с 11 по 16 апреля 2022 года

Дата публикации: 25.04.2022

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

КОРОНАВИРУС

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

СТРОИТЕЛЬСТВО

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

ТРАНСПОРТ

СТРАХОВАНИЕ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ТУРИЗМ. СПОРТ

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

ПРАВОСУДИЕ

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО



АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022


Подписан закон, закрепляющий меры по поддержке транспортной отрасли РФ



Федеральный закон от 15.04.2022 N 92-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Закон, в частности:

устанавливает возможность многократного использования иностранных контейнеров в пределах срока временного ввоза для внутренних перевозок по территории РФ;

наделяет Правительство РФ полномочиями по установлению особенностей исполнения договоров лизинга морских судов, судов внутреннего водного транспорта или судов смешанного плавания, железнодорожного подвижного состава, контейнеров, особенностей открытия пунктов пропуска через Государственную границу РФ;

увеличивает с 2 до 10 процентов допустимую нагрузку на ось фуры при международных перевозках;

наделяет Правительство РФ полномочиями по установлению особенностей осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу РФ, что позволяет отменить на 6 месяцев 2022 года весовой и габаритный контроль транспортных средств, перевозящих продовольственные товары и товары первой необходимости, на многосторонних автомобильных пунктах пропуска.

Документом, в числе прочего, устанавливается обязанность иностранных инвесторов, владеющих более чем 50% акций в капитале компаний по перевозке водным транспортом РФ грузов из перечня, определяемого Правительством РФ, подать ходатайство о согласовании установления контроля над такой компанией или произвести отчуждение части принадлежащих им акций до размера менее чем 50% в течение 365 дней со дня вступления в силу акта Правительства РФ, определившего такой перечень грузов, перевозка которых морским и водным транспортом РФ является стратегически значимой.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.


Цены (тарифы, ставки) на услуги в морском порту по погрузке, выгрузке и хранению сжиженного природного газа, произведенного в Арктической зоне РФ, которые устанавливаются на срок окупаемости инвестиционных проектов по строительству и эксплуатации перегрузочных комплексов, могут устанавливаться в иностранной валюте, при этом расчеты за указанные услуги осуществляются в рублях



Федеральный закон от 16.04.2022 N 105-ФЗ
"О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Внесенные изменения направлены на снижение рисков при реализации проектов по строительству морских перегрузочных комплексов СПГ, связанных с волатильностью на валютных рынках.


Предусмотрен особый порядок разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности госпрограмм РФ в условиях санкций



Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 N 583
"Об особенностях реализации государственных программ Российской Федерации (их структурных элементов) в условиях геополитического и санкционного давления на развитие российской экономики и внесении изменений в Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации"


Установлено, что в 2022 году разработка, реализация, мониторинг и оценка эффективности госпрограмм (их структурных элементов) осуществляются в соответствии с Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", с учетом определенных настоящим Постановлением особенностей.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


До 31 декабря 2023 года лекарственные препараты подлежат госрегистрации по упрощенной процедуре, утвержденной Правительством РФ



Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 593
"Об особенностях обращения лекарственных средств для медицинского применения в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера"


Документ определяет особенности обращения лекарственных средств в случае их дефектуры или риска ее возникновения в период введения в отношении РФ ограничительных мер экономического характера. Предусмотрено, что дефектура или риск ее возникновения определяются межведомственной комиссией, состав которой утвердит Минздрав России.

Также установлено, что:

госрегистрация лекарственного препарата осуществляется Минздравом России в срок, не превышающий 60 рабочих дней;

до 31 декабря 2023 года ввоз в РФ незарегистрированных лекарственных препаратов осуществляется на основании разрешения на временное обращение, выдаваемое Минздравом России на лекарственные препараты, в отношении которых межведомственной комиссией установлены дефектура или риск ее возникновения;

по 31 декабря 2022 года разрешается ввоз в РФ зарегистрированных лекарственных препаратов в иностранных упаковках при наличии на них этикетки, содержащей информацию о лекарственном препарате на русском языке.


Кредитные организации вправе претендовать на возмещение недополученных ими доходов по независимым гарантиям, предоставленным системообразующим организациям промышленности и торговли



Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 N 612
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по операциям от предоставления независимых гарантий системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли"


Утверждены правила предоставления субсидий с целью удовлетворения спроса на лекарственные препараты и медицинские изделия в сложных экономических условиях путем оказания господдержки системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации, посредством выдачи таким организациям независимых гарантий с льготной ставкой вознаграждения.

Субсидия предоставляется при условии соответствия договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии установленным условиям, в том числе: договор заключен не ранее 28 февраля 2022 г.; льготная ставка вознаграждения за выдачу банковской гарантии установлена в размере 1 процента годовых; договор предусматривает возможность получения принципалом банковских гарантий в рублях, размер которых не превышает 20 млрд. рублей, а для группы лиц одной системообразующей организации (включая эту организацию) - не превышает 30 млрд. рублей, если иное не предусмотрено решением Правительства РФ.


Действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, автоматически продлевается на 3 года



Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 626
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"


Также на 12 месяцев продлевается действие диагностических карт транспортных средств, предназначенных для перевозок опасных грузов и зарегистрированных в районах Крайнего Севера.

Кроме этого, на 12 месяцев продлевается действие еще ряда срочных разрешений, сроки действия которых истекают в период со дня вступления в силу настоящего постановления. Речь идет о санитарно-эпидемиологических заключениях, свидетельствах о государственной регистрации племенных стад, аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников, разрешениях на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения, имеющих постоянный характер.

Настоящим документом в постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 353 внесены также и другие изменения, касающиеся продления ряда разрешительных режимов.


Дополнен особый порядок выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление сделок и операций



Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 627
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295"


Предусмотрен, в том числе порядок выдачи Комиссией разрешений на осуществление (исполнение) обязательств по оплате поставок природного газа в газообразном состоянии указанными в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 1 Указа Президента РФ от 31.03.2022 N 172 "О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа" иностранными лицами перед резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об экспорте газа" исключительное право на экспорт природного газа, без соблюдения порядка, установленного этим Указом.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Установлены особенности разработки, реализации и мониторинга реализации национальных, федеральных и ведомственных проектов в условиях санкций



Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 628
"Об особенностях реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов в условиях геополитического и санкционного давления на развитие российской экономики"


Документом приостановлено действие ряда норм Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 октября 2018 г. N 1288 в части:

подготовки, отражения, направления и рассмотрения Минэкономразвития России заключений на паспорта национальных проектов и федеральных проектов, запросы на изменение паспортов национальных проектов и федеральных проектов, а также на отчеты о ходе их реализации;

представления в подсистему управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" информации о достижении показателей национального проекта.

Органам государственной власти субъектов РФ рекомендовано организовать проектную деятельность, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Постановлением.


Упрощен порядок предоставления земельных участков российским гражданам и организациям



Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 629
"Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году"


Так, в частности, установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается регионом.

Кроме того, в том числе допускается продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения ЛПХ за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду гражданину, при условии отсутствия информации о выявленных и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.


Установлен порядок исполнения в 2022 году обязательств в рамках реализации договоров, предусматривающих приобретение, аренду, лизинг воздушных судов



Постановление Правительства РФ от 11.04.2022 N 635
"О порядке исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. N 179 "О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере транспорта перед некоторыми иностранными кредиторами"


Определен порядок исполнения соответствующих обязательств перед иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении РФ, российских юридических и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и являющимися хозяйственными обществами, в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 Указа Президента РФ от 01.04.2022 N 179.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Подписано постановление, направленное на оптимизацию реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства



Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 655
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"


Постановлением вносятся изменения в акты Правительства, предусматривающие мероприятия по сокращению административных процедур.

В частности, принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты госсобственности РФ, не включенные в ФЦП, может осуществляться в форме правового акта Правительства РФ.

Минстрой уполномочен вносить в Правительство проекты решений о включении соответствующих объектов в федеральную адресную инвестиционную программу.

Адресная программа утверждается президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации в составе документов комплексной госпрограммы "Строительство".


Российским авиакомпаниям будут предоставлены субсидии в связи с отменой международных и внутренних перевозок в условиях санкционного давления



Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 662
"Об утверждении Правил предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям на возмещение недополученных доходов, образовавшихся вследствие расторжения договоров перевозки с пассажирами в связи с отменой международных и (или) внутренних перевозок в условиях внешнего санкционного давления"


Субсидии предусмотрены в целях возмещения авиакомпаниям недополученных доходов, образовавшихся в результате возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы в связи с отменой перевозок.

Сумма возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы определяется на основании реестра возвращенных перевозочных документов. Это билет, квитанция об оплате багажа, подтверждающие заключение до 24 февраля 2022 г. договора воздушной перевозки пассажира, с датой осуществления перевозки или одного из участков воздушной перевозки:

для внутренних перевозок - с 24 февраля 2022 г. по 1 июля 2022 г.;

для международных перевозок - с 24 февраля 2022 г. по 31 октября

2022 г.


Аэропорты получат господдержку в период введения режима временного ограничения полетов на юг и в центральную часть России



Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 664
"Об утверждении Правил предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета российским аэропортам на частичное возмещение операционных расходов в период введения режима временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России"


Субсидии предоставляются по результатам проведения отбора российских аэропортов на основании заявок (предложений) на частичное возмещение операционных расходов в период ограничения полетов.

Предусмотрены, в том числе требования к аэропортам, претендующим на получение субсидии, основания для отклонения заявки участника отбора, порядок расчета размера субсидии.


С 15 апреля до 31 декабря 2022 года устанавливается новый порядок выдачи разрешений на вывоз за пределы территории РФ отдельных видов промышленной продукции



Приказ Минпромторга России от 08.04.2022 N 1314
"О внесении изменений в Порядок выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции по перечню согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации", утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 марта 2022 г. N 797"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.04.2022 N 68181.


Установлено, что выдача разрешения на вывоз отдельных видов промышленной продукции по перечню согласно приложению N 3 к Постановлению Правительства РФ от 09.03.2022 N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации" осуществляется структурными подразделениями Минпромторга России согласно сферам ведения на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного посредством АИС ВТД на сайте поддержки участников внешнеторговой деятельности.

Предусмотрены, в том числе порядок подачи заявления в электронном виде, правила оформления и заполнения заявления с использованием указанной системы.


Разъяснен особый порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году



<Письмо> Минэкономразвития России от 25.03.2022 N 10429-АХ/Д24и
"Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году"


Сообщается, что в целях исключения возможности обхода запрета на проведение проверок посредством привлечения к административной ответственности, пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 установлен запрет на возбуждение дела об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), без проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием, проверки и составления акта по результатам их проведения.

Минэкономразвития России просит довести информацию о необходимости неукоснительного соблюдения указанных требований до региональных контрольных органов.


Банк России рассмотрел вопросы о деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг



<Письмо> Банка России от 08.04.2022 N 38-1-7/947
"О деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг"


Разъяснены положения Информационного письма Банка России от 06.03.2022 N ИН-018-38/28 "О комплексе мер по поддержке участников финансового рынка".

Кроме того, разъясняется, кто относится к ответственным лицам профессионального участника рынка ценных бумаг для целей применения Указания Банка России от 23.08.2021 N 5899-У "Об обязательных для профессиональных участников рынка ценных бумаг требованиях, направленных на выявление конфликта интересов, управление им и предотвращение его реализации".


Договоры, заключенные в соответствии с Законом N 223-ФЗ, могут быть изменены по соглашению сторон



Информационное письмо Минфина России от 11.04.2022 N 24-07-08/30988
"О направлении информации по вопросам о возможности изменения по соглашению сторон существенных условий договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"


Если в положении о закупке установлено, что изменение условий договора по соглашению сторон не допускается, то заказчик вправе при необходимости рассмотреть вопрос о внесении изменений в положение о закупке в указанной части.

Также сообщается об издании Директив представителям интересов РФ, касающихся принятия решений, обеспечивающих в связи с введением ограничительных мер: неприменение в 2022 году штрафных санкций за нарушения исполнения обязательств по договорам, изменение условий договора, если по независящим от сторон обстоятельств его исполнение без изменения условий невозможно.


Банк России разъяснил порядок направления уведомлений, содержащих информацию или инсайдерскую информацию, которая не раскрывается (не предоставляется)



Информационное письмо Банка России от 13.04.2022 N ИН-018-28/55
"О направлении уведомлений, содержащих информацию или инсайдерскую информацию, которая не раскрывается (не предоставляется)"


В частности, сообщается, что в случае реализации эмитентом, лицом, являющимся инсайдером, права, предусмотренного постановлениями и иными актами Правительства РФ, устанавливающими особенности раскрытия и/или предоставления информации, раскрытия инсайдерской информации, направление в Банк России уведомлений по соответствующей форме (рекомендуемому образцу) является обязательным. Соблюдение установленной формы уведомлений (в случае, если Банком России установлена форма уведомления) и представление в Банк России информации или инсайдерской информации, раскрытие (предоставление) которой ограничивается, одновременно с уведомлениями (в составе уведомлений) во всех случаях является обязательным.


Банк России в 2022 году в связи со сложившейся ситуацией на финансовом рынке смягчит требования к поднадзорным организациям



Информационное письмо Банка России от 13.04.2022 N ИН-018-38/54
"О мерах по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на поднадзорные организации в 2022 году"


В частности, регулятор до 01.01.2023 при определенных условиях воздержится от применения мер воздействия в отношении управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, правилами доверительного управления которых не предусмотрено, что их инвестиционные паи предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов, за нарушение требований, предусмотренных абзацами десятым, одиннадцатым пункта 2.10 Указания Банка России от 05.09.2016 N 4129-У "О составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов".


Физические лица - резиденты могут совершать с физическими лицами - нерезидентами из недружественных государств безвозмездные сделки, влекущие за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, при условии, что стороны указанных сделок являются супругами или близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом РФ



"Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 4 апреля 2022 года N 24"
(доведена Минфином России 12.04.2022 N 05-06-10/ВН-18248)


Указанное разрешение действует без ограничения срока.

Также принято решение разрешить резидентам - управляющим компаниям паевых инвестиционных фондов, владельцами инвестиционных паев которых являются, в том числе иностранные лица из недружественных государств, и (или) лица, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, осуществлять (исполнять) за счет имущества, составляющего указанные паевые инвестиционные фонды, сделки (операции) с резидентами, влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество (в том числе в случаях, когда такие сделки (операции) совершаются (исполняются) по поручению управляющей компании третьими лицами от ее имени или от имени таких третьих лиц, но за счет имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд).

Указанное разрешение действует без ограничения срока.


Прекращена выдача разрешений на выплаты по еврооблигациям в порядке, определенном эмиссионной документацией



"Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 8 апреля 2022 года N 28"
(доведена Минфином России 11.04.2022 N 05-06-10/ВН-18072)


Указанное решение принято в связи с нарушением прав держателей еврооблигаций со стороны международной расчетно-клиринговой системы, действующей во исполнение санкций против РФ.

В связи с этим подкомиссией Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ поддержан ряд предложений Минфина России и Банка России. В частности, заемщикам/эмитентам еврооблигаций в качестве альтернативного варианта обеспечения интересов российских инвесторов рекомендовано осуществить досрочный выкуп еврооблигаций за рубли через российскую рыночную инфраструктуру.


На сайте ФНС запущен интерактивный помощник, позволяющий узнать о возможности отсрочки уплаты налога по УСН в 2022 году



<Информация> ФНС России
"Новый сервис на сайте ФНС России поможет узнать о переносе срока уплаты налога по УСН"


Постановлением Правительства сроки уплаты налога по УСН за 2021 год и авансового платежа за первый квартал 2022 года перенесены на шесть месяцев для ИП и юрлиц, осуществляющих деятельность в определенных отраслях экономики.

В сервисе достаточно ввести свой ИНН, - система проверит и подскажет - может ли налогоплательщик воспользоваться данной мерой поддержки.


Разъяснен упрощенный порядок декларирования комплектующих, поставляемых совместно с компонентами технологического оборудования в соответствии с решением о классификации товара



<Информация> ФТС России
"Упрощен порядок декларирования комплектующих, поставляемых совместно с компонентами технологического оборудования в соответствии с решением о классификации товара"


Представлено разъяснение в связи с дополнением Федеральным законом от 26.03.2022 N 74-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" статьи 103 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" частями 15 и 16, в соответствии с которыми установлена возможность до конца 2022 года осуществлять таможенное декларирование отдельных частей компонентов товара (комплектующих) без внесения изменений в выданное ФТС России классификационное решение и без применения мер по минимизации рисков.


Регулятор смягчил требования к капиталу страховщиков



Решение Совета директоров Банка России от 14.04.2022
"О временных требованиях к деятельности страховых организаций, обществ взаимного страхования и негосударственных пенсионных фондов"


В частности, до 31 декабря 2022 года включительно в отношении страховых организаций, не принявших решение о выплате дивидендов (распределении прибыли) после 18 февраля 2022 года, при расчете капитала не будут применяться сценарии ухудшения рыночной ситуации, а оценки кредитного риска заменены менее консервативными.

Данные меры смягчают ранее установленные требования, предписывающие страховщикам резервировать капитал для покрытия рыночного и кредитного риска. Страховщики смогут учитывать при расчете капитала попавшие под санкции платежи от европейских расчетных центров "Евроклир Банк" и "Клирстрим Бэнкинг" и от международных перестраховщиков.


Банк России анонсировал дополнительные меры поддержки финансового сектора



<Информация> Банка России от 15.04.2022
"Банк России реализует дополнительные меры для поддержки финансового сектора и кредитования экономики"


В частности:

- при расчете обязательных нормативов банков не будут применяться повышенные коэффициенты риска в отношении кредитных требований, возникающих в результате финансирования банками в срок до 1 января 2023 года сделок по выкупу резидентами РФ акций (долей) организаций у нерезидентов, при наличии разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Банкам также будет разрешено не применять при оценке качества таких ссуд пункт 3.20 Положения Банка России N 590-П, предписывающий относить их не выше чем к третьей категории качества.

Сделки, направленные на финансирование приобретения акций (долей) финансовых организаций, не будут вычитаться из капитала кредитных организаций;

- кредитным организациям будет предоставлена возможность отложить формирование резервов на возможные потери в отношении:

требований к НКО НКЦ (АО), НКО АО НРД в условиях приостановки операций иностранными депозитариями, осуществляющими хранение еврооблигаций российских эмитентов, из-за ограничительных мер;

активов, заблокированных в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций в отношении России.

В отношении некредитных финансовых организаций, таких как профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании, Банк России также планирует послабления по расчету пруденциальных нормативов;

- будет введено послабление в отношении норматива структурной ликвидности (норматива чистого стабильного фондирования) Н28 (Н29) для сохранения возможностей системно значимых кредитных организаций кредитовать экономику в условиях изменения структуры и срочности пассивов, а также блокировки некоторых активов.

- не будут приниматься меры, если снижение фактического значения норматива ниже минимально допустимого числового значения произошло в результате увеличения дисбаланса между источниками стабильного фондирования и долгосрочными активами, вызванного в том числе изменением ресурсной базы, блокировкой (недоступностью) активов или ухудшением их качества, пролонгацией кредитов и иными аналогичными факторами.


В Госдуму поступил законопроект о внешнем управлении иностранными организациями, которые уходят из России



Проект Федерального закона N 104796-8 "О внешней администрации по управлению организацией"


Внешняя администрация может быть назначена по решению суда в отношении организаций, имеющих существенное значение для обеспечения стабильности экономики и гражданского оборота, защиты прав и законных интересов граждан в РФ в целом или в отдельном регионе, в которых иностранные лица прямо или косвенно владеют более 25% акций (долей).

Устанавливаются критерии, свидетельствующие о существенном значении организации. Предусматриваются основания назначения внешней администрации.

Внешняя администрация назначается на срок до 18 месяцев с возможностью продления на этот же срок.


Уточнены предоставляемые субъектам МСП города Москвы льготные условия выполнения принятых обязательств по некоторым договорам



Постановление Правительства Москвы от 13.04.2022 N 586-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 23 марта 2022 г. N 445-ПП"


Речь идет о следующих мерах экономической поддержки:

по заключенным с 1 марта 2022 г. договорам финансирования под уступку денежного требования либо дополнительным соглашениям к таким договорам, предусматривающим изменение процентной ставки по ним, - в размере, равном 1/2 ключевой ставки Банка России, действующей на день заключения договора финансирования под уступку денежного требования либо указанного дополнительного соглашения;

по заключенным с 1 марта 2022 г. кредитным договорам, которые не предусматривают имущественное обеспечение и размер кредита по которым не превышает 5 млн рублей, либо дополнительным соглашениям к таким договорам, предусматривающим изменение процентной ставки по кредитам, - в размере, равном 1/2 ключевой ставки Банка России, действующей на день заключения кредитного договора либо указанного дополнительного соглашения и увеличенной на 4 процентных пункта.


Предлагается уточнить методику определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства по ОСАГО



Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 4 марта 2021 года N 755-П "О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства"


Проект разработан в связи с возникающими затруднениями поставок оригинальных запасных частей для транспортных средств, используемых в РФ, в целях корректировки порядка определения их стоимости в случае отсутствия предложения оригинальных запасных частей, а также в случае, когда имеют место затруднения в организации поставок запасных частей для конкретных транспортных средств.

Кроме того, уточняются показатели трудоемкости на выполнение работ по кузовному ремонту.


Разработаны дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда города Москвы



Постановление Правительства Москвы от 14.04.2022 N 587-ПП "О реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2022 году"


Работодателям в 2022 году будут предоставлены субсидии из бюджета г. Москвы на реализацию следующих мероприятий:

организация временного трудоустройства находящихся под риском увольнения работников;

организация общественных работ для безработных граждан;

организация профессиональной адаптации к новому рабочему месту для находящихся под риском увольнения работников, а также для граждан, потерявших работу начиная с 1 марта 2022 года и зарегистрированных в органах службы занятости населения г. Москвы, к рабочим местам, имеющимся у работодателей, готовых принять их на работу и обеспечить в дальнейшем сохранение их занятости;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, потерявших работу.

Также дополнительно установлено, что при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, оплата их труда осуществляется на уровне не ниже МРОТ. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице.


В 2022 году планируется установить особый порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности



Проект Приказа Росреестра "Об особенностях осуществления лицензирования геодезической и картографической деятельности в 2022 году"


Предусматривается, что при предоставлении государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности (за исключением отдельных видов деятельности) прием заявлений соискателей лицензии, лицензиатов и иных заинтересованных лиц будет осуществляться в форме электронных документов посредством портала госуслуг и в форме документов на бумажном носителе.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут выполнять работы по установлению и изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории без лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности.


На портале Госуслуг с 9 апреля предусмотрена возможность подачи жалобы на проверку, которая нарушает введенный ранее мораторий. Рассмотрение такой жалобы составляет всего 1 рабочий день



<Информация> Минэкономразвития России от 11.04.2022 "На Госуслугах можно подать заявку на досудебное обжалование проверок на бизнес"


Сообщается, что ссылку можно найти в разделе "Жалоба на решения контрольных органов", далее на странице размещен раздел "Жалоба на нарушение моратория на проверки".

После введения номера проверки остается заполнить несколько полей и отправить жалобу.


ФНС России рекомендует гражданам для отправки электронных почтовых сообщений использовать почтовые серверы в российских доменах (.ru, .su) или зарегистрированные в сервисах стран, не попадающих под ограничения



<Информация> ФНС России от 12.04.2022 "ФНС России рекомендует налогоплательщикам проверить адрес своей электронной почты перед отправкой обращений в Службу"


Это связано с тем, что прием электронных писем из доменов-отправителей, местом происхождения которых являются недружественные страны, сейчас заблокирован.

Запрет на прием электронных писем с зарубежных доменов установлен и в других государственных органах.


Правительством РФ подготовлен очередной пакет мер по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций



"Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций" (информация с официального сайта Правительства РФ от 12.04.2022)


В частности, переход на применение ресурсно-индексного метода определения цен при выполнении государственных контрактов в сфере строительства переносится на 1 января 2023 года. Также планируется снизить налоговую нагрузку на сетевые компании, которые занимались перекладкой инженерных коммуникаций по государственным контрактам.

Подписано распоряжение о выделении 35 млрд рублей на льготное кредитование строителей жилья, что позволит снизить вероятность срыва сроков ввода объектов, а кредитующим их банкам - уменьшить риски роста проблемных займов. Еще один документ пролонгирует на три года действие российских национальных водительских удостоверений - тех, которые предстояло обменять в течение ближайших двух лет.

Кроме этого, Правительством анонсированы: выделение дополнительного финансирования на возврат гражданам части стоимости путевки; увеличение количества бюджетных мест на очном обучении по программам магистратуры по приоритетным направлениям научно-технологического развития и др.


Решено прекратить выдачу разрешений на выплаты по еврооблигациям в порядке, определенном эмиссионной документацией



<Информация> Минфина России от 12.04.2022 "Выдачу разрешений на выплаты по еврооблигациям рекомендовано прекратить, если они не будут доходить до российских облигационеров"


Сообщается, что в настоящее время выплаты по еврооблигациям получают только те облигационеры, учет прав которых осуществляется в иностранной учетной системе. До российских же держателей еврооблигаций деньги не доходят.

Преодолеть сложившиеся обстоятельства будет возможно при соблюдении заявителями определенных рекомендаций. Так, рекомендовано производить выплаты раздельно, а также в качестве альтернативного варианта обеспечения заемщиками интересов российских инвесторов осуществить их досрочный выкуп за рубли через российскую рыночную инфраструктуру.


Потерявшие работу или находящиеся под риском увольнения граждане могут присоединиться к программе бесплатного переобучения по востребованным профессиям



<Информация> Минтруда России от 12.04.2022 "Стартовал прием заявок на переобучение для безработных и работников, находящихся под риском увольнения"


Подать заявку можно на портале "Работа России". "Всего соискателям доступно свыше 24 тысяч образовательных программ.

На старте обучения можно заключить соглашение с будущим работодателем и образовательной организацией, если гражданин планирует работать по найму, или только с образовательной организацией, если в планах открытие собственного бизнеса.


Столичный сборник "Алгоритмы для бизнеса" поможет представителям бизнеса оперативно сориентироваться в принятых мерах поддержки



"Правительство Москвы представило гид по мерам поддержки бизнеса в условиях санкций" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 13.04.2022)


Документ содержит информацию о принятых федеральных и московских мерах поддержки в условиях санкционных ограничений, а также рекомендации для предпринимателей о том, как действовать в той или иной ситуации.


Онлайн-кредиты на любые цели по ставке 13,5% смогут получить субъекты малого и среднего бизнеса в Москве



"Сергей Собянин одобрил программу льготного онлайн-кредитования малого и среднего бизнеса" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 13.04.2022)


Максимальный размер кредита - пять миллионов рублей, срок субсидирования процентной ставки - девять месяцев.

Льготный кредит предоставляется независимо от сферы деятельности заемщика.

Получить онлайн-кредиты можно в восьми банках: Сбербанк, Банк ВТБ, "Промсвязьбанк", банк "Открытие", "Совкомбанк", "Альфа-банк", "Тинькофф банк" и "МСП Банк".

Сообщается, что оформить льготный кредит можно через интернет-банк в течение одного - трех дней. Проверка данных заемщика и принятие решения происходят автоматически.


Компании, которые в период ковидных ограничений получили кредиты под 3% годовых, могут взять отсрочку платежей на любой срок в пределах 6 месяцев



<Информация> Минэкономразвития России от 14.04.2022 "Бизнес с кредитами ФОТ 3.0 получит отсрочку до полугода с сохранением льготной ставки"


Льготные кредиты по программе ФОТ 3.0 выдавались на срок до 18 месяцев, из которых первые 6 месяцев заемщик освобождался от выплаты основного долга и процентов, а в течение последующих 12 месяцев мог погашать кредит ежемесячно равными долями.

Теперь можно до 30 сентября 2022 года оформить отсрочку. Таким образом максимальный срок кредита по программе ФОТ 3.0 увеличится до 2-х лет.

При этом, обращено внимание на то, что заемщик обязан сохранять 90% сотрудников от численности, которая была зафиксирована в его кредитном договоре в момент его заключения.


Разъяснен порядок определения лиц, которым акционерное общество должно сделать сообщение при подготовке к проведению годового общего собрания акционеров в 2022 году



<Информация> Банка России от 14.04.2022 "Какой порядок определения лиц, которым акционерное общество должно сделать сообщение, предусмотренное частью 2 статьи 17 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"?"


Указанное сообщение должно содержать дату, до которой от акционеров будут приниматься предложения о внесении вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров и предложения о выдвижении кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и иные органы акционерного общества, указанные в пункте 1 статьи 53 Федерального закона "Об акционерных обществах".

В случае если в соответствии с указанным Федеральным законом и (или) уставом общества указанное сообщение должно быть направлено или вручено под роспись, обществом может быть использована информация из реестра владельцев ценных бумаг общества по состоянию на любую дату с даты принятия советом директоров (наблюдательным советом) общества решения об определении даты, до которой от акционеров будут приниматься соответствующие предложения, с учетом срока, установленного частью 2 статьи 17 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".


КОРОНАВИРУС


Определен перечень мероприятий по предупреждению завоза железнодорожным транспортом и распространению COVID-19 на территории РФ при возобновлении международных пассажирских перевозок



Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 06.04.2022 N 2
"О мерах по предупреждению завоза железнодорожным транспортом и распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19 при возобновлении международных пассажирских перевозок"


В частности, необходимо обеспечить:

организацию санитарно-карантинного контроля в железнодорожных пунктах пропуска в отношении транспортных средств и лиц, пересекающих государственную границу РФ;

контроль за наличием у въезжающих в РФ иностранцев, за исключением граждан ЕАЭС и лиц, связанных с перевозочной деятельностью, справок с отрицательным результатом лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 2 дня до прибытия в Россию;

организацию мониторинга в отношении пассажиров, прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Беларусь, Республики Казахстан на российско-белорусском, российско-казахстанском участках государственной границы РФ;

проведение дистанционной термометрии пассажиров, прибывающих на территорию РФ, при осуществлении санитарно-карантинного контроля;

использование пассажирами медицинских масок на всем пути следования (при следовании состава не более 5 часов), а также использование работниками пассажирского комплекса медицинских масок и кожных антисептиков.

Ряд постановлений Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ признан утратившим силу, в том числе - постановление от 05.04.2021 N 1 "О профилактических мерах по недопущению распространения COVID-19 при возобновлении пассажирского железнодорожного сообщения с Республикой Беларусь".


Рекомендован порядок организации тестирования для выявления COVID-19 в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса "Омикрон"



"МР 3.1.0282-22. Изменения N 1 в МР 3.1.0278-22 "Рекомендации по организации тестирования для выявления новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса "Омикрон". Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 14.04.2022)


Предусмотрена трехуровневая система охвата лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 исходя из активности эпидемического процесса в субъекте РФ (высокий, средний и низкий уровни тестирования).


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


Госкорпорация "Роскосмос" уполномочена привлекать граждан и юридических лиц Республики Белоруссия для осуществления деятельности на территории ЗАТО Циолковский Амурской области



Федеральный закон от 15.04.2022 N 91-ФЗ
"Об особенностях осуществления отдельными лицами деятельности на территории закрытого административно-территориального образования Циолковский Амурской области и о внесении изменения в статью 3 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании"


Указанные лица могут привлекаться в том числе для выполнения работ и оказания услуг, связанных со строительством и реконструкцией объектов наземной космической инфраструктуры космодрома "Восточный".

Согласно закону, порядок их привлечения будет установлен Президентом РФ и (или) Правительством РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Установлена административная ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии



Федеральный закон от 16.04.2022 N 103-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"


Согласно включенной в КоАП РФ статье 13.48, нарушение установленного федеральным законом запрета в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", отождествления целей, решений и действий руководства, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси, установленными приговором Нюрнбергского трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы, влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 1 до 2 тыс. рублей либо административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 2 до 4 тыс. рублей; на юридических лиц - от 10 до 50 тыс. рублей.

За повторное совершение указанного правонарушения предусмотрены увеличенные размеры штрафных санкций, включая дисквалификацию для должностных лиц и административное приостановление деятельности - для юридических лиц.


Обновлены полномочия Министерства юстиции Российской Федерации



Указ Президента РФ от 11.04.2022 N 201
"О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"


В частности, закреплено, что Минюст России утверждает порядок и сроки уведомления общественным объединением, функционирующим без приобретения прав юридического лица, о получении (намерении получения) денежных средств и (или) иного имущества от иностранных источников и об участии (намерении участия) в политической деятельности на территории РФ.

Кроме того, внесены поправки, в том числе в Указ Президента РФ от 19.11.2007 N 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции" и некоторые другие указы Президента РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.


Минфин наделен полномочиями по осуществлению от имени РФ прав акционера по приобретенным обыкновенным именным бездокументарным акциям АО "ДОМ.РФ"



Постановление Правительства РФ от 08.04.2022 N 617
"Об осуществлении от имени Российской Федерации прав акционера акционерного общества "ДОМ.РФ"


Права акционера осуществляются Минфином России по согласованию с Минстроем России, с учетом пункта 2 статьи 96.11 Бюджетного кодекса РФ.


МЧС России включено в перечень органов, обеспечивающих безопасность в соответствии с Правилами применения мер безопасности в отношении защищаемого лица



Постановление Правительства РФ от 08.04.2022 N 625
"О внесении изменения в Правила применения мер безопасности в виде перевода защищаемого лица на другое, временное или постоянное, место работы (службы) или учебы, переселения на другое, временное или постоянное, место жительства в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих, денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета"


Речь идет о мерах безопасности в виде перевода на другое, временное или постоянное, место работы (службы) или учебы, а также переселения на другое, временное или постоянное, место жительства, реализуемых в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих.


Скорректированы задачи государственного управления и способы их эффективного решения в рамках госпрограммы "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"



Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 631
"О внесении изменений в раздел III государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"


В рамках реализации указанных задач уточнены планируемые к достижению цели, ожидаемые результаты их достижения, а также расширены направления деятельности, осуществляемые в рамках каждой из поставленных целей.


Уточнены полномочия Минэкономразвития России и Минстроя России



Постановление Правительства РФ от 11.04.2022 N 637
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"


Предусмотрено, что Минстрой России осуществляет: координацию деятельности органов государственной власти и государственных корпораций при формировании и реализации федеральной адресной инвестиционной программы; полномочия, определенные порядком составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Правительством РФ.

Исключены полномочия Минэкономразвития России в сфере формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы.

Постановление вступает в силу с 1 мая 2022 г.


Дополнены общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через госграницу РФ



Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 654
"О внесении изменения в общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"


Предусмотрено, что Минтранс России по согласованию с Минсельхозом России, ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором утверждает перспективные модели автомобильного, морского, железнодорожного и воздушного пунктов пропуска, которые должны использоваться в качестве стандарта при строительстве, реконструкции, оборудовании и техническом оснащении зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска.


Установлен порядок организации и осуществления госконтроля за обеспечением безопасности транспортирования (перевозки) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Минобороны России



Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 661
"Об утверждении Положения об организации и осуществлении государственного контроля за обеспечением безопасности транспортирования (перевозки) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Министерству обороны Российской Федерации"


Предметом контроля является соблюдение юридическими лицами, осуществляющими специальные перевозки, требований к организации и осуществлению специальных перевозок, установленных законодательными и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области специальных перевозок, в том числе: к транспортным упаковочным комплектам и транспортным средствам, используемым для специальных перевозок; к подготовке специалистов по обеспечению безопасности при осуществлении специальных перевозок; к предотвращению и ликвидации последствий ядерных, радиационных и других возможных аварий при осуществлении специальных перевозок.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.


Сокращен перечень документов и/или информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами госконтроля, при организации и проведении проверок от иных органов и организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и/или информация



Распоряжение Правительства РФ от 14.04.2022 N 871-р
<О внесении изменений в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р>


Исключены отдельные сведения и информация, находящиеся в распоряжении МЧС России.


Обновлен регламент совершения уполномоченным органом сделки, основанного на риске соглашения о выигрыше, заключения договора об участии в лотерее, и получения выигрыша



Приказ ФНС России от 22.06.2021 N АБ-7-2/582@
"Об утверждении Регламента выполнения действий по совершению сделки, в том числе путем заключения основанного на риске соглашения о выигрыше, получения выигрыша по результатам азартной игры с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа, и заключения договора об участии в лотерее, получения выигрыша по результатам розыгрыша призового фонда лотереи с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа"


Действия по совершению сделки совершаются уполномоченным органом в целях подтверждения факта осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства Российской Федерации.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-2/668@.


Росздравнадзором утверждена форма акта возврата образцов лекарственных средств



Приказ Росздравнадзора от 10.03.2022 N 1745
"Об утверждении формы Акта возврата образцов лекарственных средств"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68122.


Указанный документ используется Росздравнадзором и его территориальными органами в рамках осуществления госконтроля в сфере обращения лекарственных средств.


До 31 августа 2022 года подлежит применению установленная МВД России форма проверочного листа, применяемого при госконтроле (надзоре) за оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами территории РФ



Приказ МВД России от 15.03.2022 N 171
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68155.


Документ включает перечень контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются.

Приказ действует по 31 августа 2022 года включительно.


Определены требования к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий



"Общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
(утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 29.03.2022 N 2ПК)


Документ устанавливает требования к структуре, содержанию, порядку разработки и утверждения стандартов внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов РФ и муниципальных образований.


Минтрансом России утверждены новые правила режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ



Приказ Минтранса России от 31.03.2022 N 107
"Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2022 N 68173.


Предусмотрено, что указанные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства, находящимися на территории пунктов пропуска через Государственную границу РФ, должностными лицами (работниками) организаций независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в пунктах пропуска, а также организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в пунктах пропуска перевозку пассажиров, перемещение грузов, товаров и животных, и сотрудниками подразделений пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляющих свою деятельность в пункте пропуска.

Действие правил в пунктах пропуска по режиму работы распространяется: для постоянных пунктов пропуска - круглосуточно; для временных и сезонных пунктов пропуска - в период их функционирования; для работающих на нерегулярной основе - в период осуществления международного сообщения.

Ряд актов Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ признан не подлежащим применению, в их числе - приказ от 27 декабря 2010 г. N 451-ОД "Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации".


Обновлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках лицензионного контроля деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения



Приказ Минпромторга России от 13.04.2022 N 1415
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного лицензионного контроля деятельности по производству лекарственных средств (в отношении деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения), привлечения к административной ответственности и признании утратившими силу некоторых приказов Минпромторга России"


Перечень включает, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Признан утратившим силу Приказ Минпромторга России от 25.12.2020 N 4682, которым был утвержден аналогичный перечень.


Разработаны методические рекомендации по реализации эксперимента по маркировке средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук



"Методические рекомендации по проведению эксперимента по маркировке средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств"
(утв. Минпромторгом России)


Настоящие Методические рекомендации устанавливают:

порядок проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств;

порядок представления участниками эксперимента информации об обороте указанной продукции в информационную систему, используемую в целях проведения эксперимента;

характеристики средств идентификаций парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств;

порядок взаимодействия информационной системы с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.


Разработаны методические рекомендации по реализации эксперимента по маркировке средствами идентификации пива, напитков, изготавливаемых на его основе, и отдельных видов слабоалкогольных напитков



"Методические рекомендации по проведению эксперимента по маркировке средствами идентификации пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков на территории Российской Федерации"
(утв. Минпромторгом России)


Настоящие Методические рекомендации устанавливают:

порядок маркировки средствами идентификации;

порядок предоставления участниками эксперимента информации об обороте пива и слабоалкогольных напитков в информационную систему, используемой в целях проведения эксперимента;

характеристики средств идентификации пива и слабоалкогольных напитков;

порядок взаимодействия информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента, с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.


Разработаны методические рекомендации по реализации эксперимента по маркировке средствами идентификации биологически активных добавок к пище



"Методические рекомендации по проведению эксперимента по маркировке средствами идентификации биологически активных добавок к пище на территории Российской Федерации"
(утв. Минпромторгом России)


Настоящие Методические рекомендации устанавливают:

порядок маркировки в ходе эксперимента средствами идентификации биологически активных добавок к пище (далее - БАД);

порядок предоставления участниками эксперимента информации об обороте БАД в информационную систему, используемой в целях проведения эксперимента;

характеристики средств идентификации БАД;

порядок взаимодействия информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента, с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.


Подготовлены рекомендации по направлению в личный кабинет заявителя на портале госуслуг сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, а также результатов их предоставления



<Письмо> Минцифры России от 31.03.2022 N ДО-П23-070-14290
"О направлении методических рекомендаций"


Речь идет о государственной или муниципальной услуге, заявлении о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 этого Закона.


Скорректирован перечень актов в сфере общего, среднего профессионального и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования



"Изменения, которые вносятся в перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений) в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования"
(утв. Минпросвещения России 04.04.2022)


В частности, в перечень включены приказы Минпросвещения России об утверждении федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования по специальностям 13.02.01 Тепловые электрические станции, 13.02.02 Теплоснабжение и теплотехническое оборудование, по профессии 05.01.01 Гидрометнаблюдатель и др.


Обновлен перечень актов в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках лицензирования образовательной деятельности



"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений) в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в рамках лицензирования образовательной деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра "Сколково")"
(утв. Минпросвещения России 04.04.2022)


Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.


Актуализирован перечень актов в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках госаккредитации образовательной деятельности



"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений) в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в рамках государственной аккредитации образовательной деятельности"
(утв. Минпросвещения России 04.04.2022)


Содержатся, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность.


Президент РФ поручил ПАО "Промсвязьбанк" открыть на территориях Республики Крым и г. Севастополя свои филиалы, обеспечить внедрение перспективных продуктовых линеек, а также кредитование предприятий, осуществляющих деятельность в сферах сельского хозяйства, строительства, туризма



"Перечень поручений по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя"
(утв. Президентом РФ 08.04.2022 N Пр-619)


Правительству РФ надлежит обеспечить сохранение общего объема финансирования мероприятий по формированию на территориях Республики Крым и г. Севастополя комфортной среды для жизни населения в 2022 году и последующих годах, предусмотрев использование лучших отечественных и зарубежных проектов и практик, применение новых архитектурных решений, а также учет мнений и предложений жителей.


Предлагается наделить Правительство РФ полномочиями по установлению в 2022 - 2023 годах правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газо-, тепло- и водоснабжения (водоотведения)



Проект Федерального закона N 106868-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Речь идет об особенностях:

применения в 2022 году мер гражданско-правовой ответственности за неполное или несвоевременное исполнение обязательств, в том числе особенностей расчета величины мер гражданско-правовой ответственности (штрафов, пеней, неустоек);

проведения конкурсных процедур на оптовом рынке электрической энергии и мощности, по итогам которых заключаются договоры поставки мощности, а также исполнения указанных договоров, включая изменение дат начала и (или) окончания поставки мощности;

принятия решения о временном неприменении в 2022 - 2023 годах установленных законодательством РФ ограничений по непревышению объема финансовых потребностей, необходимых для реализации отдельных мероприятий инвестиционных программ регулируемых организаций, над объемом таких потребностей, определенным в соответствии с укрупненными нормативами цены типовых технологических решений в указанных сферах, утверждаемых Минэнерго России и Минстроем России.


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО


Актуализированы правила взаимодействия между депозитарием, осуществляющим хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной, и органом регистрации прав



Приказ Росреестра от 28.10.2021 N П/0487
"Об установлении порядка взаимодействия между депозитарием, осуществляющим хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальными органами и направления запроса о проверке информации о владельце электронной закладной, а также порядка передачи на хранение указанными органами электронной закладной, направления соглашения об изменении условий электронной закладной в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68128.


Взаимодействие осуществляется посредством обмена уведомлениями и запросами в электронной форме. Устанавливается порядок и сроки направления указанных документов.

Также утверждены правила передачи на хранение органом регистрации прав электронной закладной, направления соглашения об изменении условий электронной закладной в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 26 апреля 2018 г. N 230, регулирующего аналогичные правоотношения.


Установлен порядок проведения экзамена научных работников российской научной или образовательной организации в целях их аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности



Приказ Роспатента от 10.02.2022 N 35
"Об утверждении Порядка проведения экзамена научных работников российской научной или образовательной организации в целях аккредитации российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, Формы свидетельства о сдаче экзамена научным работником российской научной или образовательной организации в целях аккредитации российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68143.


Приказом определены правила проведения ФГБУ "Федеральный институт промышленной собственности" экзамена, в процессе которого проверяется наличие у научных работников необходимых знаний законодательства РФ, регулирующего вопросы в области правовой охраны изобретений, полезных моделей, и практических навыков в проведении предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительной оценки их патентоспособности.

Документом также утверждена форма свидетельства о сдаче такого экзамена научным работником российской научной или образовательной организации.

Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее даты вступления в силу постановления Правительства РФ от 15 июля 2021 г. N 1202, и действует до 1 марта 2028 года.


С 26 апреля 2022 г. вводится в действие форма свидетельства, подтверждающего статус международной компании



Приказ Минэкономразвития России от 08.04.2022 N 188
"Об утверждении формы свидетельства, подтверждающего статус международной компании"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2022 N 68223.


В форме свидетельства приводятся сведения о соответствующем юридическом лице, подтверждается его статус в качестве международной компании. Свидетельство подписывается уполномоченным лицом управляющей компании.


В Госдуму внесен законопроект о расширении возможности получения статуса социального предприятия для бизнесменов



Проект Федерального закона N 107584-8 "О внесении изменения в статью 24-1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"


Законопроект направлен на обеспечение возможности индивидуальным предпринимателям - инвалидам без наемных работников, а также индивидуальным предпринимателям - инвалидам, трудоустроившим хотя бы одного работника из числа социально уязвимых категорий граждан, получить статус социального предприятия.


Правительством поддержан законопроект о "потерянных акционерах"



<Информация> Минэкономразвития России от 08.04.2022 "Бизнесу дадут возможность сэкономить на взаимодействии с потерянными акционерами"


Акционеры будут считаться потерянными, если они в течении двух и более лет, не осуществляли свои права, не участвовали в общих собраниях акционеров и не получали дивиденды, - вся корреспонденция, весь объем дивидендов на протяжении двух лет возвращался компании.

Законопроект определяет порядок приостановления направления таким акционерам сообщений о проведении общих собраний, бюллетеней для голосования, а также выплаты дивидендов по акциям.

Цель законопроекта снизить расходы на взаимодействие с "потерянными" акционерами. После актуализации акционером своих данных направление корреспонденции и выплата дивидендов будет возобновлена.


ЖИЛИЩЕ. ЖКХ


С 1 марта 2023 года устанавливаются новые требования к акту приемки оказанных услуг и/или выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме



Федеральный закон от 16.04.2022 N 100-ФЗ
"О внесении изменения в статью 190 Жилищного кодекса Российской Федерации"


Такой акт приемки должен быть подписан, в том числе органом местного самоуправления и лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений (в случае, если капитальный ремонт проводится на основании решения собственников).

Регионы будут устанавливать порядок и сроки подписания акта, а также порядок взаимодействия участников подписания такого акта, в том числе с комиссией, осуществляющей приемку оказанных услуг и/или выполненных работ.


С 1 сентября 2022 г. вступает в силу обновленный порядок классификации гостиниц



Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 N 616
"О внесении изменений в Положение о классификации гостиниц"


Поправками, в том числе:

расширен перечень средств размещения, в отношении которых не применяется требование об обязательной классификации (включены средства размещения, используемые для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности, средства размещения в жилых помещениях (за исключением жилых помещений, переведенных в нежилые помещения в установленном порядке), туристские приюты, туристские стоянки, дома-кордоны);

уточнен порядок проведения выездной экспертной оценки гостиниц;

предусмотрены особенности применения обязательных требований в отношении некоторых видов гостиниц.

Постановление действует до 31 декабря 2026 г.


Уточнен порядок определения рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения при расчете размера возмещения гражданам



Постановление Правительства РФ от 13.04.2022 N 646
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2017 г. N 1221 и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"


Внесены соответствующие поправки в:

Методику расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства;

Методику расчета размера возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, имеющим требования о передаче жилых помещений.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 06.10.2017 N 1221 "Об установлении предельного процента доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда и направляемых на финансирование расходов, связанных с осуществлением функций и полномочий публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" и обеспечением ее текущей деятельности".


Актуализированы Методические указания по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами



Приказ ФАС России от 25.02.2022 N 145/22
"О внесении изменений в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные приказом ФАС России от 21 ноября 2016 г. N 1638/16"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68154.


Предусмотрен порядок расчета тарифа на энергетическую утилизацию отходов, а также внесены поправки с целью приведения Методических указаний в соответствие с действующими нормативными правовыми актами.


Разработана методика по подготовке заявок на предоставление Госкорпорацией "Фонд содействия реформированию ЖКХ" за счет привлеченных средств ФНБ займов юрлицам



"Методика по подготовке заявок на предоставление государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры и прилагаемых к ним документов"
(утв. решением правления Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 25.03.2022 N 1160)


Методика разработана в соответствии с "Правилами предоставления государственной корпорации - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры", утвержденными постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2022 года N 87.

Она включает в себя рекомендации по подготовке приложений к заявке на финансирование проекта по строительству, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры и рекомендованные формы отдельных документов, включенных в приложения к заявке.


Правительство РФ планирует уточнить порядок расчетов за коммунальные услуги



Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за коммунальные услуги"


В проекте постановления урегулированы, в частности, следующие вопросы:

порядок расчета платы за отопление (учтены все варианты конструктивных особенностей многоквартирных домов, в том числе т.н. "дома на сцепке", а также урегулирован поэтапный отказ от использования начислений платы за теплоснабжение равными долями в течение года);

перерасчеты платы за коммунальные услуги (урегулированы вопросы корректировок при поздней подаче потребителями показаний приборов учета);

усилена ответственность потребителей за непредоставление данных о проживающих в отсутствие приборов учета, недопуск исполнителей коммунальных услуг для проверок приборов учета и т.д.;

установлена возможность отказа от доставки потребителю платежного документа на бумажном носителе и др.

Кроме этого, документом предложена обновленная форма типового договора о предоставлении коммунальных услуг.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ


С 1 сентября 2022 г. вводится в действие профессиональный стандарт "Контролер качества в производстве светопрозрачных конструкций"



Приказ Минтруда России от 02.03.2022 N 98н
"Об утверждении профессионального стандарта "Контролер качества в производстве светопрозрачных конструкций"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68089.


Целью профессиональной деятельности данных специалистов является контроль качества в производстве светопрозрачных конструкций.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит контроль качества материалов, комплектующих деталей и сборочных единиц, готовых типовых изделий, технологическое и организационное обеспечение контроля качества выпускаемых изделий, выполнение работ по управлению качеством в производстве.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Оператор обезвоживающей и обессоливающей установки"



Приказ Минтруда России от 02.03.2022 N 99н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор обезвоживающей и обессоливающей установки"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68088.


Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 10 марта 2015 г. N 154н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


С 1 сентября 2022 г. вступает в силу профессиональный стандарт "Работник производства светопрозрачных конструкций"



Приказ Минтруда России от 02.03.2022 N 100н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник производства светопрозрачных конструкций"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68090.


Основная цель вида профессиональной деятельности: изготовление готовых и осуществление контроля качества светопрозрачных конструкций - оконных, балконных и наружных дверных блоков с заданными характеристиками, соответствующими требованиям нормативно-технической документации.

Предусмотрены, в том числе требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2028 г.


С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Энергодиспетчер железнодорожного транспорта"



Приказ Минтруда России от 03.03.2022 N 102н
"Об утверждении профессионального стандарта "Энергодиспетчер железнодорожного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68091.


Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 г. N 993н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


С 1 сентября 2022 г. вводится в действие актуализированный профессиональный стандарт "Работник по обслуживанию и ремонту устройств железнодорожной автоматики и телемеханики"



Приказ Минтруда России от 03.03.2022 N 103н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по обслуживанию и ремонту устройств железнодорожной автоматики и телемеханики"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68075.


Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 23 октября 2015 г. N 772н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


С 1 сентября 2022 года вступает в силу профстандарт "Специалист по строительству, ремонту и обслуживанию источников тепла на твердом топливе непромышленного назначения"



Приказ Минтруда России от 09.03.2022 N 107н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по строительству, ремонту и обслуживанию источников тепла на твердом топливе непромышленного назначения"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68147.


Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение функциональной пожарной безопасности и достижение нормативных и паспортных характеристик при проектировании, строительстве, монтаже, ремонте и обслуживании источников тепла на твердом топливе и их систем, конструкций для удаления дымовых газов; консультирование по вопросам энергосбережения.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.


С 1 сентября 2022 г. применяется профессиональный стандарт "Работник пассажирских сервисов метрополитена"



Приказ Минтруда России от 09.03.2022 N 108н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник пассажирских сервисов метрополитена"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68134.


Целью профессиональной деятельности данных специалистов является оказание услуг по информированию и сопровождению пассажиров метрополитена. в том числе маломобильных категорий граждан.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, предоставление комплекса услуг пассажирам метрополитена, разработка и внедрение передовых технологий и прогрессивных форм обслуживания пассажиров метрополитена.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по управлению персоналом"



Приказ Минтруда России от 09.03.2022 N 109н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68136.


Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение эффективного функционирования системы управления персоналом для достижения целей организации.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, документационное обеспечение работы с персоналом, деятельность по оценке и аттестации персонала, его развитию, деятельность по организации труда и оплаты персонала.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 6 октября 2015 г. N 691н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


С 1 сентября 2022 года вступает в силу профстандарт "Специалист по эксплуатации морских месторождений нефти, газа и газового конденсата"



Приказ Минтруда России от 09.03.2022 N 110н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации морских месторождений нефти, газа и газового конденсата"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68135.


Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение надежного, безопасного и эффективного ведения технологического процесса добычи, подготовки, хранения и отгрузки нефти, газа и газового конденсата, бесперебойного функционирования технологического оборудования, задействованного в технологических процессах добычи, подготовки, хранения и отгрузки углеводородного сырья при эксплуатации морских месторождений углеводородного сырья.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.


С 1 сентября 2022 года вступает в силу профстандарт "Специалист в области стандартизации и метрологии текстильных изделий и одежды"



Приказ Минтруда России от 09.03.2022 N 112н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области стандартизации и метрологии текстильных изделий и одежды"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68133.


Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества и безопасности текстильных изделий и одежды путем установления и соблюдения требований стандартов, метрологических норм, правил и положений.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.


С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Повар"



Приказ Минтруда России от 09.03.2022 N 113н
"Об утверждении профессионального стандарта "Повар"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68148.


Целью профессиональной деятельности данных специалистов является приготовление блюд, напитков и кулинарных изделий в организациях питания.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит управление текущей деятельностью кухни организации питания.

Приведены требования к образованию и обучение. к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


С 1 сентября 2022 года вступает в силу профессиональный стандарт "Представитель авиационного предприятия-перевозчика"



Приказ Минтруда России от 09.03.2022 N 114н
"Об утверждении профессионального стандарта "Представитель авиационного предприятия-перевозчика"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68145.


Основная цель вида профессиональной деятельности: организация выполнения работ по наземному, техническому, коммерческому обслуживанию воздушных судов, пассажиров, багажа, грузов и почты в соответствии с установленными требованиями к безопасности, регулярности, пунктуальности полетов воздушных судов, стандартами обслуживания, производственными и финансово-экономическими планами представительства авиационного предприятия - перевозчика.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, другие характеристики.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.


С 1 сентября 2022 г. вводится в действие актуализированный профессиональный стандарт "Официант, бармен"



Приказ Минтруда России от 09.03.2022 N 115н
"Об утверждении профессионального стандарта "Официант, бармен"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68146.


Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подача блюд и напитков в организациях питания.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит обслуживание гостей, организация процессов обслуживания гостей.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 декабря 2015 г. N 910н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


С 1 сентября 2022 года действует новый профстандарт "Оператор элионных процессов изделий микроэлектроники"



Приказ Минтруда России от 21.03.2022 N 146н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор элионных процессов изделий микроэлектроники"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68162.


Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка установок специализированного типа и проведение на них технологических операций элионных процессов, обработки полупроводниковых пластин.

Установлен перечень трудовых функций, а также требования к необходимым знаниям и умениям.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


С 1 сентября 2022 года вводится в действие профстандарт "Оператор прецизионной фотолитографии изделий микроэлектроники"



Приказ Минтруда России от 21.03.2022 N 147н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор прецизионной фотолитографии изделий микроэлектроники"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68161.


Основной целью данного вида профессиональной деятельности является формирование на поверхности полупроводниковых пластин фоторезистивной маски для создания локальных областей в изделиях микроэлектроники.

Описаны трудовые функции данных специалистов, возможные названия должностей, требования к образованию и обучению, опыту практической работы.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.


С 1 сентября 2022 года вводится в действие профстандарт "Оператор презиционного травления изделий микроэлектроники"



Приказ Минтруда России от 21.03.2022 N 148н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор прецизионного травления изделий микроэлектроники"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68160.


Основной целью данного вида профессиональной деятельности является осуществление подготовки поверхности полупроводниковых пластин методом жидкостной презиционной обработки на автоматических и полуавтоматических установках для дальнейшего их использования в маршрутах изготовления изделий микроэлектроники.

Описаны трудовые функции данных специалистов, возможные названия должностей, требования к образованию и обучению, опыту практической работы.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.


С 1 сентября 2022 года вступает в силу профстандарт "Специалист в области проектирования текстильных изделий и одежды"



Приказ Минтруда России от 21.03.2022 N 151н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области проектирования текстильных изделий и одежды"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68159.


Основная цель вида профессиональной деятельности: создание целостных текстильных изделий и одежды в процессе проектирования, конструирования с учетом физико-механических, химических, эргономических, функциональных и санитарно-гигиенических свойств волокон и материалов.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы и другие характеристики.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.


Предлагается расширить круг граждан - получателей услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства



Проект Федерального закона N 103502-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"


Законопроектом предусматривается, что право на бесплатное получение услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства наряду с безработными получат также граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Решение о содействии указанным лицам в переезде и переселении будут принимать органы службы занятости по месту жительства гражданина.

Кроме этого, предлагается модернизировать механизм реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, в частности:

исключить необходимость согласования проектов региональных программ на федеральном уровне и определения согласования численности работников, которых предполагается привлекать в рамках региональной программы;

предоставить Правительству РФ право утверждать единый перечень должностей, профессий, специальностей, на которые работники не могут привлекаться в рамках региональных программ и др.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ


Школьники, получающие пенсии по потере кормильца, не утратят право на социальную доплату к пенсии в случае временного трудоустройства



Федеральный закон от 16.04.2022 N 113-ФЗ
"О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи"


Действующим законодательством предусмотрено правило, согласно которому социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в течение которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с принятым законом данное правило не применяется к детям, к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся в образовательных организациях (но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет), в случае временного трудоустройства или участия в общественных работах, по направлению государственной службы занятости.


Начиная с 1 мая 2022 года можно подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет



Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 630
"Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении"


Постановлением определены условия осуществления данной выплаты, перечень документов для ее назначения и форма заявления.

Выплата назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума в субъекте РФ.

В зависимости от доходов семьи размер ежемесячной выплаты может составлять от 50% до 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ.

Выплата устанавливается на 12 месяцев. Денежные средства выплачиваются за полный месяц, независимо от даты рождения ребенка или даты обращения за выплатой.


НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ


Урегулированы вопросы, связанные с налогообложением ряда финансовых операций



Федеральный закон от 16.04.2022 N 96-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Законом, в частности:

дополнен перечень операций, освобождаемых от налогообложения НДС (включены в том числе услуги, связанные с совершением действий в рамках исполнения обязанностей по договорам, являющимся производным финансовым инструментом (ПФИ), а также операции по предоставлению обеспечительного платежа в денежной форме или ценными бумагами);

для целей налогообложения НДФЛ установлена дата получения дохода в виде обеспечительного платежа;

установлено, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы и расходы в форме обеспечительного платежа, а также установлены особенности налогообложения при осуществлении операций займа ценными бумагами и операций с ценными бумагами в рамках обеспечительного платежа.


Подписан закон, освобождающий от налогообложения НДС операции по отчуждению исключительных прав на основании договора коммерческой концессии



Федеральный закон от 16.04.2022 N 97-ФЗ
"О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"


Ранее данная льгота была предусмотрена в отношении исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), реализуемых на основании лицензионного договора (пп. 26.1 п. 2 ст. 149 НК РФ).

Законом льгота распространена на операции по реализации указанных объектов интеллектуальной собственности, а также прав на их использование, на основании договора коммерческой концессии, при условии выделения в цене договора стоимости исключительных прав.


Обновлены формы (форматы) реестров документов, представляемых в налоговые органы в целях применения налоговых вычетов по акцизам



Приказ ФНС России от 01.03.2022 N ЕД-7-15/173@
"Об утверждении форм и форматов представления в электронной форме реестров документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 4, 5, 7 пункта 19 и подпунктами 4, 5, 6, 7 пункта 29 статьи 201 Налогового кодекса Российской Федерации, порядков их заполнения и порядка их представления в налоговые органы"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68156.


Утверждены новые формы (форматы) реестров документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 4, 5, 7 пункта 19 статьи 201 НК РФ, а также предусмотренных подпунктами 4, 5, 6, 7 пункта 29 статьи 201 НК РФ.

Приказ содержит также требования к заполнению и представлению данных форм документов.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 26.04.2021 N ЕД-7-15/419@.


Утверждена Методика расчета показателя "Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД)



Приказ ФНС России от 07.04.2022 N ЕД-7-20/284@
"О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 02.07.2021 N ЕД-7-20/620@"


Значение показателя определяется с помощью автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3") как количество постановок на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщиков НПД на конец отчетного периода (без учета налогоплательщиков, прекративших свою профессиональную деятельность).

Количество налогоплательщиков НПД определяется по месту ведения деятельности налогоплательщика.


ФНС даны разъяснения о порядке исчисления кредитными организациями НДФЛ с доходов физлиц, выплачиваемых работодателями, применяющими Автоматизированную упрощенную систему налогообложения (АУСН)



<Письмо> ФНС России от 28.03.2022 N АБ-4-20/3688@
"О направлении разъяснения по исчислению НДФЛ при применении АУСН"


Налогоплательщики АУСН передают уполномоченной кредитной организации информацию в отношении сумм доходов, подлежащих выплате работнику, и налоговых вычетов, на которые может быть уменьшена эта сумма дохода.

Кредитная организация исчисляет НДФЛ с суммы доходов, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, применяя ставку НДФЛ, установленную пунктом 1 статьи 224 НК РФ.

При этом отмечено, что на кредитную организацию не возлагаются обязанности по получению информации о ранее выплаченных суммах дохода или суммах дохода, подлежащих выплате (выплаченных) через другую уполномоченную кредитную организацию.


ФНС подготовлены разъяснения по применению заявительного порядка возмещения НДС



<Письмо> ФНС России от 01.04.2022 N ЕА-4-15/3971@
"О направлении информации"


Право применения заявительного порядка возмещения налога распространено на налогоплательщиков, которые не находятся в процессе реорганизации или ликвидации и не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Указанные налогоплательщики имеют право на применение заявительного порядка возмещения налога за налоговые периоды 2022 и 2023 годов.

Сообщается, какие условия должны быть соблюдены для применения данного порядка, а также установлены формы необходимых документов (заявления, формы решений налогового органа о возмещении НДС и решения об отказе в возмещении).


ФНС России: с 14 марта 2022 года по 28 февраля 2023 года физлица могут задекларировать свои активы и счета в зарубежных банках



<Письмо> ФНС России от 06.04.2022 N АБ-4-19/4152@
"Об информировании о добровольном декларировании"


Так, до 28 февраля 2023 года физлица могут сообщить о своих счетах и вкладах в заграничных банках, ценных бумагах, долях участия в иностранных организациях, а также о контролируемых иностранных компаниях. Предусмотрено, что в рамках четвертого этапа могут быть задекларированы и иные финансовые активы.

Специальную декларацию декларант вправе подать лично или через представителя в любом территориальном налоговом органе или центрально аппарате ФНС России в двух экземплярах.

Форма указанной декларации и порядок ее заполнения размещены на официальном сайте ФНС России в разделе "Специальная декларация".

Отмечено, что специальные декларации, отправленные по почте, не считаются поданными.

Кроме того, в письме также закреплен план проведения информационной кампании о четвертом этапе декларирования в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2015 N 140-ФЗ.


ФНС сообщены коды операций для заполнения налоговой декларации по НДС организациями туриндустрии



<Письмо> ФНС России от 07.04.2022 N СД-4-3/4214@
"О налоге на добавленную стоимость"


Федеральным законом от 26.03.2022 N 67-ФЗ для налогоплательщиков данной отрасли предусмотрены налоговые льготы по НДС.

До внесения изменений в приложение N 1 к Порядку заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, налогоплательщики при отражении льготных операций, вправе использовать приведенные в письме коды.


ФНС сообщен код, необходимый для заполнения заявления о предоставлении налоговой льготы в отношении транспортных средств организациями, местом нахождения которых является федеральная территория "Сириус"



<Письмо> ФНС России от 11.04.2022 N БС-4-21/4331@
"Об особенностях заполнения заявления налогоплательщика - организации о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу"


От уплаты транспортного налога освобождены автомобили, оснащенные исключительно электрическими двигателями мощностью до 150 лошадиных сил включительно.

В случае заполнения организацией заявления о предоставлении налоговой льготы по форме, утвержденной приказом ФНС России от 25.07.2019 N ММВ-7-21/377@, в поле 5.5 "Код налоговой льготы" рекомендуется указывать код 40300.


Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за март 2022



<Письмо> ФНС России от 12.04.2022 N СД-4-3/4406@
"Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за март 2022 года"


Коэффициент Кц, определен в размере 30,4108.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 91,26 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 104,0810.

Также сообщается, что:

Показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп, а также средняя за налоговый период оптовая цена реализации в РФ автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 публикуются на официальном сайте ФАС России по адресу: https://fas.gov.ru/pages/pokazateli-dla-vycheta-akciza.

Средняя цена 1 тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за период мониторинга и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России http://economy.gov.ru/material/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/tamozhenno_tarifnoe_reg....


ФНС даны разъяснения по вопросам отнесения к объектам налогообложения отдельных видов имущества по коду ОКОФ (ограждение, забор, ворота)



<Письмо> ФНС России от 13.04.2022 N БС-3-21/3505@
"Об отнесении отдельных видов имущества по коду ОКОФ (ограждения, заборы, ворота) к объектам налогообложения по налогу на имущество организаций"


Отмечено, в частности, что НК РФ определяет объект налогообложения налогом как недвижимое имущество, учитываемое в качестве объектов основных средств, либо принадлежащее на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению.

При этом приведен перечень писем ФНС России по рассматриваемому вопросу для случаев, когда право на имущество не зарегистрировано в ЕГРН.


С учетом принятого судебного решения даны разъяснения по вопросу перерасчета имущественных налогов, подлежащих уплате физлицами, в случае ошибочного применения налоговой льготы



Письмо ФНС России от 14.04.2022 N БС-4-21/4562@
"О перерасчете налогов, подлежащих уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, в случае ошибочного применения налоговой льготы"


Согласно НК РФ 1 января 2019 года перерасчет сумм ранее исчисленного налога на имущество физлиц осуществляется не более чем за три предшествующих налоговых периода; перерасчет не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм налога.

С учетом правовой позиции суда, отраженной в Определении от 09.02.2022 N 88А-2719/2022, сообщается о признании правомерным перерасчета суммы налога в отношении объекта налогообложения, по которому ранее налог к уплате не предъявлялся.


Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 марта 2022 года



<Информация> Минэкономразвития России
"Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 марта 2022 года"


В информации приводятся средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.


Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за март 2022 года составляет 91,26 долл. США за баррель



<Информация> Минэкономразвития России
"О средней цене на нефть сорта "Юралс" за март 2022 года"


Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.


Для получения налогового вычета по НДФЛ в сумме расходов на лекарства достаточно представить документы, подтверждающие приобретение препаратов, назначенных лечащим врачом



<Информация> ФНС России
"ФНС России напоминает, что вычет на лекарства можно получить на основе сведений медкарты"


Сообщается, что к документам, подтверждающим назначение врача (к примеру, бумажному рецептурному бланку либо сведениям из медкарты) необходимо приложить чек из аптеки, отпустившей лекарство (письма Минфина России от 07.08.2020 N 03-04-07/69356 и от 26.12.2019 N 03-04-07/102264).


ФСС напоминает о форме отчетности за I квартал 2022 года и порядке ее направления, если численность работников превышает 10 человек



<Информация> ФСС РФ
"Отчетность в Фонд социального страхования за 1 квартал 2022 года предоставляется по старой форме 4-ФСС"


Сообщается, что:

отчетность за указанный период представляется по форме, утвержденной приказом Фонда от 26.09.2016 N 381;

если численность работников превышает 10 человек, расчеты представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.


В Налоговом кодексе предлагается закрепить порядок налогообложения деятельности с цифровыми финансовыми активами



Проект Федерального закона N 106872-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"


Законопроектом предусматриваются особенности налогообложения НДС операций по реализации цифровых активов, а также порядок налогообложения НДФЛ и налогом на прибыль организаций доходов (прибыли) налогоплательщиков от реализации цифровых активов.

Законопроект устанавливает порядок определения налоговой базы по операциям с цифровыми финансовыми активами, налоговые ставки, особенности налогообложения и налоговые льготы.


ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ


Закреплена возможность направления бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта РФ и муниципального дорожного фонда на финансовое обеспечение мероприятий по ремонту и реконструкции трамвайных путей



Федеральный закон от 16.04.2022 N 101-ФЗ
"О внесении изменений в статью 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации"


Установлено, что бюджетные ассигнования дорожного фонда субъекта РФ могут направляться на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт трамвайных путей (за исключением контактных сетей и тяговых подстанций), находящихся на одном уровне с проезжей частью, в случае осуществления работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения. Кроме того, предусматривается возможность направления средств региональных дорожных фондов на предоставление местным бюджетам межбюджетных трансфертов в форме субсидий на указанные цели.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда также могут быть направлены на аналогичные мероприятия в случае осуществления работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту дорог.


В Законе о ПОД/ФТ актуализировано наименование центра учета переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов



Федеральный закон от 16.04.2022 N 111-ФЗ
"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"


Указанное наименование заменено новым - "единый центр учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов".

В соответствии с действующим законодательством организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе на основании договора вправе поручать кредитной организации, осуществляющей деятельность указанного единого центра учета, проведение идентификации или упрощенной идентификации клиента - физического лица, обновление информации о нем.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Уточнены условия предоставления субсидий производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива



Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 N 615
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива"


Для целей предоставления субсидий установлены дополнительные требования к реализованной технике, определена периодичность представления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата, включены дополнительные условия, подлежащие отражению в соглашении о предоставлении субсидии, в новой редакции изложено приложение для определения предельного размера субсидии на единицу техники, использующей природный газ.


Бюджетам субъектов РФ предоставят субсидии на поддержку региональных проектов, направленных на повышение доступности туристических продуктов



Постановление Правительства РФ от 08.04.2022 N 618
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма"


Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств на следующие мероприятия:

организация площадки для проведения событийного мероприятия;

составление программы проведения событийного мероприятия;

приглашение главного лица событийного мероприятия;

продвижение (анонсирование) событийного мероприятия в федеральных и региональных средствах массовой информации;

оснащение техническим оборудованием площадки для проведения событийного мероприятия;

осуществление других действий, направленных на организацию и проведение событийного мероприятия, с учетом требований настоящих Правил.


Регламентировано заключение соглашения между органом управления ГВБФ и субъектом РФ, администрацией г. Байконура, администрацией ФТ "Сириус" о предоставлении субвенции бюджету ГВБФ



Постановление Правительства РФ от 08.04.2022 N 622
"Об утверждении Правил заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации"


Соглашения заключаются в ГИИС "Электронный бюджет" в соответствии с типовым соглашением и должны содержать ряд обязательных условий, в том числе: объем предоставляемой субвенции; цели и условия ее предоставления.


Установлены направления расходования высвобождаемых средств в результате снижения объема погашения субъектами РФ задолженности по бюджетным кредитам в 2022 году



Постановление Правительства РФ от 08.04.2022 N 624
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"


Указанные средства могут направляться, в частности, на обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.


Уточнены правила предоставления грантов на оказание господдержки научно-образовательных центров мирового уровня



Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 634
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"


Вносимые изменения предусматривают уточнение процедуры приема заявок, создание конкурсной комиссии, процедуру внесения изменений в программы деятельности Центров, корректировку формулы расчета базового размера суммы гранта на финансовый год, уточнение перечня затрат, финансируемых за счет средств гранта и пр.


Установлен особый порядок осуществления в 2022 году государственного (муниципального) финансового контроля в отношении главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств



Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 665
"Об особенностях осуществления в 2022 году государственного (муниципального) финансового контроля в отношении главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, получателей бюджетных средств"


В частности, предусмотрено, что до 1 января 2023 г. Федеральным казначейством, в том числе его территориальными органами, в рамках государственного (муниципального) финансового контроля не проводятся проверки главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, в том числе являющихся государственными (муниципальными) заказчиками.


Установлены предельные размеры расходов на оплату услуг лиц, привлеченных временными администрациями отдельных финансовых организаций и конкурсным управляющим кредитной организации



Указание Банка России от 06.12.2021 N 6004-У
"О порядке оплаты и предельном размере расходов на оплату услуг лиц, привлеченных временными администрациями отдельных финансовых организаций и конкурсным управляющим кредитной организации"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.03.2022 N 67956.


Предельный размер расходов на оплату услуг привлеченных лиц составляет при балансовой стоимости активов: до 1 миллиарда рублей - не более 5% от размера балансовой стоимости активов; от 1 миллиарда рублей до 5 миллиардов рублей - не более 3%; от 5 миллиардов рублей до 15 миллиардов рублей - не более 2%; более 15 миллиардов рублей - не более 1,5%.

Определен также порядок оплаты таких услуг.


Минфин России сообщил о порядке публикации на едином портале бюджетной системы РФ информации об отборе получателей субсидии



<Письмо> Минфина России от 28.03.2022 N 21-06-06/24920
<О публикации на едином портале информации о субсидиях>


Отмечено, что в целях исключения дублирования на едином портале информации, содержащей объявление об отборе, результаты рассмотрения заявок участников отбора и результаты отборов, которые публикуются органами исполнительной власти на иных информационных ресурсах, Минфином России предусмотрена публикация на едином портале информации об отборе получателей субсидии в форме ссылки на страницу сайта в сети "Интернет", на котором фактически осуществляется проведение отбора и публикация всей необходимой информации о ходе проведения отбора получателей субсидии.

Публикация на едином портале информации осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Минфина России от 28 декабря 2016 г. N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации". Указанный способ размещения информации действует до вступления в силу норм приказа Минфина России от 1 декабря 2021 г. N 204н "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".


Подготовлены методические рекомендации по заполнению форм документов для открытия лицевых счетов участникам казначейского сопровождения



<Письмо> Казначейства России от 08.04.2022 N 07-04-05/04-8454
"О направлении методических рекомендаций"


Методические рекомендации определяют порядок заполнения форм документов, утвержденных приказом Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. N 44н.


Установлена типовая программа проверки соблюдения законодательства об ОМС и использования средств обязательного медицинского страхования страховой медицинской организацией и ее филиалом



"Типовая программа проверки (ревизии) соблюдения законодательства об обязательном медицинском страховании и использования средств обязательного медицинского страхования страховой медицинской организацией (филиалом страховой медицинской организации)"
(утв. ФФОМС 22.03.2022)


При проведении проверки проверяемым периодом является предыдущий отчетный финансовый год и отчетный период текущего года.

Вопросы типовой программы проверки могут рассматриваться не в полном объеме, а также исходя из необходимости и конкретных обстоятельств при осуществлении проверки (ревизии) комиссией ФФОМС может рассматриваться информация по вопросам и периодам деятельности в сфере ОМС организации (ее филиала), не включенным в проверяемый период и типовую программу проверки или программу проверки.


Установлена типовая программа проверки соблюдения законодательства об ОМС и использования ТФОМС средств обязательного медицинского страхования



"Типовая программа проверки (ревизии) соблюдения законодательства об обязательном медицинском страховании и использования средств обязательного медицинского страхования территориальным фондом обязательного медицинского страхования"
(утв. ФФОМС 22.03.2022)


При проведении проверки проверяемым периодом является предыдущий отчетный финансовый год и отчетный период текущего года.

Исходя из необходимости и конкретных обстоятельств при осуществлении проверки (ревизии) территориального фонда может рассматриваться информация по вопросам и периодам деятельности в сфере обязательного медицинского страхования территориального фонда, не включенным в проверяемый период и типовую программу проверки или программу проверки.


Предлагается уточнить обязанности организаций финансового рынка по предоставлению уполномоченному органу финансовой информации



Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Положение об осуществлении запроса организацией финансового рынка у своих клиентов информации о таких клиентах, выгодоприобретателях и (или) лицах, прямо или косвенно их контролирующих, ее обработки, в том числе документальной фиксации, и анализа, о принятии, в том числе документальной фиксации, обоснованных и доступных в сложившихся обстоятельствах мер по установлению налогового резидентства клиентов, выгодоприобретателей и лиц, прямо или косвенно их контролирующих включая проверку достоверности и полноты представленной клиентом информации, а также о составе, об условиях, о порядке и сроках представления указанной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов"


Проект подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2021 N 380-ФЗ.

Вносимыми изменениями, в частности,

расширен состав финансовой информации, представляемой в уполномоченный орган, о клиенте, являющемся налоговым резидентом иностранного государства,

установлен порядок предоставления информации организациями финансового рынка, у которых отозвана (аннулирована) лицензия на осуществление соответствующего вида деятельности, или которые находятся в стадии ликвидации (реорганизации); в случае если лицо, намеревающееся стать клиентом, представляет информацию о том, что оно и (или) лица, прямо или косвенно его контролирующие, являются налоговыми резидентами иностранного государства, предоставляющего программу "гражданство/резидентство в обмен на инвестиции", введена обязанность дополнительно запросить у такого лица информацию о наличии у него иного налогового резидентства.


БАНКОВСКОЕ ДЕЛО


С 1 июля 2022 года уточняется порядок взимания кредитной организацией комиссионного вознаграждения по отдельным операциям



Федеральный закон от 16.04.2022 N 112-ФЗ
"О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статью 4 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"


Установлен запрет взимания комиссии при осуществлении операций по переводу денежных средств с банковских счетов физических и юридических лиц, а также ИП в связи с изменением или расторжением договоров банковского счета и/или иных договоров, регулирующих обслуживание этих лиц в кредитной организации, в размере, превышающем размер комиссии, взимаемой при осуществлении аналогичных операций по переводу денежных средств с банковских счетов этих лиц при иных условиях.

Кроме того, предусмотрено, что к мерам, направленным на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, не относится установление дополнительных (повышенных размеров) комиссий, сборов и иных вознаграждений, взимаемых организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, при осуществлении их клиентами операций с денежными средствами или иным имуществом.


Банком России утверждено Положение о временной администрации негосударственного пенсионного фонда, назначаемой в связи с аннулированием лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию



Положение Банка России от 16.11.2021 N 780-П
"О временной администрации негосударственного пенсионного фонда, назначаемой Банком России в связи с аннулированием лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2022 N 68023.


Документ устанавливает:

порядок действий временной администрации НПФ;

порядок взаимодействия временной администрации НПФ, Банка России и его представителей при осуществлении своих полномочий, порядок отчета указанной временной администрации перед Банком России, формы контроля ЦБ РФ за временной администрацией;

требования к порядку проведения временной администрацией НПФ анализа финансового состояния НПФ и форме заключения о его финансовом состоянии.

Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления его в силу признан не подлежащим применению ряд актов Федеральной службы по финансовым рынкам.


Определены случаи и порядок проведения Банком России проверок деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, временной администрации страховой организации, иностранной страховой организации и негосударственного пенсионного фонда, действующих после отзыва лицензии



Положение Банка России от 13.12.2021 N 785-П
"О случаях и порядке проведения Банком России проверок деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, временной администрации страховой организации, временной администрации иностранной страховой организации, временной администрации негосударственного пенсионного фонда, действующих после отзыва (аннулирования) лицензии, и направления Банком России предписаний об устранении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) финансовых организаций, которые выявлены Банком России в ходе проверок деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, временной администрации страховой организации, временной администрации негосударственного пенсионного фонда, осуществлявшего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, действующих после отзыва (аннулирования) лицензии"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68097.


Документом также закреплены случаи и порядок направления Банком России предписаний об устранении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) финансовых организаций, которые выявлены Банком России в ходе указанных проверок:

временной администрации по управлению кредитной организацией, действующей после отзыва лицензии на осуществление банковских операций;

государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" при возложении на нее функций временной администрации в установленных законодательством о банкротстве случаях.

Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.


Обновлен порядок ведения Банком России единого реестра ответственных актуариев



Указание Банка России от 01.12.2021 N 6002-У
"О порядке ведения Банком России единого реестра ответственных актуариев, а также о порядке подтверждения ответственным актуарием своего соответствия требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" к ответственным актуариям"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68054.


Так, скорректирован перечень сведений, вносимых в реестр, а также уточнено, какие документы должны быть представлены актуарием, намеревающимся стать ответственным актуарием, в Банк России для внесения сведений о нем в реестр.

Предусмотрено, что в случае получения Банком России от заинтересованного лица запроса о представлении сведений об ответственном актуарии Банк России должен направить выписку из реестра либо сообщить об отсутствии в реестре запрашиваемых сведений не позднее семи рабочих дней со дня получения указанного запроса.

Кроме этого, документом установлен порядок подтверждения ответственным актуарием своего соответствия требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" к ответственным актуариям.

Указание Банка России от 2 октября 2014 года N 3409-У "О порядке ведения единого реестра ответственных актуариев" и изменяющие его акты признаны утратившими силу.


С 15 февраля 2023 года устанавливается новый порядок представления в Банк России отчетности по платежным системам операторов платежных систем, в рамках которых осуществляется перевод денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах



Указание Банка России от 23.12.2021 N 6031-У
"О форме, методике составления, порядке и сроках представления в Банк России отчетности по платежным системам операторов платежных систем, в рамках которых осуществляется перевод денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68053.


Определены форма, методика составления, порядок и сроки представления отчетности.

Со дня вступления в силу нового порядка признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 27.06.2014 N 3304-У.


Уточнен порядок формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности



Указание Банка России от 15.02.2022 N 6068-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2022 N 67894.


В частности, установлено, что порядок не распространяется на ссуды, в отношении которых формируется резерв в соответствии с требованиями Положения Банка России от 24.08.2020 N 730-П "О порядке формирования банками резервов на возможные потери с применением банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков, требованиях к банковским методикам управления рисками и моделям количественной оценки рисков в части определения ожидаемых кредитных потерь и осуществлении Банком России надзора за соблюдением указанного порядка".

Скорректированы примерный перечень информации для анализа финансового положения заемщика, критерии для кредитования заемщиков-застройщиков, использующих счета эскроу.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.


Банком России даны разъяснения по вопросам составления отчетности по форме 0420503 "Отчет о приросте (об уменьшении) стоимости имущества, принадлежащего акционерному инвестиционному фонду (составляющего паевой инвестиционный фонд)"



<Письмо> Банка России от 13.04.2022 N 38-3-7/1034
<О составлении отчетности по форме 0420503, установленной Приложением 1 к Указанию Банка России от 13.01.2021 N 5708-У>


Указано, в частности, что с учетом текущей кризисной ситуации в случае невозможности определения стоимости активов ПИФ, которая явилась причиной приостановления выдачи, погашения и обмена инвестиционных паев, при составлении данной отчетности показатели разделов III и IV управляющей компанией не заполняются.


Планируется обновить требования к защите информации в платежной системе Банка России



Проект положения Банка России "О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России"


Устанавливаемые проектом документа требования к обеспечению защиты информации распространяются на участников платежной системы Банка России, имеющих доступ к услугам по переводу денежных средств с использованием распоряжений в электронном виде сервиса срочного перевода, сервиса несрочного перевода и сервиса быстрых платежей и на операционный центр и клиринговый центр внешней платежной системы, а также на оператора услуг информационного обмена при предоставлении участникам обмена услуг информационного обмена при осуществлении переводов денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей.

В частности, проект Положения закрепляет требования к:

порядку выявления и информирования об инцидентах, связанных с нарушениями требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств;

реализации мероприятий по противодействию осуществления быстрых платежей без согласия клиента;

обеспечению формирования значения показателя, характеризующего уровень несанкционированных клиентом быстрых платежей и др.

Планируется признать утратившим силу Положение Банка России от 23 декабря 2020 года N 747-П "О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России".


Банком России подготовлен обновленный порядок учета активов и обязательств в иностранной валюте кредитными организациями, в отношении которых действуют меры ограничительного характера



Проект Указания Банка России "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета активов и (или) обязательств в иностранной валюте кредитными организациями, в отношении которых действуют меры ограничительного характера, введенные иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза"


Согласно проекту заблокированные активы и (или) обязательства учитываются на балансовых счетах, на которых они отражались до введения мер ограничительного характера.

Перенос остатков с лицевых счетов в иностранной валюте на лицевые счета в рублях осуществляется по официальному курсу, действующему на дату принятия решения.

В этом случае дальнейший пересчет стоимости заблокированных активов и (или) обязательств, в связи с изменением официального курса, не осуществляется.

Со дня вступления в силу настоящего Указания будет признано утратившим силу Указание Банка России от 15 ноября 2019 года N 5316-У.


При выявлении нетипичных операций по картам и счетам лиц, информация о которых содержится в базе данных Банка России, банкам предлагается временно приостанавливать дистанционный доступ к управлению счетом



<Информация> Банка России от 15.04.2022 "Банк России расширяет инструментарий банков для борьбы с мошенническими переводами"


При этом рекомендуется уведомить клиента о приостановке, указав причину. Возобновить действие электронных средств платежа возможно после личного обращения клиента в банк.

Регулятор рекомендует банкам проводить оценку рисков нарушения правил использования электронных средств платежа (карт, мобильных приложений и личных кабинетов интернет-банкинга), принадлежащих лицам, информация об операциях которых уже внесена в базу данных о переводах денежных средств без согласия клиента.


ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ


Подписан закон о делистинге бумаг российских компаний с иностранных площадок



Федеральный закон от 16.04.2022 N 114-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Документом предусматривается, что размещение и (или) организация обращения за пределами РФ акций российских эмитентов посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, не допускаются.

Правительство РФ наделено полномочиями по установлению порядка, в соответствии с которым может быть принято решение о продолжении обращения за пределами РФ акций российских эмитентов, выпущенных ранее.

Кроме этого, для обеспечения финансовой устойчивости банковской системы документ наделяет Минфин России на основании отдельных решений Правительства РФ правом приобретать за счет средств Фонда национального благосостояния привилегированные акции кредитных организаций.

На приобретение таких акций не нужно будет получать предварительное (последующее) согласие ЦБ РФ, а также согласие ФАС России. Для сделок с такими акциями также не нужно соблюдать порядок раскрытия информации в форме сообщений о существенных фактах и привлекать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для определения цены размещения акций кредитной организации.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.


Определена форма ходатайства о заключении соглашения с Банком России об исполнении обязанностей лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, связанном с неправомерным использованием инсайдерской информации и/или манипулированием рынком



Указание Банка России от 23.12.2021 N 6033-У
"О соглашении с Банком России, предусмотренном статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68055.


Установлен порядок: подтверждения факта исполнения обязанностей, предусмотренных таким соглашением; принятия Банком России решения о признании такого соглашения исполненным либо неисполненным; раскрытия информации о соглашениях.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.


Для целей расчета величины процентного риска установлена классификация ценных бумаг, эмитированных ВЭБ.РФ



Указание Банка России от 28.02.2022 N 6075-У
"О внесении изменений в пункт 2.4 Положения Банка России от 3 декабря 2015 года N 511-П "О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68056.


К ценным бумагам с низким риском отнесены ценные бумаги, эмитированные "ВЭБ.РФ", номинированные и фондированные в рублях, к группе среднего риска - ценные бумаги номинированные и (или) фондированные в иностранной валюте, а также ценные бумаги полностью обеспеченные гарантиями "ВЭБ.РФ"


В Госдуму внесен законопроект о приостановке выплаты дивидендов "потерянным акционерам"



Проект Федерального закона N 103501-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и статью 8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг"


Целью законопроекта является разработка механизма, регулирующего проблемы с акционерами, сведения о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени. Предусматриваются условия и порядок приостановления направления физическим и юридическим лицам, права которых на акции учитываются в реестре акционеров общества, на почтовые адреса, содержащиеся в реестре акционеров, сообщений о проведении заседаний общих собраний акционеров или заочных голосований, бюллетеней для голосования и иной информации, а также приостановление выплаты дивидендов по размещенным акциям.


БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА


Непубличные акционерные общества обязаны проводить обязательный аудит только в случаях, предусмотренных законом



Федеральный закон от 16.04.2022 N 99-ФЗ
"О внесении изменений в статью 67.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"


Публичное акционерное общество (ПАО), а в случаях, предусмотренных законом, и непубличное акционерное общество (НАО) для проведения аудита обязаны привлекать независимую аудиторскую организацию.

Если аудит отчетности акционерного общества проводится по требованию акционеров (для этого совокупная доля их участия в уставном капитале общества должна составлять 10% и более), то аудит проводится:

в отношении ПАО - аудиторской организацией,

в отношении НАО - аудиторской организацией или индивидуальным аудитором.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.


Установлен порядок исключения сведений об аудиторской организации из реестра аудиторских организаций, оказывающих услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке



Указание Банка России от 24.12.2021 N 6035-У
"О порядке исключения сведений об аудиторской организации из реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке, и порядке раскрытия Банком России информации об основаниях принятия решения об исключении сведений об аудиторской организации из указанного реестра"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68041.


Решение об исключении сведений по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 7 части 1 и частью 3 статьи 5.6 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", принимается Комитетом надзора в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке Банка России в срок, не превышающий 12 месяцев с даты выявления указанных оснований.

Информация о принятии соответствующего решения размещается на официальном сайте Банка России не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия.


Утверждена методика формирования показателя "Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения" по полному кругу хозяйствующих субъектов с месячной периодичностью



Приказ Росстата от 01.03.2022 N 101
"Об утверждении методики формирования показателя "Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения" по полному кругу хозяйствующих субъектов с месячной периодичностью"


Методика является инструментом для формирования в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 06.05.2008 N 671-р, официальной статистической информации о численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по полному кругу хозяйствующих субъектов с месячной периодичностью.


Рассмотрен вопрос о заполнении формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников"



Письмо Росстата от 28.03.2022 N 1184/ог
"Об особенностях заполнения формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников"


Сообщается, что стоимость медицинского осмотра, оплаченного работодателем, в состав фонда заработной платы и выплат социального характера не включается и, соответственно, компенсация работнику пройденного самостоятельно обязательного медосмотра в графах 8 и 11 формы N П-4 не отражается.


Внесены уточнения в формы отчетности о деятельности негосударственных пенсионных фондов



Указание Банка России от 22.03.2022 N 6094-У
"О внесении изменений в приложение 1 к Указанию Банка России от 27 ноября 2017 года N 4623-У"


Скорректированы отдельные строки некоторых форм отчетности, в том числе: Бухгалтерский баланс негосударственного пенсионного фонда в форме акционерного общества (код формы по ОКУД 0420201)"; "Отчет о финансовых результатах негосударственного пенсионного фонда в форме акционерного общества (код формы по ОКУД 0420202)"; "Отчет о потоках денежных средств негосударственного пенсионного фонда в форме акционерного общества (код формы по ОКУД 0420204)".

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.


Скорректированы формы отчетности некоторых НФО



Указание Банка России от 28.03.2022 N 6105-У
"О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитных рейтинговых агентств, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, имеющих лицензии на осуществление дилерской, брокерской, депозитарной деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами, деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельности форекс-дилера, организаторов торговли, клиринговых организаций, страховых брокеров и бюро кредитных историй"


Уточнения коснулись, в частности, отчетности кредитного рейтингового агентства, страховых брокеров, отчетности бюро кредитных историй, профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций, инвестиционных фондов и НПФ.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен


Внесены изменения в формы отчетности страховщиков



Указание Банка России от 28.03.2022 N 6106-У
"О внесении изменений в приложение 3 к Указанию Банка России от 3 февраля 2021 года N 5724-У"


Включены новые строки и скорректированы наименования некоторых строк ряда отчетных форм, в том числе: "Бухгалтерский баланс страховой организации (код формы по ОКУД 0420125)"; "Отчет о финансовых результатах общества взаимного страхования (код формы по ОКУД 0420142)"; "Отчет о потоках денежных средств общества взаимного страхования (код формы по ОКУД 0420144)".

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


Актуализирован порядок реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров из натурального меха контрольными (идентификационными) знаками



Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 600
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 г. N 787 и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2016 г. N 1034 и отдельных положений акта Правительства Российской Федерации"


В частности, предусмотрено, что оператору информационного ресурса маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, размещенного в сети "Интернет", в срок до 1 января 2023 года необходимо обеспечить выполнение работ по переработке (модификации) указанного информационного ресурса в целях обеспечения выполнения обязательств и соблюдения прав участников оборота товаров.

Устанавливается порядок и сроки представления участниками оборота товаров сведений в информационный ресурс маркировки об обороте товаров и (или) их выводе из оборота, а также определен перечень сведений, которые необходимо передавать в указанный информационный ресурс участникам оборота товаров, осуществляющим индивидуализацию контрольных (идентификационных) знаков.

Кроме этого, документом закреплены правила внесения корректировок в сведения, представляемые участниками оборота товаров в информационный ресурс маркировки.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 12 октября 2016 г. N 1034 "О внесении изменений в Правила реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха".

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года.


С 1 марта 2022 приостанавливается действие пункта 7 Правил определения минимальной величины реализации на биржевых торгах автомобильного бензина класса 5 и дизельного топлива класса 5



Постановление Правительства РФ от 08.04.2022 N 623
"О приостановлении действия пункта 7 Правил определения минимальной величины объема автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5, произведенных в том числе по договору об оказании налогоплательщику услуг по переработке нефтяного сырья и реализованных налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, и (или) иным лицом, входящим в одну группу лиц с таким налогоплательщиком в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, в налоговом периоде на биржевых торгах, проводимых биржей (биржами)"


Указанным пунктом устанавливаются критерии регулярности и равномерности реализации налогоплательщиком и (или) иным лицом, входящим в одну группу лиц с таким налогоплательщиком в соответствии с антимонопольным законодательством, объемов автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5 на биржевых торгах.


Выплата денежных средств физлицу за приобретенные товары, предназначенные для сдачи в аренду и последующей реализации арендатору, влечет обязанность применения ККТ



<Письмо> Минфина России от 07.04.2022 N 30-01-15/29411
<О применении контрольно-кассовой техники>


Речь идет о приобретении имущества у физлица, которое по договору финансовой аренды (лизинга), передается за плату во временное владение и пользование арендатору.


СТРОИТЕЛЬСТВО


Скорректирован порядок мониторинга цен строительных ресурсов



Постановление Правительства РФ от 15.04.2022 N 666
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452"


В частности, уточнены сроки размещения в ФГИС ЦС информации об индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ


Минпромторг информирует о порядке заполнения и представления заявки потребности во взрывчатых материалах промышленного назначения на 2023 год



<Информация> Минпромторга России
<О заполнении заявки потребности во взрывчатых материалах промышленного назначения на 2023 год>


Заявление и прилагаемые к нему документы о предоставлении государственной услуги могут быть представлены соискателем:

в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием портала госуслуг;

непосредственно в Минпромторг России;

почтовым отправлением.

Приводятся указания по заполнению заявки потребности, а также перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.


СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО


Предлагается скорректировать перечень специализированной техники и установить порядок корректировки перечня субсидируемой продукции производителями сельскохозяйственной, специализированной техники и оборудования



Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"


Подготовлен проект постановления, вносящий изменения в перечень кодов продукции в соответствии ОКПД 2, производителям которой предоставляется право на участие в отборе и получение субсидии.

При этом производителям, включенным в реестр получателей субсидии, необходимо будет представить в Минпромторг заявление о корректировке ранее представленного перечня, и справки с указанием перечня новых моделей продукции и (или) их модификаций, предлагаемых к реализации в 2022 году.


ТРАНСПОРТ


Увеличен размер административного штрафа за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте



Федеральный закон от 16.04.2022 N 93-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 3.5 и 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"


Посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде повлечет наложение штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей (ранее - в размере ста рублей).

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


С 1 сентября 2022 применяются обновленные правила разработки и применения систем управления безопасностью полетов гражданских воздушных судов



Постановление Правительства РФ от 12.04.2022 N 642
"Об утверждении Правил разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими в соответствии с международными стандартами Международной организации гражданской авиации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"


Правила устанавливают порядок разработки и применения систем управления безопасностью полетов:

разработчиками и изготовителями гражданских воздушных судов,

юрлицами и ИП, осуществляющими коммерческие воздушные перевозки,

юрлицами, осуществляющими техническое обслуживание гражданских воздушных судов, аэронавигационное обслуживание полетов,

образовательными организациями и организациями, осуществляющими подготовку пилотов,

операторами сертифицированных аэродромов гражданской авиации.

Правила также устанавливают порядок сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими в соответствии с международными стандартами.

Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2028 г.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 18 ноября 2014 г. N 1215.


С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок проведения обязательной сертификации радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения



Приказ Минтранса России от 04.04.2022 N 116
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Порядок проведения обязательной сертификации радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения. Порядок проведения обязательной сертификации деятельности юридических лиц, осуществляющих изготовление радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификатов"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.04.2022 N 68182.


Предусматриваются, в том числе правила: проведения обязательной сертификации вновь разработанного оборудования, модернизированного (доработанного) оборудования; аннулирования, приостановления, введения ограничений в действие сертификата, возобновления действия сертификата и снятия введенных ограничений в его действие; выдачи сертификата изготовителя оборудования; подтверждения соответствия деятельности изготовителя оборудования в случае изменения условий, при которых был выдан сертификат изготовителя.

Приказ действует до 1 сентября 2028 г.


СТРАХОВАНИЕ


Обновлены требования к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков



Положение Банка России от 16.11.2021 N 781-П
"О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68049.


Положение, в том числе:

устанавливает методику определения величины собственных средств (капитала) страховой организации, перечень разрешенных для инвестирования активов, требования к ним;

утверждает правила формирования страховых резервов.

Положение вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления его в силу.

Со дня вступления в силу Положения признаны утратившими силу аналогичные акты Банка России.


Уточнен состав отчетности о деятельности страховщиков, направляемой Банком России в "Агентство по страхованию вкладов"



Указание Банка России от 12.04.2022 N 6116-У
"О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 17 сентября 2018 года N 4907-У"


Банк России направляет в Агентство отчетность по форме 0420255 "Отчет о деятельности по обязательному пенсионному страхованию", за исключением подраздела 5.4 раздела 5.


ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ


С 1 сентября 2022 года уточняется порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности



Постановление Правительства РФ от 13.04.2022 N 648
"О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"


Скорректирован перечень лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами.

Расширен перечень грубых нарушений лицензионных требований.


Актуализированы формы документов, используемых при лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений



Приказ МЧС России от 10.02.2022 N 90
"О внесении изменений в приказ МЧС России от 8 июля 2020 г. N 503"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68138.


В частности, установлены формы уведомлений: о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности (при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений); о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности (при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры); об окончании выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности.

Скорректированы формы заявлений о внесении изменений в реестр лицензий.

Приказ действует до 1 сентября 2026 г.


ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ


Максимальный срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта сокращен до семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке



Федеральный закон от 16.04.2022 N 104-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


В целях поддержки заказчиков и участников госзакупок внесены изменения в Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В частности:

закрепляется возможность осуществления закупок в сфере строительства "под ключ", предусматривающие заключение контрактов, предметом которых может быть одновременно выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта;

расширяются возможности проведения запроса котировок в электронной форме при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан;

устанавливается запрет на использование иностранной валюты при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случая обоснования и определения таких цен заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства;

расширяется перечень заказчиков, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг которыми применяются закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), путем наделения Правительства РФ полномочиями по включению в него заказчиков, в отношении которых введены санкции и меры ограничительного характера;

предусматривается, что до 31 декабря 2022 года заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке, проекте контракта. Указанные положения не применяются, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.


Для участия субъектов МСП в конкурентных закупках предусмотрена возможность предоставить независимую гарантию



Федеральный закон от 16.04.2022 N 109-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"


Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, должна соответствовать установленным требованиям, в том числе: должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ; информация о ней должна быть включена в соответствующий реестр; независимая гарантия должна содержать ряд обязательных условий (в части срока уплаты гарантом денежной суммы по требованию заказчика (бенефициара); срока ее действия и пр.).

Установлена обязанность гаранта уплатить за каждый день просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии неустойку (пени) в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате по такой гарантии.

Правительство РФ уполномочено, в числе прочего, установить типовую форму независимой гарантии, форму требования об уплате денежной суммы по ней, дополнительные требования к независимой гарантии.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 апреля 2023 года.

Установлены сроки приведения Положений о закупках в соответствие с новыми требованиями.


Минфином даны разъяснения по вопросам исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ



Информационное письмо Минфина России от 12.04.2022 N 24-01-07/31697
"О направлении информации о применении Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и некоторых актов Правительства Российской Федерации"


Существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2023 года, при возникновении обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, могут быть изменены на основании решения Правительства РФ, органа госвласти субъекта РФ, местной администрации. Сообщается, что в таком решении может быть отражена необходимость выполнения сторонами контракта определенных действий, при выполнении которых допускается изменение существенных условий контракта.

Разъяснены также вопросы, касающиеся: осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд; осуществления закупок лекарственных препаратов, медицинских изделий и средств реабилитации; возможности освобождения заказчиков от обязанности руководствоваться предельной ценой, определенной при нормировании закупок и пр.


С 1 млрд руб. до 100 млн руб. предлагается снизить минимальный размер инвестиций для заключения офсетного контракта на поставку товара для обеспечения госнужд субъектов РФ



Проект Федерального закона N 107527-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статьи 5 и 9 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


В связи с этим предлагается ввести ограничение на совокупное количество товара, поставку которого поставщик осуществляет в качестве единственного поставщика (исполнителя) в течение календарного года, а также ответственность за его несоблюдение.

Документом, в числе прочего, устанавливается максимальный объем товара и (или) услуги, поставку и (или) оказание которых поставщик, с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, вправе осуществить в течение одного календарного года при исполнении контракта - такой объем не должен превышать 30% количества товара и (или) объема услуги, соответственно произведенного и (или) оказанной поставщиком (исполнителем) в течение календарного года.

Кроме этого, законопроектом для обеспечения нужд двух и более субъектов РФ предусмотрена возможность осуществления совместных закупок для заключения офсетных контрактов. В указанном случае минимальный объем инвестиций, подлежащих осуществлению поставщиком, с которым заключен такой контракт, предлагается установить на уровне четырехсот миллионов рублей.


ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО


До 31 декабря 2023 г. включительно специальный порядок вступления в силу отдельных правовых актов в сфере таможенного регулирования может устанавливаться федеральными законами, актами Президента РФ или актами Правительства РФ



Федеральный закон от 16.04.2022 N 115-ФЗ
"О внесении изменения в статью 392 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Речь идет о вступлении в силу правовых актов в сфере таможенного регулирования помимо случаев, указанных в пункте 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.


До 1 февраля 2023 г. допускаются установление и применение обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств, производимых на территориях государств - членов ЕАЭС, а также проведение оценки соответствия таких транспортных средств в соответствии с законодательством государств-членов



Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 45
"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877"


Осуществление прав владения, пользования, распоряжения транспортными средствами, указанными в абзаце втором пункта 1 раздела I Технического регламента, не допускается на территориях государств - членов ЕАЭС, за исключением территории государства-члена, в котором эти транспортные средства произведены, если не установлено иное.

Информация о том, что колесное транспортное средство выпускается в обращение в соответствии с абзацем вторым пункта 1 раздела I технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), и наименование государства-члена, на территории которого оно может обращаться, указываются в свидетельстве о регистрации такого колесного транспортного средства.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2022 г.


В целях обеспечения устойчивости экономик государств - членов ЕАЭС в отношении ряда товаров установлены ставки ввозных таможенных пошлин



Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 46
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, а также о внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии"


Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.


Внесены уточнения в порядок подтверждения происхождения ввозимых на территорию ЕАЭС товаров



Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 47
"О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров)"


Установлено, в частности, что для целей подтверждения происхождения товара может использоваться оригинал документа о происхождении товара на бумажном носителе, копия документа о происхождении товара (на бумажном носителе или в виде графической электронной копии) или сертификат, выданный уполномоченным органом в электронном виде без оформления оригинала сертификата на бумажном носителе (на бумажном носителе или в виде графической электронной копии).

Допускается представление сертификата, заполненного на других языках, при условии представления заверенного декларантом перевода сертификата на русский язык или государственной язык государства-члена, таможенному органу которого представляется такой сертификат.

Если в сертификате недостаточно места для указания всей информации о товарах, используются дополнительные листы бумаги формата A4 (ISO) или Letter (ANSI A), заверенные печатью уполномоченного органа.

В качестве дополнительных листов к сертификату допускается использование инвойса, спецификации к контракту или иного товаросопроводительного документа, содержащего описание товара, позволяющее произвести его идентификацию, и иные сведения о товаре. Такие документы должны быть заверены печатью уполномоченного органа.

В случае если в сертификате указаны сведения о нескольких товарах, то выявление таможенными органами государств - членов ЕАЭС признаков недостоверности сведений о происхождении одного из товаров не должно ставить под сомнение происхождение других товаров, указанных в сертификате, и не должно являться основанием для нерассмотрения данного сертификата в качестве документа о происхождении таких других товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.


Уточнены условия использования освобожденных от уплаты таможенных пошлин авиационных двигателей, запасных частей и оборудования, необходимых для ремонта и технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и авиационных двигателей к ним



Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 48
"О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза"


Авиационные двигатели, запасные части и оборудование, необходимые для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин при представлении в таможенный орган государства - члена ЕАЭС заявления декларанта об их целевом использовании.

Указанные товары допускается использовать исключительно для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним. Реализация (продажа) указанных авиационных двигателей, запасных частей и оборудования допускается только лицам, одним из видов деятельности которых является эксплуатация, и (или) ремонт, и (или) техническое обслуживание гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним либо деятельность, связанная с обеспечением этих лиц такими авиационными двигателями, запасными частями и оборудованием.

Предусмотренные ограничения действуют до использования авиационных двигателей, запасных частей и оборудования для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) двигателей к ним.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.


Скорректировано количество ввозимых в Республику Казахстан моторных транспортных средств с электрическими двигателями, освобождаемых от взимания ввозной таможенной пошлины



Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 49
"О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130"


В абзаце первом подпункта 7.1.38 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" слова "10 шт. в 2022 г. и 15 шт. в 2023 г." заменены словами "10 тыс. шт. в 2022 г. и 15 тыс. шт. в 2023 г.".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.


Уточнен срок применения оснований для признания промышленного товара, в производстве которого участвуют производители 2 и более государств - членов ЕАЭС, совместно произведенным товаром



Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2022 N 57
"О внесении изменения в пункт 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 июня 2019 г. N 93 и признании утратившим силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 января 2020 г. N 8"


Установлено, что указанные положения, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 июня 2019 г. N 93 применяются до 13 июля 2024 г. включительно.

Признается утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 января 2020 г. N 8 "О реализации Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 июня 2019 г. N 93".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 14 июля 2022 г.


С 1 октября 2022 г. вносятся уточнения в порядок заполнения декларации на товары



Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2022 N 58
"О внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары"


Изменения касаются порядка указания в графах декларации сведений об идентификационном номере иностранного уполномоченного экономического оператора (при наличии сведений о таком номере).


С 1 октября 2022 г. вносятся изменения в структуру и формат декларации на товары и транзитной декларации



Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2022 N 59
"О внесении изменений в структуру и формат декларации на товары и транзитной декларации"


В частности, в новой редакции изложен реквизитный состав структуры декларации на товары и транзитной декларации. Кроме того, уточнены некоторые позиции, включенные в общие сведения о структуре декларации.


С 1 октября 2022 г. вносятся изменения в структуру и формат корректировки декларации на товары



Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2022 N 60
"О внесении изменений в структуру и формат корректировки декларации на товары"


В частности, в новой редакции изложен реквизитный состав структуры корректировки декларации на товары.


С 1 октября 2022 г. вносятся изменения в структуру и формат декларации таможенной стоимости



Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2022 N 61
"О внесении изменений в структуру и формат декларации таможенной стоимости"


В частности, в новой редакции изложен реквизитный состав структуры декларации таможенной стоимости.

Кроме того, уточнены отдельные позиции, составляющие общие сведения о структуре декларации.


Уточнен срок действия документов об оценке соответствия продукции, являющейся предметом регулирования технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012)



Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2022 N 62
"О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012)"


Документы об оценке соответствия колесных и гусеничных сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов, прицепов к ним и их компонентов обязательным требованиям, выданные или принятые до даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 29 октября 2021 г. N 127 "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012)", действительны до окончания срока их действия.

Производство и выпуск в обращение указанной продукции допускаются до окончания срока действия таких документов.

Обращение данной продукции допускается в течение ее срока годности (службы).

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.


В отношении отдельных видов товаров установлены ставки ввозных таможенных пошлин



Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2022 N 63
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза"


Одновременно указанные ставки сопровождаются примечаниями, определяющими сроки их применения в размере 0% от таможенной стоимости.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г.


Государствам-членам ЕАЭС предложен перечень мер по развитию научно-технического потенциала в сфере судостроения и производства судового комплектующего оборудования



Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2022 N 14
"О развитии кооперационного сотрудничества государств - членов Евразийского экономического союза в сфере судостроения и производства судового комплектующего оборудования"


В частности, рекомендуется:

способствовать участию производителей смежных отраслей государств-членов в промышленной кооперации в сфере судостроения и производства судового комплектующего оборудования в рамках Союза;

принимать во внимание перечень промышленных производителей государств-членов, готовых участвовать в реализации РФ проектов по производству аналогов выпускаемых в третьих странах и импортируемых на территорию РФ материалов, комплектующих и оборудования в сфере судостроения и производства судового комплектующего оборудования, размещенный на официальном сайте Союза по адресу: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/prom_i_agroprom/dep_prom/SiteAssets/Перечень%20СКО%20Послед... и актуализируемый по мере необходимости Евразийской экономической комиссией совместно с государствами-членами;

учитывать информацию, содержащуюся в перечне, при организации кооперационных проектов в сфере судостроения и производства судового комплектующего оборудования;

создавать условия для вовлечения в кооперационные цепочки производства промышленной продукции в сфере судостроения и производства судового комплектующего оборудования, в том числе в целях увеличения на рынке Союза доли продукции, произведенной в государствах-членах.


Актуализирован порядок подтверждения Минпромторгом России целевого назначения ввозимых химических материалов для кожевенно-обувной промышленности



Приказ Минпромторга России от 09.03.2022 N 733
"Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по подтверждению целевого назначения ввозимых химических материалов для кожевенно-обувной промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68142.


Установлено, что заявителем представляются следующие документы:

- заявление на выдачу заключения о подтверждении целевого назначения ввозимых химических материалов для кожевенно-обувной промышленности, декларируемых кодами 2909 49 800 1, 3210 00 900 1, 3402 90 100 2, 3909 50 900 2 ТН ВЭД ЕАЭС;

- заверенные копии контрактов (договоров) на поставку декларируемого товара и копии дополнительных соглашений к контрактам (договорам), предусматривающим поставку декларируемого товара;

- технические характеристики декларируемого товара (паспорт безопасности на декларируемый товар, выданный производителем на декларируемый товар, техническое описание продукции (оригинал или копии, заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя);

- справку об объеме произведенной продукции с использованием декларируемого товара за год, предшествующий году подачи заявления;

- справку о текущих производственных мощностях по производству продукции с использованием декларируемого товара;

- отчет об использовании в производстве продукции декларируемого товара, на который ранее было получено подтверждение целевого назначения (при наличии указанного подтверждения).

Указанные документы поступают в Комиссию по подтверждению целевого назначения ввозимых химических материалов для кожевенно-обувной промышленности, образуемую Минпромторгом России, с учетом решения которой готовится письмо о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения декларируемого товара.

Признается утратившим силу приказ Минпромторга России от 25 января 2021 г. N 172, который регулировал аналогичные правоотношения.


Разрешен ввоз в РФ турецких томатов в количестве 350 000 тонн



Приказ Минсельхоза России от 16.03.2022 N 151
"Об утверждении разрешенного объема ввоза в Российскую Федерацию товаров, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1296 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики", классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0702 00 000"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2022 N 68217.


Речь идет о продукции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0702 00 000 "Томаты свежие или охлажденные".

Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 3 ноября 2017 г. N 560, которым регулируются аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.


Установлен порядок представления в таможенные органы информации о соблюдении порядка оплаты природного газа, поставляемого в недружественные государства



Приказ ФТС России от 06.04.2022 N 246
"Об утверждении Порядка представления в таможенные органы информации о соблюдении порядка оплаты поставки природного газа"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68144.


Уполномоченный банк выдает поставщику информацию о соблюдении порядка оплаты с одновременным ее направлением в Банк России, который, в свою очередь, направляет данную информацию в ФТС России.

Определены порядок и сроки направления информации, а также перечень включенных в нее обязательных сведений.

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.


Минсельхоз информирует об индикативных ценах и ставке вывозной таможенной пошлины на подсолнечный шрот



<Информация> Минсельхоза России
<О ставке вывозной таможенной пошлины на шрот подсолнечный>


Индикативная цена составляет 322,7 долл. США, ставка вывозной таможенной пошлины - 96,3 долл. США.

Рассчитанная ставка применяется с 1 мая 2022 г.


Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 мая 2022 года



<Информация> Минэкономразвития России
"О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 мая 2022 года"


В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 49,6 доллара США;

мазут, битум нефтяной - 49,6 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 14,8 доллара США;

прямогонный бензин - 27,2 доллара США;

бензины товарные - 14,8 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 марта 2022 г. по 14 апреля 2022 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 582,6 доллара США за тонну.


С 15 апреля на сайте поддержки участников ВТД http://non-tariff.gov.ru можно подготовить и заполнить заявление на получение разрешения на вывоз за пределы территории РФ отдельных видов промышленной продукции



<Информация> Минпромторга России от 13.04.2022 "Экспортеры смогут подать заявление на вывоз продукции через информационную систему АИС ВТД"


Выдача разрешений будет осуществляться в электронном виде с помощью автоматизированной информационной системы "Внешнеторговая информация" (АИС ВТД).

Для подачи заявления в электронном виде в АИС ВТД экспортерам необходимо оформить сопроводительное письмо с описью направляемых документов и заявление на выдачу разрешения или проекта разрешения, сформированное в системе, с приложением необходимых копий, и подписать указанный комплект бумаг квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица заявителя. Заявление на получение разрешения подается на один код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Подготовленный заявителем комплект документов направляется в системе напрямую в ответственный отраслевой департамент Минпромторга России по сфере ведения. Сроки рассмотрения заявления остались прежними.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ


С 1 сентября 2022 г. устанавливается перечень общедоступных сведений и информации, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов



Распоряжение Правительства РФ от 11.04.2022 N 836-р
<Об утверждении перечня размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сведений и информации, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, а также сведений и информации, размещаемых в форме открытых данных>


В перечне информация о юрлице и индивидуальном предпринимателе, которые используют пестициды и агрохимикаты, кадастровые номера земельных участков, где применяют такие вещества, даты запланированных работ по их применению, название используемого пестицида и агрохимиката, действующее вещество, способ и дозировка применения.

Создание указанной системы предусмотрено Федеральным законом от 30.12.2020 N 522-ФЗ. Эта система создается, в том числе в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении). В целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юрлица и индивидуальные предприниматели регистрируются в этой системе, представляют в нее достоверные и полные сведения и информацию.

Распоряжение действует до 1 сентября 2028 г.


Обновлен Порядок формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации



Приказ Минприроды России от 19.10.2021 N 765
"Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и Порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2022 N 68112.


Также утвержден новый Порядок подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 14.05.2019 N 303.


СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ


Расширен перечень оснований для принятия решения об аннулировании или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций



Федеральный закон от 16.04.2022 N 106-ФЗ
"О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О рекламе"


Такое решение принимается в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, и не получено их согласие в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.


С 1 сентября 2022 года устанавливается форма проверочного листа, используемого при осуществлении контрольных мероприятий в сфере идентификации и/или аутентификации



Приказ Минцифры России от 25.02.2022 N 142
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и (или) аутентификации"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2022 N 68216.


Документ включает перечень контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются.


Скорректирован перечень угроз безопасности персональных данных, актуальных при их обработке в информационных системах кредитных организаций и НФО



Указание Банка России от 01.03.2022 N 6080-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 10 декабря 2015 года N 3889-У "Об определении угроз безопасности персональных данных, актуальных при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68040.


Установлено, что угрозами безопасности персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для их распространения, актуальными при их обработке в информационных системах, являются в том числе угрозы нарушения целостности (подмены) и нарушения доступности персональных данных.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.


ФНС утвержден план мероприятий по переходу на использование номера записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ, при предоставлении государственных услуг и выполнении государственных функций



Приказ ФНС России от 01.04.2022 N ЕД-7-25/273@
"О переходе на использование номера записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, при предоставлении уполномоченными органами государственных и муниципальных услуг и выполнении государственных и муниципальных функций"


Кроме того, установлен перечень подлежащих изменению форм и форматов в целях перехода на использование номера записи федерального регистра сведений о населении.

Реализованы положения Федерального закона от 08.06.2020 N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА


Закреплена возможность финансового обеспечения проведения научных исследований и экспериментальных разработок в федеральных государственных научных организациях и вузах за счет бюджетов субъектов РФ



Федеральный закон от 16.04.2022 N 108-ФЗ
"О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"


Кроме того, органы государственной власти субъектов РФ уполномочены:

осуществлять финансовое обеспечение реализации программ или планов развития федеральных государственных научных организаций, участвовать в формировании их инфраструктуры;

осуществлять финансовое обеспечение получения высшего образования в федеральных государственных организациях высшего образования, и реализации программ развития этих организаций, участвовать в формировании учебной, производственной, социальной инфраструктуры этих организаций.


Создание и развитие передовых инженерных школ поддержат грантами



Постановление Правительства РФ от 08.04.2022 N 619
"О мерах государственной поддержки программ развития передовых инженерных школ"


Грантами в форме субсидий поддержат университеты, на базе которых будут создаваться передовые инженерные школы. Гранты будут предоставляться университетам по результатам отбора, проводимого Минобрнауки России.

Предусмотрено, что программы развития таких школ должны включать мероприятия по обеспечению в партнерстве с высокотехнологичными компаниями условий для создания нового типа инженерной подготовки, осуществления прорывных разработок и исследований, направленных на решение задач, соответствующих мировому уровню актуальности и значимости в приоритетных областях технологического развития РФ.

Кроме того, гранты будут выделяться на организацию практик и стажировок для студентов с наставниками из высокотехнологичных компаний и профессиональную переподготовку профессорско-преподавательского состава.


Установлен порядок обеспечения питанием и проживанием обучающихся в специализированных структурных подразделениях с наименованием "специализированный учебно-научный центр", созданных в вузах, перечень которых утверждается Правительством РФ



Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 659
"Об утверждении норм и Правил обеспечения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета питанием и проживанием обучающихся в специализированных структурных подразделениях с наименованием "специализированный учебно-научный центр", созданных в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации"


Утвержденные нормы и Правила обеспечения применяются при определении федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных образовательных учреждений высшего образования, размера субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).


Срок, в который могут быть реализованы билеты, абонементы и экскурсионные путевки по старой форме бланка строгой отчетности, продлен до 1 сентября 2023 года



Приказ Минкультуры России от 08.12.2021 N 2057
"О внесении изменений в приказ Министерства культуры Российской Федерации от 29.06.2020 N 702 "Об утверждении форм билета, абонемента и экскурсионной путевки (в том числе форм электронного билета, электронного абонемента и электронной экскурсионной путевки) на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия как бланки строгой отчетности"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2022 N 68198.


Речь идет о билетах, абонементах и экскурсионных путевках по форме, утвержденной приказом Минкультуры России от 17.12.2008 N 257 "Об утверждении бланков строгой отчетности".

Указанные билеты, абонементы и экскурсионные путевки (в том числе электронные), приобретенные посетителем до 1 сентября 2023 года, являются действительными и дают право на посещение соответствующего мероприятия.


Скорректировано расписание проведения в 2022 году государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего образования (ГВЭ-9) и основного государственного экзамена (ОГЭ)



Приказ Минпросвещения России N 128, Рособрнадзора N 387 от 14.03.2022
"О внесении изменений в приказы Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17 ноября 2021 г. N 835/1480 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2022 году" и от 17 ноября 2021 г. N 836/1481 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2022 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2022 N 68195.


Так, в частности, основной период проведения ГВЭ-9 и ОГЭ начнется 19 мая с экзаменов по иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский) и завершится 22 июня экзаменами по литературе, физике, информатике и ИКТ, географии.

Кроме этого, документом скорректированы сроки проведения указанных экзаменов для лиц, повторно допущенных к ним в текущем учебном году.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


Минздрав уполномочен утвердить перечень заболеваний или состояний, при которых подростки вправе до 21 года продолжать наблюдаться и получать лечение в медорганизации, ранее оказывавшей им помощь



Постановление Правительства РФ от 11.04.2022 N 636
"О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"


Соответствующее дополнение внесено в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608.


В РФ будет создан федеральный регистр доноров костного мозга



Постановление Правительства РФ от 12.04.2022 N 640
"Об утверждении Правил ведения Федерального регистра доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, донорского костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, реципиентов костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток"


Полномочия по созданию, эксплуатации и развитию федерального регистра возложены на Федеральное медико-биологическое агентство. Согласно документу, регистр обеспечит координацию деятельности государственных и муниципальных органов, медицинских организаций в части трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, в том числе донорства костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.

Федеральный регистр обеспечит, в частности, выполнение следующих функций:

ведение персонифицированного учета сведений о донорах и реципиентах костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, о донорском костном мозге и гемопоэтических стволовых клетках;

обеспечение подбора доноров реципиентам;

ведение персонифицированного учета сведений о фактах трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток реципиентам, в том числе в целях контроля передачи этих клеточных материалов.

Кроме того, в регистре будет содержаться информация о привлечении доноров (рекрутинге), заборе и типировании образца крови донора, подборе доноров и др.


Расширены полномочия Министерства здравоохранения Российской Федерации



Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 663
"О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"


Предусмотрено, что Министерство устанавливает предельные сроки отгрузки затребованных аптечной организацией лекарственных препаратов для медицинского применения в зависимости от расположения места их отгрузки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Утверждены методические рекомендации по повышению двигательной активности граждан по месту жительства, отдыха и работы



Приказ Минспорта России от 30.12.2021 N 1089
"Об утверждении методических рекомендаций по повышению двигательной активности граждан, организации физкультурно-спортивной работы среди различных категорий населения по месту жительства, отдыха и работы"


Приводятся методические рекомендации:

по организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства и отдыха граждан;

по определению численности кадрового состава, обеспечивающего физкультурно-спортивную работу с населением по месту жительства и отдыха граждан;

по поддержке и вовлечению работодателей и работников в реализацию спортивных программ на предприятиях в рамках развития корпоративного спорта;

для физкультурно-спортивных организаций по осуществлению деятельности, направленной на повышение двигательной активности и уровня физической подготовленности различных категорий населения.


Утверждены методики расчета основного и дополнительных показателей федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации"



Приказ Минздрава России от 09.03.2022 N 148
"Об утверждении методик расчета основного и дополнительных показателей федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", входящего в национальный проект "Здравоохранение"


Документом утверждены методики для основного показателя "число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 сельского жителя в год" и следующих дополнительных показателей:

доля оборудования в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, со сроком эксплуатации свыше 10 лет от общего числа данного вида оборудования;

доля зданий медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта.


Уточнен порядок применения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации объектов и условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг



Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.04.2022 N 12
"О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2022 N 68213.


Предусмотрено, что объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а также объекты на стадии строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию в случае, если указанные процессы начались до вступления его в силу, эксплуатируются в соответствии с утвержденной проектной документацией, по которой они были построены.


Рекомендован порядок осуществления производственного контроля за соответствием изготовленной продукции стандартам, техническим регламентам и условиям



"МР 2.3.0279-22. 2.3. Гигиена питания. Рекомендации по осуществлению производственного контроля за соответствием изготовленной продукции стандартам, техническим регламентам и техническим условиям. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 21.03.2022)


Рекомендации разработаны в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), связанных с производством и обращением пищевой продукции, в том числе продукции общественного питания и могут быть использованы в практической деятельности хозяйствующими субъектами при организации работы по производству и обращению указанной пищевой продукции.

Приведены рекомендуемые типовые программы организации производственного контроля за безопасностью пищевой продукции в предприятиях торговли, общественного питания, пищевой промышленности с указанием объектов, параметров, периодичности контроля, ответственных лиц и нормативных документов.


ФСС России разъяснил порядок формирования родового сертификата



<Письмо> ФСС РФ от 11.04.2022 N 02-08-01/13-05-7276л
<По вопросу действия Приказов Минздравсоцразвития РФ от 16.01.2008 N 11н и ФСС РФ от 25.02.2009 N 33>


Отмечено, что с 1 июля 2021 года родовой сертификат выдается посредством формирования электронного документа медицинскими организациями и иными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, оказывающими услуги женщинам в период беременности, услуги по медицинской помощи женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также услуги по проведению профилактических осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет, а также заключившими соглашение с территориальным органом Фонда об оплате указанных услуг, при первичном обращении женщины в медицинскую организацию.

Учет и хранение родового сертификата осуществляются в ЕИИС "Соцстрах".


В Госдуму внесен законопроект, закрепляющий возможность передачи донорской плазмы крови фармацевтическим компаниям, использующим ее для производства препаратов из перечня ЖНВЛП



Проект Федерального закона N 106588-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Законопроектом предусмотрено, что плазма крови может быть передана для производства лекарственных средств не только медицинским организациям, но и производителям лекарственных средств, не относящимся к медицинским организациям.

Согласно документу, правила передачи донорской крови и (или) ее компонентов производителям лекарств установит Правительство РФ.

Кроме этого, предлагается установить запрет на вывоз за пределы РФ донорской крови и (или) ее компонентов, полученных в России, за исключением случаев оказания гуманитарной помощи.


ТУРИЗМ. СПОРТ


Скорректирован период оплаты стоимости туристских услуг, по которым осуществляется возмещение части оплаченной стоимости ("туристический кешбэк")



Приказ Ростуризма от 13.04.2022 N 138-Пр-22
"О внесении изменений в приказ Федерального агентства по туризму от 5 марта 2022 г. N 64-Пр-22 "Об установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых предоставляется туристская услуга, сроков ее предоставления, а также об определении периода оплаты стоимости туристской услуги"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2022 N 68190.


Согласно внесенным изменениям, оплата стоимости туристской услуги должна быть осуществлена туристом в период с 00 часов 00 минут 00 секунд по московскому времени 15 марта 2022 г. до 23 часов 59 минут 59 секунд по московскому времени 15 апреля 2022 года.

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.


Ростуризм сообщил об условиях программы "детский кешбэк"



<Письмо> Ростуризма от 01.04.2022 N 6371/ЕЛ
<Об условиях программы "детский кешбэк">


Туристический кешбэк за приобретенную путевку в детский лагерь можно получить при ее оплате до 31 августа 2022 года. Родители смогут приобрести путевки во все субъекты РФ, отправив ребенка на отдых с 1 мая по 30 сентября 2022 года и до 31 августа 2022 года.

Размещение детей предусматривается в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на объектах с круглосуточным пребыванием детей в течение лагерной смены (сезонного или круглогодичного действия), в том числе в детских лагерях палаточного типа, включенных в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах РФ.

Выплата осуществляется в размере 50 процентов от стоимости одной туристской услуги на одну банковскую карту МИР, но не более 20 000 рублей за одну транзакцию.

Ростуризм также дополнительно отметил, что путевка должна приобретаться исключительно для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Кроме этого, запрещается:

намеренное завышение цен предлагаемых в рамках Программы путевок, а также включение дополнительных оплат за такие путевки;

завышение цен предлагаемых в рамках Программы путевок по сравнению с идентичными путевками без применения условий Программы.


ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА


Подписан закон об оптимизации деятельности подразделений пожарной охраны



Федеральный закон от 16.04.2022 N 110-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и статью 3 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Закон предусматривает, в том числе:

обеспечение объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы движимым и недвижимым имуществом, необходимым для выполнения возложенных на указанные подразделения задач, за счет собственных средств;

уточнение порядка создания ведомственной и частной пожарной охраны;

закрепление за МЧС России полномочия по предоставлению сведений, подтверждающих факт возникновения пожара, заинтересованным лицам.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.


Скорректирован порядок предоставления информации и документов Федеральной службе по финансовому мониторингу



Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 658
"О внесении изменения в Положение о предоставлении информации и документов Федеральной службе по финансовому мониторингу органами государственной власти Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, государственными корпорациями и иными организациями, созданными Российской Федерацией на основании федеральных законов, организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, акционерным обществом "Российский экспортный центр", органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления"


Уточнено, что правоохранительные и налоговые органы предоставляют Службе информацию о результатах рассмотрения ими поступивших из Службы материалов и информации по операциям (сделкам), имеющим признаки связи с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма или с иным уголовно наказуемым деянием.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Актуализирован Порядок выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите



Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 660
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 831"


Перечень федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих осуществление необходимых мероприятий, связанных с выдачей оружия лицам, подлежащим государственной защите, дополнен Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Предусмотрено, что выдача защищаемым лицам оружия и боеприпасов к нему производится начальниками территориальных органов, спасательных воинских формирований МЧС России.


МЧС разработаны методические рекомендации по организации профилактики пожаров от электрооборудования в жилых и общественных зданиях с применением технических средств



"Методические рекомендации по организации профилактики пожаров от электрооборудования в жилых и общественных зданиях с применением технических средств"
(направлены письмом МЧС России от 07.04.2022 N 43-2004-19)


Под техническими средствами профилактики пожаров понимаются аппараты защиты электрических цепей, тепловизионная диагностика, термоиндикаторы и термосистемы.

Методические рекомендации предназначены для органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций по реализации полномочий в области пожарной безопасности, а также собственников (арендаторов) жилых домов (квартир). Методические рекомендации могут быть применены собственниками домов (квартир) и арендаторами помещений для проведения самостоятельной первичной оценки состояния пожарной безопасности эксплуатируемого электрооборудования.

Настоящие методические рекомендации не являются нормативным документом. Рекомендации не являются руководством по проектированию электроустановок зданий и монтажу аппаратов электрической защиты и других технических средств.

В приложении приведено описание технических средств предупреждения и профилактики пожаров от электрооборудования.


МЧС разработана методика оценки пожарной безопасности жилого дома (квартиры)



"Методика оценки пожарной безопасности жилого дома (квартиры)"
(направлена письмом МЧС России от 07.04.2022 N 43-2004-19)


Методика содержит памятку по профилактике пожаров, лист самообследования владельцами (арендаторами) жилых помещений жилых домов различной этажности для выявления факторов, способствующих возможности возникновения и распространения пожара, порядок действий граждан в случае возникновения пожара, в том числе применение первичных средств пожаротушения и средств самоспасения.

Методика предназначена для органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций по реализации полномочий в области пожарной безопасности в жилье, собственников (арендаторов) жилых домов (квартир), а также использования территориальными органами МЧС России.


Предлагается актуализировать требования к идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения подозрительных операций



Проект приказа Росфинмониторинга "Об утверждении требований к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения подозрительных операций"


Отмечается, что требования подлежат применению организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, и индивидуальными предпринимателями, оказывающими посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, адвокатами, нотариусами, доверительными собственниками (управляющими), исполнительными органами международного личного фонда и лицами, оказывающими юридические или бухгалтерские услуги.

В приложениях к проекту требований приведены:

сведения, подлежащие установлению при идентификации клиентов - физических лиц, представителей клиента, выгодоприобретателей - физических лиц и бенефициарных владельцев;

сведения, подлежащие установлению при идентификации клиентов, представителей клиентов и выгодоприобретателей, являющихся юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, занимающиеся частной практикой, иностранными структурами без образования юридического лица;

сведения, включаемые в анкету клиента.

Проектом признается утратившими силу приказ Росфинмониторинга от 22 ноября 2018 г. N 366, которым регулируются аналогичные правоотношения.


УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ


Предлагается наделить таможенные органы полномочиями по производству дознания по уголовным делам о преступлениях, связанных с выводом капитала за рубеж



Проект Федерального закона N 106966-8 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"


Речь идет о преступлениях, предусмотренных статьями УК РФ 193 "Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации" и 193.1 "Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов".

Как отмечает законодатель, отсутствие у таможенных органов полномочий по осуществлению дознания по уголовным делам данной категории в значительной степени ограничивает их возможности по документированию признаков преступлений и изобличению причастных к их совершению лиц.


Термин "иная личная заинтересованность" предлагается исключить из диспозиции статьи 200.4 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за злоупотребления в сфере закупок для государственных или муниципальных нужд



Проект Федерального закона N 106973-8 "О внесении изменения в статью 200.4 Уголовного кодекса Российской Федерации"


Как отмечает законодатель, термин "иная личная заинтересованность" носит оценочный характер, и его содержание разъясняется в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", согласно которому "иная личная заинтересованность" представляет собой стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Однако имеющиеся разъяснения не являются исчерпывающими и не позволяют сделать однозначный вывод о соотношении, например, побуждений "иная личная заинтересованность" и "ложно понятые интересы службы". Таким образом, диспозиция статьи 200.4 УК РФ в действующей редакции является слишком широкой, что создает риски привлечения к уголовной ответственности по ней практически за любое нарушение законодательства в сфере закупок, если оно повлекло причинение крупного ущерба.


ПРАВОСУДИЕ


Установлен порядок обеспечения служебным обмундированием имеющих классные чины работников аппаратов судов судебной системы РФ



Федеральный конституционный закон от 16.04.2022 N 1-ФКЗ
"О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы"


Настоящим Законом закрепляются случаи обязательного ношения служебного обмундирования работниками аппаратов Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции, военных судов, арбитражных судов.

Порядок и нормы обеспечения служебным обмундированием имеющих классные чины работников аппаратов федеральных судов и порядок его ношения будут утверждаться Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ по согласованию с Советом судей РФ.


Установлены критерии индексации взысканных судом в рамках гражданского процесса денежных сумм



Федеральный закон от 16.04.2022 N 98-ФЗ
"О внесении изменения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"


Во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 12 января 2021 г. N 1-П в статью 208 ГПК РФ внесены изменения, согласно которым в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в РФ, размещаемая на официальном сайте Росстата в сети "Интернет".


Урегулирован порядок исполнения судебного решения о взыскании средств с казенного учреждения - должника, у которого отсутствует лицевой счет



Федеральный закон от 16.04.2022 N 102-ФЗ
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"


Согласно общему правилу, установленному принятым законом, взыскание по исполнительным документам денежных средств с казенного учреждения - должника, которому не открыт лицевой счет в Федеральном казначействе (счет в кредитной организации), осуществляется за счет средств государственного органа, органа управления ГВБФ, в ведении которого находится должник, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, без возврата исполнительного документа взыскателю.


На Верховный Суд РФ и Судебный департамент при Верховном Суде РФ возложены полномочия по утверждению порядка и норм обеспечения судей мантиями и служебным обмундированием, их описанию и порядку ношения



Федеральный закон от 16.04.2022 N 107-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации "Об утверждении описания и образца мантии судей Российской Федерации" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"


Техническое описание мантии и образцов предметов служебного обмундирования судей будет утверждаться Верховным Судом РФ по согласованию с Геральдическим советом при Президенте РФ, а также Судебным департаментом при Верховном Суде РФ по согласованию с Советом судей РФ и Геральдическим советом при Президенте РФ.


КС РФ: неосуществление военным пенсионером операций с денежными средствами, зачисленными на его банковский счет (вклад) в качестве пенсии, не может являться основанием для приостановления и последующего прекращения ее выплаты



Постановление Конституционного Суда РФ от 07.04.2022 N 14-П
"По делу о проверке конституционности части первой статьи 58 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также подпункта 1 пункта 1 статьи 21 и подпункта 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина П.М. Понеделкова"


Подпункт 1 пункта 1 статьи 21 и подпункт 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не противоречат Конституции РФ, поскольку они не предполагают приостановления и последующего прекращения выплаты лицу, уволенному с военной службы, назначенной ему пенсии за выслугу лет, доставка и получение которой производится через банк путем зачисления на счет (вклад) пенсионера, в случае отсутствия операций по этому счету (вкладу) в течение шести месяцев подряд.

Не соответствующей статьям Конституции РФ признана часть первая статьи 58 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в той мере, в какой она - во взаимосвязи с вышеуказанными положениями - допускает выплату лицу, уволенному с военной службы, не полученной им пенсии за выслугу лет, выплата которой была приостановлена и в последующем прекращена, лишь в размере, не превышающем сумму, исчисленную за три года, предшествующие обращению пенсионера в пенсионный орган за восстановлением выплаты пенсии, притом что в период, когда она не выплачивалась, право на эту пенсию пенсионер не утрачивал.

Это означает, что гражданин, реализовавший право на пенсию за выслугу лет, в случае приостановления и последующего прекращения ее выплаты лишается права на получение пенсии за период, превышающий три года, предшествующие обращению за восстановлением ее выплаты.

Конституционный Суд отметил, что правовой механизм реализации права на пенсию, выплата которой была приостановлена, а затем прекращена, должен предоставлять гражданину, безотносительно к избранному способу доставки и получения пенсии, возможность получения сумм не выплаченной ему пенсии за весь период, в течение которого ее выплата не производилась, притом что в этот период право на назначенную ему пенсию гражданин не утрачивал.


МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО


Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о миротворческой деятельности Организации Договора о коллективной безопасности от 6 октября 2007 года



Федеральный закон от 16.04.2022 N 94-ФЗ
"О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о миротворческой деятельности Организации Договора о коллективной безопасности от 6 октября 2007 года"


Протокол, подписанный в городе Душанбе 16 сентября 2021 года, закрепляет понятие "координирующее государство" и устанавливает, что под эгидой координирующего государства создаются коллективные миротворческие силы ОДКБ для применения в операции ООН по поддержанию мира.


Ратифицировано Соглашение о социальном обеспечении между Российской Федерацией и Восточной Республикой Уругвай



Федеральный закон от 16.04.2022 N 95-ФЗ
"О ратификации Соглашения о социальном обеспечении между Российской Федерацией и Восточной Республикой Уругвай"


Соглашение, подписанное в городе Москве 22 сентября 2021 года, предусматривает распределение финансовой ответственности РФ и Восточной Республики Уругвай по предоставлению страхового обеспечения за пенсионные права, приобретенные на их территории.

Соглашение распространяется на граждан указанных государств и членов их семей, в его предмет входят, в том числе, страховые пенсии по старости, страховые пенсии по инвалидности, страховые пенсии по случаю потери кормильца, накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений, социальные пенсии, социальное пособие на погребение.

Задать вопрос

Ознакомиться с регламентом сервиса
"Центр консультирования и поддержки"


Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Телефон линии консультаций: 93-77-78

Электронная почта: hotline@ivcons.ru


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Бесплатный заказ документа

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заказ демонстрации КонсультантПлюс

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заявка на подключение к ОФД

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.
^ Наверх