведены:

перечень крупнотоннажных судов и предельный размер субсидии на единицу произведенной продукции;

дополнительные требования к осуществлению ключевых технологических производственных операций на территории РФ при строительстве крупнотоннажных судов;

методика расчета размера субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов.


Обновлены Правила предоставления субсидий производителям колесных транспортных средств


Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 290
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности"

Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности.

Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий, в частности:

производитель и его аффилированные лица, затраты которых планируется включать в расчет размера субсидии, являются юрлицами, зарегистрированными на территории РФ;

производителю присвоен международный идентификационный код изготовителя (WMI), и производитель осуществляет операции по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально изготовленные номерные таблички транспортных средств;

производитель осуществляет производство транспортных средств согласно заключенному с Минпромторгом специальному инвестиционному контракту;

производитель и его аффилированные лица, не входят в перечни аффилированных лиц иных производителей, с которыми заключены или планируются к заключению соглашения о предоставлении субсидии;

в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение после 1 июля 2020 г. (в отношении автомобилей скорой медицинской помощи, произведенных на базе транспортных средств категории M2 и поставляемых в рамках закупок для государственных и муниципальных нужд, а также в отношении транспортных средств, поставляемых в рамках государственного оборонного заказа, выпущенных в обращение после 1 ноября 2020 г.), оформлен электронный паспорт транспортного средства в соответствии с Порядком, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 122.


Установлены Правила предоставления грантов в целях создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий


Постановление Правительства РФ от 01.03.2021 N 291
"О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий на основе собственных разработок научных и образовательных организаций в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства", в том числе с участием центров геномных исследований мирового уровня"

Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий в целях создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий на основе собственных разработок научных и образовательных организаций в рамках реализации Указа Президента РФ от 21 июля 2016 г. N 350, в том числе с участием центров геномных исследований мирового уровня.

Гранты предоставляются научной организации или образовательной организации высшего образования, отобранной по результатам конкурса, с целью создания селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров в области сельского хозяйства для создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий.


Актуализированы условия предоставления грантов на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики


Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 295
"О предоставлении и распределении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Грант предоставляется следующим организациям:

Общероссийская молодежная общественная организация "Ассоциация студенческих спортивных клубов России";

Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России";

автономная некоммерческая организация "Россия - страна возможностей";

автономная некоммерческая организация "Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды".

Определены, в числе прочего, требования, которым должна соответствовать организация, документы, представляемые организацией в Росмолодежи для получения гранта, порядок перечисления гранта.

Результатом предоставления гранта является количество проведенных организацией мероприятий по соответствующим направлениям деятельности.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта являются:

количество участников мероприятий;

количество просмотров трансляций мероприятий в сети "Интернет".

Размер гранта определяется исходя из потребности организации на основании данных о размере предоставленных в предыдущем году субсидий (грантов в форме субсидий) и расчетов, представленных организацией в финансово-экономическом обосновании.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30 мая 2017 г. N 657, которым утверждены аналогичные правила, с внесенными в него изменениями.


В новой редакции изложены условия и порядок предоставления субсидий компаниям - производителям воздушных судов для местных и региональных воздушных линий на компенсацию части затрат на сертификацию таких воздушных судов


Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 296
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий компаниям - производителям воздушных судов для местных и региональных воздушных линий на компенсацию части затрат на сертификацию таких воздушных судов, а также на компенсацию части затрат на реализацию проектов по подготовке и сертификации производства воздушных судов для местных и региональных воздушных линий"

Результатом предоставления субсидии является количество поставленных вновь созданных воздушных судов для местных и региональных воздушных линий в объемах, установленных бизнес-планом проекта, поставка которых осуществлена с использованием субсидии не позднее 31 декабря 2025 г.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является получение сертификатов в сроки, установленные договором на сертификацию.

Приведены, в числе прочего, условия, при наличии которых организации предоставляется право на получение субсидии, перечень документов, представляемых в Минпромторг России для участия в отборе, порядок рассмотрения заявок и принятия по ним решения, порядок расчета предоставляемой субсидии.

Предоставление субсидий осуществляется в размере 90 процентов фактически понесенных и документально подтвержденных затрат организации на оплату предусмотренных бизнес-планом услуг сертификационных центров по договорам на сертификацию.

Предоставление субсидий осуществляется в отношении платежей, произведенных организацией с ноября предыдущего финансового года по октябрь текущего финансового года.


Актуализирован порядок и условия покупки (продажи) иностранной валюты при управлении остатками средств на едином счете федерального бюджета


Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 302
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2013 г. N 816"

Согласно внесенному уточнению виды иностранной валюты соответствуют разрешенным иностранным валютам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18 "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния", и иностранным валютам, составляющим нормативную валютную структуру средств Фонда национального благосостояния, утверждаемую Министерством финансов Российской Федерации.


Утвержден новый Стандарт раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений


Приказ Минфина России от 01.12.2020 N 293н
"Об утверждении Стандарта раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.03.2021 N 62657.

Разработка нового стандарта связана с передачей Банку России полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков.

Стандарт устанавливает состав, порядок и сроки раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений, а также средств выплатного резерва и пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата.

Признаны утратившими силу приказ Минфина России от 22 августа 2005 г. N 107н "Об утверждении Стандартов раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений" и приказы, вносящие в него изменения.


Утвержден ФСБУ госфинансов "Учет операций системы казначейских платежей"


Приказ Минфина России от 16.12.2020 N 314н
"Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Учет операций системы казначейских платежей"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2021 N 62623.

Стандарт устанавливает требования к ведению Федеральным казначейством и ТОФК бюджетного учета финансовых активов, финансовых обязательств и изменяющих указанные активы и обязательства операций, осуществляемых в системе казначейских платежей при казначейском обслуживании, управлении остатками средств на едином казначейском счете.

Стандарт содержит общие требования к ведению казначейского учет, План счетов казначейского учета и Порядок применения Плана счетов казначейского учета.

Стандарт применяется при ведении казначейского учета, начиная с 1 января 2024 года.


Регламентирована процедура присоединения к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке


Указание Банка России от 25.12.2020 N 5679-У
"О присоединении к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также о приостановлении или прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2021 N 62618.

28 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Экспериментальный правовой режим подразумевает применение в отношении участников в течение определенного периода времени специального регулирования по направлениям разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций.

В целях реализации положений закона, Банком России установлены:

форма заявки на присоединение к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке (СЦИФР),

перечень прилагаемых к заявке документов и требования к ним,

порядок направления, порядок и сроки рассмотрения заявки,

порядок направления мотивированного отказа в присоединении к экспериментальному правовому режиму в СЦИФР,

порядок доведения до сведения заявителя решения о присоединении к экспериментальному правовому режиму в качестве субъекта экспериментального правового режима,

порядок принятия Банком России решения о приостановлении или прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима,

порядок уведомления субъекта экспериментального правового режима о принятии такого решения.


Уточнен порядок применения КБК


Приказ Минфина России от 29.12.2020 N 331н
"О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2021 N 62624.

Внесены изменения в общие требования к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Так, в частности установлено, что В случае вынесения судьями федеральных судов постановлений о наложении административных штрафов по результатам рассмотрения материалов, представленных должностными лицами от имени контрольно-счетного органа субъекта РФ, доходам федерального бюджета присваиваются КБК, содержащие код главного администратора доходов бюджета, являющегося федеральным органом госвласти, исполняющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности.

Раздел III "Классификация расходов бюджетов" дополнен новыми направлениями расходов, отдельные направления изложены в новой редакции.

Изменения подлежат применению начиная с бюджетов на 2021 год, за исключением отдельных положений, подлежащих применению при исполнении бюджетов на 2020 год.


С 1 апреля 2021 года уточняется порядок и сроки предоставления информации сторонами договора в репозитарий


Указание Банка России от 11.01.2021 N 5703-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 16 августа 2016 года N 4104-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2021 N 62539.

Установлено, в частности, что в случае, если одной из сторон договора, указанного в пункте 1 Указания N 4104-У, является клиринговая организация, осуществляющая функции центрального контрагента, информация об указанном договоре предоставляется в репозитарий только клиринговой организацией, в установленном порядке.

При этом другая сторона указанного договора, являющаяся юридическим лицом, дополнительно предоставляет в репозитарий информацию в составе, определенном Указанием, в случае если указанный договор является производным финансовым инструментом, соответствующий установленным условиям.


С 1 октября 2021 вступают в силу уточнения в расчет величины капитала, необходимого для покрытия рисков квалифицированного центрального контрагента по кредитным требованиям к участникам клиринга в рамках управления кредитным риском


Указание Банка России от 12.01.2021 N 5706-У
"О внесении изменения в пункт 1 приложения 2 к Положению Банка России от 1 ноября 2018 года N 658-П "О требованиях к квалифицированному центральному контрагенту, порядке признания качества управления центрального контрагента удовлетворительным, об основаниях и порядке принятия решения о признании качества управления центрального контрагента неудовлетворительным, порядке доведения информации о принятом решении до центрального контрагента"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2021 N 62559.

Уточнения носят юридико-технический характер:

в абзаце четвертом пункта 1 приложения 2 к Положению Банка России от 1 ноября 2018 года N 658-П слова "приложением 3 (за исключением пункта 1 и абзаца пятого пункта 7) к Инструкции Банка России N 199-И" заменены словами "приложением (за исключением пункта 1 и абзаца пятого пункта 6) к Инструкции Банка России от 6 декабря 2017 года N 183-И "Об обязательных нормативах банков с базовой лицензией".


В связи с изменением перечня КБК ФНС направляет сопоставительную таблицу кодов доходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2021 год


<Письмо> ФНС России от 31.12.2020 N 8-8-02/0395@
"О направлении таблицы соответствия по КБК 2021 года"

Сопоставительная таблица составлена с учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 07.12.2020 N 297н (находится на регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации).


Оплата услуг по онлайн бронированию мест временного размещения и проживания физлиц с учетом НДС учитывается в составе расходов по УСН


<Письмо> ФНС России от 25.02.2021 N СД-4-3/2400@
<О порядке реализации российскими организациями права на применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость при приобретении у иностранной организации услуг по он-лайн бронированию мест временного размещения и проживания физических лиц (посетителей) и учета сумм НДС по оплаченным услугам в составе расходов при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения>

ФНС разъяснила порядок реализации российскими организациями права на применение налоговых вычетов по НДС при приобретении у иностранной организации услуг по онлайн бронированию мест временного размещения и проживания физических лиц (посетителей) и учета сумм НДС по оплаченным услугам в составе расходов при определении налоговой базы по УСН.

Налогоплательщики, применяющие УСН, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении налоговой базы учитывают расходы, предусмотренные пунктом 1 статьи 346.16 НК РФ.

Налогоплательщик вправе учесть при определении налоговой базы суммы НДС по оплаченным товарам (работам, услугам), приобретенным налогоплательщиком и подлежащим включению в состав расходов.

С учетом изложенного сообщается, что при определении налоговой базы по УСН налогоплательщики вправе учесть расходы, в том числе подтвержденные договором и (или) расчетным документом с выделением суммы налога, а также документов на перечисление оплаты, включая сумму налога, иностранной организации.


Банком России даны рекомендации по формированию отчетности страховщиков по форме 0420154 "Отчет о составе и структуре активов"


Информационное письмо Банка России от 04.03.2021 N ИН-015-53/12
"По вопросам составления отчетности по форме 0420154 "Отчет о составе и структуре активов"

Разъяснения подготовлены, поскольку страховщиками применяются различные подходы к отражению в отчетности сведений об иностранных финансовых инструментах, квалифицированных в качестве структурных облигаций и признаваемых ПФИ.

Банк России рекомендует сведения об указанных иностранных финансовых инструментах одновременно отражать в разделе 2 "Активы", разделе 6 "Ценные бумаги (кроме векселей, депозитных сертификатов)" и разделе 18 "Производные финансовые инструменты" отчетности по форме 0420154.


Минфин составил перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета на 2021 - 2023 гг.


<Информация> Минфина России
"Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

В перечне указаны наименования публичных нормативных обязательств, размер выплаты, установленный нормативным правовым актом (без индексации), правовое основание и категории получателей.


Уточнены перечни кодов бюджетной классификации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 гг.


Приказ Минфина России от 09.02.2021 N 15н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 99н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)"

Приказ Минфина России от 8 июня 2020 г. N 99н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)" дополнен новыми приложениями:

- коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта "Экспорт образования;

- коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта "Экспорт услуг;

- коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта "Транспортно-логистические центры" комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры;

Кроме того, дополнен новыми кодами перечень, предусмотренный приложением 1 "Коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов бюджетов".

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.


С 1 по 15 марта 2021 начат прием документов кредитных организаций для участия в программе льготного кредитования для малого и среднего бизнеса


<Информация> Минэкономразвития России от 01.03.2021 "Минэкономразвития объявило прием документов от банков на участие в программе льготного кредитования ФОТ 3.0"

Правительство запустило новую программу поддержки предпринимателей ФОТ 3.0 для дальнейшей помощи на этапе восстановления, а также для дополнительной поддержки занятости.

Заемщиками могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, одновременно соответствующие следующим критериям:

- получившие ранее кредиты по программе ФОТ 2.0, в рамках которой они должны до конца первого квартала 2021 года сохранять численность работников;

- осуществляющие деятельность в наименее восстановившихся отраслях экономики (в том числе сфера общественного питания, культуры, спорта и развлечений, турбизнес).


БАНКОВСКОЕ ДЕЛО


Отменено письмо Банка России, определяющее особенности принятия на банковское обслуживание юридических лиц - нерезидентов


Информационное письмо Банка России от 17.02.2021 N ИН-014-12/10
"Об отмене письма Банка России от 30.10.2007 N 170-Т"

Речь идет о письме Банка России от 30 октября 2007 года N 170-Т


Банк России предлагает рассмотреть возможность использования QR-кодов при проверке финансовых организаций


<Письмо> Банка России от 25.02.2021 N 14-33/1491
"Об использовании QR кодов"

В целях защиты прав и интересов получателей финансовых услуг Банк России предлагает СРО рассмотреть возможность предусмотреть во внутренних стандартах положение о предоставлении информации об участнике финансового рынка в виде ссылки на сведения, опубликованные в Справочнике финансовых организаций на сайте Банка России. Такую ссылку рекомендуется размещать в зашифрованном графическом виде посредством технологии QR-кодов на бланках финансовых организаций, их рекламной продукции, информационных стендах и т.д.

Участник финансового рынка, член СРО, может самостоятельно сформировать QR-код, осуществив поиск по своим реквизитам в Справочнике финансовых организаций.

Имеющиеся у СРО вопросы о развитии вышеуказанной практики предлагается направлять до 10.03.2021 на электронный адрес postnovii@mail.cbr.ru с темой письма "СРО. QR-код".


Президент РФ поручил законодательно закрепить порядок изменения переменных процентных ставок и сроков возврата потребительского кредита (займа), в том числе обязательства по которому обеспечены ипотекой


"Перечень поручений по итогам совещания о ситуации в банковской сфере"
(утв. Президентом РФ 02.03.2021 N Пр-321)

Также Правительству РФ совместно с Банком России необходимо разработать план мероприятий по снижению рисков возможного негативного влияния на экономику и финансовые рынки Российской Федерации вследствие сокращения спроса со стороны участников глобального рынка капитала на активы с высокими климатическими рисками и обеспечить его реализацию.


Банк России подготовил проект с уточнением требований к раскрытию банками информации, связанной с совершением действий, предусмотренных Законом о ПОД/ФТ


Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 22 июня 2018 года N 4836-У "О требованиях к раскрытию информации, связанной с совершением действий, предусмотренных пунктом 5.6 статьи 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Федеральным законом от 29.12.2020 N 479-ФЗ внесены изменения в требования, установленные Законом о ПОД/ФТ (Закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ) к размещению персональных данных физлиц в Единой биометрической системе.

Согласно новой редакции абзаца девятого пункта 5.7 статьи 7 Закона о ПОД/ФТ раскрытие информации, связанной с совершением действий, предусмотренных пунктом 5.6 статьи 7 Закона о ПОД/ФТ, осуществляется не всеми банками, а банками с универсальной лицензией, соответствующими установленным критериям, и банками с базовой лицензией, соответствующими установленным критериям, и включенными на основании их заявления в перечень банков, предусмотренный пунктом 5.7 статьи 7 Закона о ПОД/ФТ.

В этой связи Банк России подготовил проект, согласно которому перечисленные выше банки должны обеспечить раскрытие информации, связанной с совершением действий, предусмотренных пунктом 5.6 статьи 7 Закона о ПОД/ФТ, в головном офисе банка, во всех филиалах и внутренних структурных подразделениях банка (филиала), в которых совершаются предусмотренные действия, пунктом 5.6 статьи 7 Закона о ПОД/ФТ.


ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ


ФНС сообщила об изменения в валютном законодательстве, вступающих в силу с 28 февраля 2021 года


<Письмо> ФНС России от 26.02.2021 N ВД-4-17/2458@
"О направлении разъяснений"

С указанной даты вступил в силу Федеральный закон от 17.02.2021 N 9-ФЗ, которым, в частности, дополнен перечень случаев, позволяющих резидентам не зачислять денежные средства на свои счета в уполномоченных банках, и перечень разрешенных между резидентами валютных операций.

Кроме того, экспортер-резидент признается исполнившим обязанность по репатриации валютной выручки при обеспечении получения им на свои банковские счета в уполномоченных банках:

- страхового возмещения (страховой выплаты) при наступлении страхового случая, при условии, что определенное договором страхования значение соотношения страховой суммы и страховой стоимости (уровень страхового возмещения) равно установленному указанным в части 4 статьи 19 Закона N 173-ФЗ порядком значению или превышает его;

- денежных средств от уполномоченного банка в качестве выплаты по банковской гарантии, выданной уполномоченным банком нерезиденту в пользу резидента в обеспечение исполнения обязательств, предусмотренных внешнеторговым договором (контрактом), в сумме и сроки, которые предусмотрены таким внешнеторговым договором (контрактом).

Также, в частности, Банк России наделен полномочием по формированию перечня страховых организаций - резидентов, которые не вправе страховать риски неисполнения нерезидентами встречных обязательств по экспортным внешнеторговым договорам (контрактам).


БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА


Разъяснен порядок учета самозанятых, которые работают по гражданско-правовому договору у индивидуального предпринимателя


<Письмо> Росстата от 15.02.2021 N 853/ОГ
<По вопросу учета самозанятых, работающих по гражданско-правовому договору у ИП>

Сообщается, что согласно "Указаниям по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", утвержденным приказом от 27 ноября 2019 г. N 711, в среднюю численность работников, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера, не включаются: физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятые), индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, заключившие с организацией договор гражданско-правового характера и получившие вознаграждение за выполненные работы и оказанные услуги; лица несписочного состава, не имеющие с организацией договоров гражданско-правового характера; лица, с которыми заключены авторские договоры на передачу имущественных прав.

Данное правило действует и при заполнении форм федеральных статистических наблюдений, которые сдают индивидуальные предприниматели вне зависимости от вида используемого налогообложения.

Росстат также отмечает, что в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" все субъекты малого предпринимательства должны предоставить в территориальные органы Росстата для юридических лиц: отчет по форме федерального статистического наблюдения N МП-сп "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2020 год", для индивидуальных предпринимателей: N 1-предприниматель "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2020 год" (утв. приказом Росстата от 17 августа 2020 г. N 469 с изменениями утв. приказом Росстата от 30 декабря 2020 г. N 864).

В электронном виде отчет можно будет заполнить и сдать до 1 апреля 2021 года:

1) на официальном сайте Росстата http://websbor.gks.ru/online (при наличии электронно-цифровой подписи). Получить информацию о работе сервиса по заполнению статистической информации в электронном виде можно на сайте Росстата по ссылке http://websbor.gks.ru/online / Респонденты / Войти в личный кабинет / Как получить доступ к сервису.

2) через операторов электронного документооборота.

Кроме того, с 1 марта до 1 мая 2021 года заполнить и сдать форму можно будет на Едином портале государственных услуг gosuslugi.ru (при наличии электронной подписи и подтвержденной учетной записи).

Если анкета будет заполнена на бумажном бланке, то ее необходимо до 1 апреля 2021 года передать лично или отправить по почте в территориальный орган Росстата по месту деятельности организации. Почтовые и электронные адреса территориальных органов указаны на сайте Росстата по адресу https://rosstat.gov.ru/territorial.

Направляемая анкета должна быть заверена подписью и печатью, а также содержать информацию об адресе электронной почты и номере телефона исполнителя.

Вся необходимая информация, касающаяся заполнения форм статистического наблюдения N МП-сп и N 1-предприниматель, размещена по адресу: rosstat.gov.ru/small_business_2020.


Разъяснен порядок учета доходов от платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе


<Письмо> Минфина России от 19.02.2021 N 23-04-06/11730
<По вопросу применения кода классификации доходов бюджетов для учета доходов от платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе>

В 2021 году коды классификации доходов бюджетов установлены приказом Минфина России от 08.06.2020 N 99н.

В соответствии с данным Приказом доходы от платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе следует отражать по коду классификации доходов бюджетов 000 1 13 01990 00 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг (работ)" с применением соответствующих подстатьи и элемента кода вида доходов бюджетов.


Подготовлен проект унифицированных форм электронных первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы


Проект Приказа Минфина России "Об утверждении унифицированных форм электронных бухгалтерских документов, применяемых организациями бюджетной сферы, и Методических указаний по их применению"

Проект содержит:

перечень унифицированных форм электронных первичных учетных документов, применяемых организациями бюджетной сферы;

унифицированные формы электронные первичных учетных документов для организаций бюджетной сферы (класса 05 "Унифицированная система бухгалтерской финансовой, учетной и отчетной документации сектора государственного управления" ОКУД);

перечень форм электронных регистров бухгалтерского учета, применяемых организациями бюджетной сферы;

формы электронных регистров бухгалтерского учета, применяемых организациями бюджетной сферы (класса 05 "Унифицированная система бухгалтерской финансовой, учетной и отчетной документации организаций государственного сектора" ОКУД);

Методические указания по применению унифицированных форм электронных бухгалтерских документов организациями бюджетной сферы.

Предполагается, что приказ будет применяться по мере организационно-технической готовности, но не позднее 1 января 2022 года.

Согласно проекту приказ распространяется на государственные (муниципальные) унитарные предприятия при ведении бюджетного учета при осуществлении полномочий заказчиков по заключению и исполнению контрактов от лица организаций бюджетной сферы, являющихся государственными (муниципальными) заказчиками, а также "Росатом" и "Роскосмос".


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


АО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" осуществляет в порядке суброгации права инвестора в соответствии с условиями соглашений о поощрении и защите инвестиций


Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 259
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. N 964"

Также внесен ряд уточнений в Правила осуществления деятельности по страхованию и обеспечению экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков.

В частности, Правила дополнены новым разделом III(1) "Особенности реализации обществом специальных проектов".


Процедура аккредитации иностранных филиалов и представительств изменится с августа 2021


<Информация> ФНС России
"Как изменится процедура аккредитации иностранных филиалов и представительств с августа 2021 года"

Что нового:

срок аккредитации сокращен с двадцати пяти до пятнадцати рабочих дней со дня представления документов (исключение - аккредитация в области гражданской авиации);

вводится процедура приостановления аккредитации для устранения технических ошибок в представляемых документах (это позволит сократить количество отказов в аккредитации и их последующих обжалований);

уточнен перечень оснований для отказа в аккредитации.


СТРОИТЕЛЬСТВО


Утверждена Методика определения стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели


Приказ Минстроя России от 24.12.2020 N 854/пр
"Об утверждении Методики определения стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2021 N 62609.

Методика устанавливает порядок определения сметной стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели, а также сметной стоимости работ по подготовке рабочей документации, в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства.

Положения Методики применяются при определении сметной стоимости работ по подготовке проектной и (или) рабочей документации, содержащих материалы в форме информационной модели на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории РФ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме.


Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года


<Письмо> Минстроя России от 26.02.2021 N 7484-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года>

В дополнение к письмам от 22 января 2021 г. N 1886-ИФ/09, от 30 января 2021 года N 3290-ИФ/09, от 12 февраля 2021 г. N 5363-ИФ/09, от 24 февраля 2021 г. N 6799-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.


Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года


<Письмо> Минстроя России от 04.03.2021 N 8282-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года>

В дополнение к письмам от 22 января 2021 г. N 1886-ИФ/09, от 30 января 2021 года N 3290-ИФ/09, от 12 февраля 2021 г. N 5363-ИФ/09, от 24 февраля 2021 г. N 6799-ИФ/09, от 26 февраля 2021 г. N 7484-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, прочие работы и затраты, а также сметную стоимость оборудования.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ


Актуализировано руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Мониторинг гидрологических, метеорологических и аэрологических условий в районах размещения объектов использования атомной энергии"


Приказ Ростехнадзора от 01.02.2021 N 31
"Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Мониторинг гидрологических, метеорологических и аэрологических условий в районах размещения объектов использования атомной энергии"

Руководство по безопасности содержит рекомендации Ростехнадзора по организации и проведению мониторинга гидрологических, метеорологических и аэрологических условий в районах размещения объектов использования атомной энергии по составу и объему инженерных изысканий при выполнении указанного мониторинга, а также выбору методов, средств измерений (измерительной техники), используемых при выполнении мониторинга.

Руководство предназначено для применения организациями, эксплуатирующими объекты использования атомной энергии, оказывающими услуги по мониторингу, инженерным изысканиям и исследованиям районов размещения и площадок объектов использования атомной энергии и разрабатывающими материалы обоснования безопасности для получения лицензии на размещение, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов использования атомной энергии.

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 29 декабря 2008 г. N 1038, которым утверждено аналогичное руководство.


СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО


Организация вправе самостоятельно определить слова, которые будут использоваться на этикетке (контрэтикетке, кольеретке) и в наименовании алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода, в том числе, например, такое родовое понятие как "алкогольная продукция"


Информация Минсельхоза России
"По обороту фруктового вина на территории Российской Федерации"

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 468-ФЗ) на этикетке (контрэтикетке, кольеретке) и в наименовании алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода, использование слова "вино" и производных от него слов и словосочетаний не допускается.

При этом Федеральный закон N 468-ФЗ не содержит иных требований к словам, которые могут использоваться на этикетке (контрэтикетке, кольеретке) и в наименовании алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода.

С учетом изложенного, организация вправе самостоятельно определить слова, которые будут использоваться на этикетке (контрэтикетке, кольеретке) и в наименовании алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода, в том числе, например, такое родовое понятие как "алкогольная продукция".


Требование об указании информации о винограде, используемого при производстве реализуемой винодельческой продукции, не распространяется на коньяк, который производится из коньячных дистиллятов


Информация Минсельхоза России
"О применении к коньякам положений статьи 26 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации"

Статьей 26 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 468-ФЗ) установлено, что производителями и лицами, осуществляющими розничную продажу винодельческой продукции, должно быть обеспечено доведение до сведения потребителя информации о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда, используемого при производстве реализуемой винодельческой продукции, независимо от места ее производства. Такая информация должна быть доведена до сведения потребителя путем ее указания на этикетке (контрэтикетке, кольеретке).

Требование об указании сорта (сортов), места происхождения и года урожая винограда применимо к тем видам винодельческой продукции, производство которых осуществляется из винограда, а именно к производимым из винограда вину, крепленому вину, игристому вину, виноградосодержащим напиткам. Данное требование не распространяется на коньяк, который в соответствии с пунктом 10.1 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и пунктом 24 статьи 3 Федерального закона N 468-ФЗ производится из коньячных дистиллятов.


Предлагается актуализировать порядок ведения учета зерна и продуктов его переработки


Проект Приказа Минсельхоза России "Об утверждении порядка ведения учета зерна и (или) продуктов переработки зерна"

Порядок регламентирует ведение количественно - качественного учета и оформление операций с зерном и (или) продуктами переработки зерна.

Действие проекта распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по закупке, хранению, переработке и реализации зерна и (или) продуктов его переработки, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Устанавливаются, в числе прочего, основные правила ведения количественно - качественного учета зерна и (или) продуктов его переработки, порядок оформления документов при поступлении зерна и (или) продуктов переработки зерна, регламентируется порядок оформления и учета сушки, очистки и других видов подработки зерна, оформления операций по отгрузке, по зачистке зерна и продуктов переработки, а также инвентаризации.

В приложении к проекту приводится перечень форм учетных документов хлебоприемных и зерноперерабатывающих предприятий.

Проектом признается утратившим силу приказ Росгосхлебинспекции от 8 апреля 2002 г. N 29, которым утвержден аналогичный порядок.


ТРАНСПОРТ


До 1 октября 2021 г. продлевается срок действия диагностических карт, содержащих заключения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, срок действия которых истекает в период с 1 февраля по 30 сентября 2021 года


Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 275
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440"

Продление срока действия диагностических карт не требует внесения дополнительных изменений в диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, или в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра транспортных средств.


С 24 июня 2021 г. вводится в действие свод правил СП 489.1325800.2020 "Аэродромы. Геотехнический мониторинг при эксплуатации"


Приказ Минстроя России от 23.12.2020 N 834/пр
"Об утверждении свода правил "Аэродромы. Геотехнический мониторинг при эксплуатации"

Настоящий свод правил распространяется на геотехнический мониторинг аэродромов при их эксплуатации.

Геотехнический мониторинг проводят в целях контроля технического состояния элементов аэродрома, путем определения и оценки контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей безопасной эксплуатации, а также необходимость ремонта или реконструкции.

Основной задачей, решаемой в ходе контрольного мониторинга, является предупреждение возникновения неудовлетворительного состояния искусственных покрытий элементов аэродрома, которые могут быть вызваны чрезвычайными обстоятельствами: природными явлениями и техногенными процессами на территории аэродрома и прилегающих территориях.


СТРАХОВАНИЕ


Для российских и иностранных страховых организаций предусматривается использование единого термина "страховщик"


Проект Федерального закона N 1120504-7 "О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

В соответствии с перечнем обязательств Российской Федерации при присоединении к ВТО, на территории России должно быть разрешено коммерческое присутствие иностранных страховых организаций путем создания филиалов.

Согласно Генеральному соглашению по торговле услугами 1994 года (ГАТС 1994) в отношении иностранных страховых организаций должен быть обеспечен режим наибольшего благоприятствования с учетом требований российского законодательства в области страхования.

В целях формирования правовой основы коммерческого присутствия иностранных страховых организаций на территории РФ, а также для сопоставимости условий деятельности российских и иностранных страховых организаций настоящим законопроектом предусматривается использование общего термина "страховщик".


ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ


Даны разъяснения по вопросу продления действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, срок действия которых истекает в 2021 году


<Письмо> Минфина России от 25.02.2021 N 27-05-16/12871
<О продлении действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания>

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2021 г. N 109 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440" (далее - постановление N 109) внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах", в соответствии с которыми действие лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, продлеваются на 12 месяцев.

Изменения, внесенные постановлением N 109, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.


Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росрыболовством в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации"
(утв. Росрыболовством 10.11.2020)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.


Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФАС России в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, в разрезе видов разрешительной деятельности"
(утв. ФАС России)

В перечень включены:

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях".

Также в перечне приведены, в числе прочего, реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.


ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ


Предлагается уточнить особенности формирования ценовой политики в отношении контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)


Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2014"

Проектом предусматривается, что если в государственную информационную систему в сфере промышленности включена информация менее чем о трех субъектах деятельности в сфере промышленности, для расчета начальной максимальной цены контракта дополнительно направляется запрос о предоставлении ценовой информации иным участникам рынка, обладающим опытом поставок товаров, включенных в приложение к Постановлению Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком", либо используется информация о ценах товаров, содержащаяся в единой информационной системе в сфере закупок, по исполненным контрактам, по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами, в течение трех последних лет.

Кроме того, подпункт "ж" пункта 10 положения о требованиях к содержанию и форме отчета об объеме закупок российских товаров, утвержденного Постановлением N 2014, дополняется новым случаем невозможности достижения минимальной доли закупок российских товаров, когда осуществлена закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".


ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО


Племенные улитки виноградные и садовые могут быть исключены из перечня сельскохозяйственной продукции, запрещенной к ввозу в РФ, при представлении разрешения на импорт, выданного Минсельхозом России


Постановление Правительства РФ от 25.02.2021 N 253
"О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778"

Аналогичные послабления устанавливаются также в отношении сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), при подтверждении целевого назначения ввозимого товара, осуществляемом Минсельхозом России в пределах разрешенного объема ввоза указанного товара на 2021 год.


Таможенная стоимость ввозимых на территорию ЕАЭС носителей информации, содержащих программное обеспечение, предназначенное для оборудования обработки информации, не должна включать в себя стоимость программного обеспечения при условии, что она выделена из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и подтверждена документально


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.02.2021 N 19
"Об определении таможенной стоимости носителей информации, содержащих программное обеспечение"

Под носителем информации понимаются магнитные и оптические объекты, способные сохранять нанесенную на них информацию, за исключением интегральных схем, полупроводников и подобных устройств и частей (деталей), включающих такие схемы и (или) устройства.

Под программным обеспечением понимаются программы, процедуры, правила и любая соответствующая документация, относящиеся к работе оборудования обработки информации. Данное понятие не включает в себя звуковые записи, кино- или видеозаписи.

Под оборудованием обработки информации понимается оборудование, предназначенное для совершения операций, связанных с хранением, поиском, анализом, оценкой, воспроизведением информации с целью представления ее в виде данных, удобных для использования потребителями.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.


В отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 20
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов"

Речь идет о товарах, классифицируемых кодами 2616 10 000 0, 2616 90 000 0, 7106 10 000 0, 7106 91 000 9, 7108 11 000 0, 7108 12 000 9, 7110 11 000 9, 7110 21 000 9, 7110 31 000 0, 7110 39 000 0, 7110 41 000 0 и 7110 49 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ставки ввозных таможенных пошлин в размере 0% от таможенной стоимости применяются с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.03.2024 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов.


В отношении отходов и лома титана, классифицируемых кодом 8108 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 21
"Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отходов и лома титана"

Определено, что ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.03.2024 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.


Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных подсубпозиций, классифицирующих отдельные виды оборудования


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 22
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов оборудования, а также в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 января 2019 г. N 10"

Речь идет о товарных субпозициях 8474 10 000 1, 8474 10 000 9, 8474 20 000 6, 8474 20 000 8, к которым применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размер 0% от таможенной стоимости.

Кроме того, в перечне товаров, в отношении которых применяются преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018 года, и размеров таких ставок, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 января 2019 г. N 10, позиция с кодом 8474 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС заменена позициями 8474 20 000 6 и 8474 20 000 8 с указанием нулевых ставок ввозных таможенных пошлин.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.


Установлен порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС по договору аренды или финансовой аренды (лизинга)


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 23
"Об утверждении Положения об определении таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза по договору аренды или финансовой аренды (лизинга)"

В связи с тем, что при ввозе товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, не осуществляется их продажа для вывоза на таможенную территорию Союза, как это необходимо для целей применения статьи 39 ТК ЕАЭС, метод по стоимости сделки (метод 1) не применяется, даже если договор аренды или договор лизинга предусматривает возможность последующего выкупа товаров.

Если имеются документально подтвержденные сведения о продаже для вывоза на таможенную территорию Союза идентичных или однородных товаров, таможенная стоимость товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, определяется по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) или по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в соответствии со статьями 41 или 42 ТК ЕАЭС соответственно.

В связи с тем, что товары, являющиеся предметом аренды или лизинга, передаются во временное владение и (или) пользование арендатору или лизингополучателю и сведения об их продажах на таможенной территории Союза отсутствуют, метод вычитания (метод 4) может применяться только при наличии документально подтвержденных сведений о продажах на таможенной территории Союза ранее ввезенных идентичных или однородных товаров.

Метод сложения (метод 5) основывается на сведениях о производстве оцениваемых товаров, подтвержденных коммерческими документами, представляемыми производителем товаров. Учитывая, что документы и сведения о расходах на производство товаров, как правило, носят конфиденциальный характер и производителем не разглашаются, использование метода 5 будет возможно только в тех случаях, когда производитель согласен предоставить документы и сведения об издержках производства арендатору или лизингополучателю.

При этом необходимо принимать во внимание, что предмет аренды может предоставляться арендатору непосредственно производителем такого товара, в то время как лизингодатель, как правило, не является производителем предмета лизинга.

При применении резервного метода (метод 6) таможенная стоимость товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, определяется путем использования разумных способов, совместимых с принципами и общими положениями главы 5 ТК ЕАЭС, при условии, что они не противоречат положениям пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС и при ее определении допускается разумная гибкость при применении методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, как это установлено Правилами применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 августа 2019 г. N 138.

При определении таможенной стоимости товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, при применении резервного метода (метод 6) могут использоваться сведения о суммах уплачиваемых арендных плат или лизинговых платежей.

В случае если договором аренды или лизинга не предусматривается переход права собственности, определение таможенной стоимости товаров также может основываться на сумме арендных плат или лизинговых платежей. Например, основой может служить совокупность предполагаемых арендных плат или лизинговых платежей за период экономической жизни товаров (срок полезного использования). При этом должны быть учтены различия, касающиеся срока экономической жизни (срока полезного использования) новых и подержанных товаров, при определении которого для новых товаров используется "весь срок экономической жизни", а для бывших в употреблении - "срок оставшейся экономической жизни".

При определении таможенной стоимости товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, необходимо произвести поправки в виде добавлений или вычитаний в зависимости от условий договора и с учетом положений главы 5 ТК ЕАЭС.

В таможенную стоимость товаров не должны включаться расходы, не являющиеся частью таможенной стоимости, например, предусмотренные пунктом 2 статьи 40 ТК ЕАЭС, и процентные платежи при соблюдении условий, предусмотренных Правилами учета процентных платежей при определении таможенной стоимости товаров, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 118.

В приложении приведены примеры расчета таможенной стоимости товаров, являющихся предметом аренды или лизинга.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.


Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС имплантата молочной железы


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 26
"О классификации имплантата молочной железы в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

Имплантат молочной железы, состоящий из эластичной силиконовой оболочки, наполненной силиконовым гелем, представляющий собой стерильное медицинское изделие, имплантируемый в тело с целью хирургической коррекции контуров молочных желез при реконструктивно-восстановительных или пластических операциях, классифицируется в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.


Определен порядок действий при маркировке лекарственных препаратов на таможенном складе


<Информация> Росздравнадзора
"Описание процесса маркировки Лекарственных Препаратов на таможенном складе"

Маркировка на таможенном складе осуществляется при ввозе немаркированных лекарственных препаратов (далее - ЛП) в зону таможенного контроля и их помещения под таможенную процедуру. Нанесение средств идентификации может осуществляться в зоне таможенного контроля в отношении ЛП, помещенных под таможенную процедуру, на таможенном складе, имеющем лицензию на фармацевтическую деятельность.

Приводится перечень таможенных складов, а также порядок действий держателя регистрационного удостоверения.

Паспорта процессов доступны по ссылке: https://честныйзнак.рф/upload/Pasporta_protsessov.pdf

Документ располагается на официальном сайте Честныйзнак.рф в разделе "Маркировка лекарств - Документы для работы в МДЛП - Разработчикам".


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ


Предложен порядок учета древесины и продукции ее переработки


Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении порядка определения характеристик древесины, учета древесины и продукции ее переработки"

Проект устанавливает требования к определению характеристик древесины и видов продукции ее переработки, к порядку их учета, к фиксации результатов учета, содержит основные понятия и процедуры при операциях с древесиной и продукцией ее переработки на территории РФ.

Определение характеристик, учет древесины и продукции ее переработки будет осуществляться в отношении:

древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их сохранению;

транспортируемой древесины и продукции ее переработки;

древесины, размещенной в местах (пунктах) складирования древесины;

древесины, поступившей для переработки;

продукции переработки древесины;

древесины и продукции ее переработки, являющихся предметом сделок с древесиной.

Все этапы оборота древесины предполагается фиксировать в учетных документах. Использовать унифицированные формы необходимо при оформлении кассовых документов, утвержденных бланков строгой отчетности, транспортной накладной.

Для прослеживаемости происхождения древесины будут использоваться учетные документы в электронной форме, каждый из которых имеет уникальный код идентификации. Предусматривается, что оформление этого документа посменно, но не реже одного раза в сутки необходимо при заготовке древесины, отгрузке для каждого средства перевозки, при приемке древесины для каждого средства перевозки или для каждой транспортной или торговой операции, при списании древесины в производство или в отходы, на иные производственные нужды. В случае инвентаризации остатков в месте складирования древесины документ должен оформляться для каждого места складирования и для каждого собственника отдельно в указанном месте не реже одного раза в год.

Предполагается, что соответствующее постановление вступит в силу с 1 июля 2021 г. и будет действовать до 1 июля 2027 г.


Разработаны требования, которые будут предъявляться к местам (пунктам) складирования древесины


Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении требований к размещению и характеристикам мест (пунктов) складирования древесины (складов древесины)"

Согласно проекту, склады древесины должны располагаться на земельных участках, принадлежащих на законных основаниях правообладателям мест (пунктов) складирования древесины (складов древесины), и иметь вид разрешенного использования, предусматривающий осуществление такой деятельности.

Владельцы складов древесины должны будут обеспечить наличие в доступном для обозрения месте следующей информации:

- идентификационный (регистрационный) номер места (пункта) складирования древесины из единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней до 1 января 2021 года или из федеральной государственной информационной системы лесного комплекса с 1 января 2023 года;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, юридический адрес и фактический адрес (место нахождения) юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя, номер телефона;

- режим работы места (пункта) складирования древесины (склада древесины);

- копия локального правового акта (приказа, распоряжения) о назначении лица, уполномоченного на прием древесины и ее учет.

Предусматривается, что места (пункты) складирования древесины должны быть оборудованы средствами оптической фиксации автотранспортных средств, транспортирующих древесину. Указанные средства оптической фиксации должны вести в автоматическом режиме журнал въезда и выезда автотранспортных средств, транспортирующих древесину, с фиксацией государственного регистрационного знака автотранспортного средства, даты и времени въезда в места (пункты) складирования древесины (склады древесины) и выезда из них. Данные, содержащиеся в журнале въезда и выезда автотранспортных средств, транспортирующих древесину, должны храниться не менее одного года.

При технической неисправности системы оптической фиксации, журнал въезда и выезда автотранспортных средств, транспортирующих древесину, ведется на бумажном носителе.

Предполагается, что соответствующее постановление вступит в силу с 1 июля 2021 года и будет действовать по 1 июля 2027 года.


Предложена форма отчета о древесине и продукции из нее


Проект Приказа Минприроды России "Об утверждении Формы и Состава сведений отчета о древесине и продукции из нее, требований к его подготовке в электронном виде"

Согласно проекту, лица, которым на законных основаниях (праве собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении) принадлежат объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, осуществляют формирование в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) до 1 января 2023 года и в государственном лесном реестре (далее - ГЛР) с 1 января 2023 года отчета о древесине и продукции из нее, включающего сведения:

о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры;

о древесине, которая перерабатывается;

о продукции переработки древесины.

Предусматривается, что отчет о древесине и продукции из нее формируется в ЛесЕГАИС и в ГЛР по факту поступления древесины на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры или переработки древесины на указанном объекте, но не позднее одного рабочего дня со дня наступления соответствующего события. Фактом переработки древесины на объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры является зафиксированное окончание производственного процесса по переработке конкретной партии древесины (сырья) или, при непрерывном производственном процессе - факт регулярной фиксации произведенной продукции, установленный производственным регламентом (например, за конкретный период времени, объем выработки, по факту заполнения транспорта, условий торгового договора или договора на выполнение услуг).

Сведения о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры будут формироваться на основе электронного сопроводительного документа по факту поступления древесины с уточнением объемов и видов древесины, принятых по факту, и внесением соответствующих сведений в отчет о древесине и продукции из нее.

Сведения о древесине, которая перерабатывается, формируются на основе производственных актов списания сырья (древесины) в переработку по факту переработки древесины на объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры с указанием вошедших в акт списания объемов и видов древесины (сырья).

Сведения о продукции переработки древесины в отчете о древесине и продукции из нее формируются в виде кодов произведенной продукции из Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.


С 1 июля 2021 г. предлагается ввести форму отчета о ввезенной на место (пункт) складирования древесины и вывезенной со склада древесины


Проект Приказа Минприроды России "Об утверждении состава сведений, включаемых в отчет о балансе древесины"

Внесение в государственный лесной реестр сведений о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине осуществляют лица, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины, на которых осуществляется хранение древесины, в целях учета баланса древесины на складе.

Внесение сведений в систему осуществляется по факту ввоза на склад или вывоза со склада древесины, но не позднее одного рабочего дня со дня наступления соответствующего события.

Фактом ввоза на склад древесины является прекращение действия электронного сопроводительного документа с одновременным формированием в системе на его основе отчета о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине с уточнением объемов и видов древесины, принятых по факту на указанном складе.

Фактом вывоза древесины со склада является формирование в системе электронного сопроводительного документа с указанием данного склада.

Итоговый отчет о балансе древесины на складе формируется системой автоматически. При выявлении несоответствий видов древесины и их объемов документы, ранее сформированные в системе, будут блокироваться до устранения выявленных нарушений. Формирование новых документов на основе отчета о балансе древесины с выявленными несоответствиями не допускается до устранения выявленных нарушений.


СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ


ФСТЭК России предложена методика оценки угроз безопасности информации


"Методический документ. Методика оценки угроз безопасности информации"
(утв. ФСТЭК России 05.02.2021)

Методика применяется для определения угроз безопасности информации, реализация (возникновение) которых возможна в системах и сетях, отнесенных к государственным и муниципальным информационным системам, информационным системам персональных данных, значимым объектам критической информационной инфраструктуры РФ, информационным системам управления производством, используемым организациями оборонно-промышленного комплекса, автоматизированным системам управления производственными и технологическими процессами на критически важных объектах, потенциально опасных объектах, объектах, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды.

Методика определяет порядок и содержание работ по определению угроз безопасности информации, реализация (возникновение) которых возможна в информационных системах, автоматизированных системах управления, информационно-телекоммуникационных сетях, информационно-телекоммуникационных инфраструктурах центров обработки данных и облачных инфраструктурах, а также по разработке моделей угроз безопасности информации систем и сетей.

На основе настоящей Методики могут разрабатываться отраслевые (ведомственные, корпоративные) методики оценки угроз безопасности информации, которые учитывают особенности функционирования систем и сетей в соответствующей области деятельности.


С 1 сентября 2021 года предлагается утвердить Правила оказания услуг телефонной связи


Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи"

Правила регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи общего пользования.

Проектом, в числе прочего, уточняется понятийный аппарат, регулируется порядок и условия заключения договора, определяются права и обязанности сторон при исполнении договора, регламентируется порядок расчетов за оказанные услуги телефонной связи, предусматриваются особенности оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной, международной и подвижной телефонной связи.

В частности, предлагается:

разграничить понятия "тарифного плана" и "тарифа" в части предоставления оператору связи права устанавливать и изменять в одностороннем порядке тарифы на услуги связи;

закрепить обязанность оператора связи доводить необходимую и достоверную информацию, связанную с оказанием услуг связи в соответствии с договором не только посредством ее размещения на официальном сайте оператора связи, но и через информационно-справочную службу, личный кабинет, места работы с абонентами и иными способами дистанционного взаимодействия с абонентом;

закрепить правила распределения бремени доказывания при рассмотрении споров о защите прав потребителей, предметом которых является подключение платных услуг без согласия потребителя, возложив его на оператора связи;

предусмотреть возможность для абонента выразить согласие на подключение платных дополнительных услуг путем совершения абонентом исключительно активных действий, совершение которых в обязательном порядке должно быть отражено в детализации об оказанных услугах подвижной связи, формируемой оператором связи;

предусмотреть право абонента получить дополнительную информацию об оказанных услугах телефонной связи (детализацию счета) на безвозмездной основе.


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА


Упрощены правила сдачи ГИА в 2021 году


Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 256
"Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2021 году"

Установлено, что государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования проводится по русскому языку и математике, результаты которой являются основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании.

Лица, не планирующие в 2021 году поступление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в образовательные организации высшего образования, за исключением лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также лиц, являющихся детьми-инвалидами, инвалидами, проходят государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования в форме государственного выпускного экзамена по русскому языку и математике, результаты которого являются основанием для выдачи аттестата о среднем общем образовании.

Лица, планирующие в 2021 году поступление на обучение по программам бакалавриата и специалитета в образовательные организации высшего образования, проходят государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена, результаты которого используются в качестве результатов вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.

Для указанных лиц результаты единого государственного экзамена по русскому языку являются основанием для выдачи аттестата о среднем общем образовании.


Актуализирован порядок проведения всероссийской олимпиады школьников


Приказ Минпросвещения России от 27.11.2020 N 678
"Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2021 N 62664.

Олимпиада проводится в целях выявления и развития у обучающихся творческих способностей и интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, пропаганды научных знаний, отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, в составы сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам.

Олимпиада проводится по следующим общеобразовательным предметам:

- математика, русский язык, иностранный язык (английский, немецкий, французский, испанский, китайский, итальянский), информатика, физика, химия, биология, экология, география, астрономия, литература, история, обществознание, экономика, право, искусство (мировая художественная культура), физическая культура, технология, основы безопасности жизнедеятельности - для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

- математика, русский язык - для обучающихся по образовательным программам начального общего образования.

Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников устанавливает, в числе прочего, правила и сроки ее проведения, определяет участников олимпиады, их права и обязанности, а также правила подведения итогов и утверждения результатов олимпиады, образцы дипломов победителей и призеров олимпиады.

Признается утратившим силу приказ Минобрнауки России от 18 ноября 2013 г. N 1252, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.

Приказ вступает в силу с 15 июля 2021 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.


Определено количество баллов, необходимое для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2020/21 учебном году по французскому языку, русскому языку, литературе, основам безопасности жизнедеятельности и химии


<Письмо> Минпросвещения России от 03.03.2021 N 03-217
"О количестве баллов для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников"

Списки участников заключительного этапа по соответствующим общеобразовательным предметам олимпиады будут размещены в рабочих кабинетах в облачном хранилище 9 марта 2021 года.

Отмечается, что внесение изменений в электронную систему олимпиады после даты направления настоящего письма в субъекты РФ не допускается.


Предложено расписание проведения единого государственного экзамена в 2021 году


Проект Приказа Минпросвещения России, Рособрнадзора "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2021 году"

Приводится время начала и продолжительность проведения ЕГЭ по каждому учебному предмету в 2021 году, устанавливаются требования к использованию средств обучения и воспитания при проведении ЕГЭ в 2021 году.


Предложено расписание проведения основного государственного экзамена в 2021 году


Проект Приказа Минпросвещения России, Рособрнадзора "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2021 году"

Проектом устанавливается время начала и продолжительность проведения ОГЭ по каждому учебному предмету в 2021 году, определяются требования к использованию средств обучения и воспитания при проведении ОГЭ в 2021 году.


Предложено расписание проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего образования в 2021 году


Проект Приказа Минпросвещения России, Рособрнадзора "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2021 году"

Проектом устанавливается время начала и продолжительность проведения ГВЭ по каждому учебному предмету в 2021 году, регламентируются требования к использованию средств обучения и воспитания при проведении ГВЭ.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


Обновлены правила использования средств нормированного страхового запаса ФФОМС, нормированного страхового запаса ТФОМС


Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 273
"Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования"

Правила определяют порядок и условия использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса для финансового обеспечения установленных пунктом 7.1 части 2 статьи 20 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" мероприятий по:

организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации;

приобретению медицинского оборудования;

проведению ремонта медицинского оборудования.

Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 г. N 332, которым ранее были утверждены аналогичные Правила.


Регламентировано проведение мониторинга и оценки эффективности мероприятий по сокращению потребления никотинсодержащей продукции


Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 277
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1214"

Внесенные изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1214 направлены на реализацию Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ, установившего дополнительные ограничения в отношении никотинсодержащей продукции, кальянов.

Устанавливается система наблюдения, сбора, обработки, анализа и оценки информации, необходимой для установления причинно-следственных связей между потреблением табака или потреблением никотинсодержащей продукции, медицинскими, демографическими и социально-экономическими последствиями их потребления и мероприятиями, реализуемыми в целях снижения распространенности потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции среди населения.

Основным критерием оценки эффективности реализации таких мероприятий, является изменение распространенности их потребления среди населения.


Для государств - членов ЕАЭС разработано руководство по организации асептических процессов в фармацевтическом производстве


Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 6
"О Руководстве по асептическим процессам в фармацевтическом производстве"

Руководство предназначено для применения в фармацевтическом производстве в целях обеспечения соответствия производства Правилам надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 77.

В Руководстве подробно рассматриваются выполняемые в асептических условиях такие технологические и вспомогательные процессы как: фильтрация; розлив; лиофилизация; использование изоляторов; процесс "выдувание - наполнение - герметизация"; очистка на месте и стерилизация на месте; вопросы валидации асептических процессов в производстве лекарственных препаратов путем использования метода моделирования асептического процесса на валидируемой производственной линии.

Руководство может применяться по истечении 6 месяцев с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте ЕАЭС.


Разработана инструкция по представлению сведений субъектами обращения лекарственных средств в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения


"Инструкция по представлению сведений субъектами обращения лекарственных средств в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (паспорта процессов). Версия 1.36"
(утв. Росздравнадзором)

В инструкции устанавливаются:

процедуры регистрации субъектов обращения лекарственных средств и производимых ими лекарственных препаратов в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения;

процедуры представления сведений в систему мониторинга субъектами обращения лекарственных средств, включая перечень предоставляемой информации.

В приложениях приводится:

статусная модель информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения;

ограничения по применению операций;

правила передачи информации в составе обменных форматов контрольно-кассовой техники для регистрации выбытия лекарственных препаратов в ФГИС мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.


Внесены уточнения в системы оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами


Приказ Минтруда России от 19.01.2021 N 17н
"О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к классификациям и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 августа 2019 г. N 585н"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2021 N 62615.

Изменениями, внесенными в количественные системы оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма граждан в возрасте 18 лет и старше, а также ребенка в возрасте до 18 лет, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами (в процентах, применительно к клинико-функциональной характеристике стойких нарушений функций организма человека) некоторые позиции излагаются в новой редакции, а также включены новые позиции.


Утверждены методические рекомендации к организации общественного питания населения МР 2.3.6.0233-21


"МР 2.3.6.0233-21. 2.3.6. Предприятия общественного питания. Методические рекомендации к организации общественного питания населения. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 02.03.2021)

Методические рекомендации разработаны в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с оказанием услуг общественного питания, а также при организации питания в организованных детских коллективах.

Приводятся рекомендации:

по организации водоснабжения и водоотведения;

по организации отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, естественного и искусственного освещения помещений и к условиям работы персонала;

по устройству и содержанию помещений и территории;

по используемым оборудованию, инвентарю, посуде и таре;

по транспортировке, приему и хранению пищевых продуктов;

по технологическим процессам изготовления продукции общественного питания;

по реализации готовых блюд, кулинарных и кондитерских изделий, полуфабрикатов;

по изготовлению кондитерских изделий с кремом;

по организации питания работников сельского хозяйства в период проведения сезонных полевых работ;

по особенностям организации питания детей.

В приложениях приведены, в числе прочего:

рекомендуемый перечень оборудования и производственных помещений предприятий общественного питания;

рекомендации по правилам обработки установок для дозированного розлива питьевой воды;

рекомендации по отбору суточных проб;

рекомендуемый состав производственных и вспомогательных помещений кондитерского цеха.

Методические рекомендации могут быть использованы при организации мер по обеспечению соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, в том числе при проектировании, строительстве и реконструкции предприятий общественного питания.


ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА


Расширен перечень оснований для назначения военнослужащего на низшую воинскую должность


Указ Президента РФ от 05.03.2021 N 128
"О внесении изменения в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237"

Такое назначение возможно для высших офицеров, с их согласия в связи со служебной необходимостью - на воинские должности руководящего и профессорско-преподавательского состава в военных образовательных организациях высшего образования, военных комиссаров субъектов РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Задать вопрос

Ознакомиться с регламентом сервиса
"Центр консультирования и поддержки"


Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Телефон линии консультаций: 93-77-78

Электронная почта: hotline@ivcons.ru


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Бесплатный заказ документа

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заказ демонстрации КонсультантПлюс

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заявка на подключение к ОФД

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.
^ Наверх