с 15 по 20 марта 2021 года

Дата публикации: 31.03.2021

КОРОНАВИРУС

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

СТРОИТЕЛЬСТВО

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

ТРАНСПОРТ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ТУРИЗМ. СПОРТ

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО



КОРОНАВИРУС


Предприятия легкой промышленности смогут ежемесячно подавать заявки для включения в реестр МСП и пользоваться мерами поддержки


Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 N 365
"О внесении изменений в Правила формирования перечня хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, которые осуществляют в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности"

Уточнено, что перечень хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, осуществляющих в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности, формируется по результатам рассмотрения заявки хозяйственного общества, хозяйственного партнерства о включении в перечень, поступившей в Минпромторг России не позднее 31 мая текущего календарного года включительно (ранее - не позднее 30 апреля). При этом заявки, поступившие после 31 мая, подлежат рассмотрению в установленном порядке. По результатам их рассмотрения Минпромторг России формирует актуализированный перечень.

Актуализированный перечень подлежит направлению в ФНС России ежемесячно по состоянию на 1-е число месяца внесения сведений о юрлицах и ИП в единый реестр субъектов МСП.

Сокращен срок рассмотрения Минпромторгом России заявки и уведомления заявителя.

Поправки будут способствовать оказанию дополнительных мер поддержки предприятиям легкой промышленности, пострадавшим в период пандемии.


Установлен порядок внесения данных об организациях в реестр СОНКО и реестр НКО, в наибольшей степени пострадавших от пандемии, в Подсистему сбора и хранения данных


Приказ Минэкономразвития России от 20.02.2021 N 82
"О внесении изменений в Порядок представления в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений для включения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций и реестр некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2020 г. N 848"

Сведения об организациях, которые должны быть включены в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и реестр некоммерческих организаций (НКО), в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции с 1 января 2021 г., вносятся в Подсистему соответствующим органом власти, который уполномочен на предоставление информации о них в Минэкономразвития России.

С 1 января 2021 г. предоставление сведений на бумажном и электронном носителях в Минэкономразвития России не осуществляется.


Определены порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты и дополнительной специальной социальной выплаты работникам и военнослужащим Вооруженных Сил РФ, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)


Приказ Министра обороны РФ от 24.02.2021 N 110
"Об утверждении Порядка и условий осуществления специальной социальной выплаты и дополнительной специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2021 N 62745.

Перечень воинских частей, списки работников организаций, военнослужащих воинских частей, обеспечивающих учет нормативных смен, объявляются приказом командира воинской части или начальника (руководителя) организации.

Специальная социальная выплата производится за нормативную смену, которая определяется как одна пятая продолжительности рабочего (служебного) времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников (военнослужащих).

Дополнительная специальная социальная выплата работникам (военнослужащим) за период с 1 по 8 января 2021 г. рассчитывается отдельно от специальной социальной выплаты за январь 2021 г.


ФСС сообщен порядок осуществления единовременной страховой выплаты по повторному страховому случаю, связанному с COVID-19


<Письмо> ФСС РФ от 29.09.2020 N 02-09-11/12-03-24625
<По вопросам осуществления единовременной страховой выплаты по повторному страховому случаю, наступившему в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 N 313, у медицинского работника>

Единовременная страховая выплата производится Фондом по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством. Право медицинского работника на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.

Сообщается, что при наступлении повторного страхового случая, связанного с развитием у медработника заболевания (осложнения), вызванного COVID-19, право на единовременную страховую выплату возникает со дня его наступления.


Минтруд разъяснил порядок учета рабочего времени при работе с COVID-19, если смена продолжительностью 24 часа приходится на 2 календарных дня


<Письмо> Минтруда России от 15.01.2021 N 14-1/10/В-204
<Об особенностях учета рабочего времени, необходимого для осуществления специальных социальных выплат за январь 2021 года медицинским работникам>

В целях осуществления специальной социальной выплаты медицинскому работнику, имеющему контакт с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) разъясняется следующее.

Если смена продолжительностью 24 часа начинается в 8.00 в первый день и заканчивается в 8.00 во второй день, то вне зависимости от того, оказывалась ли медпомощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в первый день смены и (или) во второй, учитывается все время (24 часа).

Данное разъяснение касается всех случаев, когда смена медработника приходится на 2 календарных дня, в том числе дни смежных месяцев, включая 31 декабря и 1 января.

В смену, начавшуюся 31 декабря 2020 г. в 8.00, и заканчивающуюся 1 января 2021 г. в 8.00, при заполнении табеля учета рабочего времени за декабрь 2020 г. отражается время, отработанное 31 декабря 2020 г. (16 часов), при заполнении табеля учета рабочего времени за январь 2021 г. - время, отработанное 1 января 2021 г. (8 часов).


С 15 марта 2021 г. Росжелдор возобновляет выезды на предприятия с целью комиссионного обследования производства в связи с нормализацией эпидемиологической обстановки


<Письмо> Росжелдора от 25.02.2021 N АИ-32/1375-ис
<О возобновлении выездов на предприятия с целью комиссионного обследования производства на предмет фактической готовности к выполнению заявленных работ>

Сообщается, что в рамках процедур по присвоению, расширению, проведению планового контроля, планового контроля с расширением действия условных номеров клеймения и периодической (плановой), внеочередной (внеплановой) аттестации производственных участков, аттестации при расширении области деятельности производственных участков, выезды на предприятия с целью комиссионного обследования производства на предмет фактической готовности к выполнению заявленных видов работ будут возобновлены с 15.03.2021.


Роспотребнадзор разъясняет особенности иммунизации сотрудников образовательных организаций, в том числе педагогов


<Письмо> Роспотребнадзора от 01.03.2021 N 02/3835-2021-32
"Об иммунизации сотрудников образовательных организаций"

Сообщено, в частности, что перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825. Перечнем предусмотрена обязательная иммунизация лиц, работающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, против инфекций, включенных в национальный календарь профилактических прививок.

Приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н утвержден национальный календарь профилактических прививок, которым определены категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, исходя из перечисления видов работ (деятельности), при которых проводится такая вакцинация.

В настоящее время юридические основания для отстранения от работы сотрудников, в том числе относящихся к группам высокого риска инфицирования, в связи с отказом от вакцинации против новой коронавирусной инфекции отсутствуют, так как иммунизация против новой коронавирусной инфекции включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов РФ наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. Только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.

В настоящее время такие постановления не принимались, в связи с чем вакцинация против новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации является добровольной для всех категорий граждан, в том числе и работников образовательных организаций.


Принято решение о продлении сроков действия квалификационных документов членов экипажей судов, которые истекли или истекают до 30 июня 2021 года включительно


<Информация> Минтранса России
"Продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов"

Данное решение принято в связи с текущей эпидемиологической ситуацией в мире, обусловленной распространением коронавирусной инфекции, а также для бесперебойного функционирования международного судоходства.

Если член экипажа, находящийся в рейсе, не имеет возможности продлить в установленном порядке свои квалификационные документы, срок их действия автоматически продлевается на три месяца.

Среди таких документов - профессиональные дипломы, выданные Морской администрацией РФ, квалификационные свидетельства, другие квалификационные документы, требуемые в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками.

Внесение дополнительных отметок о продлении или выдача новых документов не требуется.

Морская администрация РФ оставляет за собой право в любое время изменить или отменить данные меры в зависимости от развития ситуации с пандемией COVID-19.


При госпитализации в стационары неинфекционного профиля пациентов предлагается обязать представлять сведения о результатах тестирования на COVID-19


Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ "О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15"

В соответствии с проектом, пациентами будут представляться отрицательные результаты лабораторного обследования, проведенного не ранее чем за 3 дня до госпитализации, любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID-19, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ.

Обследование пациентов, поступающих в стационар в экстренном порядке без сведений о результатах тестирования на COVID-19, проводится медицинской организацией. Госпитализация таких пациентов до получения результатов тестирования осуществляется в изоляторы, диагностические палаты или палаты на 1 - 2 койки.


Какие есть показания и противопоказания к вакцинированию, нужно ли делать анализ на антитела или ПЦР на наличие коронавируса перед вакцинированием, эффективна ли вакцина, - Минздрав дает разъяснения по вакцинации от COVID-19


<Информация> Минздрава России "Вакцинация от COVID-19. Ответы на часто задаваемые вопросы"

Сообщается, в частности:

как защитить себя и окружающих от заражения;

где можно сделать прививку;

что делать, если после вакцинации поднялась высокая температура;

необходимо ли соблюдать самоизоляцию после вакцинации;

как записаться на вакцинацию;

когда в регион поступит новая партия вакцин;

можно ли после вакцинации ходить без маски.


Что делать, если заболел COVID-19, что такое "Гам-КОВИД-Вак","ЭпиВакКорона" и "КовиВак", можно ли выбрать, какой вакциной привиться, можно ли после вакцинации ходить без маски, - ответы на эти и другие вопросы подготовил Минздрав России


<Информация> Минздрава России "Ответы на часто задаваемые вопросы по новой коронавирусной инфекции"

В перечень включены наиболее часто задаваемые вопросы по новой коронавирусной инфекции, в том числе:

как передается коронавирус;

правда, что коронавирус живет на различных поверхностях;

нужно ли делать анализ на антитела или ПЦР на наличие коронавируса перед вакцинированием;

когда необходимо использовать медицинские маски для защиты органов дыхания;

как правильно носить и выбрасывать маску;

какие анализы берут для диагностики инфекции;

защищают ли спиртные напитки от COVID-19;

поможет ли пребывание на улице в холодную и снежную погоду уничтожить коронавирус;

поможет ли горячая ванна против COVID-19;

может ли новый коронавирус передаваться через укусы комаров;

правда ли, что электросушители для рук позволяют уничтожить новый коронавирус.


ИКАО разработаны инструктивные указания по бесперебойному перемещению вакцин по всей цепочке поставок до конечного пункта назначения


<Информация> Росавиации от 16.03.2021 "ИКАО: о распространении вакцин от СOVID-19 и безопасности авиагруза"

Установлено, что в соответствии с требованиями ИКАО, перевозка авиагрузов из пункта вылета осуществляется по защищенной цепи поставок при обеспечении их безопасного хранения до погрузки на борт воздушного судна. В случае нарушения защищенной цепи поставок или невыполнения данных требований по какой-либо причине могут применяться альтернативные процедуры и меры безопасности, позволяющие перевозить грузы на коммерческих воздушных судах согласно требованиям соответствующих полномочных органов.

В приложении приведены инструктивные указания.


ИКАО упрощены правила перевозки генетически модифицированных вакцин от COVID-19


<Информация> Росавиации от 16.03.2021 "ИКАО: поправка к Техническим инструкциям по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху издания 2021-2022 годов (Doc 9284)"

Изменения содержатся в добавлении N 1 к Техническим инструкциям по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху издания 2021-2022 годов (Doc 9284), которые вступили в силу 1 января 2021 года.

Отмечается, что некоторые вакцины от COVID-19 основаны на генетически модифицированных микроорганизмах (СММО), которые классифицируются как опасные грузы в соответствии с Техническими инструкциями и Рекомендациями Организации Объединенных Наций по перевозке опасных грузов (Типовые правила), на которых основаны все правила перевозки опасных грузов для всех видов транспорта.

Одобренные поправки к Техническим инструкциям призваны упростить перевозку вакцин от COVID-19 в тех случаях, когда их использование разрешено соответствующими национальными властями государств отправления, транзита и назначения, а также упростить перевозку эксплуатантами воздушных судов чистящих средств на спиртовой основе и дезинфицирующих средств для рук на спиртовой основе для использования летным экипажем, кабинным экипажем и пассажирами.

Дополнительная информация, касающаяся транспортировки вакцин от СОVID-19, представлена на общедоступном веб-сайте ИКАО по адресу https://www.icao.int/safety/OPS/OPS-Normal/Pages/Vaccines-Transport.aspx.


До 16 апреля 2021 г. включительно продлевается приостановка авиасообщения с Великобританией


"Россия продлевает приостановку авиасообщения с Великобританией до 16 апреля включительно" (информация с официального сайта Правительства РФ от 16.03.2021)

Ранее Россия приостановила авиасообщение с Великобританией с 22 декабря 2020 года до 16 марта 2021 года включительно в связи с выявлением на территории Великобритании нового штамма коронавируса.


Подготовлена памятка для заемщиков о порядке списания задолженности по кредиту на неотложные нужды и сохранение занятости


<Информация> Минэкономразвития России "Памятка о порядке списания задолженности по кредитному договору в рамках программы ФОТ 2.0"

Согласно памятке банк принимает решение о списании задолженности на основании сведений о численности работников по итогам февраля 2021 года, представленных заемщиком по форме СЗВ-М.

Для списания задолженности необходимо, в частности, чтобы численность работников по форме СЗВ-М по итогам декабря 2020, января 2021 и февраля 2021 составила не менее 80% от численности, размещенной в информационном сервисе ФНС России по состоянию на 1 июня 2020.

В полном объеме задолженность списывается, если по состоянию на 1 марта 2021 сохранено не менее 90% численности работников.

Если численность составляет менее 90%, но более 80%, то списывается половина задолженности.

Если сохранено менее 80% численности, банком принимается решение о переводе кредитного договора на период погашения.

Обращено внимание на то, что списанная задолженность не учитывается в доходах налогоплательщиков.


Роспотребнадзор напоминает, какие меры поддержки граждан в условиях пандемии были разработаны с его участием


<Информация> Роспотребнадзора от 17.03.2021 "О мерах поддержки потребителей в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции"

В перечне таких мер, в частности:

разрешена продажа лекарств через Интернет;

введена административная ответственность за завышение цен на лекарства;

при отмене зрелищных мероприятий в связи с введением режима повышенной готовности потребителям гарантировано оказание оплаченной или сопоставимой услуги без доплат;

туристы получили гарантии получения оплаченной услуги без осуществления дополнительных доплат;

с апреля и до конца 2020 года был установлен мораторий на начисление и взимание пеней и штрафов в случае просрочки гражданами платежей по коммунальным услугам;

граждане могли на полгода получить отсрочку по кредитам и займам, в том числе потребительским кредитам или ипотеке.

Также сообщается, что при разработке и принятии нормативных правовых актов, связанных с реализацией "регуляторной гильотины" Роспотребнадзору удалось сохранить и даже усилить все ключевые нормы, обеспечивающие права потребителей, в сфере торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг.

Роспотребнадзор осуществляет информирование потребителей по самым актуальным вопросам на официальном сайте и на государственном информационном ресурсе.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


При Правительстве РФ будет создана Комиссия по научно-технологическому развитию Российской Федерации


Указ Президента РФ от 15.03.2021 N 143
"О мерах по повышению эффективности государственной научно-технической политики"

На Комиссию будут возложены. в том числе, следующие функции:

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с обеспечением соблюдения основных принципов формирования и реализации государственной научно-технической политики;

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций по разработке важнейших инновационных проектов государственного значения и обеспечение их реализации;

рассмотрение вопросов, связанных с планированием при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения;

подготовка предложений Председателю Правительства РФ об установлении персональной ответственности должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, связанных с реализацией важнейших инновационных проектов государственного значения.

Также установлено, что для экспертного и аналитического обеспечения, а также для выявления, отбора и формирования программ и проектов полного инновационного цикла создаются советы по приоритетным направлениям научно-технологического развития. Порядок создания и функционирования таких советов определяется Правительством РФ.

Координацию деятельности советов осуществляет Комиссия по научно-технологическому развитию Российской Федерации. В соответствии с решениями Комиссии реализация указанных проектов и программ будет осуществляться Правительством РФ в приоритетном порядке.


Актуализировано Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образованию


Указ Президента РФ от 15.03.2021 N 144
"О некоторых вопросах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию"

Совет является совещательным и координационным центром, образованным, в том числе, для определения стратегических целей и задач развития научно-технической сферы и образования, а также для принятия решений о разработке и реализации Правительством РФ важнейших инновационных проектов государственного значения, федеральных научно-технических программ по вопросам, требующим отдельного решения Президента РФ.

Президент РФ может возложить на Совет иные задачи и функции в соответствии с законодательством РФ.

Председателем Совета является Президент РФ.

Заместителем председателя Совета по должности является Заместитель Председателя Совета Безопасности РФ.

Для экспертного и аналитического обеспечения разработки концепций важнейших инновационных проектов государственного значения, а также для оценки предложений о разработке федеральных научно-технических программ создается консультативная группа по научно-технологическому развитию. В состав консультативной группы входят ведущие российские ученые и высококвалифицированные специалисты, не являющиеся членами Совета.

Заседания Совета проводятся на регулярной основе, как правило, два раза в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.

Признан утратившим силу, в числе прочего, пункт 2 Указа Президента РФ от 28.07.2012 N 1059, которым утверждено аналогичное положение, с внесенными в него изменениями.


Неизвещение (несвоевременное извещение) избирательной комиссией кандидата о допущенных им нарушениях должно учитываться судом при рассмотрении дела об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата


Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2021 N 6-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 38 и пункта 1 статьи 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина С.С. Цукасова"

Конституционный Суд РФ признал пункт 1.1 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации":

не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования данное законоположение обязывает избирательную комиссию равным образом по отношению ко всем кандидатам осуществлять в установленный законом срок проверку представленных ими документов и в случае выявления неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов извещать кандидатов об этих недостатках.

не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования данное законоположение не предусматривает для суда, рассматривающего дело об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата в связи с представлением им в избирательную комиссию документов для уведомления о своем выдвижении и регистрации, содержащих неполные сведения о кандидате или не отвечающих требованиям закона к оформлению документов, необходимость учесть факт неизвещения (несвоевременного извещения) избирательной комиссией кандидата об этих нарушениях как обстоятельство, исключающее отмену решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, если эти нарушения должны были быть очевидны для избирательной комиссии при надлежащем исполнении ею своих обязанностей и не являются намеренным представлением кандидатом недостоверных сведений о себе.

Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование.

До вступления в силу изменений, вытекающих из настоящего Постановления, суды при рассмотрении соответствующих дел руководствуются непосредственно настоящим Постановлением. Это не исключает принятия ими мер к устранению таких недостатков в представленных в избирательную комиссию документах, которые создают неустранимые сомнения в соблюдении кандидатом других требований, с несоблюдением которых закон связывает отказ в регистрации.


Установлен порядок приглашения и отбора Минтрудом России независимых экспертов по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы РФ


Постановление Правительства РФ от 12.03.2021 N 359
"Об утверждении Правил приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов"

Независимыми экспертами могут быть граждане РФ, имеющие высшее образование и, как правило, не менее 4 лет стажа работы в областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих РФ, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы.

Из числа указанных граждан осуществляется формирование и ведение реестра независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов.

Для формирования и обновления реестра Минтруд России осуществляет приглашение независимых экспертов посредством направления запросов о представлении кандидатур независимых экспертов в научные, образовательные и другие организации или государственные органы и органы местного самоуправления, являющиеся учредителями этих организаций.

Формирование и ведение реестра, а также информационное взаимодействие между Минтрудом России, организациями, органами и независимыми экспертами осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

В приложении приведены:

форма сведений о кандидатуре независимого эксперта, включаемого в составы конкурсной и (или) аттестационной комиссий федерального государственного органа;

форма запроса о приглашении независимого эксперта, включаемого в составы конкурсной и (или) аттестационной комиссий федерального государственного органа.


Определены случаи, при наличии которых победитель конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере вправе отказаться от его заключения


Постановление Правительства РФ от 17.03.2021 N 393
"О случаях отказа победителя конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере от заключения такого соглашения"

Такими случаями являются:

возникновение подтвержденных путем предоставления электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, обстоятельств непреодолимой силы, не позволяющих победителю конкурса исполнить обязательства, предусмотренные проектом соглашения, при условии формирования им в информационной системе, определенной порядком заключения соглашения, в течение не более 3 рабочих дней, следующих за днем получения проекта соглашения, заявления об отказе заключить данное соглашение;

несоответствие положений проекта соглашения условиям, определенным объявлением о проведении конкурса, и предложению участника конкурса при условии формирования победителем конкурса в информационной системе в течение не более 3 рабочих дней, следующих за днем получения посредством информационной системы для подписания проекта соглашения, возражений, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурса, и размещения в информационной системе не более чем один раз указанных возражений в отношении соответствующего проекта соглашения, содержащих замечания к соответствующим положениям проекта соглашения, с указанием таких положений указанных документов.


Разработана программа профилактики нарушений обязательных требований Ростехнадзора на 2021 год


"Программа профилактики нарушений обязательных требований Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 год"
(приложение к приказу Ростехнадзора от 08.02.2021 N 50)

Программа разделена на подпрограммы по каждому из следующих видов надзора:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;

федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений;

федеральный государственный энергетический надзор;

федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;

федеральный государственный строительный надзор;

федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии.


Установлен перечень направлений работ по оценке соответствия заявителей, аккредитованных лиц, осуществляемых ФАУ "Национальный институт аккредитации"


Приказ Росаккредитации от 11.02.2021 N 20
"О перечне направлений работ по оценке соответствия заявителей, аккредитованных лиц, осуществляемых федеральным автономным учреждением "Национальный институт аккредитации" в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"

Перечень предусматривает описание сфер деятельности заявителей, аккредитованных лиц из числа лиц, указанных в части 1 статьи 24.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ (органов по сертификации (продукции, услуг, систем менеджмента, персонала), испытательных лабораторий (центров), медицинских лабораторий, калибровочных лабораторий, органов инспекции и органов, проводящих валидацию или верификацию заявлений по парниковым газам), по направлениям добровольного подтверждения соответствия, в том числе в рамках систем добровольной сертификации.


Минэкономразвития России изложена позиция по вопросу реализации механизма "регуляторной гильотины"


<Письмо> Минэкономразвития России от 01.03.2021 N ОГ-Д26-1679
"О рассмотрении обращения"

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 утвержден Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", с учетом видов государственного контроля (надзора), утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 15.12.2020 N 3340-р.

Включенные в Перечень нормативные правовые акты с 1 января 2021 г. подлежат оценке в рамках видов государственного контроля (надзора), к которым они отнесены в указанном Перечне.

Постановлением N 2467 установлены предельные сроки нахождения в Перечне отдельных нормативных правовых актов, при этом в ряде случаев при отнесении одних и тех же актов к нескольким видам государственного контроля (надзора), в отношении таких актов установлены разные предельные сроки нахождения в Перечне.

По истечении более раннего из указанных сроков нахождения в Перечне нормативный правовой акт не может оцениваться в рамках соответствующего вида государственного контроля (надзора), а несоблюдение содержащихся в них обязательных требований не может являться основанием для привлечения к административной ответственности. Вместе с тем нормативный правовой акт продолжит свое действие и подлежит оценке в рамках других видов государственного контроля (надзора) до истечения соответствующих сроков нахождения в Перечне.


Приведен перечень принятых и отмененных нормативных и методических документов, применение которых при подтверждении соответствия продукции (работ, услуг) может осуществляться в упрощенном порядке


<Письмо> Росаккредитации от 04.03.2021 N 4513/03-МЗ
"О применении нормативных и методических документов"

Перечень включает наименования принятых и отмененных нормативных и методических документов (приложения 1 и 2 к письму) и решение об их эквивалентности.

Применение указанных документов может осуществляться без дополнительного оснащения испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Соответствие реализации порядка выполнения работ по оценке соответствия требованиям вышеуказанных документов оценивается при подтверждении компетентности аккредитованного лица.

К заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица прикладывается актуализированная область аккредитации.


Президент РФ поручил продолжить начатую в 2020 году работу по реализации комплекса мер по содействию в трудоустройстве граждан, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования


"Перечень поручений по итогам встречи с учащимися вузов по случаю Дня российского студенчества"
(утв. Президентом РФ 17.03.2021 N Пр-419)

Кроме того, Правительству РФ надлежит, в числе прочего:

принять меры по устранению административных барьеров, препятствующих использованию сетевой формы реализации образовательных программ, предусмотрев, в частности, возможность участия в сетевой форме реализации образовательной программы организаций, не имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности, но обладающих необходимыми ресурсами и опытом осуществления экономической деятельности соответствующей направленности, а также образовательных организаций, реализующих близкие по направленности (профилю) образовательные программы, в том числе другого уровня или вида образования;

предусмотреть стимулирующие выплаты медицинским работникам государственных и муниципальных медицинских организаций, участвующим в практической подготовке обучающихся по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования в качестве наставников;

обеспечить в 2022 - 2030 годах создание сети современных кампусов образовательных организаций высшего образования, расположенных в отдельных субъектах РФ, территории которых отнесены к приоритетным и приграничным геостратегическим территориям Российской Федерации.


Предложены типовые формы документов для использования контрольным (надзорным) органом


Проект Приказа Минэкономразвития России "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом"

Проектом, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" утверждаются:

типовые формы решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий (в том числе, типовая форма решения о проведении контрольной закупки, типовая форма решения о проведении мониторинговой закупки и т.д.);

типовые формы актов контрольных (надзорных) мероприятий;

типовая форма предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Вступление в силу приказа запланировано с 1 июля 2021 года.


Для урегулирования споров в сфере интернет-торговли будет создан специальный онлайн-сервис на Едином портале государственных услуг


"Заседание Правительства (2021 год, N 7)" (информация с официального сайта Правительства РФ от 18.03.2021)

Сервис будет обеспечивать покупателю возможность обратиться в магазин и предъявить свои претензии к товару. В процессе урегулирования спора там можно будет подобрать альтернативные варианты - вернуть товар, заменить его на другой или получить скидку на будущие покупки, то есть подобрать самый подходящий для продавца и покупателя вариант.

Также сообщено о завершении работы по созданию системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов. Новая система объединяет детальные сведения обо всех автодорогах страны: технические параметры, данные о планируемых дорожных работах и бюджетных расходах. Информация будет доступна для всех заинтересованных лиц и позволит гражданам и общественным организациям контролировать работу дорожной отрасли.

В рамах работы по обновлению Лесного кодекса будет рассмотрен законопроект, уточняющий порядок восстановления лесов при недропользовании, а также строительстве линейных объектов, в том числе при прокладке линий электропередачи, трубопроводов, возведении других капитальных сооружений. В частности, в законопроекте предусмотрено увеличение срока на компенсацию вырубленных лесов с одного года до трех лет.

Кроме того, будет рассмотрен законопроект о совершенствовании правового регулирования режима преференций для территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток.

Он предусматривает упрощенный порядок принятия решений о создании ТОР. Будет создан исчерпывающий перечень видов экономической деятельности, которые в ТОР и свободном порту Владивосток вести нельзя. Все остальное - без лишних ограничений.

Ряд положений законопроекта направлен на то, чтобы действующие резиденты ТОР, в том числе в моногородах, сохранили все свои прежние преференции и льготы. Кроме того, устраняются избыточные административные барьеры в сфере земельных отношений и строительства, а также системы таможенного контроля, изменяются функции и полномочия управляющих компаний. Реформируется наблюдательный совет свободного порта Владивосток. Переводятся в электронную форму заявки на получение статуса резидента.


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО


Утверждены Правила осуществления ВЭБ.РФ функций агента Правительства РФ по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя некоммерческих организаций, акционера институтов развития


Постановление Правительства РФ от 12.03.2021 N 358
"Об осуществлении государственной корпорацией развития "ВЭБ.Рф" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя институтов развития"

Правила определяют порядок осуществления государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" функций агента Правительства РФ по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя, а также акционера институтов развития, указанных в утвержденных перечне институтов развития - некоммерческих унитарных организаций и перечне институтов развития - акционерных обществ.

При осуществлении функций агента ВЭБ.РФ, в том числе:

принимает решения о реорганизации института развития (изменении типа применительно к федеральным бюджетным и автономным учреждениям) и его ликвидации;

назначает представителя для голосования на общем собрании акционеров и определяет позицию акционера - Российской Федерации по вопросам повестки общего собрания акционеров;

созывает внеочередные общие собрания акционеров;

принимает меры по совершенствованию механизмов корпоративного управления институтов развития.

Признаны утратившими силу, в том числе постановления Правительства РФ:

от 09.08.2006 N 476 "О создании открытого акционерного общества "Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий";

от 05.08.2009 N 641 "Об осуществлении от имени Российской Федерации прав акционера открытого акционерного общества "Особые экономические зоны".


Закреплена процедура замены профессионального поверенного - представителя интересов РФ в советах директоров АО с госучастием


Постановление Правительства РФ от 18.03.2021 N 397
"О внесении изменения в пункт 16 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")"

Такая процедура будет применяться в случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения профессиональным поверенным своих обязанностей.

Соответствующие поправки внесены в целях повышения качества корпоративного управления в акционерных обществах с государственным участием.


В новой редакции изложены некоторые формы документов, являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий по государственной регистрации географического указания и (или) наименования места происхождения товара


Приказ Минэкономразвития России от 08.02.2021 N 57
"О внесении изменений в Требования к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию географического указания и (или) на предоставление исключительного права на такое географическое указание, заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и (или) на предоставление исключительного права на такое наименование, или прилагаемым к указанным заявкам документам и их формы, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 3 июля 2020 г. N 398"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2021 N 62803.

Речь идет о следующих формах:

форма заявки на государственную регистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на такое географическое указание;

форма заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание;

форма заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование;

форма заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара;

форма ходатайства о выдаче дубликата свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара;

форма ходатайства о выдаче дубликата свидетельства об исключительном праве на географическое указание.


В отношении документов, использованных при подготовке акта обследования, правовая экспертиза на предмет наличия основания для приостановления кадастрового учета или регистрации прав не осуществляется


Письмо Росреестра от 20.02.2021 N 13-00122/21
"О применении проектной документации при подготовке Акта обследования и пределах правовой экспертизы в отношении такой проектной документации"

Сообщается, что акт обследования является документом, на основании которого осуществляется государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прекращения прав в связи с прекращением существования объекта недвижимости.

Проектная документация - один из документов, сведения которого учитываются при подготовке акта обследования, но не является непосредственного документом, на основании которого осуществляются учетно-регистрационные действия. При этом в отношении документов, указанных в пункте 9 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861, правовая экспертиза на предмет наличия основания для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав не осуществляется.

Подготовка акта обследования может быть осуществлена без учета документов, предусмотренных пунктом 9 Требований (при наличии в строке "Заключение кадастрового инженера" акта обследования соответствующих пояснений с указанием причины их неиспользования).


Законопроект о "гаражной амнистии" подготовлен к третьему чтению


Проект Федерального закона N 1076374-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о "гаражной амнистии") (текст к третьему чтению)

Предусматривается, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в частности, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

Определяется перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения.

Уточняется, что инвалиды имеют внеочередное право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, и который предоставлен гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок.

В порядке, установленном законопроектом, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина. Также земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от первоначального владельца.

Вступление в силу поправок запланировано с 1 сентября 2021 года.


ЖИЛИЩЕ. ЖКХ


Правительством реализована возможность направления средств материнского капитала на погашение "военной ипотеки"


Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 N 368
"О внесении изменения в пункт 3(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"

В соответствии с Федеральным законом от 22.12.2020 N 451-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" уточнено, что средства маткапитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение жилья, предоставленным гражданам по договору займа, заключенному с организацией, являющейся учреждением, созданным по решению Правительства РФ для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Минобороны России функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, единым институтом развития в жилищной сфере, или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.03.2020 N 291.


Минстрой России: новые перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному надзору за деятельностью СРО в сфере теплоснабжения, отсутствуют


<Письмо> Минстроя России от 05.03.2021 N 5411-ОГ/04
<О перечнях государственных актов, содержащих обязательные требования, соблюдения которых оценивается при проведении мероприятий по государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения>

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 29.07.2020 N 1136 отменены приказы Минстроя России:

от 27.10.2015 N 771/пр "Об утверждении Административного регламента по исполнению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения";

от 16.05.2016 N 329/пр "Об утверждении Административного регламента представления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственной услуги по ведению государственного реестра саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения".

Также сообщается, что исключаются полномочия Минстроя России по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения. В дальнейшем контроль за деятельностью таких саморегулируемых организаций осуществляется в рамках Федерального закона "О саморегулируемых организациях" (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, статья 23).


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ


С 1 апреля по 31 декабря 2021 г. будет осуществляться реализация пилотного проекта по предупреждению профессиональных заболеваний работников авиационной и железнодорожной отраслей


Постановление Правительства РФ от 18.03.2021 N 401
"О реализации пилотного проекта по организации межведомственного взаимодействия в целях предупреждения профессиональных заболеваний и создания системы мониторинга состояния здоровья работников"

Целями пилотного проекта являются:

организация межведомственного взаимодействия, направленного на координацию работы по предупреждению профессиональных заболеваний работников;

создание системы мониторинга состояния здоровья работников;

создание реестра работников, занятых на отдельных работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

оценка эффективности проведения профилактики профессиональных заболеваний для работников с выявленными ранними признаками воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Участниками пилотного проекта являются: Минтруд, Минтранс, ФСС, Аэрофлот, Авиакомпания "Сибирь", Росжелдор, медицинские организации, Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Омский", Реабилитационный и учебный Центр Фонда социального страхования Российской Федерации.

В рамках проекта будет проводиться мониторинг состояния здоровья работников, включающий в себя наблюдение, анализ, оценку влияния выявленных ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.


Разъяснены особенности применения перечня отдельных должностей в организациях Минкультуры России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о доходах


Письмо Минкультуры России от 16.03.2021 N 96-01.1-39-ОЯ
"О разъяснениях по правоприменению приказа Минкультуры России от 12.11.2020 N 1410 "Об утверждении перечня отдельных должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством культуры Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

В частности, в указанный Перечень включены должности, выполнение обязанностей по которым предусматривает осуществление функций по хранению и распределению материально-технических ресурсов в рамках исполнения пункта 22 Указа Президента РФ от 02.04.2013 N 309.

Сообщается, что при формировании и определении конкретных должностей, выполнение обязанностей по которым предусматривает осуществление функций по хранению и распределению материально-технических ресурсов, следует исходить из оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации своих полномочий, например, таких как: строительство, ремонт, реконструкция помещений; создание и сохранение культурных и исторических фондов; формирование, сохранение и изучение музейных и библиотечных фондов; создание и хранение театральных костюмов и реквизитов, распоряжение ими. Данный перечень не является исчерпывающим. При этом, данные функции должны быть отражены в должностных инструкциях по конкретным должностям.

В связи с этим, рекомендуется проводить оценку коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, не реже одного раза в год.

В ходе проведения оценки коррупционных рисков подлежат выявлению те административные процедуры, которые являются предметом коррупционных отношений. Определение перечня функций рекомендуется осуществлять посредством выделения тех функций, при реализации которых существуют предпосылки для возникновения коррупции.


Опубликован доработанный проект профстандарта для налоговых консультантов


Проект профессионального стандарта "Консультант по налогам и сборам" (подготовлен "Палатой налоговых консультантов" (http://palata-nk.ru/))

Проект разработан Палатой налоговых консультантов в целях стандартизации системы оценки квалификации специалистов в сфере налогового консультирования.

Согласно проекту основной целью профессиональной деятельности указанных специалистов является квалифицированное содействие юридическим и физическим лицам, направленное на полное и своевременное исполнение обязанностей по исчислению и уплате, удержанию и перечислению налогов, сборов и взносов, в том числе страховых.

К числу трудовых функций налоговых консультантов отнесены, в частности:

анализ норм законодательства о налогах и сборах, правоприменительной практики и разъяснений государственных органов для целей налогового консультирования;

планирование и консультирование по предмету налоговых последствий ведения бизнеса, совершения хозяйственных операций, сделок.

Для исполнения трудовых функций требуется:

высшее экономическое или юридическое образование, либо среднее профессиональное образование, а также дополнительное профессиональное образование в области налогов и сборов;

опыт работы не менее двух лет в экономической или юридической сфере - при наличии высшего образования; не менее пяти лет работы - при наличии среднего профессионального образования;

особые условия допуска к работе - дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации не менее одного раза в три года.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ


Ко второму чтению подготовлен законопроект о переходе к "прямым" выплатам пособий по нетрудоспособности органами ФСС РФ


Проект Федерального закона N 1062568-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования" (текст ко второму чтению)

В настоящее время в ряде субъектов РФ реализуется пилотный проект "Прямые выплаты", предусматривающий уплату работодателями страховых взносов в ФСС РФ в полном объеме, а также назначение и выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, в том числе пособий по больничным листкам, территориальными органами ФСС РФ.

В связи с положительным результатом проекта планируется законодательно закрепить переход всех субъектов РФ на новый механизм выплат страхового обеспечения.

Законопроектом вносятся изменения в ряд федеральных законов, в том числе "Об основах обязательного социального страхования" "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Законопроектом, в частности:

уточняются права и обязанности субъектов обязательного социального страхования;

определяется порядок назначения страхового обеспечения;

предусматривается механизм возмещения излишне понесенных расходов на выплату обеспечения по страхованию;

устанавливается порядок проведения проверок полноты и достоверности документов и сведений, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения;

вводится ответственность за нарушение требований законодательства о обязательном социальном страховании.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2022 года.


НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ


Утверждена Методика расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий


Приказ Минфина России от 01.10.2020 N 225н
"Об утверждении Методики расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62789.

Совокупная добавленная стоимость (TVА) определяется в соответствии с утвержденной формулой.

Добавленная стоимость (VA) рассчитывается на основании данных, представленных в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.

Методика содержит порядок расчета добавленной стоимости и порядок определения показателей, участвующих в расчете.


Утвержден порядок передачи Федеральной таможенной службой сведений из документов (чеков) для компенсации НДС в системе "tax free"


Приказ ФНС России N КЧ-7-15/908@, ФТС России N 1087 от 11.12.2020
"Об утверждении состава, формата и порядка передачи Федеральной таможенной службой в Федеральную налоговую службу в электронной форме сведений из документов (чеков) для компенсации суммы налога на добавленную стоимость, в том числе из электронных документов (чеков), и сведений о проставленных на таких документах таможенными органами Российской Федерации отметках, указанных в пункте 4 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62788.

Приказом ФНС России определены:

состав сведений, передаваемых Федеральной таможенной службой в Федеральную налоговую службу в электронной форме;

формат передаваемых сведений;

порядок передачи сведений в Федеральную налоговую службу.

Установлено, в частности, что ФТС России осуществляет передачу сведений, предусмотренных пунктом 7 статьи 169.1 НК РФ, из документов (чеков) для компенсации суммы НДС, и сведений о проставленных на таких документах таможенными органами отметках, указанных в пункте 4 статьи 169.1 НК РФ, ежедекадно по состоянию на 1, 11, 21-е числа каждого месяца.

При наличии технической возможности обмен информацией осуществляется с помощью единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3.0).

До обеспечения обмена информацией с использованием СМЭВ 3.0 передача информации осуществляется по выделенному защищенному каналу связи непосредственно через ЦИТТУ ФТС России и филиал Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" ФНС России.


1 июля 2021 года вступает в силу новый порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме


Приказ Минфина России от 05.02.2021 N 14н
"Об утверждении Порядка выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2021 N 62737.

Порядок устанавливает процедуры документооборота между участниками электронного взаимодействия в рамках выставления и получения счетов-фактур в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Выставление и получение счетов-фактур в электронной форме должно осуществляться через операторов электронного документооборота, соответствующих установленным требованиям.

Порядок предусматривает особенности выставления счетов-фактур в связи с введением национальной системы прослеживаемости товаров.

Напомним, с 1 июля 2021 в счете-фактуре (корректировочном счете-фактуре), оформленном при совершении операции с товарами, подлежащими прослеживаемости, помимо общих сведений необходимо будет указать дополнительные реквизиты (регистрационный номер партии товара; единица измерения товара, количество товара в указанных единицах).

Кроме того, с указанной даты лица, не являющиеся плательщиками НДС, в отношении прослеживаемых товаров не вправе отказаться от оформления счета-фактуры.

Признается утратившим силу Приказ Минфина России от 10 ноября 2015 г. N 174н, которым утвержден аналогичный порядок.


Общий срок рассмотрения заявления о зачете (возврате) обеспечения исполнения обязательства производителя табачной продукции об использовании специальных марок не может превышать 27 рабочих дней со дня подачи заявления


Приказ ФНС России от 08.02.2021 N ЕД-7-2/132@
"Об утверждении Порядка зачета и (или) возврата денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения обязательства производителя табачной продукции об использовании специальных марок в соответствии с их назначением"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62784.

Установлены правила зачета и (или) возврата денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения обязательства производителя табачной продукции об использовании специальных марок в соответствии с их назначением.

Зачет и (или) возврат денежных средств осуществляется территориальным налоговым органом, которым была произведена выдача специальных марок, на основании заявления производителя табачной продукции.

По результатам проведения проверки не позднее 24 рабочих дней со дня поступления заявления выносится решение о зачете и (или) возврате денежных средств.

Решение о зачете (возврате), либо решение об отказе в зачете и (или) возврате денежных средств, направляется заявителю в течение 3 рабочих дней после его принятия.

Заявка на возврат денежных средств формируется на основании решения территориального налогового органа, и подлежит направлению в ТОФК не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения.


Единовременные выплаты сотрудникам, госслужащим и работникам Главного управления МВД России по городу Москве не подлежат налогообложению НДФЛ


<Письмо> ФНС России от 29.12.2020 N БС-4-11/21721@
<Об обложении налогом на доходы физических лиц дополнительных мер социальной поддержки в форме единовременной выплаты сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве>

Указанные выплаты в размере 10000 рублей были осуществлены на основании Распоряжения Правительства Москвы от 14.04.2020 N 236-Р.

Выплаты не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц на основании пункта 79 статьи 217 НК РФ.


В 2021 году форма расчета по страховым взносам на "травматизм" заполняется с учетом рекомендаций ФСС


Письмо ФСС РФ от 09.03.2021 N 02-09-11/05-03-5777
<Об особенностях заполнения в 2021 году формы 4-ФСС, утвержденной Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381>

В связи с новым порядком осуществления выплат страхового обеспечения застрахованным лицам (территориальными органами ФСС РФ) форма расчета заполняется с учетом следующих особенностей:

в таблице 2 "Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" показатели строки 15 "Расходы по обязательному социальному страхованию" не заполняются;

таблица 3 "Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не заполняется и не представляется.


Колесные транспортные средства (шасси, прицепы), предназначенные для экспорта, с электронными паспортами со статусом "незавершенный", не являются товарами, выпущенными в обращение на территории РФ


<Письмо> Минпромторга России от 09.03.2021 N МА-17365/20
<Об уплате утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств>

Электронному паспорту транспортного средства (шасси транспортного средства в процессе его оформления, заполнения и внесения в него изменений присваивается в системе электронных паспортов один из статусов, в том числе статус "незавершенный".

Данный статус присваивается автоматически после присвоения уникального номера электронного паспорта и предусматривает заполнение уполномоченным органом (организацией) или организацией-изготовителем всех полей, предложенных для заполнения.

Статус "действующий" присваивается электронному паспорту автоматически после присвоения уникального номера электронного паспорта и поступления сведений о выпуске товара (в случае ввоза) и об уплате утилизационного или иного аналогичного сбора в соответствии с законодательством государства-члена в случае, предусмотренном законодательством этого государства-члена.

Сообщено также, что необходимость уплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси, прицепов), предназначенных для экспорта, с оформленными на них электронными паспортами со статусом "незавершенный", отсутствует.


ФНС сообщены коды, необходимые для заполнения налоговой декларации по НДД и заявления о согласовании порядка распределения расходов


Письмо ФНС России от 12.03.2021 N СД-4-3/3177@
"О новых кодах НДД"

В связи с вступившими в силу с 1 января 2021 года изменениями, внесенными в главы 25.4 и 26 Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 15.10.2020 N 342-ФЗ, при заполнении налоговой декларации рекомендовано применять приведенные в письме коды основания налогообложения участков недр.

Кроме того, до внесения изменений в порядок заполнения формы заявления о согласовании порядка распределения расходов по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, при заполнении заявлений рекомендуется использовать код вида расходов:

- 149 - в отношении расходов на услуги по транспортировке сырья (материалов) и других видов грузов до мест хранения и добычи, доставке до мест добычи и вахтовых поселков работников, состоящих в штате налогоплательщика и (или) в штате организации, с которой налогоплательщиком заключен договор, и (или) работающих по договорам гражданско-правового характера.


Дополнен перечень формализованных налоговых документов, прием которых обеспечивается налоговыми органами


<Письмо> ФНС России от 15.03.2021 N БС-4-21/3297@
"О внесении изменений в Схему (методические рекомендации) по обработке формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества"

Изменения внесены в методические рекомендации, определяющие типовую организационно-методическую схему обработки налоговыми органами формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества.

Перечень формализованных налоговых документов дополнен заявлением о выдаче сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога и земельного налога (КНД 1150120).

По результатам рассмотрения заявления налоговый орган:

- при отсутствии основания для отказа в удовлетворении заявления (в т.ч. убедившись, что сообщение об исчисленной налоговым органом сумме налога запрошено налогоплательщиком, которому оно было адресовано, либо его уполномоченным представителем) обеспечивает печать из АИСа сообщения об исчисленной налоговым органом сумме налога, включая отрывной корешок, и последующую передачу указанного сообщения налогоплательщику (его представителю) способом, указанным в заявлении;

- при наличии основания для отказа в удовлетворении заявления (в т.ч. если запрошенное сообщение об исчисленной налоговым органом сумме налога в АИСе не формировалось, либо с заявлением обратилось лицо, которому запрошенное сообщение об исчисленной налоговым органом сумме налога не направлялось) обеспечивает информирование об этом заявителя посредством направления официального ответа способом, указанным в заявлении (типовая (рекомендуемая) форма письма по результатам рассмотрения заявления о выдаче сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога и земельного налога (КНД 1121134).


Минфин разъяснил порядок возврата госпошлины при продлении срока действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания


<Письмо> Минфина России от 16.03.2021 N 27-05-11/18467
<О порядке оформления заявлений о продлении срока действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания>

Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2021 г. N 109 поручено обеспечить, в частности внесение сведений о продлении действия разрешений, переоформлении разрешений в течение 3 рабочих дней со дня вступления постановления в силу.

При этом сообщается следующее:

если после оплаты госпошлины в период с 1 января 2021 года до вступления в силу постановления N 109 юридически значимое действие по продлению лицензии совершено, то основания для возврата государственной пошлины отсутствуют;

если на момент вступления в силу постановления N 109 юридически значимое действие еще не совершено, то государственная пошлина подлежит признанию излишне уплаченной и подлежит возврату (зачету) в соответствии с положениями НК РФ.


Разъяснены вопросы налогообложения акцизами альтернативного моторного топлива, полученного из нетрадиционных источников энергетического сырья


<Письмо> ФНС России от 16.03.2021 N СД-4-3/3353@
"Об акцизах"

На основании статьи 181 НК РФ к подакцизным товарам относятся автомобильный бензин, дизельное топливо и средние дистилляты.

Сообщается в частности, что в статье 1 "Модельный закон об использовании альтернативных видов моторного топлива", принятого в г. Санкт-Петербурге 15 ноября 2003 г. Постановлением N 22-10, содержится определение альтернативного моторного топлива.

Кроме того, требования к характеристикам автомобильного бензина и дизельного топлива приведены в Приложениях N 2 и N 3 к Техническому регламенту ТР ТС 013/2011, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 826.

Технический регламент не устанавливает требований для сырья, из которого должен быть произведен автомобильный бензин или дизельное топливо.

По мнению Минфина, в случае соответствия произведенного альтернативного моторного топлива характеристикам, установленным Техническим регламентом для автомобильного бензина и дизельного топлива, и отражения указанной информации в декларации о соответствии требованиям Технического регламента, а также отражения в паспорте на топливо наименования и марки топлива - автомобильного бензина или дизельного топлива, альтернативное моторное топливо, произведенное из нетрадиционных источников энергетического сырья, будет признаваться подакцизным товаром, и облагаться акцизами на основании подпункта 7 или подпункта 8 пункта 1 статьи 181 НК РФ.


ФНС направлены разъяснения Минпромторга России по вопросу уплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси, прицепов), предназначенных для экспорта


<Письмо> ФНС России от 16.03.2021 N СД-4-3/3432@
"Об утилизационном сборе"

Согласно разъяснению Минпромторга необходимость уплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси, прицепов), предназначенных для экспорта, с оформленными на них электронными паспортами со статусом "незавершенный", отсутствует.


Страховые взносы в ФСС РФ: тарифы, льготы, классификация видов экономической деятельности, подтверждение основного вида


<Информация> ФСС РФ
"Установление страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя"

ФСС РФ подготовлена подробная информация, касающаяся уплаты страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Сообщается, в частности, что:

страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ (сохраняются 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5%), дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска);

в 2021 - 2023 годах сохраняется льгота по уплате страховых взносов (60 процентов от размеров страховых тарифов), которая установлена названным Федеральным законом в отношении выплат в пользу инвалидов;

в целях определения класса профессионального риска и соответствующего этому классу размера страхового тарифа территориальными органами ФСС РФ оказывается услуга по подтверждению основного вида экономической деятельности страхователей (их подразделений);

основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно: для коммерческой организации - вид экономической деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг; для некоммерческой организации - вид экономической деятельности, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации;

документы для подтверждения основного вида экономической деятельности представляются ежегодно в срок не позднее 15 апреля.


Применение УСН: хозяйствующий субъект может выразить желание использовать УСН, уже фактически его применяя


<Информация> ФНС России
"Разъяснены особенности применения упрощенной системы налогообложения"

Согласно установленному правилу индивидуальный предприниматель вправе уведомить налоговый орган о переходе на УСН не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе.

Со ссылкой на правовую позицию Верховного суда РФ сообщается следующее.

Если ИП не уведомил налоговый орган, но сдавал налоговую отчетность, а также уплачивал авансовые и налоговые платежи в связи с применением УСН, при этом налоговый орган своевременно не уведомил ИП о необходимости применения общей системы налогообложения, то инспекция не может ссылаться, что не получила уведомление о переходе на УСН или получила его с нарушением срока.


22 марта 2021 истекает срок представления организациями уведомлений о контролируемых иностранных компаниях за 2020 год


<Информация> ФНС России
"Уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2020 год организациям необходимо представить до 22 марта"

Форма, формат и порядок представления уведомления о КИК в электронной форме, утверждены Приказом ФНС России от 26.08.2019 N ММВ-7-13/422@.

При наличии оснований для освобождения от налогообложения прибыли КИК также до 22 марта необходимо представить документы, подтверждающие соблюдение условий освобождения.

При отсутствии оснований для освобождения от налогообложения прибыли КИК, необходимо не позднее 29 марта 2021 представить документы, подтверждающие размер прибыли (убытка).

За непредставление уведомления о КИК, а также подтверждающих документов в установленный срок налагается штраф в размере 500 000 рублей.


Уведомление о КИК можно сформировать в веб-версии "Личного кабинета для физических лиц"


<Информация> ФНС России от 18.03.2021
"Физлица могут подавать уведомления о КИК онлайн"

В сервисе предусмотрена упрощенная форма с предзаполненными отдельными показателями, а также необходимыми подсказками и контрольными соотношениями.

Представить уведомления о КИК за 2020 год физлицам необходимо не позднее 30 апреля.

Физлица, перешедшие на уплату НДФЛ с фиксированной прибыли КИК, могут не заполнять отдельные показатели.

Также отмечено, что указанные налогоплательщики в уведомлении за 2020 год на Листе В могут выбрать код 2 "по данным главы 25 НК РФ" в качестве способа определения прибыли КИК и указать в поле "Дата, являющаяся последним днем периода, за который определяется прибыль контролируемой иностранной компании" - 31.12.2019. При этом прилагать подтверждающие документы таким налогоплательщикам не требуется.


Налог на имущество организаций за 2020 год: сообщен срок представления декларации, изменения в форме и порядке ее представления


<Информация> ФНС России от 17.03.2021 "Декларации по налогу на имущество организаций за 2020 год нужно представить не позднее 30 марта"

Декларация по налогу на имущество организаций за 2020 год представляется не позднее 30 марта.

В декларацию внесен раздел для отражения сведений о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтенных в качестве основных средств.

Если организация представляет декларации в несколько налоговых органов, то данный раздел может включаться в любую из них.

Для заполнения декларации можно использовать новые описания кодов налоговых льгот исходя из ст. 2 Федерального закона от 15.10.2020 N 320-ФЗ.

Они уточняют виды организаций, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших от распространения коронавирусной инфекции, которые освобождаются от уплаты налогов за II квартал 2020 года.


ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ


На 2021 год продлена программа реализации турпоездок с кешбэком


Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 N 360
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. N 1200"

Соответствующее изменение внесено в Правила предоставления субсидии АО "Национальная система платежных карт" на стимулирование доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги.

Субсидия предоставляется обществу в размере затрат, понесенных вследствие возмещения части затрат граждан на оплату туристской услуги.

Условия реализации таких турпоездок не изменились.

Даты начала и окончания оказания туристских услуг с кешбэком будут определены Ростуризмом.

Предоставление обществу субсидии позволит в 2021 году снизить стоимость до 300 тысяч реализованных туристских услуг.

Возмещение затрат, понесенных обществом в 2020 году и не возмещенных Ростуризмом, будет осуществляться в 2021 году за счет предоставленной субсидии.


В новой редакции изложены условия и порядок предоставления федеральных субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа


Постановление Правительства РФ от 15.03.2021 N 380
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа"

Субсидия предоставляется на осуществление творческих проектов, направленных на коммуникацию культур народов Северного Кавказа с международным культурным пространством, путем проведения международных фестивалей, конкурсов, гастролей театральных и музыкальных коллективов, творческих встреч, симпозиумов, конференций, пленэров, выставок произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, посвященных сохранению нематериального культурного наследия и развитию современной культуры Северного Кавказа, как на территории РФ, так и за рубежом.

Минкультуры России публикует на своем официальном сайте в сети "Интернет" (www.culture.gov.ru) объявление о проведении отбора организаций для предоставления субсидии, информацию о сроках и результатах проведения отбора.

Приведены, в числе прочего, критерии проведения отбора, перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе, основания для отклонения заявки, порядок перечисления субсидии.

Перечень организаций - получателей субсидии формируется и утверждается Минкультуры России ежегодно в срок, не превышающий 30 календарных дней, следующих за днем окончания срока проведения отбора, но не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Результатом предоставления субсидии является количество реализованных творческих проектов в текущем году.

В случае установления фактов несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения установленных значений результата предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет.


В новой редакции изложены условия и порядок предоставления федеральных субсидий некоммерческим организациям на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества


Постановление Правительства РФ от 15.03.2021 N 382
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества"

Субсидии предоставляются по итогам организованного Минкультуры России конкурсного отбора заявок.

Приведены, в числе прочего, требования, которым должны соответствовать некоммерческие организации, условия проведения конкурсного отбора, перечень документов. прилагаемых для участия в конкурсном отборе, критерии рассмотрения поступивших заявок, перечень расходов, на финансовое обеспечение которых могут быть направлены субсидии, порядок расчета размера субсидии.

Результатом предоставления субсидий является реализованный в текущем году творческий проект в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий, являются количественные характеристики мероприятий в рамках проведения творческого проекта, значения которых устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

Минкультуры России и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.

В случае установления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения установленных соглашением значений результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет.


Установлены порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования


Постановление Правительства РФ от 16.03.2021 N 389
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования"

Гранты предоставляются следующим организациям:

автономная некоммерческая организация "Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)";

Фонд Гуманитарных Проектов;

Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение "ЮНАРМИЯ";

Всероссийская общественная молодежная организация "Всероссийский студенческий корпус спасателей";

Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация "Российское движение школьников";

автономная некоммерческая организация "Россия - страна возможностей";

автономная некоммерческая организация "Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды".

Приведены, в числе прочего, требования, которым должен соответствовать получатель грантов, перечень документов, представляемых получателем в Минпросвещения Россиии или Росмолодежь, основания для отказа в заключении соглашения, перечень показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.

Размеры грантов определяются в пределах доведенных до Минпросвещения России или Росмолодежи как получателей средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на основе расчетов затрат получателей грантов, с учетом данных об объемах предоставленных грантов за предыдущий год (при наличии).

В случае установления фактов нарушения получателем грантов порядка, условий и целей предоставления грантов, а также в случае недостижения результата его предоставления гранта, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет.


Уточнены условия и порядок предоставления федеральных субсидий на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования


Постановление Правительства РФ от 16.03.2021 N 391
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования"

Установлено, в частности, что субсидия предоставляется организации, уставная деятельность которой направлена на развитие гражданского общества, духовно-нравственное воспитание граждан РФ и повышение эффективности образовательно-просветительской работы, на основании отбора в форме запроса предложений, направленных в Минобрнауки России.

Приводятся, в числе прочего, требования, которым должна соответствовать организация, представившая предложение для участия в отборе, перечень документов, направляемых организацией в Минобрнауки России, основания для отклонения предложения, перечень расходов, на финансовое обеспечение которых может быть направлена субсидия.

Размер субсидии определяется исходя из потребности организации на основании данных об объеме предоставленных субсидий за предыдущий год и расчетов организации, учитывающих различный объем работ, направленных на достижение целей предоставления субсидии.

В случае установления факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения результата ее предоставления и необходимых показателей, средства субсидии в объеме, соответствующем недостигнутому результату предоставления субсидии, подлежат возврату в доход федерального бюджета.


2 млрд рублей выделило Правительство РФ на программу туристического кешбэка в 2021 году


Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2021 N 590-р
<О выделении в 2021 году бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидии акционерному обществу "Национальная система платежных карт" на стимулирование доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги>

Бюджетные ассигнования выделяются в целях предоставления субсидии акционерному обществу "Национальная система платежных карт" на стимулирование доступных внутренних туристских поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги.

Условия программы частичного возврата денег при покупке российских туров остаются на уровне 2020 года: продолжительность тура или проживания в гостинице должна составлять не менее 2 ночей, сумма возврата - 20% стоимости тура, но не более 20 тыс. рублей, кешбэк начисляется только за поездки, оплаченные картой "Мир".

Предусматривается, что выделяемые бюджетные ассигнования направляются на снижение стоимости до 300 тыс. реализованных туристских услуг.


Обновлен порядок предоставления Минфином России сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов


Приказ Минфина России от 24.12.2020 N 324н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством финансов Российской Федерации государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62778.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются любое физическое или юридическое лицо либо их уполномоченный представитель.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе направление заявителю выписки из реестра либо уведомления о невозможности предоставления государственной услуги, составляет пять рабочих дней с даты регистрации запроса.

Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минфина России от 24.02.2012 N 30н.


Для ежегодного формирования официальной статистической информации подготовлены Методические указания по формированию счета экологических налогов и платежей


"Методические указания по формированию счета экологических налогов и платежей"
(утв. приказом Росстата от 31.12.2020 N 872)

Основным источником информации для формирования счета экологических налогов и платежей являются сведения о поступлениях бюджетных средств в консолидированный бюджет Российской Федерации в соответствии с применяемыми методами учета экономических операций по сектору государственного управления в системе национальных счетов.

Схема формирования счета экологических налогов и платежей с источниками информации приведена в приложении к Методическим указаниям. Схема может уточняться по мере расширения источников информации и актуализации сведений о налоговой базе платежей.


Уточнен порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджетную систему


Приказ ФНС России от 12.02.2021 N ЕД-7-8/141@
"О внесении изменений в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом ФНС России от 15.08.2016 N СА-7-8/438@"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2021 N 62813.

Порядок принятия решений приведен в соответствие с общими требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 N 975.

Данным постановлением к документам, подтверждающим случаи признания задолженности безнадежной отнесены также:

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из ЕГРЮЛ об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

С учетом изложенного вносимыми уточнениями скорректирован перечень случаев, при которых задолженность по платежам в бюджеты признается безнадежной к взысканию, а также перечень документов, на основании которых принимается соответствующее решение.


Минфином даны разъяснения по вопросам применения федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля


<Письмо> Минфина России от 24.02.2021 N 02-09-08/12772
<О применении федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) контроля>

В письме Минфина России рассмотрены следующие вопросы:

составление Отчета о результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля за 2020 год в соответствии с федеральным стандартом "Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности", утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1478;

составление пояснительной записки к Отчету о результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;

представление Отчета и пояснительной записки к нему;

применение форм документов, оформляемых органами контроля при осуществлении ими внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.


Банк России: изменения в составе активов РОПС могут происходить исключительно в результате его формирования, использования и инвестирования в порядке, предусмотренном законодательством


<Письмо> Банка России от 18.03.2021 N 38-2-2/724
"О портфеле РОПС"

Разъяснен вопрос о возможности перевода и/или замены по решению фонда активов между резервом по обязательному пенсионному страхованию (далее - РОПС) и средствами пенсионных накоплений, не включенными в резервы фонда, выплатным резервом, средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата.

Учитывая необходимость соблюдения требования, обязывающего фонды не принимать в одностороннем порядке решения, нарушающие права застрахованных лиц, Банк России считает недопустимой практику перевода и/или замены по решению фонда активов между РОПС и средствами пенсионных накоплений, не включенными в резервы фонда, выплатным резервом, средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, и просит довести до сведения членов саморегулируемых организаций указанную позицию.


Предлагается установить особенности предоставления в 2021 году госгарантий по кредитам (займам) на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития


Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 549"

Проектом постановления сохраняется возможность предоставления по решению Правительства РФ госгарантий в объеме до 100% обязательств принципала, а также принятия решений о предоставлении госгарантий на особых условиях:

- признание финансового состояния принципала удовлетворительным на основании удовлетворительного значения показателя "стоимость чистых активов принципала (К1)" без рассмотрения иных показателей;

- установление меньшего минимального объема обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта, чем установлен пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2020 г. N 92, но не менее 15% от суммы госгарантии.


БАНКОВСКОЕ ДЕЛО


Актуализирован порядок направления запросов и получения информации из Центрального каталога кредитных историй посредством передачи запроса через нотариуса


Указание Банка России от 11.01.2021 N 5695-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 29 июня 2015 года N 3701-У "О порядке направления запросов и получения информации из Центрального каталога кредитных историй посредством передачи запроса через нотариуса"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2021 N 62665.

В целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 N 302-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" в части модернизации системы формирования кредитных историй" внесены поправки в части замены понятия "финансовый управляющий" на понятие "арбитражный управляющий, назначенный для проведения процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве)".

Указание вступает в силу с 1 января 2022 года.


Банк России рекомендует заблаговременно получить новый сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи


<Письмо> Банка России от 26.02.2021 N 46-4-3/203
"О сертификатах УКЭП"

Сообщается, что в соответствии с положениями части третей статьи 3 Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", сертификаты усиленной квалифицированной электронной подписи могут быть выданы аккредитованными удостоверяющими центрами не позднее чем 01.07.2021.

При этом получение сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи в удостоверяющем центре Банка России для кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, указанные в части первой статьи 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", станет возможным начиная с 01.01.2022.

В этой связи Банк России рекомендует организациям, владеющим сертификатами усиленной квалифицированной электронной подписи, срок действия которых заканчивается с 01.07.2021 по 01.01.2022, заблаговременно получить новый сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи.


Банк России рекомендует обществам при подготовке годовых отчетов более внимательно подходить к оценке соблюдения критериев соответствия тех или иных принципов и рекомендаций Кодекса корпоративного управления


"Рекомендации по улучшению публичными акционерными обществами оценки соответствия своей практики корпоративного управления принципам Кодекса корпоративного управления"
(утв. Банком России)

Отмечается, что при оценке соблюдения принципов Кодекса статус "соблюдается" следует указывать только в том случае, если реализуемые акционерным обществом практики корпоративного управления отвечают всем критериям оценки соблюдения соответствующего принципа корпоративного управления. В случае, если принятая в акционерном обществе корпоративная практика отвечает лишь некоторым критериям соответствия или не отвечает ни одному из них, в отчете о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса корпоративного управления должен быть указан статус "частично соблюдается" или "не соблюдается" соответственно.

В дополнение к презентационным материалам по вопросам представления объяснений причин несоблюдения принципов Кодекса Банком России подготовлены описание типичных ошибок, допускаемых акционерными обществами при заполнении формы отчета о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса, а также рекомендации по недопущению указанных ошибок. Обществам следует стремиться к тому, чтобы раскрываемая информация была понятной и непротиворечивой, носила объективный и сбалансированный характер, а данные были сопоставимыми. Кроме того, раскрываемая обществом, в том числе в составе годового отчета, информация должна быть полной и достоверной. Раскрытие эмитентом неполной или недостоверной информации влечет наложение административного штрафа.


Банк России повысил ключевую ставку до уровня 4,50% годовых


<Информация> Банка России от 19.03.2021
"Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 25 б.п., до 4,50% годовых"

Сообщается, в частности, что темп роста потребительских цен в I квартале складывается выше прогноза Банка России. Инфляционные ожидания населения и бизнеса остаются на повышенном уровне. Баланс рисков сместился в сторону проинфляционных. Быстрое восстановление спроса и повышенное инфляционное давление формируют необходимость возвращения к нейтральной денежно-кредитной политике.

С учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция вернется к цели Банка России вблизи 4% в первой половине 2022 года и будет находиться на этом уровне в дальнейшем.

Банк России допускает возможность дальнейшего повышения ключевой ставки на ближайших заседаниях.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 23 апреля 2021 года.


Установление положительного значения национальной антициклической надбавки признано Банком России нецелесообразным


<Информация> Банка России от 19.03.2021
"Банк России сохранил значение национальной антициклической надбавки Российской Федерации и надбавок к коэффициентам риска"

Совет директоров Банка России принял решение сохранить числовое значение национальной антициклической надбавки Российской Федерации к нормативам достаточности капитала банков на уровне ноль процентов от взвешенных по риску активов и не изменять значения макропруденциальных надбавок к коэффициентам риска, используемым для расчета нормативов достаточности капитала.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне национальной антициклической надбавки Российской Федерации и надбавках к коэффициентам риска, пройдет в мае 2021 года.


ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ


Расширен список эмитентов, в отношении которых Банком России осуществляются отдельные полномочия


Приказ Банка России от 10.03.2021 N ОД-347
"Об утверждении списка эмитентов, регистрация выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, проспектов ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг которых, а также контроль в сфере корпоративных отношений и раскрытия информации за которыми осуществляются Департаментом корпоративных отношений, и отмене приказа Банка России от 20.05.2019 N ОД-1141"

Речь идет о полномочиях по регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, проспектов ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а также по контролю в сфере корпоративных отношений и раскрытия информации.

В утвержденный список включено 677 эмитентов. Ранее утвержденный аналогичный список включал 664 эмитента.

Отменен аналогичный Приказ Банка России от 20.05.2019 N ОД-1141.


БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА


Сведения об организациях, входящих в группы предприятий, а также об их головных организациях, предлагается включать в соответствующий реестр


Проект Федерального закона N 1129265-7 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" в целях статистического учета инвестиционной деятельности групп предприятий"

Согласно законопроекту, в целях ведения уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти реестра групп предприятий держатели реестров акционеров акционерных обществ ежегодно до 5 июля должны будут представлять в указанный орган сведения, содержащие перечень акционеров и долей их участия в уставном капитале акционерных обществ. Сведения будут формироваться держателями реестров акционеров акционерных обществ на основании имеющихся у них данных в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Состав сведений и порядок их представления определяются Правительством РФ.

Предусматривается, что юридические лица, указанные в реестре групп предприятий в качестве их головных организаций, представляют первичные статистические данные об инвестиционной деятельности в отношении юридических лиц, входящих в такие группы, в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти, определяющий состав таких сведений и критерии отнесения юридических лиц к группам предприятий и к их головным организациям.

Вступление в силу вносимых изменений предполагается с 1 сентября 2021 года.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


Минэкономразвития вправе установить особенности рассмотрения заявлений об аккредитации и расширении области аккредитации, изменении места осуществления деятельности, подаваемых до 31 декабря 2021


Постановление Правительства РФ от 17.03.2021 N 394
"О внесении изменения в приложение N 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440"

В рамках осуществления мер, связанных с распространением COVID-19, Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 установлены в числе прочего особенности разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

Внесенными поправками предусматривается возможность установления Минэкономразвития России особенностей рассмотрения, в частности подаваемых до 31 декабря 2021 года (ранее в 2020 году) заявлений об аккредитации и расширении области аккредитации, изменении места осуществления деятельности, в том числе в части особенностей отбора экспертов по аккредитации.


Усовершенствован механизм привлечения инвестиций в модернизацию генерирующих объектов тепловых электростанций и проведения дополнительных отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций с применением инновационного энергетического оборудования


Постановление Правительства РФ от 18.03.2021 N 395
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования механизма привлечения инвестиций в модернизацию генерирующих объектов тепловых электростанций и проведения дополнительных отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций с применением инновационного энергетического оборудования"

Соответствующие поправки внесены в:

Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172;

Правила определения величин предельных (максимальных и минимальных) капитальных затрат на реализацию проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.01.2019 N 43.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Обновлена процедура осуществления Росреестром надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков


Приказ Росреестра от 11.11.2020 N П/0417
"Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62779.

Осуществление государственного надзора включает в себя следующие административные процедуры:

проведение проверок саморегулируемых организаций;

проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с саморегулируемыми организациями;

принятие предусмотренных законодательством мер при выявлении нарушений обязательных требований в деятельности саморегулируемой организации.

Проверки осуществляются в форме документарных и выездных плановых, а также документарных и выездных внеплановых проверок саморегулируемых организаций.

Срок проведения проверки, то есть продолжительность времени между датой начала и датой окончания проверки, не может превышать двадцати рабочих дней.

Приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу Административного регламента исполнения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.10.2011 N 549.


В формах заявления и карточки регистрации ККТ необходимо будет указывать дополнительные сведения


Приказ ФНС России от 11.02.2021 N ЕД-7-20/134@
"О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 29.05.2017 N ММВ-7-20/484@"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62777.

Федеральным законом от 01.10.2020 N 313-ФЗ установлена обязанность применять ККТ при расчетах с использованием обменных знаков игорного заведения.

С учетом этого форма заявления о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники, а также карточка регистрации контрольно-кассовой техники дополнены новой строкой, в которой отражается информация о том, что ККТ используется/не используется при выдаче (получении) обменных знаков игорного заведения и выдаче (получении) денежных средств в обмен на предъявленные обменные знаки игорного заведения.


Разъяснено, какие действия должно предпринять юрлицо при получении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области производства и оборота алкоголя


Информационное сообщение Росалкогольрегулирования
"По вопросу выдачи предостережений"

Сообщается, что объявленное юридическому лицу предостережение носит профилактический характер, не нарушает права и законные интересы юридического лица в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не возлагает на него обязанность совершения каких-либо действий, а предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.


Заявки на финансовую поддержку экспортеров можно будет подать в электронном виде (через портал mos.ru)


"Компании-экспортеры смогут подавать заявки на финансовую поддержку в электронном виде" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 16.03.2021)

В 2020 году для столичных компаний был введен экспортный кешбэк - грант в размере 10 процентов от выручки по экспортным контрактам, но не более 10 миллионов рублей и 50 процентов от суммы налогов, уплаченных в бюджет города Москвы.

Условием получения экспортного кешбэка было наличие исполненного (закрытого) экспортного контракта на сумму не менее шести миллионов рублей, который снят с учета кредитной организацией не ранее двух последних лет. Заявки от экспортеров принимались в традиционном бумажном виде.

Сообщается, что в рамках упрощения финансовой поддержки компаниям экспортерам были приняты следующие решения:

- перевести подачу заявок на финансовую поддержку экспортеров в электронный вид (через портал mos.ru);

- предоставить возможность получения экспортного кешбэка по долгосрочным контрактам, обязательства по которым носят непрерывный характер (например, предусматривают регулярные поставки продукции), до их полного исполнения.


СТРОИТЕЛЬСТВО


Рекомендован порядок подготовки нормативов градостроительного проектирования


Приказ Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71
"Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"

Утвержденные Методические рекомендации направлены на оказание методической помощи при подготовке нормативов градостроительного проектирования, подлежащих учету при подготовке документов территориального планирования субъектов РФ (в том числе городов федерального значения) и муниципальных образований.

Целью Рекомендаций является раскрытие рекомендуемого состава и содержания нормативов градостроительного проектирования, определенных в статье 29.2 Градостроительного кодекса РФ, определение единого рекомендуемого порядка их разработки и областей применения, выработка рекомендаций по перечню параметров нормирования (определение перечня параметров объектов регионального и местного значения, которые предлагается нормировать, например, такого параметра, как обеспеченность населения спортивными школами - количество мест для посетителей в здании на 1000 жителей с учетом плотности населения в муниципальном образовании, населенном пункте, половозрастного состава и других факторов) и порядку расчета нормируемых показателей.


Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года


<Письмо> Минстроя России от 19.03.2021 N 10706-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года>

В дополнение к письмам от 22 января 2021 г. N 1886-ИФ/09, от 30 января 2021 года N 3290-ИФ/09, от 12 февраля 2021 г. N 5363-ИФ/09, от 24 февраля 2021 г. N 6799-ИФ/09, от 26 февраля 2021 г. N 7484-ИФ/09, от 4 марта 2021 г. N 8282-ИФ/09, от 11 марта 2021 г. N 9351-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ


Утверждена форма соглашения о создании новых мощностей или модернизации (реконструкции) действующих мощностей по производству товаров, являющихся продукцией нефтехимии


Постановление Правительства РФ от 10.03.2021 N 341
"О соглашениях о создании новых мощностей и (или) модернизации (реконструкции) действующих мощностей по производству товаров, являющихся продукцией нефтехимии"

Согласно соглашению, инвестор обязуется осуществить мероприятия по созданию новых мощностей и (или) модернизации (реконструкции) действующих мощностей по производству товаров, являющихся продукцией нефтехимии, после завершения которых совокупная первоначальная стоимость объектов основных средств, предусмотренных инвестором для включения в соглашение и вводимых в эксплуатацию в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2027 г., составит не менее 65 млрд. рублей (110 млрд. рублей для инвестора, который намеревается осуществлять налогообложение сжиженных углеводородных газов в порядке, установленном абзацем вторым пункта 12 статьи 193 Налогового кодекса РФ).

Устанавливаются, в частности, права и обязанности инвестора, права и обязанности Федерального органа исполнительной власти, основания для изменения и расторжения соглашения, обстоятельства, при которых соглашение считается неисполненным.

Приводится, в числе прочего, перечень установок, которые связаны с производством товаров, являющихся продукцией нефтехимии, и могут являться предметом соглашения о создании новых мощностей и (или) модернизации (реконструкции) действующих мощностей по производству товаров, являющихся продукцией нефтехимии.


Утвержден перечень установок по производству жидкого топлива, в отношении которых будет применяться механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений


Постановление Правительства РФ от 18.03.2021 N 405
"Об утверждении перечня установок вторичной переработки нефтяного сырья, на которых допускается получение жидкого топлива при реализации нового инвестиционного проекта, в отношении которого заключается соглашение о защите и поощрении капиталовложений"

В перечень включены, в частности, агрегаты крекинга, риформинга, замедленного коксования, очистки нафты и керосина, изомеризации бензина, депарафинизации, гидроочистки.

Федеральный закон от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", запустивший механизм СЗПК, помимо компенсационных инструментов и фиксации взаимной ответственности инвесторов и государства, предусматривает в том числе так называемую стабилизационную оговорку, гарантирующую неизменность ряда налогов, условий землепользования и градостроительной деятельности.


СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО


Минсельхоз России разъясняет, что считается критической ошибкой при оформлении ветеринарных сопроводительных документов


Распоряжение Минсельхоза России от 05.03.2021 N 15-р
"Об утверждении руководства по применению отдельных положений приказа Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях"

Сообщается, что критическими ошибками, допущенными при оформлении ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в электронной форме, рекомендуется считать ошибки в наименовании подконтрольного товара, адресах отправки и доставки, наименованиях отправителя и получателя, которые создают возможность перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром, один адрес отправки и (или) доставки с другим, одно наименование с другим. Также критическими ошибками рекомендуется считать, например, указание в ВСД недостоверных сведений о сроке годности подконтрольного товара или оформление ВСД на подконтрольный товар, предназначенный в пищу людям, с истекшим сроком годности.

При выявлении неоднократных критических (2 и более) и (или) некритических (5 и более) ошибок при оформлении ВСД уполномоченному лицу организации или аттестованному специалисту на предоставленный после регистрации адрес электронной почты рекомендуется направлять сформированное в ФГИС ВетИС уведомление о совершенных ошибках.

Указано, как рассчитывать продолжительность срока приостановления регистрации, учитывать критические и некритические ошибки.


ТРАНСПОРТ


Ространснадзор информирует о порядке объявления (установления) уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры


<Информация> Ространснадзора от 18.03.2021
"Разъяснения относительно порядка объявления (установления) уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры"

Сообщается, что в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.12.2020 N 2344 "Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)" Минтрансом России проводятся установленные регламентные процедуры по признанию Приказа Минтранса России от 26.01.2011 N 23 "Об объявлении уровня безопасности объектов аэропортовой инфраструктуры" утратившим силу.

В настоящий момент до объявления уровня безопасности в порядке, установленном Постановлением N 2344, действует уровень безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств N 1.


ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ


Изложена позиция Минфина России по вопросу о продлении действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания


<Письмо> Минфина России от 15.03.2021 N 27-05-11/18085
<О продлении действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания>

По мнению Министерства, срок действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции продлевается согласно положениям Постановления Правительства РФ от 04.02.2021 N 109 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440" только в части прав организаций на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, указанных в данной лицензии.


ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ


Актуализированы акты Правительства РФ по вопросам осуществления закупок организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО, а также обеспечения заявок на участие в закупках


Постановление Правительства РФ от 15.03.2021 N 383
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, являющимися организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а также уточнения требований к банкам, в которых участниками закупок открываются специальные счета для целей обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 22.12.2020 N 452-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" поправками из Постановления Правительства РФ от 29.06.2018 N 748 "О требованиях к банкам (включая требования к их финансовой устойчивости), в которых участниками закупок открываются специальные счета, на которые вносятся денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" исключается указание на часть 14 статьи 3.4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", которая признается утратившей силу Федеральным законом N 452-ФЗ.

Кроме того, в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2015 N 1169, в Положении о размещении в единой информационной системе информации об объеме выручки отдельных видов юридических лиц и требованиях к такой информации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 494, слова "обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов", "утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов" соответственно, заменены словами "обращение с твердыми коммунальными отходами".


Цена контракта по гособоронзаказу с единственным поставщиком на поставку продукции по цене, подлежащей регистрации, может определяться на основании ранее зарегистрированной цены на такую продукцию


Постановление Правительства РФ от 16.03.2021 N 390
"О внесении изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу"

Соответствующее дополнение внесено в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. N 1465.

Государственный заказчик принимает решение о заключении государственного контракта на поставку продукции по ранее зарегистрированной цене в случае соблюдения установленных условий, предусмотренных пунктом 130 данного Положения.


В 2021 году заключение контракта по гособоронзаказу с единственным поставщиком может осуществляться по ориентировочной цене, без регистрации в ФАС


Распоряжение Правительства РФ от 15.03.2021 N 614-р
<О заключении в 2021 году государственного контракта по государственному оборонному заказу с единственным поставщиком на поставку продукции>

Согласно распоряжению Правительства РФ в 2021 году заключение государственного контракта по государственному оборонному заказу с единственным поставщиком на поставку продукции по цене, подлежащей регистрации, по решению государственного заказчика может осуществляться по ориентировочной (уточняемой) цене, не превышающей показатели государственного оборонного заказа, без регистрации в ФАС России в соответствии с разделом VII Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. N 1465.


Законопроект об упрощении и оптимизации порядка осуществления госзакупок прошел первое чтение


Проект Федерального закона N 1100997-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 16.03.2021)

Так называемый второй оптимизационный пакет поправок к Закону 44-ФЗ предусматривает, следующие основные нововведения, в числе прочего:

сокращение числа способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - законопроектом предусмотрены конкурсы (электронный конкурс, закрытый конкурс, закрытый электронный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион, закрытый электронный аукцион), электронный запрос котировок;

введение рейтинга деловой репутации участника закупки - совокупной оценки опыта участника закупки, зарегистрированного в единой информационной системе, формируемой в порядке, установленном Правительством РФ, на основе включенных в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в реестр договоров, заключенных заказчиками, информации и документов об исполнении таким участником закупки контрактов, договоров;

установление "универсальной предквалификации", предусматривающей возможность допуска к участию в закупках стоимостью свыше 20 млн. рублей только участников, имеющих успешный опыт исполнения контракта в объеме исполненных обязательств в размере не менее 20 процентов от начальной (максимальной) цены контракта;

уточнение регулирования вопросов проведения общественного обсуждения закупок и др.


ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО


Расширены основания освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенные операции


Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 N 364
"Об освобождении от уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, полученных (образовавшихся) в результате операций по переработке на таможенной территории Евразийского экономического союза (продуктов переработки) и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта"

Установлено, что в отношении товаров, полученных (образовавшихся) в результате операций по переработке на таможенной территории ЕАЭС (продуктов переработки) и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта, таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, не взимаются.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.


Внесены уточнения в порядок вывоза ели и сосны обыкновенной, а также пихты белой


Постановление Правительства РФ от 18.03.2021 N 396
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 30 июля 2012 г. N 779 "О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе" и в Постановлении Правительства РФ от 12 декабря 2017 г. N 1520 "О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в третьи страны".

Поправками уточняются, в частности сроки распределения тарифных квот, а также сроки представления участником внешнеэкономической деятельности документов для оформления лицензии.

Приводится перечень утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2022 г.


Ивангород и Хабаровск (Новый) включены в перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, участвующих в системе tax free


Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2021 N 604-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 07.02.2018 N 173-р>

Указанный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 07.02.2018 N 173-р.

При условии вывоза через них товаров, которые приобретены физическими лицами - гражданами иностранных государств у налогоплательщиков - организаций розничной торговли и при реализации которых был исчислен налог на добавленную стоимость, такие физические лица имеют право на компенсацию суммы налога на добавленную стоимость, уплаченной ими в составе цены товара организациям розничной торговли (в том числе при осуществлении ими деятельности через обособленное подразделение), в виде выплаты денежных средств таким физическим лицам.


Расширен перечень озоноразрушающих веществ, в отношении которых на территории ЕАЭС установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.03.2021 N 30
"О внесении изменения в раздел 2.1 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза"

Согласно внесенным изменениям, указанный перечень дополнен Списком F, в котором приводятся, в том числе, формула и название вещества, его код по ТН ВЭД ЕАЭС.


Установлена форма заявления на вывоз товаров с территории Арктической зоны РФ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, на остальную часть таможенной территории ЕАЭС, в том числе, в целях их ремонта или тестирования


Приказ Минфина России от 16.12.2020 N 309н
"Об определении формы заявления на вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории Арктической зоны Российской Федерации, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны для совершения операций, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и формы разрешения таможенного органа на такой вывоз"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62775.

Также утверждена форма разрешения таможенного органа на вывоз указанных товаров для совершения операций, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4 статьи 205 ТК ЕАЭС.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.


Установлен порядок расчета в 2021 году объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности


Приказ Минэкономразвития России от 02.02.2021 N 45
"О Порядке расчета объемов тарифных квот, установленных в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы в 2021 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62780.

Приказом устанавливаются:

формулы распределения между участниками внешнеторговой деятельности 25 процентов объемов тарифных квот, установленных для Коста-Рики и других стран в отношении говядины охлажденной квотируемой, говядины замороженной квотируемой, частей тушек домашней птицы;

формулы распределения между участниками внешнеторговой деятельности 100 процентов объемов тарифных квот, установленных для Коста-Рики и других стран в отношении говядины охлажденной квотируемой, говядины замороженной квотируемой, частей тушек домашней птицы.

В случае если объем тарифной квоты, рассчитанный участнику внешнеторговой деятельности, будет иметь дробные единицы, то такой объем округляется до целой величины по правилам округления в пределах установленного объема тарифной квоты.


Установлен порядок расчета в 2021 году объема тарифной квоты в отношении отдельных видов молочной сыворотки без добавления сахара или других подслащивающих веществ в целях ее распределения между участниками внешнеторговой деятельности


Приказ Минэкономразвития России от 02.02.2021 N 46
"О Порядке расчета объема тарифной квоты, установленной в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки, в порошке, гранулах или в других твердых видах, без добавления сахара или других подслащивающих веществ (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС) в 2021 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62776.

Приведена формула, по которой осуществляется расчет объема тарифной квоты в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки, в порошке, гранулах или в других твердых видах, без добавления сахара или других подслащивающих веществ (коды ТН ВЭД ЕАЭС 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1), включающая в себя такие значения, как:

общий объем тарифной квоты на 2021 год;

объем тарифной квоты, рассчитанный участнику внешнеторговой деятельности;

общий объем ввоза молочной сыворотки (коды ТН ВЭД ЕАЭС 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1) всеми участниками внешнеторговой деятельности с 1 января 2015 года по 30 сентября 2020 года;

объем ввоза молочной сыворотки (коды 0404 10 120 и 0404 10 160 ТН ВЭД ЕАЭС) отдельным участником внешнеторговой деятельности с 1 января 2015 года по 30 сентября 2020 года.


Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2021 года


<Информация> Минэкономразвития России
"О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2021 года"

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 57,6 доллара США;

мазут, битум нефтяной - 57,6 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 17,2 доллара США;

прямогонный бензин - 31,6 доллара США;

бензины товарные - 17,2 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 февраля 2021 г. по 14 марта 2021 г. определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 469,7 доллара США за тонну.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ


С 01.01.2022 вступает в силу новое Положение об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением


Постановление Правительства РФ от 17.03.2021 N 392
"Об утверждении Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 г. N 972 и признании не действующим на территории Российской Федерации постановления Совета Министров СССР от 6 января 1983 г. N 19"

Положение определяет порядок установления, изменения и прекращения существования охранной зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть и находящихся в федеральной собственности.

Охранная зона устанавливается для стационарных пунктов наблюдений, расположенных на земельных участках, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании организаций, подведомственных Росгидромету, или на части акватории водного объекта. Охранная зона устанавливается на срок существования стационарного пункта наблюдений.

Основанием прекращения существования охранной зоны является прекращение деятельности стационарного пункта наблюдений.

Границы охранной зоны не изменяются после их установления.

Решение об установлении охранной зоны принимается территориальным органом Росгидромета по месту нахождения стационарного пункта наблюдений, для которого устанавливается охранная зона. Принятие решения о прекращении существования охранной зоны не требуется. С заявлением об установлении охранной зоны обращается организация наблюдательной сети.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 27.08.1999 N 972. Признано не действующим на территории РФ Постановление Совета Министров СССР от 06.01.1983 N 19 "Об усилении мер по обеспечению сохранности гидрометеорологических станций, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием природной среды".


На 2021 - 2036 годы определен допустимый объем потребления в РФ регулируемых веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит госрегулированию


Приказ Минприроды России от 12.01.2021 N 8
"Об установлении на 2021 - 2036 годы допустимых ежегодных объемов потребления в Российской Федерации регулируемых веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой", выраженных в эквиваленте CO2"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2021 N 62808.

Допустимый объем потребления в Российской Федерации регулируемых веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.03.2014 N 228, выраженный в эквиваленте СО2, не должен превышать в 2021 - 2023 годах - 46 292 794 тонны С02 ежегодно, в 2024 - 2028 годах - 31 674 017 тонн С02 ежегодно, в 2029 - 2033 годах - 14 618 777 тонн С02 ежегодно, в 2034 - 2035 годах - 9 745 851 тонны С02 ежегодно, в 2036 году - 7 309 389 тонн С02.


Разъяснен порядок переоформления документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение


<Письмо> Минприроды России от 05.03.2021 N 25-50/2702-ОГ
"О переоформлении документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"

Сообщается, что утвержденные НООЛР подлежат переоформлению в случаях, предусмотренных пунктом 18 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1029.

Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.


Даны разъяснения по вопросу внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в отсутствие действующей разрешительной документации


<Письмо> Минприроды России от 17.03.2021 N 19-50/3222-ОГ
"О плате за негативное воздействие на окружающую среду"

Сообщается, в частности, что плата в отсутствие действующей разрешительной документации исчисляется как за сверхлимитное воздействие. Для объектов I и II категорий в случае отсутствия комплексного экологического разрешения (далее - КЭР), непредставления декларации, согласно пункту 5 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и примечанию по заполнению Формы применяется коэффициент Кпр, равный 100.

Отмечается, что стимулирующий коэффициент Кпр, равный 100, применяется за факт отсутствия для объектов I категории КЭР, безотносительно наличия (отсутствия) вины хозяйствующего субъекта и иных обстоятельств, препятствующих его получению, когда срок действия старой разрешительной документации истек.


СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ


Для участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций могут установить особенности правового регулирования


Проект Федерального закона N 1129501-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации"

Законопроектом предусматривается, что действие целого ряда требований федеральных законов может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций (далее - программа ЭПР), утверждаемой в соответствии с Федеральным законом "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Так, законопроектом предусмотрены правовые нормы, положения которых применяются с особенностями, которые могут быть установлены программой ЭПР, по следующим направлениям разработки и апробации цифровых инноваций:

медицинская деятельность;

телекоммуникации;

проектирование, производство и эксплуатация высокоавтоматизированных транспортных средств, включая беспилотные летательные аппараты, предоставление транспортных и логистических услуг и организация транспортного обслуживания;

продажа товаров, работ, услуг дистанционным способом.

Кроме того, устанавливается, в частности, что Правительство РФ вправе установить особенности осуществления государственного контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", в том числе в части, касающейся вида контрольных (надзорных) мероприятий, оснований, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, согласования их проведения с органами прокуратуры.


Минцифры России: российские приложения из перечня предустановки должны находиться рядом с другими программами того же класса


<Информация> Минцифры России от 15.03.2021 "Минцифры России разъяснило производителям способы предварительной установки российского ПО"

В Министерство обратились представители профильных ассоциаций и компаний-производителей техники с запросом о способах предварительной установки ПО, указанных в Постановлении Правительства РФ от 18.11.2020 N 1867.

Отмечается, что предварительно установленные программы будут доступны на смартфонах, планшетах, телевизорах с функцией Smart TV, ноутбуках и персональных компьютерах, произведенных после 1 апреля 2021 года. В настоящий момент производители ведут работу по подготовке электронных устройств.

Основной вопрос заключается в недискриминационном отображении программ по отношению к другим изначально установленным на новых устройствах. Это требование предполагает равный пользовательский опыт, то есть количество действий для запуска и использования программы. Российские приложения из перечня предустановки должны находиться рядом с другими программами того же класса: обе из одной категории рядом на том же экране устройства.

Улучшение положения на экране предварительно установленных программ возможно в соответствии с гражданским законодательством.


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА


Расширен перечень индивидуальных достижений, при наличии которых, начиная с 2022/23 учебного года, могут быть начислены дополнительные баллы при поступлении в вузы


Приказ Минобрнауки России от 25.01.2021 N 38
"О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 августа 2020 г. N 1076"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62761.

Установлено, что поступающему по решению организации высшего образования начисляются баллы, в том числе, за следующие индивидуальные достижения:

- наличие не только золотого, но и серебряного или бронзового знака отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), если поступающий награжден указанным золотым, серебряным или бронзовым знаком отличия за выполнение нормативов Комплекса ГТО, установленных для возрастной группы, к которой поступающий относится (относился) в текущем году и (или) в предшествующем году;

- участие и (или) результаты участия не только в олимпиадах школьников (не используемые для получения особых прав и (или) особого преимущества при поступлении на обучение по конкретным условиям поступления), но и в иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсах, физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, проводимых в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности.

Настоящий приказ применяется при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры начиная с 2022/23 учебного года.


Образовательное кредитование: при стоимости обучения 100 тыс. руб. в год, ежемесячный платеж в первый год обучения составит не более 100 рублей


<Письмо> Минобрнауки России от 17.02.2021 N МН-18/226-АО
"Об информировании обучающихся о существующей возможности получения образовательного кредита с государственной поддержкой"

Господдержка образовательного кредитования в Российской Федерации реализуется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1448.

Правилами, в частности:

установлена фиксированная процентная ставка 3% годовых,

предусмотрен льготный период кредитования, который включает в себя срок обучения заемщика и дополнительно шесть месяцев, в течение которых заемщику предоставляется отсрочка по погашению образовательного кредита. В течение льготного периода заемщик не выплачивает банку основной долг и часть процентов за первый и второй годы пользования образовательным кредитом;

платежи по погашению текущих процентов осуществляются в полном объеме начиная с третьего года.

Для подачи заявки на оформление образовательного кредита гражданин вправе обратиться в любое подразделение ПАО "Сбербанк России" с полным пакетом необходимых документов, перечень которых указан на сайте ПАО "Сбербанк России" в разделе "Кредиты" блок "Кредит на образование с господдержкой" по ссылке: https://www.sberbank.ru/ru/person/credits/money/credit_na_obrazovani.


Рекомендован порядок определения минимального количества первичных баллов, подтверждающих освоение программ основного общего образования и перевода суммы первичных баллов за экзаменационные работы ОГЭ и ГВЭ в пятибалльную систему оценивания в 2021 году


<Письмо> Рособрнадзора от 19.02.2021 N 05-20
<О направлении рекомендаций по определению минимального количества первичных баллов, подтверждающих освоение обучающимися образовательных программ ООО в соответствии с требованиями ФГОС ООО, по переводу суммы первичных баллов за экзаменационные работы ОГЭ и ГВЭ в пятибалльную систему оценивания в 2021 году>

В частности, минимальной отметкой по пятибалльной системе оценивания, подтверждающей освоение обучающимися образовательных программ основного общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, является отметка "3".

Минимальное количество первичных баллов, соответствующее данной отметке, по русскому языку - 15, по математике - 8 (дополнительным условием получения отметки "3" является получение не менее 2 баллов из 8 за выполнение заданий по геометрии).


Рособрнадзор напоминает, что возможность проведения в 2021/2022 учебном году промежуточной аттестации по образовательным программам высшего образования с использованием дистанционных образовательных технологий должна быть закреплена в локальных нормативных актах образовательной организации


<Информация> Рособрнадзора
"Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки информирует руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры"

Сообщается, что вступило в силу утвержденное Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2021 г. N 301 положение, которым установлено право организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, проводить промежуточную аттестацию в 2021/2022 учебном году с использованием дистанционных образовательных технологий посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.

Организациям, осуществляющим образовательную деятельность, при использовании установленных Положением возможностей необходимо внести соответствующие изменения в свои локальные нормативные акты, устанавливающие формы, периодичность и порядок промежуточной аттестации обучающихся.

Положением отмечается, что дистанционные образовательные технологии применяются с согласия обучающегося.

Положением регламентированы сведения, предоставляемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и обучающимся оператору единой биометрической системы, а также установлен запрет на взимание платы с обучающихся за использование дистанционных образовательных технологий.

Рособрнадзор напоминает, что локальные нормативные акты образовательной организации, регламентирующие формы, периодичность и порядок промежуточной аттестации обучающихся, должны быть размещены на главной странице подраздела "Документы" специального раздела "Сведения об образовательной организации".

При осуществлении Рособрнадзором мониторинга системы образования в обязательном порядке проверяется наличие/отсутствие на официальном сайте образовательной организации указанных выше локальных нормативных актов.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


Установлен переходный период распределения объемов предоставления специализированной медицинской помощи между медорганизациями, полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство РФ или федеральные органы исполнительной власти


Постановление Правительства РФ от 11.03.2021 N 354
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2299"

В течение переходного периода:

финансовое обеспечение федеральных медицинских организаций, заключивших с Фондом договоры на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, осуществляется Фондом путем предоставления авансов в размере:

1/12 объема финансового обеспечения, полученного организацией в 2019 году за оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях стационара и дневного стационара в рамках реализации территориальных программ ОМС, с применением индексов, используемых при формировании федеральных законов о бюджете Фонда;

1/12 от расчетного заявляемого федеральной медицинской организацией объема финансового обеспечения оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, приведенного в заявке, скорректированного на коэффициент 0,8, - для федеральных медицинских организаций, не осуществлявших деятельность в сфере обязательного медицинского страхования в первом полугодии 2019 г.

При формировании, распределении и утверждении объемов предоставления специализированной медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2021 год учитываются объемы оказанной в течение переходного периода федеральными медицинскими организациями специализированной медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на дату утверждения распределения.


Утверждены методики определения размера платы за оказание услуг по проведению фармацевтических инспекций производства лекарственных средств, расположенного за пределами РФ


Приказ Минпромторга России от 20.01.2021 N 90
"Об утверждении методик определения размера платы за оказание услуг по проведению фармацевтических инспекций производства лекарственных средств для медицинского применения, расположенного на территории Российской Федерации, на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза и проведению фармацевтических инспекций производства лекарственных средств для медицинского применения, расположенного за пределами Российской Федерации, на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, в том числе совместно с фармацевтическими инспекторатами иного государства - члена Евразийского экономического союза, в целях выдачи сертификата (сертификатов) соответствия производителя (производителей) лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, и предельного размера платы за оказание указанных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62773.

Инспекции проводятся в целях выдачи сертификата соответствия производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза.

Приведены предельные размеры платы за оказание услуг по проведению фармацевтических инспекций.

На федеральное бюджетное учреждение "Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик" (ФБУ "ГИЛС и НП") возложены полномочия на проведение фармацевтических инспекций производства лекарственных средств для медицинского применения, расположенного на территории РФ, а также за ее пределами (в том числе совместно с фармацевтическими инспекторатами иного государства - члена ЕАЭС).


Обновлены Правила обязательного медицинского страхования


Приказ Минздрава России от 10.02.2021 N 65н
"О внесении изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 108н"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2021 N 62797.

Поправки в Правила внесены в целях реализации Федерального закона от 08.12.2020 N 430-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в части единого реестра медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, включающего в себя сведения о медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, оказывающих медицинскую помощь, финансовое обеспечение которой осуществляется в соответствии с пунктом 11 статьи 5 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и реестра медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальным программам обязательного медицинского страхования.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2021 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.


Внесены уточнения в порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях


Приказ Минздрава России от 18.02.2021 N 109н
"О внесении изменений в Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 786н"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62783.

Определено, в частности, что выполнение рентгенологических исследований в кабинете стоматологии общей практики, кабинете терапевтической стоматологии, кабинете хирургической стоматологии, кабинете ортопедической стоматологии, ортодонтическом кабинете, стоматологическом кабинете в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и дополнительного профессионального образования, призывных пунктах, на предприятиях и в организациях, мобильном стоматологическом кабинете с применением дентального рентгеновского аппарата с цифровым приемником изображения (радиовизиограф), включенного в установленные стандарты оснащения, не требует наличия у медицинской организации лицензии на выполнение работ (услуг) по рентгенологии.

Кроме того, внесены уточнения, касающиеся стандарта оснащения стоматологического отделения (кабинета, лаборатории.


С 1 сентября 2021 г. вводятся в действие актуализированные требования к знаку о запрете курения, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов


Приказ Минздрава России от 20.02.2021 N 129н
"Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2021 N 62758.

Приводится цветографическое изображение знака, устанавливаются его параметры.

Допускается сопровождать знак надписями: "Курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено", "Не курить", "Курить запрещено" и (или) информацией о размере штрафов за курение, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов.

Знак размещается у каждого входа (выхода) на территории, в помещениях и на объектах, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено, (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

По решению собственника имущества знак размещается, в том числе:

на двери номера или в номере (для помещений, предназначенных для предоставления жилищных, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания);

возле барной стойки, в залах, включая банкетные залы, кабины и кабинеты (для помещений, предназначенных для предоставления услуг торговли, общественного питания, помещений рынков);

в тамбуре (для поездов);

в салоне (для воздушных судов).

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 12 мая 2014 г. N 214н, которым утверждены аналогичные требования.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.


В новой редакции изложен перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя, приобретающего табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции


Приказ Минздрава России от 20.02.2021 N 130н
"Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя, приобретающего табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2021 N 62748.

Новый перечень практически аналогичен перечню, утвержденному приказом Минздрава России от 12 мая 2014 г. N 215н (признается утратившим силу), за исключением позиции 2 "Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" (в старой редакции - заграничный паспорт).

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.


С 1 сентября 2021 года устанавливается порядок лечения взрослых от табачной (никотиновой) зависимости


Приказ Минздрава России от 26.02.2021 N 140н
"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по прекращению потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, лечению табачной (никотиновой) зависимости, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2021 N 62756.

Медицинская помощь оказывается в виде:

первичной медико-санитарной помощи (врачебной, первичной специализированной);

специализированной, за исключением высокотехнологичной, медицинской помощи.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается врачами общей практики (семейными врачами), врачами-терапевтами, врачами-пульмонологами, врачами-кардиологами, врачами-психиатрами, врачами-психиатрами-наркологами, прошедшими обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по вопросам оказания медицинской помощи.

Специализированная, за исключением высокотехнологичной, медицинская помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-пульмонологами, врачами-кардиологами, врачами-психиатрами, врачами-психиатрами-наркологами, прошедшими обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по вопросам оказания медицинской помощи.

Медицинская помощь оказывается в кабинете медицинской помощи по отказу от табака и никотина.

При отсутствии эффекта от оказанной медицинской помощи (отсутствие ремиссии, рецидивное течение, тяжелые проявления последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции) пациент направляется в медицинскую организацию, оказывающую первичную специализированную медико-санитарную помощь по профилю "психиатрия-наркология".

В приложениях приведены правила организации деятельности кабинета медицинской помощи по отказу от табака и никотина, рекомендуемые штатные нормативы указанного кабинета, а также стандарт его оснащения.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года.


Актуализирована методика проведения мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия вредных веществ, выделяемых при потреблении табака и никотинсодержащей продукции


Приказ Минздрава России от 05.03.2021 N 170н
"Об утверждении Методики проведения мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2021 N 62757.

Методика устанавливает порядок наблюдения, сбора, обработки, анализа и оценки информации, необходимой для установления причинно-следственных связей между потреблением табака или потреблением никотинсодержащей продукции, медицинскими, демографическими и социально-экономическими последствиями их потребления и мероприятиями, направленными на предотвращение таких последствий.

Мониторинг и оценка эффективности проводятся:

Минздравом России - в части проведения научных исследований и установления показателей здоровья граждан и динамики сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;

Роспотребнадзором - в части проведения санитарно-эпидемиологических исследований масштабов потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;

Росстатом - в части сбора статистической информации о распространенности потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции среди населения в рамках федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам;

органами государственной власти субъектов РФ - в части, определяемой соглашениями о мониторинге и оценке эффективности, заключаемыми с Минздравом России.

Мониторинг и оценка эффективности проводятся по принципу межведомственного сотрудничества.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 15 ноября 2016 г. N 859н, которым утверждена аналогичная методика.


ФФОМС разработаны методические рекомендации по взаимодействию участников обязательного медицинского страхования при информационном сопровождении застрахованных лиц на всех этапах оказания им медицинской помощи


<Письмо> ФФОМС от 26.02.2021 N 00-10-30-04/1101
"Методические рекомендации"

Участниками информационного взаимодействия являются территориальные фонды ОМС, страховые медицинские организации и медицинские организации, осуществляющие деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории субъекта РФ, органы государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья.

Информационный обмен осуществляется на основе программного комплекса территориального фонда, работающего в круглосуточном режиме и связанного с информационными системами территориального фонда по персонифицированному учету сведений о застрахованных лицах и сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам.

Приводится, в числе прочего, порядок взаимодействия участников информационного взаимодействия:

при оказании застрахованным лицам услуг справочно-консультационного характера,

при организации прохождения застрахованными лицами профилактических мероприятий,

при информационном сопровождении застрахованных лиц при оказании им специализированной медицинской помощи в плановом порядке.

Рекомендации носят рекомендательный характер и не являются нормативным правовым актом.


Даны разъяснения по особенностям применения СанПиН 2.1.3684-21


<Письмо> Роспотребнадзора от 15.03.2021 N 02/4905-2021-23
"О применении СанПиН 2.1.3684-21"

В частности, по вопросу установления временных отступлений от нормативов качества питьевой воды сообщается следующее.

Положения санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, разработанных в том числе с целью актуализации СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01), не противоречат требованиям Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416).

В соответствии с требованиями п. 9 ст. 23 Федерального закона N 416 на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.

Срок установления отклонения от гигиенических нормативов по показателям химического состава, влияющим на органолептические свойства воды, установлен п. 9 ст. 23 Федерального закона N 416 и определяется сроком реализации мероприятий по улучшению качества питьевой воды (но не более 7 лет) для конкретной системы водоснабжения.

Учитывая, что необходимость и сроки установления временных отступлений зависят от плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, вопрос по установлению временных отступлений целесообразно решать в ходе разработки таких планов мероприятий.

При этом в плане мероприятий должны быть указаны показатели, по которым устанавливаются временные отступления, их значения, мероприятия по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

Также даны разъяснения по вопросу установления предельно допустимой концентрации хлороформа в питьевой воде и проведению ежедневной влажной уборки с применением моющих и чистящих средств в помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов.


Предлагается обновить порядки назначения лекарственных препаратов, оформления рецептурных бланков, их учета и хранения, формы указанных бланков


Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения"

В частности, проектом исключается требование о наличии у представителя пациента доверенности на получение рецепта на лекарственные препараты в случае невозможности его оформления инкурабельными больными на завершающем этапе жизни. Устанавливается возможность оформления рецептов в форме электронного документа на русском языке.

Планируется, что соответствующий приказ вступит в силу с 1 сентября 2021 г. и будет действовать до 1 сентября 2027 г.

Предлагается признать утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 14.01.2019 N 4н.


ТУРИЗМ. СПОРТ


В реализации программы стимулирования внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги ("туристический кешбэк") будут участвовать 85 субъектов РФ


Приказ Ростуризма от 16.03.2021 N 80-Пр-21
"Об установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых предоставляется туристская услуга, сроков ее предоставления, а также об определении периода оплаты стоимости туристской услуги"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2021 N 62792.

Приводится перечень субъектов РФ, на территориях которых предоставляется туристская услуга, и сроки ее предоставления.

Определено, что оплата стоимости туристской услуги осуществляется туристом в период с 00 часов 01 минуты по московскому времени 18 марта по 23 часа 59 минут по московскому времени 15 июня 2021 года.

Настоящий приказ вступает в силу с 18 марта 2021 года.


Сведения о турагентах и субагентах предлагается формировать в соответствующем реестре


Проект Федерального закона N 877880-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"" (текст к третьему чтению)

Согласно законопроекту, в реестр турагентов будут включаться, в том числе:

сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между туроператором и турагентом, по которому туроператор поручает продвижение и реализацию туристского продукта, включая указание сферы туризма, в которой поручаются продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора, а также указание на возможность (невозможность) передачи турагентом исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта субагенту;

сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между турагентом и субагентом, по которому турагент передает исполнение поручения на продвижение и реализацию туристского продукта, даты заключения и срока действия такого договора;

реестровый номер турагента в реестре турагентов.

Сведения о турагенте, субагенте формируются в реестре турагентов автоматически на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между туроператором и турагентом, даты заключения и срока действия такого договора, а также указание на возможность (невозможность) заключения турагентом такого договора с субагентом, формируются туроператором в реестре турагентов самостоятельно не позднее чем через три рабочих дня со дня заключения такого договора.

Внесение сведений о турагенте в реестр турагентов осуществляется туроператором в электронной форме с использованием личного кабинета туроператора на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети "Интернет".

Сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между турагентом и субагентом, по которому турагент передает поручение на продвижение и реализацию туристского продукта, формируются турагентом в реестре турагентов самостоятельно не позднее чем через три рабочих дня со дня заключения такого договора.

Внесение сведений о субагенте в реестр турагентов осуществляется турагентом в электронной форме с использованием личного кабинета турагента на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети "Интернет". При этом туроператор должен подтвердить в реестре турагентов право субагента на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом, субагентом допускаются при условии наличия сведений о турагенте, субагенте в реестре турагентов.

Осуществление турагентской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре турагентов, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Осуществление турагентом деятельности по продвижению и реализации туристского продукта при отсутствии в реестре турагентов сведений о заключении между турагентом и туроператором, сформировавшим туристский продукт, договора на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Передача турагентом исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта при отсутствии у турагента права на такую передачу влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Осуществление субагентом деятельности по продвижению и реализации туристского продукта при отсутствии в реестре турагентов сведений о заключении между субагентом и турагентом договора, предусматривающего передачу исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вступление в силу предлагаемых изменений предполагается с 1 января 2022 года.

Предусматривается, в числе прочего, что в течение ста восьмидесяти дней со дня их вступления в силу туроператоры будут обязаны внести необходимые сведения в единый федеральный реестр турагентов, субагентов.


ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА


Уточнен порядок организации органами местного самоуправления ведения первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в муниципальных округах


Постановление Правительства РФ от 15.03.2021 N 372
"О внесении изменений в Положение о воинском учете"

В целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 N 285-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" внесены соответствующие поправки в Положение о воинском учете.


Уточнены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий)


Постановление Правительства РФ от 16.03.2021 N 388
"О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий)"

Установлено, в частности, что критерии включения (исключения) торговых объектов (территорий) в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта РФ и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, утверждаются высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

Торговым объектам, включенным в указанный перечень, присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из установленных критериев категорирования.

Торговые объекты (территории), включенные в перечень и не соответствующие ни одной из категорий торговых объектов (территорий), подлежат исключению из перечня.


Определены сроки и формы представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в МЧС России


Приказ МЧС России от 11.01.2021 N 2
"Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2021 N 62744.

Инструкция определяет сроки и формы представления информации федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, госкорпорациями "Росатом", "Роскосмос", органами местного самоуправления и организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, госкорпораций в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС.

Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представляется по утвержденным формам 1/ЧС - 5/ЧС. Указан порядок их заполнения.


МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО


Подготовлен совместный документ Индии и Российской Федерации, представляющий собой общее понимание изменений, внесенных в Соглашение об избежании двойного налогообложения


"Синтезированный документ. Многосторонняя Конвенция по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения и Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индия об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы"

Документ представляет собой обобщенный текст для применения Соглашения с изменениями, внесенными Многосторонней конвенцией по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения, подписанной Российской Федерацией и Республикой Индия 7 июня 2017 года.

Многосторонней конвенции были внесены изменения с целью приведения терминологии, используемой в Многосторонней конвенции, в соответствие с терминологией, используемой в Соглашении.


Подготовлен совместный документ компетентных органов России, Великобритании и Северной Ирландии, представляющий собой общее понимание изменений, внесенных в Конвенцию об избежании двойного налогообложения


"Синтезированный документ. Многосторонняя конвенция по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения и Конвенция между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и прирост стоимости имущества"

Документ представляет собой обобщенный текст для применения Конвенции с изменениями, внесенными Многосторонней конвенцией по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения.

Задать вопрос

Ознакомиться с регламентом сервиса
"Центр консультирования и поддержки"


Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Телефон линии консультаций: 93-77-78

Электронная почта: hotline@ivcons.ru


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Бесплатный заказ документа

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заказ демонстрации КонсультантПлюс

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заявка на подключение к ОФД

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.
^ Наверх