с 15 по 20 февраля 2021 года

Дата публикации: 26.02.2021

КОРОНАВИРУС

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

СТРОИТЕЛЬСТВО

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

ТРАНСПОРТ

СТРАХОВАНИЕ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ТУРИЗМ. СПОРТ

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

ПРАВОСУДИЕ

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО



КОРОНАВИРУС


Греция и Сингапур включены в перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска


Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2021 N 329-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>

Граждане РФ также могут улететь в любую из этих стран.


Пассажиры должны находиться в гигиенических масках на всем пути следования в поездах пригородного сообщения, аэроэкспрессах, скоростных и высокоскоростных поездах (при следовании железнодорожного состава не более 5 часов)


Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.11.2020 N 11
"О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 30.10.2020 N 10 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 при организации перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и массовых зимних перевозок 2020 - 2021 гг."

Уточнены рекомендации по снижению рисков распространения COVID-19 на объектах железнодорожного транспорта.

В частности, на объектах железнодорожного транспорта и транспортной инфраструктуры должно быть обеспечено, в числе прочего:

обследование работников поездных бригад, задействованных в обслуживании организованных групп детей методом ПЦР на COVID-19 с кратностью 1 раз в 14 дней и допуск в рейс с полученным отрицательным результатом не ранее 10 дней до отправления;

допуск к работе лиц, задействованных в обслуживании организованных групп детей, с отрицательным результатом обследования методом ПЦР на COVID-19, полученным не ранее 5 дней до отправки в рейс;

использование гигиенических масок пассажирами на всем пути следования в поездах пригородного сообщения, аэроэкспрессах, скоростных и высокоскоростных поездах (при следовании железнодорожного состава не более 5 часов).


На 2021 год установлен особый порядок допуска физических лиц к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции


Приказ Минздрава России от 08.02.2021 N 58н
"Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста, в 2021 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62490.

Утверждены случаи и условия, при которых физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста, в 2021 году.

До 1 июня 2021 года установлен мораторий на получение свидетельств об аккредитации специалиста лицами:

завершившими освоение дополнительных профессиональных программ медицинского образования и фармацевтического образования - программ повышения квалификации;

получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве;

получившими профессиональное (немедицинское) образование.

Аккредитация специалистов, допущенных к осуществлению медицинской и (или) фармацевтической деятельности в соответствии с утвержденными случаями и условиями, проводится с 1 июня 2021 года.

Срок действия сертификатов специалиста и свидетельств об аккредитации специалиста продлен на 12 месяцев при истечении срока их действия в период действия приложения N 9 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах".

Приказ действует до 1 января 2022 года.


Роспотребнадзором рассмотрены вопросы перевода на удаленную работу сотрудников предприятия и предоставления работниками результатов анализов на COVID-19


<Письмо> Роспотребнадзора от 22.01.2021 N 09-965-2021-40
"Об удаленной работе сотрудников предприятия и предоставлении результатов анализов на COVID-19"

Сообщается, в частности, что работодателю необходимо обеспечить только информирование работников, выезжающих из РФ, о необходимости лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течении трех календарных дней со дня прибытия работника на территорию РФ, а также соблюдения режима изоляции по месту жительства (пребывания) до получения результатов указанного лабораторного исследования.

Требование о предоставлении справки с результатами лабораторного исследования на COVID-19 от работников, вернувшихся из-за рубежа, нормативными документами Роспотребнадзора не регламентируется.


Остатки не использованных в 2020 году некоторых дотаций субъектам РФ на борьбу с COVID-19 в текущем финансовом году могут быть использованы на те же цели


<Письмо> Минфина России от 01.02.2021 N 09-10-08/6024
<О возврате в доход федерального бюджета не использованных по состоянию на 01.01.2021 дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ>

Речь идет о дотациях на сбалансированность, предоставленных бюджетам субъектов РФ на основании распоряжений Правительства РФ от 27.03.2020 N 748-р, от 17.04.2020 N 1049-р (дотации, в частности на создание, перепрофилирование и (или) модернизацию коечного фонда, на проведение работ по обеспечению системой централизованного снабжения медицинскими газами (кислородом)).

Относительно дотаций, предоставленных в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.11.2020 N 3118-р (дотации на выплаты медицинским и иным работникам, обеспечивающим оказание медпомощи пациентам с COVID-19), отмечено следующее.

Поскольку данным распоряжением определен период осуществления дополнительных выплат работникам, то по мнению Минфина России, правовые основания для направления в текущем финансовом году средств дотаций на цели, установленные при их предоставлении, отсутствуют.


Разъяснен вопрос о внесении в ФГИС МДЛП сведений о выбытии из оборота вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19 при проведении вакцинации населения


<Письмо> Минздрава России от 09.02.2021 N 18-3/И/2-1694
<О внесении в информационную систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения сведений о выбытии из оборота вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19 при проведении вакцинации населения>

Информация о выводе из оборота лекарственных препаратов поступает в ФГИС МДЛП в автоматическом режиме посредством функционала регистратора выбытия. В случае осуществления частичного использования упаковки вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции в товарно-учетной системе медицинской организации (при использовании регистратора выбытия в "сетевом режиме") или в регистраторе выбытия (при использовании регистратора выбытия в "автономном" режиме) необходимо отразить сведения о долях содержимого упаковки вакцины (дозах), использованных для вакцинации с применением схемы 10531 логической модели файлов обмена ФГИС МДЛП. Неиспользованные дозы вакцины подлежат выводу из оборота с применением схемы 552 логической модели файлов обмена ФГИС МДЛП.

Передача сведений о частичном или полном использовании упаковок вакцины, выведенной из оборота обособленными подразделениями медицинской организации (кабинетами вакцинации, мобильными пунктами вакцинации), не оснащенными регистраторами выбытия, в ФГИС МДЛП осуществляется ответственными сотрудниками головной медицинской организации. Сообщения формируются на основании отчетности обособленного подразделения медицинской организации, содержащей информацию об упаковках вакцины, использованных в ходе вакцинации.

Информация о частично или полностью выведенных из оборота упаковок вакцины может быть также передана сотрудниками обособленных подразделений медицинской организации с помощью мобильного приложения "Фарма.Просто", установленного на смартфоне.


Изменился порядок допуска к учебному процессу прибывающих в РФ студентов - иностранных граждан


"МР 3.1/2.1.0231-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Изменения N 2 в МР 3.1/2.1.0205-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 11.02.2021)

Студенты - иностранные граждане допускаются к учебному процессу: при наличии медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию РФ и отрицательных результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, проведенного в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ. До получения результатов лабораторного исследования после прибытия на территорию РФ соблюдается режим изоляции.

Ранее студенты - иностранные граждане допускались к учебному процессу после 14-дневной (со дня въезда в РФ) изоляции, с проведением на 10 - 12 день обследования на COVID-19 методом ПЦР.


Граждане должны быть проинформированы о возможности заочного освидетельствования и порядке продления ранее установленной группы инвалидности в период распространения новой коронавирусной инфекции


<Письмо> Минтруда России от 17.02.2021 N 13-4/10/В-1713
<О реализации Временного порядка признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 N 1697>

Сообщается, что внесенными поправками пролонгированы до 1 октября 2021 года сроки действия Временного порядка признания лица инвалидом и Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

В случае обжалования гражданином решения бюро медико-социальной экспертизы, по желанию гражданина освидетельствование в вышестоящем бюро может проводиться в очном порядке в соответствии с требованиями, установленными Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95.

Предусмотрена возможность для граждан при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований получить направление на медико-социальную экспертизу впервые без повторного проведения им этих обследований.

Проведенные в течение 12 месяцев обследования действительны и в случае, если медицинская организация направляет гражданина в учреждение медико-социальной экспертизы для изменения рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации инвалида или ребенка-инвалида, в связи с изменением состояния здоровья инвалида (ребенка-инвалида).


Использованные маски и перчатки необходимо поместить в отдельный пакет, герметично закрыть его и только после этого выбросить в мусорное ведро


<Информация> Роспотребнадзора от 10.02.2021
"Об утилизации масок и перчаток в домашних условиях"

Отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе жизнедеятельности людей, являющихся больными или носителями каких-либо инфекционных заболеваний, содержат инфекционную составляющую и представляют определенную эпидемическую опасность для окружающей среды и людей, задействованных в системе сбора, сортировки и удаления твердых коммунальных отходов.

Всемирная организация здравоохранения рекомендует утилизировать или обрабатывать соответствующим образом материалы, используемые для прикрывания рта и носа после использования (например, стирать носовые платки, используя обычное мыло или моющее средство и воду).

При этом рекомендации о необходимости относить использованные маски в лечебное учреждение для добавления их к медицинским отходам не являются эффективными. поскольку незапланированное увеличение обрабатываемых отходов может парализовать систему обеззараживания, обезличивания и обезвреживания медицинских отходов медицинского учреждения.

В этой связи, Роспотребнадзор напоминает, что в домашних условиях использованную одноразовую маску необходимо поместить в отдельный пакет, герметично закрыть его и лишь после этого выбросить в мусорное ведро.


Студенты-иностранные граждане, прибывающие в РФ из государств, с которыми возобновлено авиасообщение, обследуются на COVID-19 методом ПЦР дважды


<Информация> Роспотребнадзора
"О порядке въезда на территорию Российской Федерации студентов-иностранных граждан"

В соответствии с МР 3.1/2.1.0205-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования" (изменения N 2 от 11.02.2021) указанные граждане обследуются не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию РФ и в течении 72 часов после въезда на территорию РФ.

До получения результатов лабораторного исследования после прибытия на территорию РФ соблюдается режим изоляции.


Разъяснен порядок направления в Минюст России запроса о въезде в РФ иностранных граждан - высококвалифицированных специалистов, осуществляющих деятельность в области права


<Информация> Минюста России
"О вопросах въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан - высококвалифицированных специалистов, осуществляющих деятельность в области права"

На основании Распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р Минюст России рассматривает обращения и направляет в ФСБ России и МВД России списки высококвалифицированных специалистов, въезжающих в Российскую Федерацию и привлекаемых к трудовой деятельности организациями, находящимися в сфере ведения Минюста России или осуществляющими деятельность в области права.

При принятии решения Минюст России учитывает следующие критерии:

организация находится в сфере ведения Минюста России или осуществляет деятельность в области права;

иностранный гражданин, въезжающий в РФ и привлекаемый организацией к трудовой деятельности, относится к высококвалифицированным специалистам (либо к членам семьи: супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные) в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". При соответствии обоим критериям организация вправе обратиться в Минюст России с соответствующим запросом (рекомендуемая форма запроса прилагается).

С целью своевременного выполнения всех внутриведомственных процедур следует заблаговременно направлять документы и информацию с актуальными датами планируемого въезда специалиста.


Верховным Судом РФ даны разъяснения по ряду актуальных вопросов, возникающих в судебной практике в связи с применением законодательных изменений и мер, направленных на противодействие распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции


"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)

В обзоре можно найти ответы, в частности, на следующие вопросы:

- вправе ли суд приостановить производство по делу, если свидетель по делу, специалист или эксперт лишены возможности присутствовать в судебном заседании в связи с принимаемыми ограничительными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- являются ли введенные в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) меры основанием для приостановления исполнительного производства;

- какие категории медицинских и иных работников медицинских организаций имеют право на получение специальной социальной выплаты, связанной с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией;

- является ли распространение новой коронавирусной инфекции уважительной причиной для неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством, и подлежат ли в таком случае начислению пени за период просрочки;

- применяется ли установленный законодательством о налогах и сборах обязательный досудебный (административный) порядок урегулирования споров в отношении требований, связанных с оспариванием отказа (бездействия) налоговых органов в предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции;

- могут ли быть привлечены к уголовной ответственности по статье 236 УК РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических правил граждане, инфицированные COVID-19 или контактировавшие с такими лицами.

Также в обзоре рассмотрены отдельные аспекты применения гражданского, уголовного и налогового законодательства, вопросы применения Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073, а также Положения об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 6 июля 2020 г. N 991, и прочее.


Предложен временный порядок предоставления данных расшифровки генома возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которые осуществляются организациями, независимо от их организационно-правовых форм


Проект Постановления Правительства РФ "О временном порядке предоставления данных расшифровки генома возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

Согласно проекту, организации в течение суток передают в федеральное бюджетное учреждение науки "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Роспотребнадзора (далее - Учреждение) по электронным каналам связи, или иным доступным способом (по согласованию) данные о результатах расшифровки генома возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (кодированной информации о последовательности рибонуклеиновой кислоты, включая фрагментарного и полногеномного секвенирования).

Учреждение обобщает полученные сведения и направляет соответствующую информацию в Роспотребнадзор, который осуществляет анализ представленной информации и при необходимости принимает решения о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Полученная информация не может использоваться в целях, отличных от обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Информационное взаимодействие организаций и Учреждения осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований законодательства РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации. Особенности порядка взаимодействия могут устанавливаться Роспотребнадзором.


Предложен порядок подтверждения факта излечения от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, для отмены решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ


Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении Порядка подтверждения факта излечения от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, и формы медицинского документа, подтверждающего факт излечения от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих"

Согласно проекту инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, являются: туберкулез; лепра (болезнь Гансена); сифилис; болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ); бессимптомный инфекционный статус, вызванный вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ); COVID-19, вирус идентифицирован.

Утверждаются порядок подтверждения факта излечения от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, и форма медицинского документа, подтверждающего факт излечения от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Предусматривается перечень документов, которые иностранный гражданин или лицо без гражданства представляют в медицинскую организацию для прохождения медицинского освидетельствования, а также порядок медицинского освидетельствования, включая лабораторные, рентгенологические исследования и осмотры врачами-специалистами.

Медицинское освидетельствование, включая выдачу сертификата об отсутствии заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и медицинского заключения, проводится в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня обращения иностранного гражданина или лица без гражданства в медицинскую организацию. Сертификат и медицинское заключение действительны в течение трех месяцев с даты их выдачи.


Предложен порядок формирования и ведения временного регистра лиц, которые могут быть добровольно привлечены к оказанию медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих


Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении порядка формирования и ведения временного регистра лиц, которые могут быть дополнительно привлечены к оказанию медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих"

Целью создания временного регистра является мониторинг лиц, которые могут быть дополнительно привлечены к оказанию медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, без сертификата специалиста и (или) свидетельства об аккредитации специалиста или по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста и (или) свидетельством об аккредитации специалиста.

Приводятся, в числе прочего, категории лиц, которые подлежат включению во временный регистр при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также категории лиц, которые подлежат включению во временный регистр при организации оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 или подозрением на нее.

Органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья:

определяют медицинские, образовательные и (или) иные организации, ответственные за осуществление регистрации указанных лиц;

в течение трех рабочих дней после поступления запроса от медицинской организации направляет сведения о лицах, которые могут быть трудоустроены на соответствующие должности.

Медицинские организации:

направляют запрос в орган исполнительной власти субъекта РФ с обоснованием необходимости привлечения лиц из временного регистра;

взаимодействуют с лицами, зарегистрированными во временном регистре, по вопросам трудоустройства на соответствующие должности;

вносят соответствующую информацию в региональный сегмент Федерального регистра в случае трудоустройства лиц из временного регистра.

Вступление в силу порядка предполагается с 15 марта 2021 года.


С 16.02.2021 в Подмосковье разрешается одновременное присутствие посетителей не более 75 процентов от количества зрительских мест в месте проведения культурного мероприятия


Распоряжение Министерства культуры Московской области от 15.02.2021 N 17РВ-24 "О внесении изменений в распоряжение Министерства культуры Московской области от 13.03.2020 N 17РВ-30 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических мероприятий в государственных и муниципальных учреждениях культуры Московской области, а также в организациях сферы культуры иных форм собственности на территории Московской области"

Речь идет о деятельности в области демонстрации кинофильмов, в области киноиндустрии, по организации и постановке театральных представлений, концертов.

Ранее допускалось проведение мероприятия с очным присутствием граждан с возможным одновременным количеством посетителей не более 50 процентов от общей вместимости мест проведения мероприятий с учетом организации рассадки зрителей не менее 1 метра между друг другом (за исключением членов одной семьи) и их распределения по всей площади места проведения мероприятия.


В России разработана и зарегистрирована тест-система на выявление британского штамма коронавируса


<Информация> Роспотребнадзора от 15.02.2021 "Ученые Роспотребнадзора зарегистрировали первую в мире тест-систему для выявления британского штамма COVID-19"

Новая тест-система быстро выявляет наличие именно мутантного штамма и рассчитана на максимальную концентрацию вируса на уровне 106 копий/мл. Это позволяет избежать ложноположительных результатов при выявлении мутации для образцов с очень высокой вирусной нагрузкой.

Новую технологию можно использовать для разработки реагентов по выявлению любых других мутаций SARS-CoV-2, а также других инфекционных возбудителей, где требуется быстрое массовое тестирование (пандемические инфекции).

Британский штамм не вызывает более тяжелое течение инфекции, кроме того у него тот же способ распространения - преимущественно воздушно-капельный. Соответственно и меры профилактики остаются теми же, которые уже доказали свою эффективность: изоляция инфицированных, соблюдение социальной дистанции, использование средств индивидуальной защиты и вакцинация.


До 16 марта включительно продлены сроки приостановки авиасообщения с Великобританией


"Россия продлевает приостановку авиасообщения с Великобританией до 16 марта включительно" (информация с официального сайта Правительства РФ от 16.02.2021)

В связи с выявлением на территории Великобритании нового штамма коронавируса принято решение о продлении сроков приостановки авиасообщения с Великобританией до 23 часов 59 минут 16 марта 2021 года.

Авиасообщение с Великобританией приостановлено с 22 декабря 2020 года.


Москва выделила три миллиарда рублей из городского бюджета на дополнительные выплаты медработникам, оказывающим помощь пациентам с COVID-19


"Сергей Собянин: Медработники ковидных стационаров получат дополнительные выплаты" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 16.02.2021)

Выплаты получат работники стационаров, Станции скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова, Научно-практического центра экстренной медицинской помощи, амбулаторных КТ-центров и городских поликлиник.

Выплаты будут осуществляться в следующих размерах:

- Работникам стационаров:

врачам - в размере 70 тысяч рублей в месяц;

среднему медицинскому персоналу - в размере 50 тысяч рублей в месяц;

младшему медицинскому и прочему персоналу - в размере 30 тысяч рублей в месяц.

- Работникам Станции скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова и Научно-практического центра экстренной медицинской помощи, осуществляющим оказание экстренной помощи и медицинскую эвакуацию:

врачам - в размере 50 тысяч рублей в месяц;

среднему медицинскому персоналу - в размере 30 тысяч рублей в месяц.

- Работникам амбулаторных КТ-центров и городских поликлиник, которые выявляют заболевших и ведут медицинское наблюдение на дому:

врачам - в размере 70 тысяч рублей в месяц;

среднему медицинскому персоналу - в размере 50 тысяч рублей в месяц.

Также дополнительные выплаты получат сотрудники, непосредственно выполняющие исследования грудной клетки методом компьютерной томографии: врачи - 30 тысяч рублей в месяц, средний медицинский персонал - 25 тысяч рублей в месяц.


Москва объявила о начале международных клинических исследований вакцины "Спутник Лайт"


Пресс-релиз Мэра Москвы от 18.02.2021 "Вакцинация от Covid-19. Клинические испытания вакцины "Спутник Лайт"

В международных клинических исследованиях примут участие 6 тысяч человек: по 3 тысячи из России и Объединенных Арабских Эмиратов.

Российская часть исследований пройдет в Москве на базе 10 городских поликлиник. Принять участие в них может любой совершеннолетний гражданин, который ранее не проходил вакцинацию "Спутником V" и не имеет других противопоказаний.

Новый препарат призван устранить основной недостаток классического "Спутника V" - наличие двух компонентов, вводимых пациенту с разницей несколько недель.

Для вакцинации "Спутником Лайт" потребуется только один визит в поликлинику. Иммунитет начнет формироваться спустя неделю и достигнет максимума через четыре недели после вакцинации.

В основе нового препарата - те же самые специальные структуры (векторы-носители), что и в "Спутнике V". Вакцина не содержит самого коронавируса, а значит, заболеть им или заразить окружающих будет невозможно.

"Спутник Лайт" уже прошел первые фазы испытаний. У всех, кто его получил, сформировался иммунитет от Covid-19. А сам препарат переносится организмом как обычная прививка.

Узнать подробнее и записаться можно на портале mos.ru.

Кроме того, сообщается, что на базе детской городской клинической больницы им. З.А. Башляевой будут проведены три фазы клинического исследования вакцины "Спутник V" для детей в возрасте от 14 до 18 лет. По его результатам будет принято решение о включении подростков в программу вакцинации.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


Нарушение коммерческих прав UEFA и недобросовестная конкуренция в данной сфере в период подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу, приведут к возбуждению административных дел, минуя стадию вынесения предварительного предупреждения


Федеральный закон от 17.02.2021 N 11-ФЗ
"О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 53 Федерального закона "О защите конкуренции"

В соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" за совершение действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган вправе принять решение о возбуждении дела только после окончания срока выполнения хозяйствующим субъектом вынесенного предварительного предупреждения.

Согласно внесенным изменениям, требования статьи 39.1 Федерального закона N 135-ФЗ не распространяются на действия, признаваемые недобросовестной конкуренцией при осуществлении мероприятий UEFA Евро 2020.

Указанные исключения применяются по 31 декабря 2021 года включительно.


Расширен круг лиц, которые освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации и нарушение правил регистрации в жилом помещении


Федеральный закон от 17.02.2021 N 12-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

К лицам, которые освобождаются от административной ответственности за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, за нарушение правил регистрации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, отнесены родные братья и сестры, усыновители, опекуны, попечители, подопечные нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, проживающие совместно с ним.


Уточнена процедура прекращения полномочий отдельных категорий судей


Указ Президента РФ от 17.02.2021 N 96
"Об обеспечении реализации некоторых конституционных полномочий Президента Российской Федерации"

Установлено, что подготовку рекомендаций Президенту РФ по вопросу прекращения полномочий судей, указанных в части 3 статьи 15 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и статье 14.1 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", осуществляет Комиссия при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий (далее - Комиссия).

Управление Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров совместно с Управлением Президента РФ по вопросам противодействия коррупции рассматривают поступившие Президенту РФ обращения и информацию о совершении судьями поступка, порочащего честь и достоинство судьи, о наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий, по результатам рассмотрения подготавливают и передают в Комиссию материалы, необходимые для подготовки рекомендаций Президенту РФ по вопросу прекращения полномочий судей.

Основаниями для принятия Президентом РФ или Руководителем Администрации Президента РФ решения о необходимости подготовки материалов могут являться обращения и информация, поступившие от правоохранительных и других государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, постоянно действующих руководящих органов политических партий и иных зарегистрированных в соответствии с законом общероссийских общественных объединений, Общественной палаты РФ, из общероссийских средств массовой информации и из других источников.


Расширен перечень украинских юридических лиц, попавших под санкции


Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 153
"О внесении изменений в приложение N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2018 г. N 1300"

В новой редакции изложено приложение N 2 к постановлению Правительства РФ от 1 ноября 2018 г. N 1300 "О мерах по реализации Указа Президента РФ от 22 октября 2018 г. N 592", которым установлен перечень таких юридических лиц.


Утверждено новое Положение о Межведомственной комиссии по реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы


Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 159
"О Межведомственной комиссии по реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы и об упразднении Межведомственной комиссии по реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года"

Одновременно упраздняется Межведомственная комиссия по реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года.

Согласно Положению Межведомственная комиссия по реализации Стратегии госполитики России в отношении российского казачества является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации Стратегии.

На Комиссию возлагаются следующие функции:

координация деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации Стратегии;

разработка предложений и рекомендаций по внесению корректив в действующие планы реализации Стратегии;

контроль за подготовкой и осуществлением мероприятий по реализации Стратегии;

подготовка ежегодных докладов о ходе реализации Стратегии;

оценка эффективности мероприятий по реализации Стратегии;

обобщение опыта и утверждение рекомендаций по повышению эффективности этой работы.


Специальный представитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта включен в перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категории "правительственная" передаются в приоритетном порядке


Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 164
"О внесении изменения в перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий "Президент Российской Федерации", "Председатель Правительства Российской Федерации", "высшая правительственная" и "правительственная" передаются в приоритетном порядке"

Указанный перечень включает в себя министров РФ, руководителей федеральных служб и агентств, советников Президента РФ, специальных представителей Президента РФ, и прочее.


Расширены полномочия Министерства экономического развития Российской Федерации


Постановление Правительства РФ от 12.02.2021 N 174
"О внесении изменения в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации"

Установлено, что Министерство оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям и осуществляет поддержку благотворительной деятельности.


Определена структура реестра исполнителей услуг по социальному сертификату и порядок формирования информации, включаемой в такой реестр


Постановление Правительства РФ от 13.02.2021 N 183
"Об утверждении Положения о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр, а также Правил исключения исполнителя государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере из реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере"

В соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" утверждены:

Положение о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр;

Правила исключения исполнителя государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере из реестра.

Реестр содержит реестровые записи об исполнителях услуг, включающие следующие разделы: раздел I "Общие сведения о реестровой записи"; раздел II "Общие сведения об исполнителе услуг"; раздел III "Сведения о государственной (муниципальной) услуге в социальной сфере и условиях ее оказания".

Информация, включаемая в реестр, формируется в электронном виде после заключения уполномоченным органом соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, подтвердившим свое соответствие требованиям о включении в реестры исполнителей услуг, путем представления информации и документов, предусмотренных пунктами 3 - 5 Правил проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 N 1842.


На 2021 - 2025 годы определены меры по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации


Распоряжение Правительства РФ от 06.02.2021 N 256-р
<Об утверждении Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2025 года>

Согласно утвержденной Стратегии достижение намеченных целей и решение неотложных задач в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции реализуются на основе сбалансированного подхода по следующим направлениям, в том числе:

совершенствование законодательства РФ, направленного на противодействие незаконному обороту промышленной продукции, в том числе ужесточение ответственности за производство, хранение, перевозку и сбыт контрафактной и фальсифицированной продукции;

развитие государственной системы прослеживаемости промышленной продукции на всех этапах ее производства, переработки, перемещения, хранения и реализации с использованием уже существующих элементов такой системы, в частности, с использованием ФГИС "Меркурий", ЕГАИС, государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Ожидаемыми результатами реализации мер по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в РФ являются:

существенное сокращение объемов незаконного оборота промышленной продукции на территории РФ;

формирование нормативно-правовой базы, соответствующей уровню современных и перспективных потребностей деятельности по противодействию незаконному обороту промышленной продукции;

создание и функционирование государственной системы мониторинга ситуации в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции;

повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции, в том числе путем внедрения современных механизмов, направленных на пресечение незаконного оборота промышленной продукции с использованием сети Интернет.

Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 05.12.2016 N 2592-р.


К 2030 году планируется существенно увеличить вклад лесного комплекса в экономику страны


Распоряжение Правительства РФ от 11.02.2021 N 312-р
<Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года>

Обновлена Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года. Новая Стратегия подготовлена с учетом национальных целей и стратегических задач, определенных указами Президента РФ. Ее целью является достижение устойчивого лесоуправления, инновационного и эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающих опережающий рост лесного сектора экономики, социальную и экологическую безопасность страны, безусловное выполнение международных обязательств России в части лесов, а также повышение долгосрочной конкурентоспособности лесной промышленности и увеличение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие России.

Положения Стратегии соответствуют следующим целям национального развития Российской Федерации до 2030 года: возможности для самореализации и развития талантов; комфортная и безопасная среда для жизни; достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство; цифровая трансформация.

Цифровой трансформацией лесной отрасли является переход от обмена бумажными документами к обмену данными, введение реестровых моделей, отказ от дублирующей и излишней информации. Федеральная государственная информационная система лесного комплекса (до ее создания - Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней) должны обеспечить прослеживаемость всей цепочки движения древесины, от заготовки на лесосеке до производства продукции или вывоза за рубеж, включая все промежуточные этапы: лесные склады, производства и контроль сопроводительных документов в электронном виде.

Признано утратившим силу аналогичное Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2018 N 1989-р.


Технический регламент Евразийского экономического союза "О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств" (ТР ЕАЭС 048/2019) вступает в силу с 1 сентября 2022 года


Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.01.2021 N 6
"О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 8 августа 2019 г. N 114"

Одновременно предусматривается, что разделы VII и VIII приложения N 16 "Требования к энергетической эффективности пылесосов" к указанному техническому регламенту вступают в силу по истечении 12 месяцев с даты включения в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств" (ТР ЕАЭС 048/2019) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, стандарта (стандартов), содержащего метод (методы) испытаний пылесосов, обеспечивающий достоверность полученных результатов в целях определения класса энергетической эффективности пылесосов и информации, предоставляемой потребителям, но не ранее 1 сентября 2022 г.

Кроме того, скорректированы сроки начала применения некоторых требований к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств.


Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росаккредитацией в рамках предоставления аккредитации и иных разрешений


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления аккредитации и иных разрешений"
(утв. приказом Росаккредитации от 01.02.2021 N 11)

В перечень включены 78 нормативных правовых актов, а также приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.


Президент РФ поручил рассмотреть возможность снижения процентной ставки по программе льготной ипотеки для семей, имеющих двух и более детей


"Перечень поручений по итогам совещания по экономическим вопросам"
(утв. Президентом РФ 12.02.2021 N Пр-214)

Также в перечне поручений:

рассмотреть вопрос субсидирования работодателям найма граждан из числа официально зарегистрированных безработных, включая их профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на дополнительную защиту прав граждан, приобретающих финансовые инструменты и не являющихся квалифицированными инвесторами;

рассмотреть вопрос об увеличении объема финансирования мероприятий, включенных в планы-графики по решению проблем граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков, в целях их опережающего завершения.


Президент РФ поручил провести эксперимент по использованию (в том числе с применением мобильных приложений) электронных дубликатов документов, выдаваемых государственными органами


"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 12.02.2021 N Пр-215)

Кроме того, Правительству РФ необходимо, в числе прочего:

- обеспечить расширение научно-практических исследований, направленных на расшифровку (секвенирование) геномов циркулирующих в РФ и в мире возбудителей инфекционных болезней, и финансирование указанных исследований;

- обеспечить осуществление анализа и оценки эффективности отечественных вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в отношении новых штаммов вируса, вызывающего данную инфекцию, а также при необходимости проведение дополнительных исследований указанных вакцин и внесение изменений в их регистрационные досье;

- при участии Банка России обеспечить возможность размещения гражданами на едином портале государственных и муниципальных услуг реквизитов принадлежащих им банковских счетов для предоставления государственных и муниципальных услуг, включая осуществление социальных выплат, установив при этом случаи предоставления таких услуг в упреждающем (проактивном) режиме, а также определив меры по защите размещаемых гражданами сведений;

- подготовить предложения по уточнению норматива зачисления в федеральный бюджет в 2022 - 2024 годах акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ.


Президент РФ поручил выработать единый подход к разработке программ развития федеральных государственных образовательных организаций высшего образования


"Перечень поручений по итогам заседания попечительского совета МГУ"
(утв. Президентом РФ 14.02.2021 N Пр-224)

Правительству РФ необходимо, в числе прочего, обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на совершенствование порядка разработки и утверждения программ развития федеральных государственных образовательных организаций высшего образования.


Правительство утвердило программу выдачи льготных кредитов на создание объектов туристской инфраструктуры


"Оперативное совещание с вице-премьерами" (информация с официального сайта Правительства РФ от 15.02.2021)

Это будут длинные займы сроком до 15 лет с низкими ставками - от 3 до 5% годовых. Льготные кредиты можно будет использовать для строительства или реконструкции гостиниц и многофункциональных комплексов, которые включают санатории, спортивно-оздоровительные центры, выставочные площадки или объекты культуры.

Также сообщено, что для повышения эффективности борьбы с контрафактом утверждена Стратегия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на ближайшие пять лет. В стратегии определены приоритетные отрасли для наблюдения, в том числе, пищевая и легкая промышленность, фармацевтика, авто- и авиапром, индустрия детских товаров, химическая промышленность и другие.

Планируется усилить защиту интеллектуальной собственности, создать национальный центр компетенций в целях анализа ситуации в этой сфере, разработать и внедрить электронные сервисы, сблизить законодательство с партнерами по Евразийскому экономическому союзу.


Все предприятия, работа которых сопровождается значительными объемами выбросов парниковых газов, будут в обязательном порядке отчитываться об этом


"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.02.2021)

Правительством подготовлен проект закона об ограничении выбросов парниковых газов. Предполагается, что реализация проекта будет стимулировать предприятия активнее модернизировать производство и внедрять новые технологии, чтобы снизить углеродный след их продукции.

На базе этого документа появится система государственного учета и реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов и по увеличению их поглощения. Новое регулирование даст возможность бизнесу осуществлять собственные климатические проекты, активнее привлекать "зеленые" инвестиции.

В повестке заседания также рассмотрение новой редакции федерального закона о семеноводстве. В нем предусмотрены обязательные требования при обороте семян, в том числе, к их использованию и производству, а также показателям качества.

В частности, для снижения рисков появления на рынке фальсификатов и некондиции, будет создана федеральная государственная информационная система в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Через этот цифровой ресурс можно будет проверить, где был выращен посевной материал и на какой урожай можно рассчитывать. В итоге в открытом доступе появится единая и полная информационная база семян, произведенных для продажи или посева.

Кроме того, сообщено об утверждении "дорожной карты" развития рынка сжиженного природного газа на ближайшие пять лет. "Дорожная карта" предусматривает рост производства СПГ, а также создание инфраструктуры для автономной газификации в труднодоступных районах, в том числе, в Сибири и на Дальнем Востоке.


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО


Актуализирован порядок предоставления Роспатентом государственной услуги по регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение


Приказ Роспатента от 11.12.2020 N 163
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62501.

Заявителями по государственной услуге в части государственной регистрации изобретения и выдачи патента являются:

- автор изобретения;

- правопреемник автора изобретения, к которому право на получение патента перешло по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке универсального правопреемства или по договору;

- правопреемники лиц, к которым право на получение патента перешло по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе по государственному или по муниципальному контракту.

Заявителем по государственной услуге в части выдачи дубликата патента является патентообладатель.

Ведение дел в связи с предоставлением государственной услуги может осуществляться заявителем, патентообладателем самостоятельно или через патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте, или через иного представителя.

Государственная услуга предоставляется Роспатентом непосредственно или с привлечением подведомственного ему федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" для проведения подготовительных работ в целях осуществления Роспатентом юридически значимых действий для предоставления государственной услуги.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Перечень юридически значимых действий, связанных с предоставлением государственной услуги, за совершение которых взимаются патентные пошлины, их размеры, порядок и сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты пошлин, уменьшения их размеров, отсрочки их уплаты или возврата установлены постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 941.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России "О признании утратившим силу приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 315 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата".


Росреестром обновлены требования к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения


Приказ Росреестра от 13.01.2021 N П/0004
"Об установлении требований к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2021 N 62554.

Графическое описание местоположения границ публичного сервитута составляется с использованием сведений кадастровых планов территорий, единой электронной картографической основы и иных материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, а также данных, полученных по результатам работ по определению местоположения границ публичного сервитута в соответствии с законодательством Российской Федерации, и состоит из схемы расположения границ публичного сервитута и описания границ публичного сервитута, содержащего координаты характерных точек границ публичного сервитута.

Приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Минэкономразвития России о признании утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 10.10.2018 N 541.


Определен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках разрешительной деятельности Федеральной службой по интеллектуальной собственности


Приказ Роспатента от 05.02.2021 N 20
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках разрешительной деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности"

Установлены нормативные правовые акты (их отдельные положения), оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках:

аттестации экспертов, привлекаемых к контрольно-надзорным мероприятиям Роспатента;

выполнения Роспатентом полномочий учредителя образовательных организаций;

предоставления Роспатентом государственной услуги по аттестации и регистрации патентных поверенных РФ, выдаче патентным поверенным свидетельств.

Перечни включают, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.


9 марта 2021 года для Российской Федерации вступает в силу Европейская конвенция об отмене легализации документов, составленных дипломатическими агентами или консульскими должностными лицами, от 7 июня 1968 года


<Письмо> МИД России от 10.02.2021 N 4309/кд
"О вступлении для России в силу Европейской конвенции об отмене легализации документов, составленных дипломатическими агентами или консульскими должностными лицами"

Участниками Конвенции помимо России являются 24 государства; Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Молдова, Нидерланды, Польша, Норвегия, Португалия, Румыния, Турция, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция и Эстония.

Конвенция предусматривает освобождение от консульской легализации документов, составленных сотрудниками дипломатических представительств и консульских учреждений стран-участниц Конвенции.

В этой связи, начиная с 9 марта 2021 года, справки об отсутствии препятствий для заключения брака, справки об отсутствии судимости и иные документы, обычно выдаваемые посольствами и генеральными консульствами указанных иностранных государств, более не нуждаются в легализации со стороны Консульского департамента МИД России.


Роспотребнадзор напоминает российским потребителям о минимальных мерах предосторожности при получении услуг по Интернету от иностранных компаний


<Информация> Роспотребнадзора
"Об оказании услуг иностранными компаниями"

Зачастую в информации, приведенной на Интернет-сайте иностранной компании, оказывающей услуги, указывается, что отношения с потребителями регулируются нормами права государства, на территории которого она зарегистрирована. Но даже при наличии договоренности о выборе права иностранного государства для разрешения споров (учитывая, что гражданин никак не участвует в процессе согласования такого условия, а вынужден присоединиться к нему "автоматически"), потребитель вправе обратиться в суд по месту жительства, и в большинстве случаев суд сможет разрешать дело по нормам российского законодательства. Такое возможно, если, например, исполнитель осуществляет свою деятельность в России, рекламирует свою деятельность в нашей стране или если его Интернет-сайт ориентирован на российского потребителя.

Если потребитель присоединился к соглашению о выборе права иностранного государства, то регламентированные российским законодательством права потребителя на информацию, безопасность и качество оказанной услуги не могут быть ущемлены. Также за потребителем сохраняется возможность взыскать с исполнителя компенсацию морального вреда и штраф за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя, который составляет 50% от суммы иска; действует правило, об освобождении потребителя от уплаты государственной пошлины при цене иска до 1 млн рублей.

При этом с осторожностью необходимо подходить к заключению договора перевозки, а также договора на оказание услуг за рубежом. В таких случаях потребитель не сможет применить российские законы, если договором не будет выбрано применимое право РФ.

Также необходимо учитывать, что эффект от судебной защиты прав потребителей в случае обращения потребителей в суд на территории РФ может быть достигнут только при наличии у России соглашения с иностранным государством об оказании правовой помощи. Ознакомиться с перечнем подобных соглашений можно на официальном сайте Минюста России https://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract.

В любом случае следует иметь в виду, что пунктом 1 статьи 1212 ГК РФ предусмотрено, что выбор права, подлежащего применению к договору, стороной которого является физическое лицо, использующее, приобретающее или заказывающее либо имеющее намерение использовать, приобрести или заказать движимые вещи (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не может повлечь за собой лишение такого физического лица (потребителя) защиты его прав, предоставляемой императивными нормами права страны места жительства потребителя, если контрагент потребителя (профессиональная сторона) осуществляет свою деятельность в стране места жительства потребителя либо любыми способами направляет свою деятельность на территорию этой страны или территории нескольких стран, включая территорию страны места жительства потребителя, при условии, что договор связан с такой деятельностью профессиональной стороны.

В случаях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, выбор права, подлежащего применению к договору с участием потребителя, не может повлечь за собой лишение потребителя защиты его прав, предоставляемой императивными нормами той страны, право которой применялось бы к этому договору при отсутствии соглашения сторон о выборе права (пункт 4 статьи 1212 ГК РФ).

Таким образом, независимо от того, что соглашением сторон (договором присоединения) установлено применение к договору права иностранного государства, потребитель-гражданин РФ защищен императивными (обязательными) нормами Закона РФ о защите прав потребителей.


При приобретении конструктивно сложного товара необходимо понимать и осознавать особый механизм его возврата и обмена


Информация Роспотребнадзора от 17.02.2021
"О правилах возврата и обмена технически сложного товара"

Сообщается, в частности, что в соответствии с новыми правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463) технически сложные товары бытового назначения надлежащего качества (без недостатков), на которые установлены гарантийные сроки не менее одного года, не подлежат обмену в порядке и по основаниям, установленным статьей 25 Закона о защите прав потребителей.

Однако при приобретении таких товаров дистанционным способом действуют иные правила, поскольку приобретение товара в интернет-магазине не похоже на покупку в "обычном" магазине тем, что на стадии выбора товара и во время оформления сделки ознакомиться с ним возможно только по описанию, поэтому установлены дополнительные гарантии для защиты прав потребителя от недобросовестных действий хозяйствующего субъекта.

В связи с этим, при приобретении технически сложного товара бытового назначения дистанционным способом его возврат (применительно к товару надлежащего качества) возможен в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение семи дней, в случае, если сохранены его потребительские свойства и товарный вид, документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ


Увеличена продолжительность предельного возраста пребывания на службе для некоторых категорий сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ


Федеральный закон от 17.02.2021 N 13-ФЗ
"О внесении изменений в статью 91 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"

Согласно внесенным изменения, теперь предельный возраст пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе составляет:

- 65 лет - для генерал-лейтенанта внутренней службы или генерал-майора внутренней службы;

- 60 лет - для сотрудника, имеющего специальное звание полковника внутренней службы;

- 55 лет - для сотрудника, имеющего специальное звание среднего начальствующего состава, майора внутренней службы или подполковника внутренней службы.

- 65 лет - для сотрудника, имеющего ученую степень кандидата наук или доктора наук и замещающего должность в образовательной организации или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы;

При этом предусмотрено, что за сотрудниками уголовно-исполнительной системы РФ в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняется право на увольнение со службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, на основаниях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.


Утверждены наименования квалификаций и требования к ним, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в сфере образования


Приказ АНО НАРК от 15.02.2021 N 03/21-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере образования"

Наименования квалификаций с требованиями к ним будут размещены на сайте АНО "Национальное агентство развития квалификаций" по адресу: https://nark.ru/


Утверждены наименования квалификаций и требования к ним, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения


Приказ АНО НАРК от 15.02.2021 N 04/21-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения"

Наименования квалификаций с требованиями к ним будут размещены на сайте АНО "Национальное агентство развития квалификаций" по адресу: https://nark.ru/


В Госдуму внесен законопроект об обязанности размещения работодателями, у которых среднесписочная численность работников превышает 25 человек, информации о вакансиях в цифровой платформе "Работа в России"


Проект Федерального закона N 1114509-7 О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Согласно поправкам органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных работников превышает такой предел, обязаны размещать на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", которая будет создана на базе ИАС "Общероссийская база вакансий "Работа в России", информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.

Законопроектом также предусматривается, в частности:

использование наравне с очным приемом граждан дистанционной формы оказания государственных услуг с использованием государственных информационных систем (единая цифровая платформа, портал госуслуг, СМЭВ);

регулирование особенностей взаимодействия работодателей, граждан и органов службы занятости в электронной форме;

закрепление обязанности центров занятости осуществлять регистрацию граждан в ЕСИА в целях возможности подачи заявления с использованием единой цифровой платформы (при отсутствии у гражданина подтвержденной учетной записи).


Работодателям необходимо усилить меры безопасности при организации работ по очистке от снега крыш и покрытий зданий и сооружений


<Информация> Роструда от 17.02.2021 "Роструд напоминает о необходимости соблюдения мер безопасности при очистке крыш от снега"

Сообщается, в частности, что до начала работ работодателям следует оценить риски самопроизвольного схода снега, образования завалов, падения и травмирования работников. После процедуры оценки рисков необходимо принять меры по их снижению. Организационные и технические мероприятия по снижению уровня рисков изложены в "Правилах по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве", утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2020 N 758н, в "Правилах по охране труда при работе на высоте", утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, а также в других нормативных правовых актах по охране труда.

К выполнению работ по очистке снега допускаются работники, прошедшие обучение и инструктаж по охране труда для данного вида работ, при работе на высоте, а также стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. Не допускается привлекать лиц моложе 18-и лет к уборке снега с кровли и другим аналогичным работам. Важнейшим требованием к работодателю является обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты, в том числе специальной одеждой и обувью.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ


Установлена обязанность госорганов субъектов РФ в сфере здравоохранения и ФСС РФ сообщать сведения о планируемом направлении на лечение (санаторно-курортное лечение) детей инвалидов, проживающих в ДФО


Постановление Правительства РФ от 12.02.2021 N 170
"О внесении изменений в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг"

Органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО), ежегодно, до 15 октября, представляют в территориальные органы ФСС РФ информацию о численности детей-инвалидов, которых в следующем году планируется направить на лечение, и лиц, их сопровождающих, с указанием маршрутов и разбивкой по месяцам, а также численности детей-инвалидов, направленных на санаторно-курортное лечение в текущем году.

ФСС РФ ежегодно, до 15 ноября, направляет в Росавиацию информацию о лицах, которых в следующем году планируется направить на лечение и для которых планируется приобретение перевозочных документов на авиационный транспорт.

В случае уменьшения количества лиц, для которых ранее планировалось приобретение перевозочных документов на авиационный транспорт, ФСС РФ ежегодно, до 1 сентября, уведомляет об этом Росавиацию.


НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ


Подписан закон, направленный на совершенствование налогового контроля за ценами во внешнеторговых сделках, уточняющий сроки хранения документов, обязанности банков, порядок рассмотрения жалоб


Федеральный закон от 17.02.2021 N 6-ФЗ
"О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"

Законом предусматривается, в частности:

уточнение условий признания сделок контролируемыми (это коснулось, в том числе, сделок в области внешней торговли, предметом которых являются товары, составляющие основные статьи экспорта (на черные металлы, минеральные удобрения и драгоценные камни), а также сделок между взаимозависимыми лицами с участием комиссионера (агента);

возможность при заключении соглашений о ценообразовании с участием компетентного органа иностранного государства наряду с методами ценообразования, предусмотренными НК РФ, применять методы, используемые в соответствующем иностранном государстве;

совершенствование процедуры заключения соглашения о ценообразовании (в том числе увеличиваются сроки рассмотрения заявления и документов налогоплательщика при заключении соглашения по внешнеторговым сделкам, предусматриваются особенности заключения такого соглашения в случае подачи контрагентом налогоплательщика аналогичного заявления в компетентный орган иностранного государства, дополняются основания для принятия решения об отказе от заключения соглашения о ценообразовании).

Кроме того, отдельными поправками, в частности:

увеличивается срок хранения документов для целей налогового учета с четырех до пяти лет. При этом налогоплательщик, обратившийся с заявлением о заключении соглашения о ценообразовании, обязан обеспечивать в течение шести лет сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов;

вводится обязанность банков выдавать налоговым органам документы, имеющиеся в их распоряжении, в том числе копии паспортов лиц, имеющих право на получение (распоряжение) денежных средств, находящихся на счете клиента, доверенностей на получение (распоряжение) денежных средств, документов, документы и информацию, предоставляемые клиентом (его представителями) при открытии счета), карточек с образцами подписей и оттиска печати и др.;

дополнен перечень оснований, при которых вышестоящий налоговый орган оставляет жалобу без рассмотрения.


В НК РФ закреплено освобождение от уплаты госпошлины при обращении уполномоченного по правам человека в субъектах РФ в суд с административным иском в защиту прав и свобод человека и гражданина


Федеральный закон от 17.02.2021 N 7-ФЗ
"О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Соответствующее дополнение внесено в пп. 16 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Речь идет об обращении в суд уполномоченного по правам человека в субъектах РФ при нарушении прав и свобод человека и гражданина (в том числе неограниченного круга лиц), нарушенных, в частности решениями или действиями (бездействием) государственного органа, муниципального органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего.


Поправки в НК РФ: уточнены условия освобождения от НДФЛ стоимости путевок, порядок налогообложения дивидендов, увеличен срок для перехода с ЕНВД на УСН


Федеральный закон от 17.02.2021 N 8-ФЗ
"О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Освобождению от налогообложения НДФЛ подлежат сумм компенсации сотрудникам стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации, за исключением случаев повторной (многократной) их компенсации в одном налоговом периоде. При исчислении налога на прибыль такие расходы нормируются - не больше 50 000 руб. в год на человека и не более 6% расходов на оплату труда (с учетом взносов на ДМС).

Кроме того, устанавливается правило, предусматривающее возможность зачета налога на прибыль организаций, исчисленного и удержанного в отношении дивидендов, полученных российской организацией, при определении суммы НДФЛ, подлежащей уплате в отношении доходов налогоплательщика, признаваемого налоговым резидентом РФ, от долевого участия в этой российской организации, пропорционально доле такого участия (сумма налога, подлежащая зачету, определяется по установленной формуле).

Данный порядок зачета не применяется в отношении сумм налога, исчисленных в отношении дивидендов, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 208 НК РФ.

В числе прочего устанавливается также, что организации и индивидуальные предприниматели, применявшие в четвертом квартале 2020 года систему налогообложения в виде ЕНВД и отвечающие требованиям, установленным главой 26.2 НК РФ, вправе не позднее 31 марта 2021 года уведомить налоговый орган о переходе на УСН с 1 января 2021 года. При этом организация имеет право перейти на УСН, если по итогам девяти месяцев 2020 года ее доходы, налогообложение которых осуществлялось в соответствии с общим режимом налогообложения, не превысили 112,5 миллиона рублей.

Законом также предусматривается порядок исчисления НДФЛ налоговыми органами с доходов в виде выигрышей в казино и залах игровых автоматов в 2020 году.


Скорректированы сроки уплаты утилизационного сбора крупнейшими производителями ТС


Постановление Правительства РФ от 13.02.2021 N 177
"О внесении изменения в пункт 22 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора"

Согласно новой редакции пункта 22 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. N 1291: крупнейший производитель осуществляет уплату утилизационного сбора:

в течение 45 календарных дней, следующих за кварталом, в котором представлен расчет утилизационного сбора,

за III квартал - в течение 90 календарных дней, следующих за указанным кварталом;

за IV квартал 2020 г. - до 15 марта 2021 г.


На 2021-2023 годы определен размер инвестиционного портового сбора


Приказ Минтранса России от 25.11.2020 N 512
"Об утверждении требуемого размера инвестиционного портового сбора на 2021 - 2023 годы"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2021 N 62557.

Требуемый инвестиционный портовый сбор определен в следующих размерах: на 2021 год - 5 122,34 млн рублей, на 2022 год - 6 325,99 млн рублей, на 2023 год - 7 203,97 млн рублей.


Налоговым органам поручено обеспечить прием деклараций по ЕСХН за 2020 год как по старой, так и по обновленной форме


<Письмо> ФНС России от 12.02.2021 N СД-4-3/1776@
"О налоговой декларации по ЕСХН"

Приказом ФНС России от 18.12.2020 N ЕД-7-3/926@, вступающим в силу 29.03.2021, внесены изменения в форму, порядок заполнения и формат представления налоговой декларации по ЕСХН.

Приказ применяется начиная с представления налоговой декларации за налоговый период 2020 года.

В целях исключения формального подхода, связанного с отказом в приеме налоговых деклараций по ЕСХН за 2020 год, налоговым органам надлежит обеспечить прием указанной отчетности по формам и форматам, действующим как до внесения в нее изменений, так и в редакции Приказа ЕД-7-3/926@.


ФНС подготовлен обзор позиций высших судов по вопросам налогообложения имущественными налогами за 2020 г.


<Письмо> ФНС России от 15.02.2021 N БС-4-21/1811@
"Об определяющих правовых позициях высших судов по вопросам налогообложения имущественными налогами (за 2020 г.)"

В обзоре приведены выводы Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, содержащиеся в конкретных решениях по вопросам налогообложения, в том числе указано следующее:

налоговое законодательство не предусматривает корректировку сумм земельного налога за предыдущие налоговые периоды вследствие изменения вида разрешенного использования земельного участка. Изменение кадастровой стоимости земельного участка, осуществляемое по двум разным основаниям (в результате корректировки качественных либо количественных характеристик земельного участка и в результате исправления ошибки в сведениях ЕГРН), порождает различные налоговые последствия;

заявитель неправомерно для целей расчета налога самостоятельно уменьшил отраженные в ЕГРН показатели кадастровой стоимости имущества на сумму НДС, включенную в стоимость. При рассмотрении налогового спора арбитражный суд не вправе корректировать установленную кадастровую стоимость объектов недвижимости, учитывая, что законом предусмотрены специальные процедуры ее оспаривания.


Внесены уточнения в методические рекомендации по работе с формализованными документами, поступающими в налоговые органы


<Письмо> ФНС России от 15.02.2021 N БС-4-21/1818@
"О внесении изменений в Схему (методические рекомендации) по обработке формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества"

Схема (методические рекомендации) по обработке формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества, была направлена письмом ФНС России от 30.11.2020 N БС-4-21/19653@.

В настоящем письме приводятся изменения, касающиеся рассмотрения налоговых документов отдельных видов.

Настоящее письмо применяется со дня вступления в силу приказа ФНС России от 14.01.2021 N ЕД-7-21/9@ "Об утверждении форм документа о выявлении оснований, препятствующих применению порядка представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации, документа о выявлении оснований, препятствующих применению налогового вычета в соответствии с уведомлением о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу, документа о выявлении оснований, препятствующих предоставлению налоговой льготы в соответствии с уведомлением о выбранном объекте налогообложения, в отношении которого предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц, уведомления о прекращении исчисления налога на имущество физических лиц в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога на имущество физических лиц в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения".


Сообщен код новых видов объектов для указания в заявлении на право применения ПСН в отношении розничной торговли


<Письмо> ФНС России от 15.02.2021 N СД-4-3/1846@
"О порядке указания в заявлении на получение патента кода объекта торговли"

В Порядке заполнения формы заявления на получение патента, утвержденном приказом ФНС России от 09.12.2020 N КЧ-7-3/891@, по виду деятельности "розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов" не предусмотрен код объекта для "других аналогичных объектов", введенных Федеральным законом от 29.12.2020 N 470-ФЗ.

До внесения соответствующих изменений, в случае, если торговый объект подпадает под понятие "другие аналогичные объекты", в форме заявления следует указывать код вида объекта "14 - палатка".


Разъяснено применение соглашений об избежании двойного налогообложения, заключенных с Кипром, Мальтой и Люксембургом, с учетом внесенных изменений


<Информация> Минфина России
"Разъяснение Минфина России о применении льготной ставки по СИДН со странами"

Изменения коснулись увеличения ставки налога у источника до 15% в отношении доходов в виде дивидендов и процентов. Одновременно определен перечень исключений, устанавливающих условия применения льготной ставки в размере 5%.

Согласно разъяснению льгота распространяется на выплаты в адрес публичных компаний из договаривающихся стран при выполнении ряда условий - компании, имеющие фактическое право на доход, акции которых котируются на зарегистрированной фондовой бирже с минимальной 15% долей акций в свободном обращении, и владеющие в течение года не менее 15% капитала компании, выплачивающей доходы.

Термин "зарегистрированная фондовая биржа" означает любую фондовую биржу, учрежденную и регулируемую в качестве таковой законодательством любой из договаривающихся стран,

Согласно соглашениям с Кипром и Люксембургом для получения льготы по доходам в виде дивидендов обращаться на бирже могут как акции компании, так и депозитарные расписки по ним.

В отношении доходов в виде процентов пониженная ставка применяется при условии обращения на бирже исключительно акций.

Терминология российско-мальтийской Конвенции не позволяет применять 5% ставку налога при выплате как дивидендов, так и процентов публичным компаниям, у которых в свободном обращении находятся депозитарные расписки, а не акции.


Сообщены сроки уплаты земельного и транспортного налогов в 2021 году


<Информация> ФНС России
"Транспортный и земельный налоги организациям следует уплатить не позднее 1 марта"

Вступили в силу нормы Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ о единых сроках уплаты организациями указанных налогов:

налог подлежит уплате не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Следовательно, за 2020 год земельный и транспортный налоги уплачиваются не позднее 1 марта 2021 года.

Авансовые платежи (если их уплата предусмотрена законом субъекта РФ) подлежат уплате не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Следовательно, за первый квартал 2021 года - не позднее 30 апреля 2021, за второй - не позднее 2 августа (так как 31 июля и 1 августа - нерабочие дни), за третий - не позднее 1 ноября (31 октября - нерабочий день).


С 1 января 2021 года субъекты РФ вправе вводить инвестиционный налоговый вычет (ИВН) по расходам на НИОКР


<Информация> ФНС России
"Налоговая политика и практика: об особенностях применения инвестиционного вычета по расходам на НИОКР"

Особенности данного вычета заключаются в следующем:

- ИНВ применяется к налогу, исчисленному за отчетный период, в котором завершены НИОКР или их отдельные этапы, либо подписан акт сдачи-приемки;

- вычет может быть перенесен на будущее, если иное не установлено законом субъекта РФ;

- созданные нематериальные активы, в отношении которых налогоплательщик использовал право на применение ИНВ, не подлежат амортизации;

- расходы на НИОКР, для которых организация использовала право на применение ИНВ, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.


Рассмотрен в первом чтении законопроект об ответственности за несообщение сведений об операциях с цифровой валютой


Проект Федерального закона N 1065710-7 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 17.02.2021)

Вносятся изменения в НК РФ, предусматривающие, в частности обязанность лиц, имеющих право распоряжаться цифровой валютой, сообщать в налоговые органы о таком праве, обороте средств и их остатке, в случае если сумма поступлений или списаний цифровой валюты за календарный год превышает сумму, эквивалентную 600 тысячам рублей.

Сообщение о получении права распоряжаться цифровой валютой, отчет об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках цифровой валюты представляются в налоговый орган не позднее 30 апреля календарного года, следующего за отчетным календарным годом. Согласно законопроекту первым отчетным годом будет являться 2021 год.

Установлено также, что для целей налогообложения цифровая валюта признается имуществом.

Совершение операций, связанных с цифровой валютой, не признается объектом налогообложения НДС.

Вводится налоговая ответственность в виде взыскания штрафа за непредставление (несвоевременное представление) сообщения о получении права распоряжаться цифровой валютой, за представление отчета об операциях с цифровой валютой, содержащего недостоверные сведения, а также за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате невключения в налоговую базу прибыли (доходов) от операций, расчеты по которым осуществлялись с использованием цифровой валюты.


Для IT-компаний с 2021 года предлагается бессрочно установить более низкий тариф страховых взносов на ОПС в размере 6,0%


Проект Федерального закона N 1114362-7 "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в части применения пониженного тарифа страхового взноса для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий"

Положения Закона об обязательном пенсионном страховании приводятся в соответствие с положениями Федерального закона от 31.07.2020 N 265-ФЗ, вносящего изменения в НК РФ, направленные на поддержку IT-отрасли.

Согласно проекту право на применение пониженного тарифа страховых взносов предусматривается:

для российских организаций, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных;

для российских организаций, осуществляющих деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции.


ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ


Утверждены правила субсидирования льготных кредитов на развитие внутреннего и въездного туризма


Постановление Правительства РФ от 09.02.2021 N 141
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации"

Правила регламентируют предоставление субсидий российским кредитным организациям и ВЭБ.РФ на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма.

Субсидированию подлежит кредит на срок до 15 лет включительно, процентная ставка по которому составляет не менее 3 и не более 5 процентов годовых.

Льготный кредит предоставляется в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства, в которых проектной документацией предусмотрено размещение:

гостиниц (категория не менее "три звезды") площадью не менее 5000 кв. м. или с номерным фондом от 120 номеров;

многофункциональных комплексов, предусматривающих номерной фонд санаторно-курортных организаций и (или) гостиниц категории не менее "три звезды", общая площадь которого составляет не менее 10 процентов общей площади многофункционального комплекса, а также развлекательные и (или) спортивно-оздоровительные комплексы, и (или) конгресс-центры, и (или) горнолыжные трассы, и (или) горнолыжные комплексы с системами искусственного оснежения.

Минимальный и максимальный размеры льготного кредита, а также порядок и критерии включения заемщика в реестр потенциальных заемщиков утверждаются Федеральным агентством по туризму по согласованию с подкомиссией по вопросам предоставления субсидий в составе Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации.


Внесены корректировки в Правила предоставления грантов в форме субсидий на реализацию проектов по созданию и развитию инжиниринговых центров на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций


Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 151
"О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов по созданию и развитию инжиниринговых центров на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций"

Уточнены понятия "инжиниринговые услуги" и "инжиниринговый центр".

Гранты предоставляются организациям по результатам конкурса программ развития, проводимого исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется грант.

Результатом предоставления гранта является развитие на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций сети инжиниринговых центров, оказывающих инжиниринговые, исследовательские, образовательные услуги, а также услуги промышленного дизайна организациям реального сектора экономики.

Не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок на едином портале и на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации размещается объявление о проведении конкурса с указанием определенной Правилами информации.

Скорректирован перечень требований, предъявляемых к организациям, претендующим на получение гранта, а также определены основания для отказа организации в получении гранта.

В числе прочего установлено также, что решение о возможности осуществления организацией расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки средств гранта, принимается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.


Уточнены правила предоставления субсидии на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море


Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 152
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море"

Установлено, что субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного в ГИИС "Электронный бюджет", которое предусматривает в том числе:

согласие организации на проведение контроля соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии;

обязательство организации по включению в заключаемые договоры (соглашения) положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

плановые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

Отбор организаций осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта в виде конкурса, который проводится исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии.

Для участия в отборе организация направляет заявку, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем организации, с указанием наименования организации, места нахождения, контактной информации (телефон, адрес электронной почты), размера запрашиваемой субсидии. К заявке на участие в отборе прилагаются документы в соответствии с обновленным перечнем.

Установлена процедура рассмотрения заявок.

Дополнены требования к организациям, участвующим в отборе, - в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом.

Форму и срок представления организацией дополнительной отчетности Федеральное агентство морского и речного транспорта устанавливает в соглашении.


Внесены уточнения в порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат агента, осуществляющего приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций, и ее реализацию


Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 157
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат агента, осуществляющего приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализацию"

Установлено, в частности, что сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Минсельхозом России и агентом, содержащего в том числе:

положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством РФ;

условие о согласии с новыми условиями соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минсельхозу России ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Для заключения соглашения агент должен соответствовать, в числе прочего, следующим условиям:

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере агента, являющегося юридическим лицом;

у агента должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Также скорректированы основания для возврата полученных средств в доход федерального бюджета.


Правительство утвердило правила предоставления субсидий на выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных СМИ, а также выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению


Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 158
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению"

Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск таких изданий.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы РФ при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете.

Минцифры ежегодно принимает решение о проведении конкурсного отбора, сроки которого не могут быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора, и образует комиссию по отбору заявок.

Организация допускается к участию в конкурсном отборе в случае соответствия ряду требований, в том числе:

деятельность организации связана с выпуском, распространением и тиражированием социально значимых проектов, зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ, не являющихся рекламными и эротическими изданиями;

не имеющих в составе учредителей религиозных объединений, политических партий и политических общественных движений;

не имеющих предупреждений о нарушении законодательства о СМИ в течение года, предшествующего дню подачи заявки;

имеющих сайт (страницу) в сети "Интернет".

Размер субсидий не может превышать сумму расходов организации по установленным Правилами направлениям расходования.

Минцифры и орган госфинконтроля проводят обязательные проверки соблюдения организацией - получателем субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных Правилами и соглашением.


Актуализирована процедура предоставления субсидий из федерального бюджета центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий


Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 162
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий"

Правила предоставления субсидий дополнены обязательными положениями, предусмотренными общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492.


Установлены порядок и условия предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования


Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 163
"Об утверждении Правил предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования"

Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество оплаченных в 2021 году случаев оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Приводятся, в числе прочего, критерии отбора субъекта РФ в целях предоставления иного межбюджетного трансферта, порядок расчета размера иного межбюджетного трансферта, порядок расчета размера средств, подлежащих возврату в случае если территориальным фондом обязательного медицинского страхования по состоянию на 31 декабря 2021 г. допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Контроль за использованием территориальным фондом обязательного медицинского страхования межбюджетного трансферта, полученного из бюджета субъекта РФ, осуществляется ФФОМС и Минздравом России.


Актуализированы условия и порядок предоставления федеральных субсидий организациям вещания второго мультиплекса на оплату предоставленных ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек


Постановление Правительства РФ от 12.02.2021 N 169
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям вещания второго мультиплекса на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. N 1726"

Получателями субсидий являются организации, осуществляющие вещание телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиции во втором мультиплексе на территории РФ.

Размер субсидии определяется в соответствии с согласованным планом загрузки, включающим перечень технических средств, необходимых для обеспечения эфирной наземной цифровой трансляции программ получателей субсидий в населенных пунктах, и расчет стоимости услуг предприятия на соответствующий финансовый год в соответствии с тарифами на услуги связи.

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Минцифры России и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Результатом предоставления субсидии является достижение до 31 декабря текущего финансового года объема телевизионного вещания в населенных пунктах, определенного в соглашении.

Действие Правил, утвержденных настоящим Постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2019 г. N 1726, которым регулируются аналогичные правоотношения.


Актуализированы условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении Управления делами Президента РФ


Постановление Правительства РФ от 13.02.2021 N 179
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении Управления делами Президента Российской Федерации, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2016 г. N 1191"

Субсидии предоставляются в связи с производством и реализацией товаров, выполнением работ и оказанием услуг для выполнения мероприятий по развитию предприятий в производственной сфере, а также в целях финансового обеспечения затрат на:

капитальный ремонт имущества, используемого для оказания услуг и производства товаров в интересах федеральных государственных органов или подведомственных Управлению делами Президента РФ организаций;

приобретение транспортных средств и иной техники, оборудования, неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение и материальных запасов, необходимых для производства и реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг;

подготовку и проведение мероприятий, предусматривающих участие Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах, проводимых по решению Президента РФ на территории Российской Федерации, а также мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам истории Отечества, проводимых по решению Президента РФ или Правительства РФ.

Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2016 г. N 1191, которым утверждены аналогичные правила.


Скорректированы правила предоставления субсидий на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа


Постановление Правительства РФ от 13.02.2021 N 186
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа"

Субсидии предоставляются инвесторам, признанным победителями отбора получателей субсидий, по результатам конкурса, по критериям размера скидки, рассчитываемой в процентном соотношении как разница между единицей и отношением запрашиваемого размера субсидии, к максимальному размеру субсидии для предложения о реализации комплексного проекта, определяемому в соответствии с нормативами субсидирования согласно приложению N 3, с учетом количества и видов стационарных криогенных автозаправочных станций, указанных в заявке инвестора на участие в конкурсе, и сроков реализации комплексного проекта.

Для каждого комплексного проекта в пределах общего объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства энергетики Российской Федерации на указанные цели, межведомственная комиссия устанавливает:

учетный номер и наименование автомобильной дороги;

предельный срок создания временной заправочной инфраструктуры и начала реализации на ней сжиженного природного газа для заправки транспортных средств, но не позднее 1 июля 2021 г.;

предельный срок ввода в эксплуатацию стационарных криогенных автозаправочных станций (срок реализации комплексного проекта), но не позднее 1 октября 2023 г.

Для участия в конкурсе инвестор должен соответствовать установленным требованиям. В числе прочего:

инвестор не является иностранным юрлицом, а также российским юрлицом с долей участия иностранных юрлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные перечень государств, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

собственный капитал (чистые активы) инвестора в течение каждого года из 2 лет, предшествующих текущему году, для которых на дату подачи заявки наступили сроки сдачи годовой бухгалтерской отчетности, составляет не менее 2 максимальных размеров субсидии для комплексного проекта.

Ежегодный отчет о достижении значений результата предоставления субсидии представляется инвестором в Министерство не позднее 30 календарных дней со дня окончания отчетного года по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии.


В новой редакции изложены Правила предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств


Постановление Правительства РФ от 15.02.2021 N 193
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218"

Правила устанавливают условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств в рамках федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты", подпрограммы "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".

Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии в части оплаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту, выполненных головным исполнителем.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Субсидии предоставляются на срок от 1 года до 3 лет.

Размер субсидии определяется в соответствии с заявкой получателя субсидии на участие в конкурсе, содержащей технико-экономическое обоснование реализации проекта.

Годовой размер субсидии не должен превышать 100 млн. рублей и 20 процентов среднегодового размера валовой выручки (без налога на добавленную стоимость) участника конкурса за 3 года, предшествующих проведению конкурса.

Условиями предоставления субсидии являются:

создание на территории РФ высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной) продукции;

дополнительное финансовое обеспечение получателем субсидии проекта из собственных средств в размере не менее 100 процентов размера субсидии, при этом не менее 20 процентов собственных средств направляются на финансовое обеспечение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту.

Минобрнауки России и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Также приводится Положение о проведении конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств.


Определены порядок и условия предоставления федеральных субсидий издательствам и издающим организациям в целях реализации социально значимых проектов, выпуска книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению


Постановление Правительства РФ от 15.02.2021 N 196
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению"

Сведения (информация) о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

К участию в конкурсном отборе допускается организация, соответствующая, в том числе, следующим требованиям:

деятельность организации связана с выпуском литературы для инвалидов по зрению;

организация имеет опыт подготовки и выпуска книг для инвалидов по зрению, изготовленных шрифтом Брайля, плоскопечатным крупно-шрифтовым способом, на флэш-картах ("говорящая книга");

организация осуществляет издательскую деятельность не менее одного года;

организация обладает правами на использование и распространение произведения;

организация осуществляет печать произведений на отечественной полиграфической базе и распространение их на территории РФ.

Установлен перечень документов, представляемых организацией для участия в конкурсном отборе.

Результатом предоставления субсидии является изданное по состоянию на 1 марта года, следующего за отчетным, количество наименований "говорящих книг" на флэш-картах, крупношрифтовых изданий, изданий, изготовляемых шрифтом Брайля, рельефно-графической продукции, тетрадей для письма с использованием шрифта Брайля, тетрадей школьных для слабовидящих.

Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.


Минздраву России выделены бюджетные ассигнования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих


Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2021 N 348-р
<О распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2021 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы ОМС>

Средства выделяются в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, имея в виду оплату оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, в количестве не менее 100 тыс. случаев.


Правительство выделяет дополнительные ассигнования на повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, а также улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях


Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2021 N 349-р
<О выделении Минсельхозу России в 2021 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2021 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению комплексного развития сельских территорий>

Выделение указанных средств позволит обеспечить реализацию 86 мероприятий в рамках 31 проекта в 22 субъектах РФ, в результате чего будет повышена обеспеченность сельских территорий необходимой социальной и инженерной инфраструктурой, а также проведен капитальный ремонт имеющихся объектов.

Кроме того, 11,7 тыс. семей смогут улучшить свои жилищные условия за счет субсидирования программы сельской ипотеки под 3% годовых.


Скорректированы требования к составлению отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ


Приказ Минфина России от 16.12.2020 N 311н
"О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2021 N 62487.

Внесенные изменения направлены на реализацию положений Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 479-ФЗ в части введения казначейского обслуживания и системы казначейских платежей.

Приказ применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности за 2020 год, за исключением отдельных положений, для которых установлены более поздние сроки начала применения.


Установлены КБК в отношении источников доходов федерального бюджета, связанных с уплатой НДФЛ с сумм прибыли КИК


Приказ ФНС России от 11.02.2021 N ЕД-7-8/136@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 05.06.2018 N ММВ-7-8/373@"

Приведен перечень источников доходов федерального бюджета с указанием, в частности КБК, и правового основания по соответствующему источнику доходов. В перечне поименованы, в числе прочего:

налог на доходы физических лиц с сумм прибыли контролируемой иностранной компании, полученной физическими лицами, признаваемыми контролирующими лицами этой компании;

проценты, начисленные на суммы излишне взысканных (уплаченных) платежей, а также при нарушении сроков их возврата по налогу на доходы физических лиц с сумм прибыли контролируемой иностранной компании, полученной физическими лицами, признаваемыми контролирующими лицами этой компании;

Суммы денежных взысканий (штрафов) по налогу на доходы физических лиц с сумм прибыли контролируемой иностранной компании, полученной физическими лицами, признаваемыми контролирующими лицами этой компании, перешедшими на особый порядок уплаты на основании подачи в налоговый орган соответствующего уведомления (в части суммы налога, превышающей 650 000 рублей).


Банком России даны рекомендации НФО по представлению значений по счетам бухгалтерского учета оборотной ведомости, которые в версиях 3.1 и 3.2 таксономии XBRL Банка России не реализованы


Информационное сообщение Банка России от 12.02.2021
"О порядке представления в Банк России показателей оборотной ведомости по счетам бухгалтерского учета на базе таксономии XBRL Банка России (версии 3.1 и 3.2) в 2021 году"

В случае возникновения необходимости представления в Банк России значений, которые в версиях 3.1 и 3.2 таксономии XBRL Банка России не реализованы в виде отдельных показателей, некредитным финансовым организациям (НФО) рекомендуется включать такую информацию в сопроводительный файл с расширением .doc, .pdf и иные (кроме исполняемых файлов) в состав архива с отчетностью.

При этом данные по таким счетам бухгалтерского учета рекомендуется включать в значения показателей оборотной ведомости, предусмотренных для представления итоговых значений по остаткам и оборотам счетов бухгалтерского учета за отчетный период.


Разработан законопроект, направленный на совершенствование правовых механизмов защиты и поощрения капиталовложений


Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"

Законопроектом, в частности:

расширяется понятие нового инвестиционного проекта, позволяя заключать СЗПК в отношении инвестиционных проектов, решение по бюджету которых было принято до принятия Закона о защите и поощрении капиталовложений (Закон 69-ФЗ), но не ранее 7 мая 2018 года, если заявление о реализации такого проекта подано не позднее 31 декабря 2022 года (в действующей редакции - не позднее 31 декабря 2021 года).

расширен перечень сфер экономики, к которым могут относиться инвестиционные проекты, реализуемые в рамках СЗПК. Включены проекты в сфере комплексного жилищного строительства, а также сооружения складских комплексов, предназначенных для приемки, размещения, хранения товаров для целей их последующей продажи посредством сайта в сети "Интернет" (центры омниканальной торговли);

предусматривается снижение требований к объему капиталовложений с 5 млрд. рублей до 1,5 млрд. рублей для заключения СЗПК при реализации инвестиционных проектов в сфере модернизации общественного транспорта городского и пригородного сообщения, создания аэровокзалов (терминалов), транспортно-логистических центров;

увеличен срок действия стабилизационной оговорки для инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства, здравоохранения и образования с объемом капиталовложений до 5 млрд. рублей с 6 до 10 лет;

расширен перечень обязательных платежей, которые учитываются для целей определения предельного размера возмещаемых затрат, указанных в части 1 статьи 15 Закона N 69-ФЗ, а также возмещаемого реального ущерба. В перечень таких платежей предлагается включить 50 процентов НДПИ в отношении большинства добытых твердых полезных ископаемых, а также земельный налог (в случае, если стороной СЗПК является муниципальное образование).


БАНКОВСКОЕ ДЕЛО


Обновлены требования к защите информации в платежной системе Банка России


Положение Банка России от 23.12.2020 N 747-П
"О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2021 N 62365.

Данные требования должны выполнять прямые участники платежной системы Банка России, имеющие доступ к услугам по переводу денежных средств с использованием распоряжений о переводе денежных средств в электронном виде, являющиеся кредитными организациями (их филиалами), а также операционный центр, платежный клиринговый центр другой платежной системы при предоставлении операционных услуг и услуг платежного клиринга при переводе денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей, оператор услуг информационного обмена при предоставлении участникам обмена услуг информационного обмена при осуществлении переводов денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей.

Требования должны выполняться с учетом требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств, установленными в соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Со дня вступления в силу Положения признано утратившим силу регулирующее аналогичные правоотношения Положение Банка России от 09.01.2019 N 672-П.


Банк России и Росфинмониторинг согласовали дату переноса срока направления кредитными организациями сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю


<Письмо> Банка России от 09.02.2021 N 12-4-2/508
"О представлении кредитными организациями информации в Росфинмониторинг по операциям, указанным в пункте 1.5 статьи 6 Федерального закона N 115-ФЗ"

Сообщается, в частности, что Росфинмониторинг в личных кабинетах кредитных организаций разместил информацию относительно допустимости представления кредитными организациями в уполномоченный орган информации об операциях, подлежащих обязательному контролю в соответствии с пунктом 1.5 статьи 6 Федерального закона N 115-ФЗ, начиная с 1 марта 2021 года.

Подготовленное Банком России информационное письмо по рассматриваемой проблематике будет в ближайшее время доведено до сведения кредитных организаций через их личные кабинеты на сайте Банка России в сети "Интернет".


Кредитным организациям даны рекомендации по недопущению случаев злоупотребления со стороны клиентов системой и процедурой судопроизводства и использованию исполнительных документов как способа уклонения от предусмотренных "противолегализационным" законодательством процедур внутреннего контроля


"Методические рекомендации о повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям, совершаемым на основании исполнительных документов"
(утв. Банком России 12.02.2021 N 1-МР)

В целях минимизации риска вовлечения кредитных организаций в легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, или финансирование терроризма при совершении таких операций Банк России рекомендует исходить из следующего:

- обеспечить сопровождение переводов денежных средств информацией о том, что денежные средства переводятся на основании исполнительного документа, выданного на основании судебного акта о взыскании денежных средств в связи с неисполнением условий гражданско-правовой сделки, при совершении операций, в отношении которых возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма. При этом предлагается использовать механизм информационного взаимодействия с кредитными организациями, обслуживающими получателей денежных средств - взыскателей, путем направления уведомления в виде запроса, предусмотренного Альбомом электронных сообщений, с кодом запроса <99> и с указанием в реквизите "Значение реквизита" текста "исполнительный документ/ОД/ФТ";

- незамедлительно проинформировать кредитную организацию, обслуживающую получателя денежных средств - взыскателя, о направлении такого запроса любым доступным способом, гарантирующим получение указанной информации (например, путем использования электронной почты, посредством телефонной связи или иным способом), с соблюдением требований законодательства РФ о защите информации, содержащей банковскую тайну;

- направлять в уполномоченный орган информацию о факте проведения указанной операции, с описанием характера операции и указанием вида исполнительного документа, на основании которого произведено списание денежных средств со счета клиента.

Кредитным организациям, не использующим платежную систему Банка России при совершении переводов денежных средств между собой, рекомендуется использовать установленные договорами между ними или правилами иных платежных систем механизмы информационного взаимодействия с соблюдением требований законодательства РФ о защите информации, содержащей банковскую тайну.


Сообщается о порядке и сроках представления в Банк России информации об организации внутренних процедур оценки достаточности капитала (ВПОДК) и их результатах


<Письмо> Банка России от 18.02.2021 N ИН-03-41/11
"О представлении в Банк России информации об организации ВПОДК и их результатах"

Информация об организации ВПОДК кредитной организации и их результатах в соответствии с пунктом 1.7 Указания Банка России от 15.04.2015 N 3624-У представляется в Банк России банками с универсальной лицензией ежегодно по состоянию на 1 января каждого последующего года не позднее 1 апреля того же года. Информация представляется в соответствии с приложением 2 к данному Указанию посредством Прикладного программного комплекса "Клиент кредитной организации" (ПК КЛИКО) или Программно-технологического комплекса "Подготовка и сбор данных" (ПТК ПСД).

Информацию об организации ВПОДК группы и их результатах рекомендуется представлять в Банк России головным кредитным организациям банковских групп с учетом письма Банка России от 12.02.2019 N 03-41-3/927 в формате MS Excel по состоянию на 1 января 2021 года не позднее 1 мая 2021 года через Личный кабинет.


Сообщается о порядке работы платежной системы Банка России 22 февраля 2021 года


Информация Банка России от 16.02.2021
"О работе платежной системы Банка России 22 февраля 2021 года"

Приводится график функционирования платежной системы, включающий в себя процедуры, выполняемые в течение дня, время начала и время окончания.

Отмечается, что кассовое обслуживание клиентов Банка России 22 февраля 2021 года не осуществляется.


ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ


Уточнены лицензионные требования и условия осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг


Указание Банка России от 16.12.2020 N 5666-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 27 июля 2015 года N 481-П"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2021 N 62231.

В частности, уточнено, что одним из требований является наличие у лицензиата системы внутреннего контроля, организованной в соответствии с требованиями к системе внутреннего контроля профессионального участника рынка ценных бумаг, установленными Банком России на основании пункта 32 статьи 42 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", наличие у соискателя лица, осуществляющего (планирующего осуществлять) функции контролера (руководителя службы внутреннего контроля) профессионального участника рынка ценных бумаг.

Скорректирован порядок представления в Банк России документов в случае устранения лицензиатом выявленных нарушений либо принятия мер, направленных на недопущение совершения выявленных нарушений, явившихся основанием для приостановления действия лицензии.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.


С 1 октября 2021 года вводятся в действие актуализированные требования к системе внутреннего контроля профессионального участника рынка ценных бумаг


Указание Банка России от 28.12.2020 N 5683-У
"О требованиях к системе внутреннего контроля профессионального участника рынка ценных бумаг"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2021 N 62416.

Установлено, что профессиональный участник рынка ценных бумаг должен организовать систему внутреннего контроля:

соответствующую характеру и масштабу совершаемых операций, уровню и сочетанию принимаемых им рисков;

обеспечивающую соблюдение требований законодательства РФ, базовых и внутренних стандартов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, членом которой он является, учредительных и внутренних документов профессионального участника;

обеспечивающую эффективность и результативность его финансово-хозяйственной деятельности.

Настоящим Указанием определены, в том числе:

требования к организации и осуществлению профессиональным участником рынка ценных бумаг внутреннего контроля и внутреннего аудита;

случаи, когда профессиональный участник рынка ценных бумаг должен назначить внутреннего контролера или сформировать отдельное структурное подразделение (службу внутреннего контроля);

случаи, когда профессиональный участник рынка ценных бумаг должен назначить внутреннего аудитора или сформировать отдельное структурное подразделение (службу внутреннего аудита);

требования к внутренним документам профессионального участника рынка ценных бумаг, устанавливающим порядок организации и осуществления профессиональным участником рынка ценных бумаг внутреннего контроля и внутреннего аудита.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 октября 2021 года.

Со дня его вступления в силу не подлежит применению приказ ФСФР России от 24 мая 2012 года N 12-32/пз-н "Об утверждении Положения о внутреннем контроле профессионального участника рынка ценных бумаг", с внесенными в него изменениями.


В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги


Информационное сообщение Банка России от 17.02.2021
"Совет директоров Банка России принял решение о включении ценных бумаг в Ломбардный список"

Такими бумагами являются, в частности:

биржевые облигации Государственной компании "Российские автомобильные дороги", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-01-00011-T-003P;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Московская объединенная энергетическая компания", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-04-55039-E-001P;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Акционерная финансовая корпорация "Система", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-17-01669-A-001P.


ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ


Принят закон, направленный на расширение доступа российских экспортеров к продуктам экспортного страхования


Федеральный закон от 17.02.2021 N 9-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

Поправками, внесенными в закон о валютном регулировании к числу разрешенных валютных операций отнесены:

операции по уплате резидентами страховым организациям-резидентам (за некоторыми исключениями) страховых премий по договорам страхования рисков неисполнения нерезидентами обязательств по внешнеторговым договорам,

операции по выплате резидентам страховыми организациями - резидентами страховых возмещений по договорам страхования рисков неисполнения нерезидентами обязательств по внешнеторговым договорам.

Законом предусматривается также признание резидента исполнившим обязанность по репатриации валютной выручки в случае, если он обеспечил получение от страховой организации - резидента, не включенной в перечень страховых организаций - резидентов, установленный Банком России, страхового возмещения (страховой выплаты) по договору страхования рисков неисполнения нерезидентом обязательств по договору (контракту), на свои банковские счета, при наступлении страхового случая, предусмотренного договором страхования, при условии, что определенное таким договором страхования значение соотношения страховой суммы и страховой стоимости (уровень страхового возмещения) равно установленному значению или превышает его.

Установлены основания и порядок включения страховых организаций в перечень Банка России.

Кроме того, дополняется перечень документов, которые могут запрашивать агенты валютного контроля у резидентов и нерезидентов в связи с указанными изменениями.


БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА


В случаях, когда раскрытие информации в установленном объеме приведет или может привести к потерям экономического характера и (или) урону деловой репутации организации и (или) ее контрагентов, и (или) связанных с ней сторон, организация может раскрывать информацию в ограниченном объеме, не раскрывая те сведения, которые обусловливают указанные потери и (или) урон


Приказ Минфина России от 27.11.2020 N 287н
"О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2021 N 62516.

Указанное дополнение внесено:

в Положение по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденное приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 32н;

в Положение по бухгалтерскому учету "Информация о связанных сторонах" (ПБУ 11/2008), утвержденное приказом Минфина России от 29 апреля 2008 г. N 48н;

в Положение по бухгалтерскому учету "Учет договоров строительного подряда" (ПБУ 2/2008), утвержденное приказом Минфина России от 24 октября 2008 г. N 116н;

в Положение по бухгалтерскому учету "Информация по сегментам" (ПБУ 12/2010), утвержденное приказом Минфина России от 8 ноября 2010 г. N 143н.


Уточнен порядок заполнения формы федерального статистического наблюдения N 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)"


Приказ Росстата от 08.02.2021 N 74
"О внесении изменений в Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)", утвержденные приказом Росстата от 30 января 2020 г. N 40"

Скорректированы положения, касающиеся лиц, которые предоставляют данную форму, порядка включения сведений в форму и заполнения отдельных разделов и строк формы.

Изменения в Указания по заполнению указанной формы, утвержденной Приказом Росстата от 15.07.2015 N 320, введены в действие с отчета за январь - март 2021 года.


Обновлены формы ФСН с указаниями по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за поступлением и расходованием средств государственных внебюджетных социальных фондов


Приказ Росстата от 10.02.2021 N 79
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за поступлением и расходованием средств государственных внебюджетных социальных фондов"

Утверждены и введены в действие с отчета за январь - март 2021 года квартальные формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению:

N 9-Ф (СС) "Сведения о поступлении и расходовании средств Фонда социального страхования Российской Федерации";

N 9-Ф (ОМС) "Сведения о поступлении и расходовании средств государственных внебюджетных фондов обязательного медицинского страхования".

Форму N 9-Ф (СС) предоставляет ФСС РФ Росстату. Форму N 9-Ф (ОМС) предоставляют территориальные фонды обязательного медицинского страхования субъектов РФ территориальному органу Росстата в субъекте РФ, а также ФФОМС Росстату.

С введением в действие указанных форм признаны утратившими силу аналогичные формы, утвержденные Приказом Росстата от 31.01.2020 N 43.


Казначейство сообщило о порядке формирования показателей в отчетности учреждений за 2020 год


<Письмо> Минфина России N 02-06-07/9365, Казначейства России N 07-04-05/02-2564 от 10.02.2021
"О составлении и представлении годовой бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2020 год"

Указано, в частности, что Формирование показателей разделов 1, 2 Сведений о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775) (Сведения ф. 0503775) финансовыми органами субъектов РФ, органами управления ГВБФ осуществляется в части принятых и не исполненных обязательств (денежных обязательств), отраженных по соответствующим строкам в графах 10, 11 раздела 1 "Обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" Отчета об обязательствах учреждения (ф. 0503738):

размер которых составляет 10 млн. рублей и более, с отражением в Сведениях (ф. 0503775) показателей в графах 1 - 8 по соответствующим строкам по номерам счетов аналитического учета счетов 0 502 11 000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год" (раздел 1), 0 502 12 000 "Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год" (раздел 2) Сведений (ф. 0503775);

размер которых составляет менее 10 млн. рублей, показатели в разделах 1 и 2 Сведений (ф. 0503775) не отражаются.

Формирование показателей раздела 3 Сведений (ф. 0503775) осуществляется по всем фактам превышения принятых обязательств над суммой утвержденных плановых назначений.


Предлагается уточнить сроки хранения документов, полученных (составленных) при оказании аудиторских услуг


Проект Федерального закона N 1025644-7 "О внесении изменений в статьи 13 и 20 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (текст закона, направляемого в Совет Федерации)

Согласно законопроекту документы (копии документов) на бумажном носителе и (или) электронные документы, полученные или составленные при оказании аудиторских и прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг, а также данные, содержащиеся в таких документах (копиях документов) и внесенные в базы данных, подлежат хранению в течение следующих сроков:

- не менее пяти лет после года, в котором они были соответственно получены или составлены либо внесены в базы данных, если иное не установлено другими федеральными законами, - при оказании аудиторских услуг;

- не менее трех лет после года, в котором они были соответственно получены или составлены либо внесены в базы данных, если иное не установлено другими федеральными законами, - при оказании прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг.

Кроме того, вводится запрет, согласно которому запрещается хранить документы (копии документов), а также данные, содержащиеся в таких документах (копиях документов), и размещать базы этих данных за пределами территории Российской Федерации.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


Уточнен порядок торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии


Постановление Правительства РФ от 10.02.2021 N 146
"О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности"

Установлено, что по договорам купли-продажи, заключенным по результатам отбора мощности новых генерирующих объектов, проведенного в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 22 декабря 2017 г. N 2903-р, дата начала поставки мощности однократно может быть изменена на 1 января 2024 г. по соглашению сторон.

Кроме того, поставщик мощности, генерирующий объект которого включен в реестр итогов отбора мощности новых генерирующих объектов, однократно до установленной Правительством РФ даты начала поставки мощности вправе в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, изменить состав и (или) технические характеристики и параметры газовых турбин, которые указаны в ценовой заявке и согласно этой ценовой заявке соответствуют критериям, установленным постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719, при выполнении определенных условий.

Более того, в случае реализации поставщиком права на изменение состава и (или) технических характеристик и параметров газовых турбин, которые указаны в ценовой заявке, соглашением сторон однократно может быть установлен период, в течение которого штраф не начисляется. Длительность указанного периода определяется таким соглашением, но не может превышать 33 месяцев с даты начала поставки мощности.


Выполнение работ по созданию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации информационных систем, центров обработки данных и программно-аппаратных комплексов может являться основанием для заключения контракта жизненного цикла


Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 160
"О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1087"

Правительством РФ расширен перечень случаев, при наличии которых заказчик вправе заключить контракт жизненного цикла, в частности, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование.


Обновлены требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности


Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 161
"Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

В частности, программы должны быть сбалансированы по приоритетам, целям, задачам, мероприятиям, показателям, финансовым и иным ресурсам и срокам реализации.

Выбор способов и методов достижения целей развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности должен основываться на необходимости достижения заданных результатов (целевых показателей) при наименьших затратах ресурсов.

Программы должны содержать, в том числе:

основные направления развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта РФ или муниципального образования;

перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения таких мероприятий;

значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей программы;

информацию об источниках финансирования мероприятий с указанием отдельно бюджетных и внебюджетных источников финансирования таких мероприятий.

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


С 1 апреля 2021 г. по 31 августа 2022 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации


Постановление Правительства РФ от 17.02.2021 N 204
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации"

Эксперимент проводится, в том числе, в целях:

тестирования возможностей использования технологии нанесения средств идентификации и состава содержащейся в них информации;

апробации полноты и достаточности механизмов маркировки пива, пивных напитков и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту пива, пивных напитков и отдельных видов слабоалкогольных напитков, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей;

организации эффективного взаимодействия органов государственной власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота;

осуществления участниками оборота первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы сведениями о товаре, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу пива, пивных напитков и отдельных видов слабоалкогольных напитков.

Участниками эксперимента являются: федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента, участники оборота (на добровольной основе), оператор информационной системы (общество с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ").

Приводится перечень видов пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.


Планируется увеличить объемы производства и использования малотоннажного сжиженного природного газа для газификации и в качестве моторного топлива


Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2021 N 350-р
<Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию рынка малотоннажного сжиженного природного газа и газомоторного топлива в Российской Федерации на период до 2025 года>

Задачами плана мероприятий являются, в том числе:

стимулирование инвестиционной деятельности в области малотоннажного производства и потребления сжиженного природного газа, в области развития газозаправочной инфраструктуры;

снижение административных барьеров при реализации проектов по строительству объектов малотоннажного производства сжиженного природного газа и объектов газозаправочной инфраструктуры;

создание условий для внедрения наилучших доступных технологий, направленных на повышение эффективности производства и потребления сжиженного природного газа для газификации и в качестве моторного топлива.

В плане мероприятий, в том числе:

подготовка предложений о создании условий привлечения внебюджетных источников финансирования в проекты и мероприятия по переводу муниципального и регионального транспорта на сжиженный природный газ за счет возможности сохранения объема полученной экономии в бюджетной системе соответствующего региона на период окупаемости таких мероприятий;

подготовка предложений по поддержке инвестиций в области производства оборудования, предназначенного для строительства малотоннажных заводов сжиженного природного газа, объектов заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа для автомобильного, железнодорожного, водного транспорта и техники специального назначения, систем хранения сжиженного природного газа, включая производство контейнер-цистерн, газопоршневых двигателей и заправочных модулей сжиженного природного газа.


Установлена новая форма проверочного листа для проведения Ростехнадзором плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений


Приказ Ростехнадзора от 04.02.2021 N 49
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений"

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяется в ходе плановых проверок юрлиц и ИП, осуществляющих эксплуатацию (в т.ч. при капитальном ремонте, консервации, ликвидации) гидротехнических сооружений. Предмет проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

Указанная форма действует до 1 июля 2021 года.

Ранее действовавшая форма была утверждена Приказом Ростехнадзора от 21.12.2017 N 556, который утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.07.2020 N 1086.


Минстроем даны разъяснения о сроках действия и особенностях выдачи аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий


<Информация> Минстроя России
"Об особенностях предоставления государственной услуги по аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий в 2021 году"

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2020 г. N 440 продлевается:

на 2 года - срок действия квалификационных аттестатов, действие которых истекает с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года;

на 1 год - срок действия квалификационных аттестатов, действие которых истекает с 1 января 2021 года по 1 января 2022 года.

Сообщается, что с 6 апреля 2020 года по 1 января 2022 года выдача квалификационных аттестатов на бумажном носителе не осуществляется. В этот период прием документов на аттестацию (переаттестацию) осуществляется исключительно в форме электронных документов с использованием Единого портала госуслуг (ЕПГУ).

Для экспертов, кому была назначена переаттестация в 2021 году и у кого автоматически был продлен срок действия квалификационного аттестата, переаттестация не состоится.

В целях прохождения переаттестации эксперту необходимо будет направить комплект документов, предусмотренный пунктом 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2460, при условии соблюдения сроков, предусмотренных пунктом 15 Правил (заявление о прохождении переаттестации представляется не ранее чем за 4 месяца и не позднее чем за 2 месяца до даты окончания срока действия квалификационного аттестата).

Заявление на продление срока действия квалификационного аттестата подается через выбор подуслуги "Переаттестация (продление аттестата) физических лиц на Едином портале госуслуг (ЕПГУ). В разделе "дополнительные документы" на этапе заполнения заявления рекомендуем приложить форму заявления о продлении срока действия квалификационного аттестата, размещенную на сайте Минстроя России в сети "Интернет" по адресу: https://minstroyrf.gov.ru/trades/gosuslugi/1/


Разъяснены сроки представления заявок в ЕГАИС в соответствии с новым приказом Росалкогольрегулирования


<Информация> Росалкогольрегулирования от 18.02.2021
"О сроках представления заявок в ЕГАИС"

В связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" сообщается, в частности, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в населенных пунктах, определенных в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", представляют заявку о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в течение 3 рабочих дней со дня, в котором осуществлена приемка, отказ в приемке, приемка с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".


Установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках полномочия Минэнерго России по присвоению статуса единой теплоснабжающей организации


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках осуществления Министерством энергетики Российской Федерации полномочия по присвоению статуса единой теплоснабжающей организации"
(утв. Минэнерго России)

Перечень содержит Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Приведены, в том числе: гиперссылка на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности; вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.


Минэнерго России определен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на экспорт газа природного в сжиженном состоянии


"Перечень правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на экспорт газа природного в сжиженном состоянии"
(утв. Минэнерго России)

В нем содержатся, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Перечень включает Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 N 199 "Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров".


СТРОИТЕЛЬСТВО


Актуализирован классификатор строительных ресурсов


Приказ Минстроя России от 12.02.2021 N 60/пр
"О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов"

Новые строительные ресурсы включены, в частности, в следующие Книги классификатора:

01. "Материалы для строительных и дорожных работ";

07. "Металлоконструкции строительные и их части из черных металлов";

08. "Изделия металлические, металлопрокат, канаты";

11. "Изделия и конструкции из дерева и пластмассовых профилей";

12. "Материалы и изделия кровельные рулонные, гидроизоляционные и теплоизоляционные, звукоизоляционные, черепица, водосточные системы";

18. "Материалы и изделия для систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения".

Кроме того, в ряде Книг в новой редакции изложены некоторые позиции или исключены отдельные строительные ресурсы.


Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года


<Письмо> Минстроя России от 12.02.2021 N 5363-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года>

В дополнение к письму от 30 января 2021 года N 3290-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ


Внесены изменения в перечень промышленной продукции, в отношении которой устанавливаются критерии ее производства на территории РФ


Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 N 165
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

В частности, в новой редакции изложен раздел I указанного перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719, который теперь называется "Продукция станкоинструментальной промышленности" (ранее - "Продукция станкостроения"). Кроме того, указанный раздел I дополнен новыми сносками и примечаниями.

Поправками также определено, что заключение, выдаваемое в отношении продукции, предусмотренной разделом I, действительно в течение 2 лет со дня его выдачи.


СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО


Определен порядок сообщения в Россельхознадзор о побочных действиях и нежелательных реакциях при применении лекарственных средств для ветеринарного применения


Приказ Минсельхоза России от 15.12.2020 N 752
"Об утверждении Порядка представления сообщений субъектами обращения лекарственных средств для ветеринарного применения о фактах и обстоятельствах, предусмотренных частью 3 статьи 64 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", выявленных на всех этапах обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения в Российской Федерации и других государствах"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2021 N 62481.

Сообщения направляются по адресу электронной почты, либо через Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии, либо на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением.

В сообщениях обязательно указываются, в числе прочего:

наименование лекарственного препарата (торговое);

описание нежелательной реакции, включая данные лабораторных исследований (при наличии);

сведения о животном (животных), у которого (которых) возникла нежелательная реакция, с указанием вида, породы (при наличии), количества животных, которым вводился лекарственный препарат, и количества животных, у которых возникли нежелательные реакции.

Субъекты обращения лекарственных средств направляют в Россельхознадзор сообщения в срок, не превышающий 15 календарных дней с даты, когда им стали известны сведения о нежелательных реакциях при применении лекарственных препаратов.

Настоящий приказ вступает в силу 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.


В Госдуму внесен проект нового закона о семеноводстве


Проект Федерального закона N 1115663-7 "О семеноводстве"

Законопроект устанавливает правовые основы деятельности по производству, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян растений, а также их ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации.

Законопроект направлен на создание условий для развития эффективного рынка семян в Российской Федерации, информирование отечественных производителей и потребителей семян о наличии на рынке качественного посевного материала с заданными характеристиками, необходимыми для воспроизводства в конкретных условиях Российской Федерации и получения гарантированного урожая, повышение качества самого семенного материала, совершенствование нормативно-правовой базы в сфере семеноводства, устранение избыточных административных барьеров в указанной сфере.

Предлагается признать утратившими силу Федеральный закон от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" и ряд положений законодательных актов.


ТРАНСПОРТ


С 1 сентября 2021 года вводятся в действие актуализированные правила перевозок железнодорожным транспортом животных


Приказ Минтранса России от 19.10.2020 N 427
"Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом животных"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62498.

Приводятся порядок и условия перевозок животных в международном сообщении и в прямом железнодорожном сообщении.

Признается не подлежащим применению приказ МПС России от 18 июня 2003 года N 35, которым утверждены аналогичные правила.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года.


Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росжелдором


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования"
(утв. Росжелдором)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.


СТРАХОВАНИЕ


Уточнен перечень оснований для корректировки Пенсионным фондом РФ сведений, содержащихся в едином реестре застрахованных лиц


Приказ Минтруда России от 19.01.2021 N 13н
"О внесении изменений в Порядок корректировки Пенсионным фондом Российской Федерации сведений, содержащихся в едином реестре застрахованных лиц, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 мая 2012 г. N 579н"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2021 N 62535.

Теперь в числе таких оснований, в числе прочего:

- решение суда о признании судом договора об обязательном пенсионном страховании недействительным,

- подача застрахованным лицом уведомления о запрете рассмотрения заявления застрахованного лица о переходе (досрочном переходе), поданного любыми иными способами подачи, отличными от подачи таких заявлений лично;

- подача застрахованным лицом уведомления об отзыве уведомления о запрете рассмотрения заявления застрахованного лица о переходе (о досрочном переходе), поданного любыми иными способами подачи, отличными от подачи таких заявлений лично.


С 1 октября 2021 вводятся новые формы отчетности страховщиков


Указание Банка России от 03.02.2021 N 5724-У
"О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности страховщиков"

Указание устанавливает:

формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России отчетности, необходимой для осуществления контроля и надзора в сфере страховой деятельности и статистической отчетности страховщиков;

формы, сроки и порядок представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщиков.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившими силу Указание Банка России от 25 октября 2017 года N 4584-У.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.


ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ


Обновлен порядок предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения


Приказ Россельхознадзора от 28.12.2020 N 1405
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62497.

Заявителями в рамках соответствующей госуслуги являются юридические лица, обратившиеся в Россельхознадзор с заявлением о предоставлении госуслуги, планирующие осуществлять (осуществляющие) деятельность по производству лекарственных средств для ветеринарного применения.

Срок принятия решения о предоставлении лицензии - 45 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

За предоставление (переоформление) лицензии взимается госпошлина, размеры и порядок взимания которой установлены подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

Настоящий Приказ вступает в силу со дня вступления в силу приказа Минсельхоза России о признании утратившим силу Приказа Минсельхоза России от 18.03.2016 N 98.


Актуализирован регламент лицензирования Россельхознадзором фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения


Приказ Россельхознадзора от 28.12.2020 N 1406
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору предоставления государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2021 N 62508.

Заявителями на предоставление государственной услуги, являются юридические лица, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, ветеринарные аптечные организации, ветеринарные организации, и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Россельхознадзор с заявлением о предоставлении государственной услуги, планирующие осуществлять или осуществляющие фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

За предоставление государственной услуги (предоставление лицензии, переоформление лицензии) взимается государственная пошлина, размеры и порядок взимания которой установлены подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

При подаче заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме с использованием Единого портала оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги может осуществляться с использованием Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.

Выписка из реестра лицензий на бумажном носителе предоставляется за плату. Выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, предоставляется без взимания платы.

В приложениях приводятся формы необходимых документов.

Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу приказа Минсельхоза России о признании утратившим силу приказа Минсельхоза России от 1 марта 2016 г. N 80 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения".


Актуализированы перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФНС России в рамках лицензионного контроля


Приказ ФНС России от 11.02.2021 N ЕД-7-2/137@
"Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной налоговой службой в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации"

Приведены нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФНС России:

в рамках лицензионного контроля за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, привлечения к административной ответственности;

в рамках государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, привлечения к административной ответственности;

в рамках федерального государственного надзора за проведением лотерей, привлечения к административной ответственности;

в рамках государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах, привлечения к административной ответственности;

в рамках предоставления лицензий на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции;

в рамках предоставления лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах.

Перечни включают в себя, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Признаются утратившими силу абзацы второй - шестой пункта 1 приказа ФНС России от 03.04.2017 N ММВ-7-2/278@, которым утверждены аналогичные перечни.


Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках предоставления лицензий и иных разрешений


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений"
(утв. Роспотребнадзором)

В перечень включены:

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок".

Также приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.


ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ


Разъяснены вопросы, связанные с осуществлением закупок товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, не превышающую трех миллионов рублей


<Письмо> Минфина России от 12.02.2021 N 24-06-08/9591
"Об осуществлении закупок"

Сообщается, что согласно положениям Закона N 44-ФЗ, вступающим в силу с 1 апреля 2021 г., закупка товара в отдельных случаях может осуществляться в электронной форме с использованием электронной площадки на сумму, не превышающую трех миллионов рублей, в установленном порядке (ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).

Содержатся разъяснения, в том числе:

об отнесении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренной частью 12 статьи 93, к электронным процедурам;

о предельном размере цены контракта при проведении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных частью 12 статьи 93;

о создании комиссии по осуществлению закупок при проведении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных частью 12 статьи 93;

о совместном определении поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных частью 12 статьи 93;

об изменении, продлении срока, отзыве предварительного предложения;

об отборе заявок оператором электронной площадки.


Для участников госзакупок могут установить дополнительные требования по деофшоризации


Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части установления дополнительных механизмов деофшоризации в сфере закупок"

Проектом в качестве единого требования к участникам закупки устанавливается, что участник закупки не должен иметь в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не должен иметь выгодоприобретателей, являющихся офшорной компанией.


К содержанию банковских гарантий в сфере закупок будут установлены единые требования


<Информация> Минфина России от 17.02.2021 "Правительство одобрило законопроект о требованиях к банковским гарантиям при закупках госкомпаний"

Сообщается, что Правительством одобрен законопроект, устанавливающий унифицированные требования к банковским гарантиям, которые используются для обеспечения заявок и исполнения договоров, и к выдающим их банкам. Вносимые поправки сделают конкурентные закупки госкомпаний у субъектов МСП более прозрачными

Отмечается, что единая форма позволит избежать избыточных требований к банковским гарантиям, что в перспективе даст возможность перевести их в электронный вид и обеспечит автоматизацию проверки таких гарантий.

Законопроект также защищает интересы заказчика, поскольку исключает предоставление подложных банковских гарантий недобросовестными участниками. В ЕИС в сфере закупок появится реестр, куда будут заноситься все банковские гарантии.

Предлагаемые изменения могут вступить в силу уже с 1 января 2022 года.


ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО


По 30 июня 2021 года продлен срок действия эксперимента по прослеживаемости товаров


Постановление Правительства РФ от 13.02.2021 N 181
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 807"

Под прослеживаемостью понимается организация контроля над товарными партиями на основании документов, без использования идентификационных знаков учета товаров, а также операций, связанных с оборотом таких товаров, с применением национальной системы прослеживаемости.

Эксперимент проводится, в том числе, в целях, обеспечения противодействия ввозу и обороту на территории РФ контрафактных товаров, подтверждения их подлинности, повышения собираемости таможенных платежей и налогов.

В рамках эксперимента контролируются несколько групп товаров, в числе которых холодильники, стиральные машины, электронные интегральные схемы, детские коляски, детские автокресла.


В перечень товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов включены морские суда для геолого-разведочных работ


Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.01.2021 N 2
"О внесении изменения в перечень категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов"

Речь идет о морских судах (коды 8904 00 100 0 и 8906 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС), находящихся в собственности иностранных лиц, зафрахтованных лицами государств - членов ЕАЭС по договору тайм-чартера или бербоут-чартера и используемых при проведении геолого-разведочных работ, при условии их помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в период с 1 июля 2020 г. до 31 декабря 2024 г. включительно.

Предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов указанных морских судов - 1 год со дня помещения под такую таможенную процедуру.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.


В отношении фторида алюминия, классифицируемого кодом 2826 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, с 01.01.2021 по 31.12.2023 включительно установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины


Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.01.2021 N 3
"Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении фторида алюминия"

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.


Внесены уточнения в перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции, в отношении плавикового шпата


Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.01.2021 N 4
"О внесении изменения в перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции, в отношении плавикового шпата"

Согласно внесенным изменениям, в разделах I и II указанного перечня, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 января 2017 г. N 8, код "2529 21 000 0" ТН ВЭД ЕАЭС заменен кодами "2529 21 000 1, 2529 21 000 9" ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.


Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных подсубпозиций, классифицирующих отдельные виды драгоценных и полудрагоценных камней


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.02.2021 N 13
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов драгоценных и полудрагоценных камней, а также в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии"

Одновременно предусматривается, что применительно к ряду указанных товарных подсубпозиций будет временно применяться ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости в период с даты вступления в силу настоящего Решения и по 31.12.2022 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов драгоценных и полудрагоценных камней.


Уточнен порядок информационного обмена между национальными операторами систем электронных паспортов транспортных средств и администратором систем электронных паспортов транспортных средств


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.02.2021 N 14
"О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии"

Установлено, что трансграничный обмен между национальным оператором и администратором осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общего процесса в соответствии с требованиями к порядку информационного взаимодействия, составу сведений, подлежащих обмену, условиям и срокам представления сведений, утверждаемыми Коллегией Евразийской экономической комиссии.

До начала указанного трансграничного обмена информационное взаимодействие национальных операторов с администратором осуществляется путем построения защищенного канала связи на основе технических средств, обеспечивающих предотвращение актуальных угроз безопасности информации. При указанном информационном взаимодействии электронная цифровая подпись применяется в соответствии с порядком, определяемым в соглашении между национальным оператором и администратором.

В случае недоступности интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза или невозможности обмена сведениями в течение 3 минут информация передается по защищенному каналу связи.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 30 календарных дней с даты вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, определяющего требования к порядку информационного взаимодействия между национальными операторами систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники и администратором систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, составу сведений, подлежащих обмену, условиям и срокам представления сведений.


В отношении отдельных видов углеграфитовой продукции для электролиза алюминия, классифицируемой кодами 8545 19 000 0 и 8545 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.02.2021 N 15
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов углеграфитовой продукции для электролиза алюминия"

Указанные ставки ввозных таможенных пошлин применяются с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 марта 2022 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.


В отношении отдельных видов садков рыбоводных, классифицируемых кодом 8907 90 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.02.2021 N 16
"Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов садков рыбоводных"

Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.03.2022 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.


В отношении транспортных рессор из Китая вводится антидемпинговая пошлина


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.02.2021 N 17
"О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении рессор листовых и листов для них, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза"

Принято решение применить антидемпинговую меру посредством введения антидемпинговой пошлины в размере 14,11 процента от таможенной стоимости в отношении ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС рессор листовых и листов для них, обработанных горячим способом, предназначенных для грузового автомобильного транспорта, грузопассажирского транспорта, автобусов, троллейбусов, тракторов, прицепов и полуприцепов, карьерной, строительной и дорожно-строительной техники, происходящих из Китайской Народной Республики и классифицируемых кодом 7320 10 ТН ВЭД ЕАЭС, установив срок действия данной антидемпинговой меры 5 лет.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.


Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС в отношении отдельных видов драгоценных и полудрагоценных камней рекомендовано применять с учетом внесенных изменений


Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.02.2021 N 5
"О внесении изменения в том VI Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

Государствам - членам ЕАЭС с даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов драгоценных и полудрагоценных камней рекомендуется применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21) с учетом следующего изменения:

в группе 71 тома VI слова "7102 31 000 0 и 7102 39 000 0" заменены кодами "7102 31 000 0 - 7102 39 000 9" ТН ВЭД ЕАЭС.


Апелляционная инстанция признала Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 июня 2019 года N 84 о классификации искусственного корунда соответствующим Договору о Евразийской экономическом союзе и международным договорам в рамках Союза


Решение Суда Евразийского экономического союза от 15.02.2021 N СЕ-1-2/9-20-АП
<Об отмене Решения Суда Евразийского экономического союза от 06.11.2020 N СЕ-1-2/3-20-КС и признании Решения Коллегии ЕЭК от 04.06.2019 N 84 "О классификации искусственного корунда в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" соответствующим Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 и международным договорам в рамках ЕАЭС>

Апелляционная палата Суда Евразийского экономического союза учла доводы Евразийской экономической комиссии, в частности, что вывод Коллегии Суда о невозможности классификации в Товарной номенклатуре химических веществ, образующих конкретные товары, и о недостаточности критерия химического состава для классификации отдельного вида товара не согласуется с содержанием текста товарной позиции 2818 и текстов субпозиций 2818 10, 2818 20 и 2818 30 Товарной номенклатуры, а также с положениями Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры. Учитывая, что для целей классификации товара "искусственный корунд" в позиции 2818 Товарной номенклатуры основными критериями являются наименование, состав, структура и природа происхождения, способ получения данного товара и сфера его дальнейшего использования не имеют юридического значения.

Апелляционная палата Суда, рассмотрев жалобу Комиссии на основании имеющихся в деле материалов, в пределах доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее, решила отменить решение Коллегии Суда от 6 ноября 2020 года о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 июня 2019 года N 84 "О классификации искусственного корунда в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" не соответствующим Договору о Евразийской экономическом союзе и международным договорам в рамках Евразийского экономического союза.


Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 марта 2021 года


<Информация> Минэкономразвития России от 16.02.2021
"О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 марта 2021 года"

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 49,6 доллара США;

мазут, битум нефтяной - 49,6 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 14,8 доллара США;

прямогонный бензин - 27,2 доллара США;

бензины товарные - 14,8 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 января 2021 г. по 14 февраля 2021 г. определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 416,1 доллара США за тонну.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ


Уточнен порядок подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается


Постановление Правительства РФ от 16.02.2021 N 198
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643"

Поправки внесены с целью обеспечения возможности заключения договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, для осуществления рыболовства в открытом море и в районах действия международных договоров РФ, а также введения механизма, позволяющего своевременно вводить ограничения рыболовства при достижении установленных объемов добычи (вылова) водных биоресурсов.


Минприроды России рекомендует заказчикам в рамках государственных или муниципальных контрактов (договоров) ужесточить требования к исполнителям работ по ликвидации и (или) рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде


<Письмо> Минприроды России от 20.01.2021 N 12-53/1087
"О предупреждении возможных правонарушений при выполнении работ по ликвидации и (или) рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде"

С целью предупреждения и пресечения риска выполнения работ недобросовестными исполнителями рекомендуется:

усилить контроль за соблюдением требований к участникам закупки на выполнение работ;

установить в извещении об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;

установить в извещении об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки критерий оценки заявок квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации;

установить порядок осуществления оперативного контроля за ходом выполнения работ.

Кроме того. особое внимание следует обращать на информацию в поступающих обращениях граждан и организаций относительно возможного нецелевого использования бюджетных средств, а также нарушений природоохранного законодательства в отношении проводимых работ с целью выявления и пресечения фактов невыполнения либо ненадлежащего выполнения работ.


Росприроднадзор сообщает, что в настоящее время в Личном кабинете природопользователя реализована возможность импорта отчетов в формате XML посредством API


<Письмо> Росприроднадзора от 15.02.2021 N ЮА-07-03-34/4230
"О направлении информации"

Для получения доступа к API для загрузки отчетов необходимо направить официальное письмо с запросом в центральный аппарат Росприроднадзора с указанием ОГРН и информации об учетной записи в Личном кабинете природопользователя, а также контактами ответственных лиц.

Доступ осуществляется с помощью учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации. Организация должна быть присоединена к Госуслугам. Инструкция как создать учетную запись юридического лица на Госуслугах расположена по адресу https://www.gosuslugi.ru/help/faq/yuridicheskim_licam/2202

Описание структуры и пример XML-документа также доступны в Личном кабинете природопользователя по адресу в сети Интернет: lk.rpn.gov.ru.

В настоящий момент доступно описание структуры для отчетов по форме 2-ТП (воздух) и 2-ТП (отходы). Описание структуры Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в настоящее время формируется и также будет доступно в Личном кабинете природопользователя.


Минприроды России установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора)


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора)"
(утв. Минприроды России)

Перечень включает, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.

Перечень содержит акты, их отдельные положения в сферах федерального государственного экологического надзора, государственного земельного надзора, государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море РФ, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора в сфере охраны водных объектов и др.


Минприроды России напоминает, что 1 марта 2021 года истекает срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 отчетный год


Информация Минприроды России
"О плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 отчетный год"

10 марта 2021 года истекает срок подачи декларации о плате.

Контроль за правильностью исчисления платы, проверка деклараций о плате осуществляются Росприроднадзором и его территориальными органами.

Уплата платежей производится по реквизитам территориальных органов Росприроднадзора, на территории которых расположены объекты плательщика, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

Плата за НВОС взимается за:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

При расчете платы необходимо использовать сведения разрешительной документации хозяйствующего субъекта:

по объектам I категории - из комплексного экологического разрешения;

по объектам II категории - из декларации о воздействии на окружающую среду;

по объектам III категории - из отчета о результатах производственного экологического контроля.

Также сообщается, в частности: о продлении сроков действия разрешений и лимитов на выброс или сброс загрязняющих веществ в отношении объектов I категории, истекающих с 15.03.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021; применении за отчетный период 2020 года дополнительного коэффициента к ставкам платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, за размещение отходов; административной ответственности за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду и непредставление декларации о плате.


СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ


Банком России предусмотрены требования к форме и содержанию инициативного предложения и проекта программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке


Указание Банка России от 25.12.2020 N 5678-У
"О требованиях к форме и содержанию инициативного предложения и проекта программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также о перечне документов, прилагаемых к инициативному предложению"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2021 N 62392.

В частности, инициативное предложение должно содержать:

сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, направляющем инициативное предложение, и экспериментальном правовом режиме;

описание цифровой инновации, реализуемой в рамках экспериментального правового режима;

информацию о рисках и мерах, направленных на их минимизацию.

Также предусмотрены требования к проекту программы экспериментального правового режима.

Рекомендуемые образцы инициативного предложения и проекта программы размещены на официальном сайте Банка России.

В приложениях к Указанию приведены перечень документов, прилагаемых к инициативному предложению, и рекомендуемый образец анкеты инициатора.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА


Предусмотрено бессрочное действие нормы о праве на льготы при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах установленной квоты отдельных категорий лиц


Федеральный закон от 17.02.2021 N 10-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 71 и 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Речь идет о таких категориях лиц, как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". Указанные категории лиц имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты.

Ранее льготный порядок приема на обучение действовал до 1 января 2021 года.


На базе четырех вузов будут созданы федеральные методические центры повышения финансовой грамотности населения


Распоряжение Правительства РФ от 10.02.2021 N 291-р
<Об определении образовательных организаций высшего образования, на базе которых осуществляют деятельность федеральные методические центры повышения финансовой грамотности населения>

В список таких вузов вошли Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова, "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации.

Методические центры будут осуществлять разработку методических материалов по финансовой грамотности населения, а также повышать квалификацию работающих в школах, колледжах и вузах педагогов и тьюторов.


Обновлен порядок предоставления органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в области образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности


Приказ Рособрнадзора от 23.12.2020 N 1276
"Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2021 N 62519.

Заявителями являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, осуществляющие образовательную деятельность на территории субъекта РФ, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в том числе имеющие расположенные в других субъектах РФ филиалы. Заявителями, которым предоставляются сведения о конкретной лицензии, являются физические или юридические лица.

Срок предоставления лицензии - не более 45 рабочих дней со дня приема уполномоченным органом заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за исключением прекращения действия лицензии по заявлению лицензиата, предоставления сведений о лицензии) осуществляется в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Признан утратившим силу Приказ Рособрнадзора от 25.03.2020 N 391, регулирующий аналогичные правоотношения.


Обновлена процедура предоставления Рособрнадзором государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности


Приказ Рособрнадзора от 24.12.2020 N 1280
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2021 N 62517.

Определен круг заявителей в рамках государственной услуги. Заявителями являются, в том числе:

организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

федеральные государственные профессиональные образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.05.2013 N 437.

Срок предоставления лицензии - не более 45 рабочих дней со дня приема Рособрнадзором заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за исключением прекращения действия лицензии по заявлению лицензиата, предоставления сведений о лицензии) осуществляется в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Рособрнадзора от 29.07.2019 N 1109.


С 2021 года для выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и дубликатов используются только бланки нового образца


<Письмо> Минпросвещения России от 05.02.2021 N ВБ-135/03
"О заполнении и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2020 - 2021 учебном году"

С 1 января 2021 года вступили в силу приказы Минпросвещения России от 05.10.2020 N 545 "Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним" и от 05.10.2020 N 546 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов".

Сообщается, что в целях предотвращения возможных подделок бланков аттестатов Приказом N 545 предусмотрены дополнительные элементы защиты, которые ранее при изготовлении бланков не использовались. Поэтому для выдачи аттестатов и дубликатов аттестатов начиная с 2021 года используются только бланки, изготовленные в соответствии с образцами, утвержденными Приказом N 545.

Бланки аттестатов и приложений к ним, изготовленные в соответствии с образцами, утвержденными Приказом Минобрнауки России от 27.08.2013 N 989 "Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним", считаются недействительными и подлежат уничтожению в установленном порядке.

Вместе с тем использование обложек аттестатов, изготовленных до 2021 года, возможно.

Также даны разъяснения о заполнении аттестатов и относительно подписи на бланках аттестатов и приложений к ним.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


Признаны не действующими на территории РФ 157 документов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изданных центральными органами государственного управления СССР и РСФСР


Приказ Роспотребнадзора от 04.12.2020 N 797
"О признании не действующими на территории Российской Федерации писем, инструкций, указаний и иных документов, изданных центральными органами государственного управления СССР и РСФСР"

Среди них, в том числе:

Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий, утвержденная заместителем Главного санитарного врача СССР 31 декабря 1966 г. N 658-66;

Методическое письмо Минздрава СССР от 22.08.1968 N 125-9/873-3 "О санитарном надзоре за режимом учебных занятий в общеобразовательных школах";

Приказ Министерства здравоохранения СССР от 24 декабря 1990 г. N 448 "О разрешении к применению новых дезинфекционных средств".


С 1 сентября 2021 г. вводятся в действие обобщенные санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"


Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4
"Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62500.

Указанные санитарные правила устанавливают обязательные требования:

к комплексу мероприятий, направленных на обеспечение раннего выявления, предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения РФ;

к мероприятиям, направленным на обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с микроорганизмами, вирусами, ядами биологического происхождения (токсинами) и иными биологическими агентами, в том числе созданными в результате генетических манипуляций, способных вызывать патологический процесс в организме человека или животного;

к порядку учета, хранения, передачи и транспортирования биологических материалов, в которых могут содержаться патогены.

Санитарные правила распространяются, в частности, на проведение диагностических исследований объектов биотической и абиотической природы, экспериментальные работы, работы по производству иммунобиологических препаратов, обеззараживание материала, оказание специализированной медицинской помощи, работы, связанные с забором биологического материала.

Приводится перечень постановлений Главного государственного санитарного врача РФ, утрачивающих силу с 1 сентября 2021 г.

Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 действуют до 1 сентября 2027 г.


Утверждены методические рекомендации МР 4.2.0220-20. 4.2. Методы контроля. Биологические и микробиологические факторы. Методы санитарно-бактериологического исследования микробной обсемененности объектов внешней среды


"МР 4.2.0220-20. 4.2. Методы контроля. Биологические и микробиологические факторы. Методы санитарно-бактериологического исследования микробной обсемененности объектов внешней среды. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.12.2020)

МР 4.2.0220-20 введены взамен МУ 2657-82 "Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами", утвержденные заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 31.12.1982 N 2657.

Объектами, на которые распространяются настоящие методические рекомендации, являются организации общественного питания населения, в том числе пищеблоки лечебных, детских, дошкольных и подростковых учреждений, торговые объекты и рынки, реализующие пищевую продукцию, предприятия пищевой промышленности, объекты по предоставлению гостиничных, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд.

Рекомендации определяют порядок проведения санитарно-бактериологического исследования микробной обсемененности объектов внешней среды, с целью контроля микробной обсемененности и эффективности санитарной обработки инвентаря, оборудования, посуды, санитарной одежды и рук персонала.

Рекомендации предназначены для специалистов органов и организаций, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, аккредитованных организаций, проводящих санитарно-эпидемиологические экспертизы, исследования и иные виды оценок, отбор проб, исследования и контроль за санитарно-гигиеническим состоянием и микробиологическими показателями.


Разъяснен порядок действий медицинской организации в случае возврата направлений на медико-социальную экспертизу, в том числе полученных в электронном виде


<Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 08.02.2021 N 3261.ФБ.77/2021
<О механизме возврата в медицинскую организацию направлений на медико-социальную экспертизу>

В соответствии с пунктом 19(2) Правил признания лица инвалидом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.06.2006 N 95, в случае если переданное медицинской организацией в бюро направление на медико-социальную экспертизу не содержит данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, бюро в течение 3 рабочих дней со дня получения такого направления возвращает его в медицинскую организацию с письменным обоснованием причин возврата для устранения выявленных недостатков тем же способом, каким было получено.

Медицинская организация в течение 14 рабочих дней со дня поступления возвращенного направления на медико-социальную экспертизу дополняет его сведениями о результатах медицинских обследований, в случае необходимости проводит необходимые медицинские обследования и осуществляет его обратную передачу в бюро с уведомлением гражданина (его законного или уполномоченного представителя), в том числе с возможностью использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При получении исправленного направления на медико-социальную экспертизу, в том числе в электронном виде, данный документ регистрируется в соответствующем разделе ЕАВИИАС МСЭ повторно и на его основании, с даты его повторной регистрации направления проводится медико-социальная экспертиза.

На одного гражданина должно быть зарегистрировано одно направление на медико-социальную экспертизу (либо полученное на бумажном носителе, либо в электронном виде), в случае его поступления разными способами доставки, и регистрируется с входящим номером направления, на основании которого будет проведена медико-социальная экспертиза.


Утвержден перечень из 74 нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, привлечения к административной ответственности


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, привлечения к административной ответственности"
(утв. Роспотребнадзором)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.


Утвержден перечень из 232 нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, привлечения к административной ответственности


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, привлечения к административной ответственности"
(утв. Роспотребнадзором)

В перечне также приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.


В Госдуму внесен законопроект об уточнении порядка предоставления права на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности


Проект Федерального закона N 1112335-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части, касающейся порядка предоставления права на осуществление медицинской деятельности и фармацевтической деятельности"

Законопроект направлен на совершенствование процедуры допуска медицинских и фармацевтических работников к профессиональной деятельности за счет перехода от подтверждения права на осуществление профессиональной деятельности свидетельством об аккредитации специалиста на бумажном носителе к записи сведений об успешном прохождении аккредитации специалиста в федеральном регистре медицинских работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).

В соответствии с законопроектом лицо считается прошедшим аккредитацию специалиста с момента внесения данных о прохождении указанным лицом аккредитации специалиста в ЕГИСЗ. Данные о прохождении лицом аккредитации специалиста вносятся в ЕГИСЗ в рамках ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности.

По заявлению лица, прошедшего аккредитацию специалиста, ему выдается свидетельство об аккредитации специалиста на бумажном носителе и (или) выписка о прохождении аккредитации. Свидетельство и выписка имеют одинаковую юридическую силу при подтверждении факта прохождения лицом аккредитации специалиста.

Кроме того, законопроектом предлагается исключить требование о соответствии образовательных программ, осваиваемых лицами, получающими право на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности, федеральным государственным образовательным стандартам.


ТУРИЗМ. СПОРТ


Предлагается установить возможность возврата туристам уплаченных ими денежных средств по договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенным по 31 марта 2020 г. включительно, из средств фонда персональной ответственности туроператора


Проект Распоряжения Правительства РФ "Об уменьшении в 2021 году размера взносов в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма, размера взноса в фонд персональной ответственности туроператора и срока его перечисления, а также возможности возврата туристам уплаченных ими за туристский продукт денежных средств по договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма из средств фонда персональной ответственности туроператора"

Проектом также определено, что размер взноса в резервный фонд объединения на 2021 год составляет 1 рубль, за исключением взносов для туроператоров или юридических лиц, ранее не осуществлявших туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, при вступлении в члены объединения.

Кроме того предусматривается, что ежегодный взнос туроператора в фонд персональной ответственности туроператора за 2021 год перечисляется не позднее 15 апреля 2022 года в размере 0,25 процента общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за 2020 год.


ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА


Уточнен порядок государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу


Постановление Правительства РФ от 13.02.2021 N 189
"О внесении изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу"

Установлено, что затраты на уплату процентов по кредитам в случае планируемой поставки продукции единственным поставщиком в размере не более суммы, определенной с учетом ключевой ставки Банка России, действующей на дату расчета цены плюс 1,5 процентного пункта, если не предусмотрено субсидирование данных затрат из федерального бюджета на момент формирования цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком, могут включаться в качестве возмещения затрат, в том числе планируемых, в стоимость (цену) вспомогательных работ по согласованию с государственным заказчиком исходя из потребности организации в денежных средствах на производство продукции с учетом планируемого государственным заказчиком размера аванса.

Уточнено, что в случае если в результате выполнения государственного контракта (контракта) на поставку продукции, указанной в пунктах 6 и 8 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, или его этапов по цене, сформированной в установленном порядке, фактическая рентабельность (прибыль) превысила размер плановой рентабельности (прибыли) и при этом условия государственного контракта (контракта) выполнены в полном объеме, то такое превышение не является основанием для пересмотра фиксированной цены продукции, твердой цены государственного контракта (контракта), а фактическая рентабельность (прибыль) не ограничивается величиной плановой рентабельности (прибыли), учтенной в цене продукции, поставляемой по государственному контракту (контракту).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Актуализирован регламент предоставления МВД России государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ


Приказ МВД России от 10.12.2020 N 856
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2021 N 62483.

Приводятся новые формы:

заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;

заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства;

уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;

отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства;

отметки о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства;

отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;

отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Определено, что настоящий приказ не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, обладающих дипломатическим иммунитетом и дипломатическими привилегиями, а также членов их семей.

Признается утратившим силу Приказ МВД России от 30 июля 2019 г. N 514. которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.


Установлен порядок осуществления МИД России учета по месту пребывания иностранных граждан, обладающих дипломатическими привилегиями и иммунитетами


Приказ МИД России от 25.01.2021 N 990
"Об утверждении Порядка осуществления Министерством иностранных дел Российской Федерации учета по месту пребывания иностранных граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", форм уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания и их убытии из места пребывания"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2021 N 62531.

Порядок определяет действия Департамента государственного протокола МИД России, Консульского департамента МИД России и территориальных органов - представительств МИД России на территории РФ по постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания, их снятию с учета по месту пребывания и передаче в МВД России сведений о поставленных на учет и снятых с учета по месту пребывания иностранных гражданах, а также Департамента информационного обеспечения МИД России по техническому взаимодействию с указанными департаментами и территориальными органами.

В приложениях приведены формы уведомлений о прибытии и убытии подведомственных иностранных граждан.


Определен перечень актов, соблюдение обязательных требований которых оценивается на опасных производственных объектах, эксплуатируемых организациями Госкорпорации "Росатом", при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок военного назначения


"Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатируемых организациями Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", дочерними обществами акционерных обществ указанной Государственной корпорации или федеральными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых указанная Государственная корпорация осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок военного назначения"
(утв. Минобороны России)

Перечень включает, в том числе: краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования; указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.

В перечне содержатся, в числе прочего, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".


Внесение иностранных граждан - высококвалифицированных специалистов в перечень граждан, пересекающих Государственную границу РФ, осуществляется через Единый портал государственных и муниципальных услуг органом исполнительной власти, определенным в акте Правительства Российской Федерации


<Информация> Ростуризма
"Об изменении порядка внесения иностранных граждан - высококвалифицированных специалистов в перечень граждан, пересекающих Государственную границу Российской Федерации"

Высококвалифицированные специалисты и сопровождающие члены семьи могут проверить наличие своих данных с использованием сервиса проверки наличия данных в списках на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

Иностранному гражданину, включенному в список въезжающих в Российскую Федерацию воздушным транспортом, необходимо иметь при пересечении Государственной границы РФ медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат обследования на COVID-19 методом ПЦР, полученный не менее чем за 3 дня до прибытия в Российскую Федерацию


УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ


В Госдуме зарегистрирован законопроект о введении понятия "уголовный проступок"


Проект Федерального закона N 1112019-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка"

Законопроектом предлагается отнести к категории уголовного проступка отдельные составы преступлений, включая составы преступлений в сфере экономики.

Деяния признаются уголовным проступком при условии, что они совершены лицом впервые, то есть если на момент его совершения лицо не имело неснятую или непогашенную судимость и не освобождалось от уголовной ответственности за уголовный проступок в течение одного года, предшествовавшего дню совершения этого преступления.

Законопроектом предлагается внести изменения в часть 2 статьи 76.1 УК РФ, предусматривающие основания освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба, для устранения конкуренции с проектной статьей 76.2 УК РФ.

Уголовный проступок не предлагается рассматривать в качестве самостоятельного вида правонарушения, ответственность за совершение которого должна регулироваться другой отраслью права. Авторы законопроекта исходят из того, что уголовный проступок, с одной стороны, содержит все признаки преступления, в том числе является общественно опасным, а с другой стороны, отличается тем, что его опасность для общества является минимальной, равно как и опасность лица, его совершившего, что позволяет применить к нему иные меры уголовно-правового характера, не являющиеся уголовным наказанием.

Если лицо, освобожденное в связи с совершением уголовного проступка от уголовной ответственности с назначением ему соответствующей меры уголовно-правового характера, не осознает проявленную к нему гуманность и будет уклоняться от назначенной ему судом иной меры уголовно-правового характера, она может быть заменена ему на уголовное наказание.


ПРАВОСУДИЕ


Утверждено Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий


Указ Президента РФ от 17.02.2021 N 97
"О Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий"

Комиссия при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов преобразована в Комиссию при Президенте РФ по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий. Утвержден состав Комиссии.

Комиссия является консультативным органом при Президенте РФ по обеспечению реализации конституционных полномочий Президента РФ по назначению судей федеральных судов и по внесению в Совет Федерации представления о прекращении полномочий судей, указанных в части 3 статьи 15 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и статье 14.1 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

Определены основные задачи и функции Комиссии, порядок ее работы и обеспечение деятельности.

Уточнено Положение об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров, утвержденное Указом Президента РФ от 04.12.2009 N 1382.

Указ вступает в силу со дня его подписания.


ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ


Разъяснено действие перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении госконтроля (надзора) за исполнением профессиональных обязанностей нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах


<Письмо> Минюста России от 16.02.2021 N 12-15896/21
<О перечне актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора) за исполнением профессиональных обязанностей нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах>

Сообщается, в частности, что положениями статьи 7 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 предусмотрено, что государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его территориальным органом.

Полномочия по открытию государственной нотариальной конторы сохраняются, в связи с чем Перечень актов не утратил своей силы и на сегодняшний день является действующим.


МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО


Государства - члены ЕАЭС заключили соглашение об осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза


"Соглашение о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в указанной сфере"
(Заключено в г. Москве 16.02.2021)

Установлено, что соблюдение юридическими лицами и физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, обязательных требований, установленных техническими регламентами Союза в отношении продукции и (или) связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, подлежит государственному контролю (надзору).

Ответственность за несоблюдение требований технических регламентов Союза в зависимости от стадии жизненного цикла продукции несут юридические лица или индивидуальные предприниматели, в том числе изготовители, уполномоченные изготовителем лица, импортеры и продавцы, осуществляющие производство и (или) оценку соответствия объектов технического регулирования, и (или) выпуск в обращение, и (или) реализацию продукции, а также органы по оценке соответствия (в том числе органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры)), осуществляющие оценку соответствия объектов технического регулирования требованиям технических регламентов Союза, в соответствии с законодательством государств-членов.

Государственный контроль (надзор) будет основываться, в том числе, на принципах, презумпции добросовестности проверяемых лиц, гласности деятельности органов государственного контроля (надзора), обеспечения защиты прав потребителей, недопустимости проведения в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя проверок исполнения одних и тех же обязательных требований, установленных техническими регламентами Союза, несколькими органами государственного контроля (надзора) государства-члена.

В целях оптимизации и повышения эффективности осуществления государственного контроля (надзора) в государствах-членах будет применяться риск-ориентированный подход. Правила оценки риска в целях выбора формы, продолжительности, периодичности проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) определяются в соответствии с законодательством государств-членов.

В целях оперативного взаимодействия органов государственного контроля (надзора) обеспечивается функционирование системы информирования об опасной продукции.

Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.

Соглашение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

Задать вопрос

Ознакомиться с регламентом сервиса
"Центр консультирования и поддержки"


Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Телефон линии консультаций: 93-77-78

Электронная почта: hotline@ivcons.ru


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Бесплатный заказ документа

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заказ демонстрации КонсультантПлюс

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заявка на подключение к ОФД

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.
^ Наверх