с 18 по 23 января 2021 года

Дата публикации: 27.01.2021

КОРОНАВИРУС

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

СТРОИТЕЛЬСТВО

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ТРАНСПОРТ

СТРАХОВАНИЕ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ПРАВОСУДИЕ

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО



КОРОНАВИРУС


За операторами связи закреплена обязанность обеспечения бесплатного круглосуточного вызова по номеру "122" по вопросам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции


Постановление Правительства РФ от 18.01.2021 N 11
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Единый номер "122" позволяет централизовать звонки в колл-центрах субъектов РФ, организовать оперативную маршрутизацию обращений в поликлиники, на станции скорой помощи и в другие службы.


Для государств - членов ЕАЭС разработаны рекомендации по профилактическим мерам при возобновлении на таможенной территории ЕАЭС железнодорожного сообщения в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции


Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.01.2021 N 3
"О Методических рекомендациях по профилактическим мерам при возобновлении железнодорожного сообщения на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции COVID-19"

Мероприятия по профилактике распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на железнодорожных составах и вокзалах направлены на:

предотвращение заноса (завоза) коронавирусной инфекции на территории государств-членов;

недопущение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции на железнодорожных вокзалах;

обеспечение самозащиты членов локомотивных бригад, поездных бригад и пассажиров от коронавирусной инфекции.

Предусматривается, что в отношении лиц, прибывающих на территории государств-членов ЕАЭС железнодорожным транспортом, рекомендуемые мероприятия могут быть изменены (с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в стране отправления) как в сторону ослабления, так и в сторону ужесточения в соответствии с собственным законодательством государств-членов.


Театрам Санкт-Петербурга разрешили увеличить количество зрителей


Приказ Минкультуры России от 15.01.2021 N 56
"О внесении изменений в приказ Министерства культуры Российской Федерации от 04.12.2020 N 1564 "О мерах, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности подведомственными Министерству культуры Российской Федерации организациями, находящимися на территории города Санкт-Петербурга"

Скорректированы ограничения, введенные в Санкт-Петербурге в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции.

В частности:

по 31 января 2021 г. включительно продлена необходимость согласования с Комитетом по культуре Санкт-Петербурга максимально допустимого количества посетителей подведомственных Минкультуры России организаций (музеи, музеи-заповедники, организации, осуществляющие выставочную деятельность), находящихся на территории города Санкт-Петербурга (в случае организации мероприятий для посетителей более 50 человек);

по 31 января 2021 г. включительно продлеваются ограничения деятельности организаций для организованных групп несовершеннолетних посетителей (до 16 лет) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них).

Подведомственные Минкультуры России организации исполнительских искусств (концертные залы, филармонии, и др.), находящиеся на территории города Санкт-Петербурга, должны соблюдать ограничения по заполняемости не более 25% от общей вместимости места проведения мероприятий, за исключением мероприятий, проводимых с 16 января 2021 г. театрами, в которых с указанной даты допускается одновременное присутствие посетителей в количестве не более 50% от общей вместимости.


С 22 января 2021 г. заполняемость находящихся на территории г. Москвы театров, концертных залов, филармоний, кинотеатров, музеев может быть увеличена до 50 процентов посетителей


Приказ Минкультуры России от 21.01.2021 N 86
"О мерах, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности подведомственными Министерству культуры Российской Федерации организациями, находящимися на территории города Москвы"

Функционирование подведомственных Минкультуры России организаций, находящихся на территории города Москвы, реализующих образовательные программы, допускается при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, установленных Роспотребнадзором.

По 6 февраля 2021 года включительно реализация образовательных программ высшего образования для групп обучающихся от 13 человек и более осуществляется с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Кроме того, остаются в силе требования по переводу на дистанционный режим работы не менее 30 процентов работников подведомственных Минкультуры России организаций, находящихся на территории города Москвы, а также работников старше 65 лет, и граждан, имеющих хронические заболевания.

Признаются утратившими силу приказы Минкультуры России от 11 ноября 2020 г. N 1399 и от 13 ноября 2020 г. N 1429 с внесенными в них изменениями.


Минпромторгом России подготовлен актуализированный список предприятий-производителей СИЗ, дезинфицирующих средств, аппаратов ИВЛ, медицинского кислорода и сопутствующего оборудования, лекарственных препаратов и тест-систем


<Письмо> Минпромторга России от 29.12.2020 N ЕВ-103786/02
<О направлении актуализированного списка предприятий-производителей средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, аппаратов искусственной вентиляции легких, медицинского кислорода и сопутствующего оборудования, лекарственных препаратов и тест-систем для возможного приобретения указанной продукции во избежание ее дефицита в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)>

Перечень подготовлен в целях возможного приобретения указанной продукции во избежание ее дефицита в период распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции.

Перечень включает в себя наименование лекарственного препарата, наименование организации - производителя, ФИО и должность уполномоченного лица, контактные данные.


Минздрав информирует, что при подготовке к вакцинации против COVID-19, проведение лабораторных исследований на наличие иммуноглобулинов классов G и M к вирусу SARS-CoV-2 не является обязательным


<Письмо> Минздрава России от 15.01.2021 N 1/И/1-155
<О подготовке к вакцинации против COVID-19 взрослому населению>

Вместе с тем лица, имеющие положительные результаты исследования на наличие иммуноглобулинов классов G и M к вирусу SARS-CoV-2, полученные вне рамок подготовки к вакцинированию, не прививаются.

Исследование биоматериала из носо- и ротоглотки методом ПЦР (или экспресс-тестом) на наличие коронавируса SARS-CoV-2 проводится только при наличии положительного эпидемиологического анамнеза (контакт с больными с инфекционными заболеваниями в течение последних 14 дней), а также при наличии какого-либо симптома заболевания в течение последних 14 дней.


Рекомендован порядок организации противоэпидемических мероприятий в стационарах, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией


"МР 3.1.0229-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подозрением на заболевание) в стационарных условиях. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 18.01.2021)

Предусмотрены, в том числе противоэпидемические мероприятия при организации транспортирования и госпитализации пациентов, а также меры по обеспечению противоэпидемического режима и соблюдению требований биологической безопасности при организации лабораторных исследований в целях этиологической диагностики COVID-19.

В частности, отмечается, что важнейшей мерой профилактики является сортировка пациентов на этапе направления и приема в стационар с выделением раздельных потоков больных с подтвержденным диагнозом COVID-19 и пациентов с ОРВИ, гриппом и внебольничной пневмонией с учетом степени тяжести клинического течения заболевания и нуждаемости в интенсивной терапии и реанимации.

На территорию стационара ограничивается допуск лиц, не задействованных в обеспечении его работы, а также родственников пациентов.


Действие Временного порядка признания лица инвалидом распространяется на граждан, срок переосвидетельствования которых наступает до 1 марта 2021 г. включительно


<Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 18.01.2021 N 602.ФБ.77/2021
<По вопросам продления инвалидности в соответствии с Временным порядком признания лица инвалидом>

Временный порядок признания лица инвалидом (далее - Временный порядок) утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1697.

Согласно пункту 3 Временного порядка признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

Временный порядок вступил в силу 20 октября 2020 г., распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г. и действует до 1 марта 2021 г. включительно.

Таким образом, признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает до 1 марта 2021 г. включительно, проводится на основании Временного порядка.


Президент РФ предложил рассмотреть возможность упрощения порядка привлечения работников из ближнего зарубежья для выполнения строительно-монтажных работ


"Перечень поручений по итогам совместного заседания Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам"
(утв. Президентом РФ 16.01.2021 N Пр-45ГС)

По итогам совместного заседания Государственного Совета и Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 23 декабря 2020 года, Правительству РФ поручено, в частности:

- уточнить целевые значения показателей национальных целей развития РФ на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года с учетом их фактических значений по итогам 2020 года;

- установить выплату специальных социальных выплат в двойном размере за работу в выходные и праздничные дни в период до 10 января 2021 г. включительно медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь больным новой коронавирусной инфекцией COVID-19;

- в целях сокращения инвестиционно-строительного цикла не менее чем на один год, обеспечить оптимизацию процедур в строительстве, в том числе с возможностью их выполнения по принципу "одного окна" с использованием цифровых технологий и информационных систем;

- обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на синхронизацию проектирования и строительства объектов капитального строительства с выполнением мероприятий по их подключению к сетям инженерно-технического обеспечения, а также с необходимым для этих целей переносом (переустройством) инженерных коммуникаций;

- обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на определение правового статуса помещений в многофункциональных зданиях, в том числе используемых для проживания граждан;

- рассмотреть вопрос установления упрощенного порядка привлечения работников, не являющихся гражданами РФ, в том числе из отдельных стран, входящих в СНГ, для выполнения строительно-монтажных работ, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19;

- представить предложения по ограничению роста цен на строительные материалы;

- обеспечить возможность использования гражданами на альтернативной основе электронных документов при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг без обязательного предоставления документов на бумажном носителе;

проработать вопросы использования портала государственных услуг для уведомления граждан о результатах тестирования на наличие возбудителя новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также для записи населения на вакцинацию против указанной инфекции.


Руководители субъектов РФ обязаны осуществлять личный контроль за проведением вакцинации населения от новой коронавирусной инфекции на территориях субъектов РФ


Поручение Правительства РФ от 20.01.2021
"О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции"

Особое внимание должно быть уделено вопросам обеспечения безопасности персональных данных при использовании портала государственных и муниципальных услуг для решения задач по уведомлению граждан о результатах тестирования на наличие возбудителя новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также для записи населения на вакцинацию против указанной инфекции.


Предлагается продлить до 1 октября 2021 года включительно временные порядки признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний


Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

В настоящее время срок их действия - до 1 марта 2021 г. включительно.

Эти документы были разработаны в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. Временный порядок признания лица инвалидом предусматривает возможность заочного установления инвалидности, а временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности - заочного установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.


Предложены особенности проведения в 2021 году государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета


Проект Постановления Правительства РФ "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в 2021 году"

Согласно проекту, результаты государственно итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в форме основного государственного экзамена и государственного выпускного экзамена по русскому языку и математике признаются основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании.

Для лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в 2021 году, основаниями для выдачи аттестатов о среднем общем образовании будут считаться:

результаты единого государственного экзамена по русскому языку для тех выпускников, которые планируют поступление в 2021 году на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в организации высшего образования;

результаты государственного выпускного экзамена по русскому языку и математике для тех выпускников, которые не планируют поступление в 2021 году на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.

Проектом устанавливается, что единый государственный экзамен в 2021 году проводится как вступительные испытания при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.


С 19 марта 2021 г. в Москве открывается вакцинация для индивидуальных предпринимателей, их работников, а также самозанятых граждан


Пресс-релиз Мэра Москвы от 16.01.2021 "Вакцинация от ковида. Индивидуальные предприниматели и самозанятые"

Пункты вакцинации в Москве работают ежедневно, без выходных. Запись открыта на портале mos.ru и по другим каналам.


С 27 января 2021 года возобновляется международное авиасообщение на основе принципов взаимности с Вьетнамом, Индией, Финляндией и Катаром


<Информация> Росавиации от 16.01.2020 "Россия возобновляет авиасообщение с Финляндией, Вьетнамом, Индией и Катаром"

Предусматриваются следующие регулярные рейсы:

- Вьетнам (Москва-Ханой, два раза в неделю);

- Индия (Москва-Дели, два раза в неделю);

- Финляндия (Москва-Хельсинки, два раза в неделю и Санкт-Петербург-Хельсинки, два раза в неделю);

- Катар (Москва-Доха, три раза в неделю).

Кроме того, принято решение об увеличении количества регулярных рейсов в Египет по маршруту Москва-Каир до пяти раз в неделю.

С целью предотвращения распространения СОVID-19 всем прибывающим в Российскую Федерацию из иностранных государств гражданам необходимо выполнять требования Роспотребназдора по соблюдению карантинных мер.


С 22 января 2021 г. Москва отказывается от части ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции


Пресс-релиз Мэра Москвы от 21.01.2021 "Возвращение к нормальной жизни. Кино, музыкальные школы и другие решения 21.01.21"

Колледжи, учреждения дополнительного образования, спортивные школы и детские досуговые учреждения, находящиеся в ведении Правительства Москвы, возвращаются к обычному режиму работы.

Транспортные карты учащихся будут разблокированы, и они вновь смогут пользоваться правом льготного проезда в общественном транспорте.

Максимальное количество зрителей в театрах, кинотеатрах и концертных залах увеличивается с 25% до 50% общей вместимости зрительного зала.

Отменяются ограничения на функционирование детских развлекательных центров, лагерей дневного пребывания, детских комнат в ТРЦ, детских уголков и аналогичных мест развлечения и присмотра за детьми. Однако число детей и взрослых, одновременно находящихся на этих объектах, не может превышать 50% общей вместимости соответствующих помещений.

Возобновляется работа музеев, библиотек, других учреждений культуры, а также проведение зрелищных, культурно-досуговых, развлекательных, выставочных, просветительских, массовых физкультурных, спортивных, рекламных и иных подобных мероприятий при условии, что количество посетителей не может превышать 50% общей вместимости соответствующих помещений.

В то же время, до 6 февраля 2021 г. продлевается дистанционное обучение в вузах, подведомственных Правительству Москвы.

Остается в силе требование о переводе не менее 30% сотрудников организаций в режим дистанционной работы.

Сохраняются действующие ограничения в режиме работы предприятий общественного питания, ночных клубов, баров, дискотек, караоке, боулингов и других аналогичных заведений.

Также сохраняется и домашний режим для москвичей старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями. Однако после прохождения вакцинации от Covid-19 социальные карты москвичей старшего возраста и граждан, страдающих хроническими заболеваниями, будут разблокированы, и они вновь смогут пользоваться правом бесплатного проезда в общественном транспорте.


31 января 2021 г. на портале госуслуг появится специализированная форма записи на вакцинацию


"Брифинг Дмитрия Чернышенко" (информация с официального сайта Правительства РФ от 18.01.2021)

Сообщается, в частности, что на стартовой странице следует выбрать услугу "Запись к врачу", либо просто кликнуть по баннеру и нажать "записаться".

Появится нужная форма, в которую необходимо внести сведения о пользователе, СНИЛС и полис ОМС.

В разделе, в числе прочего, реализована возможность выбора ближайшего отделения, удобной для пользователя даты и времени приема.

Аналогично можно записаться на второй этап вакцинации, при этом система автоматически предложит выбрать срок не ранее чем через 21 день после первой вакцинации. Информация о записи на все этапы вакцинации поступает в личный кабинет, а после вакцинации система предложит вести дневник самонаблюдения на портале либо в мобильном приложении.

По завершении второго этапа вакцинации можно будет оформить электронный сертификат.

Кроме того, по бесплатному федеральному короткому номеру 122 возможно получить любую информацию о том, где и как пройти вакцинацию. Также общая информация о вакцине содержится на портале "Стопкоронавирус.рф".


Началась работа по международному признанию российских сертификатов вакцинации


"Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации" (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.01.2021)

Также сообщено о тестировании записи на вакцинацию через портал государственных услуг. Внедрение такой практики позволит эффективнее планировать работу поликлиник, избежать очередей, сэкономить время тем, кто приходит на прививку. Это важно и для соблюдения условий хранения вакцины. Через сайт по завершении второго этапа вакцинации можно будет оформить электронный сертификат о ее прохождении.

Одновременно Правительство прорабатывает возможность уведомления граждан о результатах тестов через портал госуслуг, что позволит скорее начать лечение и обезопасить окружающих. Отмечается, что особое внимание будет уделено безопасности персональных данных.

Кроме того, сообщено о регистрации в РФ и подготовке к регистрации новых тест-систем, которые открывают новые возможности и в диагностике, и в санитарной вирусологии.


В Москве остаются в силе требования о переводе не менее трети работников на дистанционный режим работы, сохраняются ограничения на работу ночных заведений общепита, на очное обучение студентов, на передвижение по городу лиц пожилого возраста, а также имеющих хронические заболевания


Указ Мэра Москвы от 21.01.2021 N 3-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ"

Продолжают действовать ограничения в отношении проведения публичных мероприятий, массовых зрелищных и культурно-досуговых мероприятий, работы кружков и секций программы "Московское долголетие" в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях в них, курения кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах, использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), соблюдения социального дистанцирования, и прочее.

При этом, с 22 января 2021 г. возобновляется:

посещение обучающимися образовательных организаций, предоставляющих среднее профессиональное образование, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы исполнительной власти города Москвы. Для таких обучающихся возобновляется возможность пользования транспортными картами для льготного и бесплатного проезда;

посещение детских досуговых организаций;

посещение гражданами при условии одновременного присутствия не более 50 процентов от общей вместимости места проведения мероприятия:

- культурных, выставочных, просветительских мероприятий (в том числе музеев, выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов), за исключением официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти;

- досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий (в том числе игровых мероприятий, мастер-классов);

- рекламных мероприятий;

- детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей дневного пребывания, иных мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах;

- театров, кинотеатров, концертных залов;

- массовых физкультурных, спортивных мероприятий.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


Определен перечень актов и их отдельных положений, соблюдение обязательных требований которых оценивается при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц"
(утв. приказом Росаккредитации от 29.12.2020 N 255)

Перечень включает, в том числе гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.


С 1 января 2021 года вводятся в действие актуализированные перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росреестром


Приказ Росреестра от 31.12.2020 N П/0528
"Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставлении лицензий"

Приведены перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках: земельного надзора, надзора в области геодезии и картографии, лицензионного контроля геодезической и картографической деятельности, лицензирования геодезической и картографической деятельности, надзора за исполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок, федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки.

Признается утратившими силу приказ Росреестра от 7 июня 2019 г. N П/0225, которым утверждены аналогичные перечни, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.


Росреестром даны рекомендации по установлению административных границ и исключения пересечений таких границ с границами земельных участков


<Письмо> Росреестра от 29.12.2020 N 18-04836/20@
"Об установлении административных границ"

В частности, рекомендуется:

- при проектировании административных границ - использовать актуальные сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков;

- в случае возникновения пересечения административной границы с границами земельного участка - провести мероприятия по выявлению реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ такого земельного участка. При выявлении реестровой ошибки необходимо обеспечить ее исправление посредством формирования межевого плана, содержащего корректные сведения о местоположении границ земельного участка, и представление его в орган регистрации прав для осуществления государственного кадастрового учета;

- при отсутствии реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка, границы которого пересекают административную границу - проработать возможность раздела земельного участка в соответствии с прохождением такой границы либо внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительную документацию с целью корректировки административной границы.


Утверждены Методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации (версия 04. Декабрь 2020 г.)


"СМ N 04.1-4.0004. Методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации. Версия 04. Декабрь 2020 г."
(утв. Росаккредитацией 30.12.2020)

Методические рекомендации определяют единые подходы к формированию программы выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) в рамках государственной услуги по аккредитации (расширению области аккредитации) или подтверждению компетентности, по которой проводится выездная оценка соответствия заявителя или аккредитованного лица критериям аккредитации в соответствии с частью 18 статьи 17 и частью 10 статьи 24 Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

Методические рекомендации вводятся взамен документа СМ N 04.1-4.0004 (вер. 03), утвержденного заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Федеральной службы по аккредитации 5 ноября 2019 г.

Методические рекомендации вводятся в действие по истечении десяти рабочих дней со дня их утверждения.


Утверждены методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия калибровочной лаборатории критериям аккредитации (Версия 02. Декабрь 2020 г.)


"СМ N 04.1-4.0009. Методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия калибровочной лаборатории критериям аккредитации. Версия 02. Декабрь 2020 г."
(утв. Росаккредитацией 30.12.2020)

Методические рекомендации определяют единые подходы к формированию программы выездной оценки соответствия калибровочной лаборатории критериям аккредитации в рамках государственной услуги по аккредитации (расширению области аккредитации) или подтверждению компетентности, по которой проводится выездная оценка соответствия заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации в соответствии с частью 18 статьи 17 и частью 10 статьи 24 Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

Методические рекомендации подготовлены в целях обеспечения единых подходов при формировании программ выездных оценок соответствия калибровочных лабораторий критериям аккредитации с учетом требований ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и вводятся взамен документа СМ N 04.1-4.0009 (вер. 01), утвержденного заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Федеральной службы по аккредитации 5 ноября 2019 г.

Настоящие методические рекомендации вводятся в действие по истечении десяти рабочих дней со дня их утверждения.


Россельхознадзором представлен обзор практики осуществления видов государственного контроля (надзора), наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований за 2019 год


"Доклад Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с обзором практики осуществления видов государственного контроля (надзора) с указанием проблем их осуществления, наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований за 2019 год"

Проанализированы, в частности, требования в сфере государственного земельного надзора, в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, в сфере федерального государственного ветеринарного надзора, в сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.

Приведены, в том числе анализ проведенных контрольно-надзорных мероприятий, наиболее часто встречающиеся нарушения обязательных требований, анализ административной и судебной практики, статистика и анализ примененных к подконтрольным субъектам мер юридической ответственности, предложения по устранению и профилактике нарушений обязательных требований.


Россельхознадзором подготовлен доклад с руководством по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований нормативных правовых актов за 2019 год


"Доклад Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с руководством по соблюдению обязательных требований, анализом новых обязательных требований и необходимых для их исполнения организационных и технических мероприятий за 2019 год"

В докладе приведены, в частности:

нормативные правовые акты, регламентирующие обязательные требования, в том числе в сферах государственного земельного надзора, в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, федерального государственного ветеринарного надзора, государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора);

разъяснение неоднозначных или неясных для подконтрольных лиц обязательных требований, в том числе в силу пробелов или коллизий в нормативных правовых актах, а также новых требований нормативных правовых актов;

сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны;

предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности.


Президентом даны поручения по вопросам стратегического развития нефтегазохимической отрасли


"Перечень поручений по итогам совещания по стратегическому развитию нефтегазохимической отрасли"
(утв. Президентом РФ 16.01.2021 N Пр-46)

Правительству РФ поручено, в частности:

обеспечить внесение изменений, направленных на применение специального демпфирующего механизма при реализации синтетического каучука, с учетом биржевой цены на каучук натуральный на внешних рынках;

принять меры по развитию производства малотоннажной и среднетоннажной химической продукции и увеличению объемов выпуска такой продукции к 2025 и 2030 годам на 30 и 70 процентов соответственно;

разработать комплекс налоговых и иных мер стимулирующего характера, направленных на обеспечение к 2030 году производства 25 процентов готовых изделий из полиэтилентерефталата и 10 процентов готовых изделий из полиолефинов с обязательным использованием вторичного сырья;

рассмотреть вопрос о целесообразности введения инвестиционного коэффициента, увеличивающего размер вычета в виде суммы исчисленного акциза организациями, использующими нефтяное сырье, прямогонный бензин и пропилен в качестве сырья в нефтегазохимическом производстве, при условии участия таких организаций в инвестиционных соглашениях.


Президент РФ предлагает отменить возрастные ограничения для назначаемых им гражданских служащих


Проект Федерального закона N 1099092-7 "О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

В настоящее время Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлен предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе - 65 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе и замещающему должность категории "руководители" высшей группы должностей, срок службы может быть продлен до 70 лет. Однако в отдельных случаях возникает необходимость продления срока государственной гражданской службы наиболее опытным и высококвалифицированным руководителям и после достижения ими указанного возраста.

В этой связи законопроектом предусматривается, что на гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ, при продлении срока гражданской службы не распространяется ограничение, связанное с достижением ими возраста 70 лет.


Система госзакупок станет более простой и эффективной


"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 21.01.2021)

В частности, количество способов определения поставщика будет сокращено до трех наиболее распространенных - конкурс, аукцион и запрос котировок. Существенно снизится число видов конкурсов, не будет сложных двухэтапных конструкций и конкурсов с ограниченным участием.

Весь документооборот будет вестись в электронной форме, появятся единые требования к документам и срокам процедур, в том числе по рассмотрению заявок. Также будут уточнены случаи, когда можно проводить закупки у единственного поставщика. К закупкам на суммы свыше 20 млн рублей будут допускаться только компании с успешным опытом исполнения государственного или муниципального контракта в течение трех последних лет.

Кроме того, будет рассмотрен законопроект, который меняет порядок подключения строящихся объектов к инженерным сетям. Застройщикам не нужно будет получать технические условия дважды: сначала для проектирования объекта, а затем - при оформлении договора на его присоединение к коммуникациям. При строительстве государственных объектов компании смогут одновременно с оформлением прав на земельные участки подать заявку и на их подключение к сетям.

Помимо этого, подлежат рассмотрению вопросы субсидирования льготных авиабилетов для жителей Дальнего Востока, поддержки предприятий пищевой промышленности из-за роста стоимости зерновых, помощи регионам в строительстве объектов для занятия физической культурой, и прочее.


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО


Правительство разрешило операторам цифровых финансовых платформ получать информацию из АИС ОСАГО


Постановление Правительства РФ от 21.01.2021 N 28
"О внесении изменений в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2005 г. N 567"

Информационное взаимодействие между оператором финансовой платформы, оказывающим услуги, связанные с обеспечением возможности заключения договоров обязательного страхования между страхователем - физическим лицом и страховщиком в соответствии с Федеральным законом "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы", и оператором автоматизированной информационной системы осуществляется на основании соглашения об информационном обмене между указанными оператором финансовой платформы и оператором автоматизированной информационной системы.


Росреестр готовит план мероприятий по реализации закона о процедуре выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости


<Письмо> Росреестра от 31.12.2020 N 01-11497-ГЕ/20
<Об изменениях, внесенных Федеральным законом от 30.12.2020 N 518-ФЗ>

Речь идет о Федеральном законе от 30.12.2020 N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Он вступит в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования.

В частности, согласно этому Закону в кадастр недвижимости ЕГРН будут вноситься дополнительные сведения об указанных в документе, на основании которого в ЕГРН внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, вещных правах на данный объект недвижимости, а также о выявленном правообладателе данного объекта недвижимости, в случае, если правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости или документы, удостоверяющие права на данный объект недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и указанные права не были зарегистрированы в ЕГРН.


Обобщены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и/или регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам IV квартала 2020 г.


"Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за IV квартал 2020 года)"
(утв. Росреестром)

Отмечается, что причины связаны, как и прежде, с нарушением положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953, Приказа Росреестра от 25.04.2019 N П/0163 "О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа, и особенности ее применения".

Обобщенная информация об основных причинах, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, размещается на официальных сайтах Росреестра и ФГБУ ФКП Росреестра.


ЖИЛИЩЕ. ЖКХ


На базе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) будет реализована возможность проведения в заочной форме общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме


Постановление Правительства РФ от 16.01.2021 N 9
"О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Для проведения общего собрания собственников помещений в заочной форме с использованием единого портала обеспечиваются, в числе прочего:

возможность вынесения вопросов на голосование собственником помещений при условии регистрации инициатора в единой системе идентификации и аутентификации в установленном законодательством порядке путем размещения сообщения в электронной форме на едином портале;

возможность информирования о проведении общего собрания собственников помещений, а также об итогах его проведения;

возможность голосования и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, при условии подтверждения в автоматическом режиме информации о праве собственности намеревающихся принять участие в голосовании собственников помещения в многоквартирном доме в соответствии с данными из федеральной системы ведения Единого реестра и при соблюдении условия наличия регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в установленном законодательством РФ порядке;

возможность формирования протокола общего собрания собственников помещений на основании решений, принятых по вопросам, поставленным на голосование, в заочной форме с использованием единого портала;

взаимодействие с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в целях размещения сообщений о проведении общего собрания, принятых решениях, итогах голосования, и прочее.


С 1 января 2021 года вступили в силу перечни НПА, оценка соблюдения требований которых осуществляется в рамках государственного жилищного надзора, лицензионного контроля за деятельностью лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами


Приказ Минстроя России от 30.12.2020 N 912/пр
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного жилищного надзора, лицензионного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами"

Перечни включают в себя, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты нормативного правового акта, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования.


Органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять вовлечение граждан в обсуждение проектов развития территорий (независимо от формы собственности на земельный участок, на котором они расположены) на всех этапах реализации таких проектов


Приказ Минстроя России от 30.12.2020 N 913/пр
"Об утверждении методических рекомендаций по вовлечению граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов развития городской среды"

Разработаны методические рекомендации по вовлечению граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов развития городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Уполномоченным органам рекомендуется осуществлять вовлечение граждан в обсуждение проектов развития территорий (независимо от формы собственности на земельный участок, на котором они расположены) на всех этапах реализации таких проектов (формирование адресного перечня территорий, нуждающихся в благоустройстве, инициация проекта развития территории, разработка и согласование концепции и архитектурного облика территории, разработка и согласование проектной документации, реализация, контроль качества и приемка работ, функционирование территории).

Вовлечение граждан рекомендуется осуществлять в том числе при осуществлении реконструкции и ремонта общественных и дворовых территорий, когда проводимые работы предполагают изменение функционального, архитектурного и/или пространственного решений таких территорий.

Вовлечение граждан рекомендуется организовывать в форме структурированного, управляемого процесса, ориентированного на достижение заранее поставленных целей развития территории населенного пункта.

Приводятся, в числе прочего, принципы вовлечения в решение вопросов развития городской среды, порядок планирования процесса вовлечения граждан, их объединений и иных лиц, уровни и форматы вовлечения.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ


Утвержден профессиональный стандарт "Специалист в сфере информационного моделирования в строительстве"


Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 787н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере информационного моделирования в строительстве"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2021 N 62126.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является создание, использование и сопровождение информационной модели объектов капитального строительства (далее - ОКС) на всех этапах его жизненного цикла.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, техническое сопровождение информационного моделирования ОКС, разработка и использование структурных элементов информационной модели ОКС, организация разработки и использования структурных элементов информационной модели ОКС на этапе его жизненного цикла.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.


Актуализирован профессиональный стандарт "Машинист экскаватора"


Приказ Минтруда России от 17.11.2020 N 807н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист экскаватора"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2020 N 61717.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качественного выполнения землеройно-транспортных и горно-капитальных работ и ремонта с применением экскаватора в условиях строительства, обслуживания дорог, аэродромов, гидротехнических и других сооружений автомобильных.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, производственная эксплуатация и поддержание работоспособности экскаватора, оснащенного дополнительным (сменным) навесным рабочим оборудованием, роторного экскаватора (канавокопателя и траншейного) при выполнении строительных, монтажных, ремонтно-строительных работ, горно-капитальных работ.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 21 ноября 2014 г. N 931н, которым утвержден аналогичный стандарт.


Утвержден профстандарт "Спасатель на акватории"


Приказ Минтруда России от 07.12.2020 N 862н
"Об утверждении профессионального стандарта "Спасатель на акватории"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2021 N 62080.

Основная цель вида профессиональной деятельности включает, в том числе, поддержание режима постоянной готовности к обеспечению безопасности людей на акваториях в прибрежной зоне и в местах массового отдыха людей; локализацию и ликвидацию ЧС на акватории.

Определены, в том числе, требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.


Утвержден профессиональный стандарт "Инженер по управлению конфигурацией, требованиями и изменениями проектов сооружения объектов использования атомной энергии"


Приказ Минтруда России от 07.12.2020 N 863н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер по управлению конфигурацией, требованиями и изменениями проектов сооружения объектов использования атомной энергии"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2021 N 62079.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление конфигурацией, требованиями и изменениями проектов сооружения объектов использования атомной энергии (далее - ОИАЭ).

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит формирование конфигурации проекта сооружения ОИАЭ, внедрение процесса управления конфигурацией проекта сооружения ОИАЭ.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.


Обновлен профстандарт "Оператор геотехнологических скважин в атомной отрасли"


Приказ Минтруда России от 07.12.2020 N 864н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор геотехнологических скважин в атомной отрасли"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2021 N 62081.

Основная цель вида профессиональной деятельности - извлечение урана из рудной залежи с использованием химических реагентов.

Определены в том числе требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 28.10.2015 N 792н.


Утверждены федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности"


Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 534
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61888.

Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий и инцидентов на ОПО нефтегазодобывающих производств и на обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих ОПО нефтегазодобывающих производств, к локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО:

бурения и добычи: опорных, параметрических, поисковых, разведочных, эксплуатационных, нагнетательных, контрольных (пьезометрических, наблюдательных), специальных (поглощающих, водозаборных), йодобромных, бальнеологических и других скважин, которые закладываются с целью поисков, разведки, эксплуатации месторождений нефти, газа и газового конденсата, газа метаноугольных пластов, теплоэнергетических, промышленных и минеральных вод, геологических структур для создания подземных хранилищ нефти и газа, захоронения промышленных стоков, вредных отходов производства, а также скважин, пробуренных для ликвидации газовых и нефтяных фонтанов и грифонов;

обустройства месторождений для сбора, подготовки, хранения и транспортировки нефти, газа и газового конденсата;

морских объектах нефтегазодобывающих производств;

разработки нефтяных месторождений шахтным способом.

Правила предназначены для применения при:

эксплуатации, проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО нефтегазодобывающих производств;

изготовлении, монтаже, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на ОПО.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.


Рострудом установлены перечни актов, их отдельных положений, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности


Приказ Роструда от 31.12.2020 N 265
"Об утверждении Перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"

Утверждены перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий:

по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания;

по контролю за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг;

при осуществлении государственного контроля за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).


Минтруд России сообщает о новых обязанностях работодателей в связи с вступлением в силу новых правил по охране труда


<Письмо> Минтруда России от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167
<О новых правилах по охране труда>

Вследствие вступления в силу с 01.01.2021 новых правил по охране труда работодателями должна быть организована внеочередная проверка знаний по охране труда работников в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников.

Работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знания новых правил по охране труда в своей комиссии, члены которой должны пройти обучение в организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда.

Имеющиеся удостоверения о прохождении работниками обучения по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ (в том числе обучение работам на высоте, работам в ограниченных и замкнутых пространствах и другие), выданные до вступления в силу новых правил по охране труда, признаются действительными до окончания их срока действия при наличии отметки о внеочередной проверке знаний.

Кроме того, должна быть организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе инструкций по охране труда, программ обучения по охране труда работников, информационных материалов, использующихся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников.


Судья, пребывающий в отставке и желающий найти работу, может воспользоваться мерами государственной поддержки граждан в сфере занятости


Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 15.01.2021 N 2-КЭ
"О праве судьи, пребывающего в отставке и не получающего ежемесячное денежное содержание, зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска работы, разрешаемой законодательством о статусе судей, быть признанным безработным и получать пособие по безработице"

Даны разъяснения о праве судьи, пребывающего в отставке и не получающего ежемесячное пожизненное содержание, зарегистрироваться в службе занятости в целях поиска работы, допускаемой законодательством о статусе судей, быть признанным безработным и получать пособие по безработице на период поиска подходящей работы.

Сообщается, в частности, что в Законе о статусе судей и в Кодексе судейской этики отсутствуют положения, ограничивающие судей, пребывающих в отставке, в возможности реализации социальных гарантий, предоставляемых государством в соответствии с положениями Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Поэтому судья, пребывающий в отставке и желающий найти работу, разрешаемую соответствующей категории судей Законом о статусе судей, может воспользоваться мерами государственной поддержки граждан в сфере занятости при условии точного соблюдения требований Закона о занятости населения.

Такие действия судьи, пребывающего в отставке и ищущего работу, допускаемую Законом о статусе судей, не могут рассматриваться в качестве нарушения требований и запретов, обусловленных статусом судьи, и не указывают на нарушение правил профессиональной судейской этики.

Вместе с тем, с судьи во всяком случае не снимается обязанность соотносить все свои действия с действующим законодательством, в том числе, законодательством, регулирующим статус судьи, и личная ответственность за выбор той или иной модели своего поведения.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ


Установлены формы документов, применяемых территориальными органами ФСС РФ при регистрации страхователей - юрлиц на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ


Приказ ФСС РФ от 19.10.2020 N 640
"Об утверждении форм документов, применяемых территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации при регистрации страхователей - юридических лиц на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2021 N 62162.

Утверждены формы Уведомления о регистрации в качестве страхователя юридического лица и Уведомления о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Федеральным законом от 27.12.2019 N 486-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статью 2.3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Фонд наделен правом устанавливать формы документов, применяемых территориальными органами Фонда при регистрации страхователей - юридических лиц.


НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ


Правительство установило коэффициенты, участвующие в определении условий для применения пониженных тарифов страховых взносов участниками СЭЗ в Крыму


Постановление Правительства РФ от 18.01.2021 N 10
"Об установлении коэффициентов в зависимости от вида экономической деятельности, осуществляемой организациями и индивидуальными предпринимателями, получившими статус участника свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя, для определения условия применения пониженных тарифов страховых взносов"

Федеральным законом от 13.07.2020 N 204-ФЗ в статью 427 НК РФ внесены изменения, устанавливающие пониженные тарифы для участников СЭЗ, получивших такой статус с 01.01.2018, а также условие для их применения.

Таким условием является, в частности непревышение разницы между суммой страховых взносов, исчисленной исходя из общеустановленных тарифов страховых взносов, и суммой страховых взносов, исчисленной с применением пониженных тарифов страховых взносов, определяемой участником СЭЗ нарастающим итогом с начала применения пониженных тарифов страховых взносов, над величиной, равной объему осуществленных капитальных вложений за аналогичный период, умноженной на коэффициент, размер которого устанавливается Правительством РФ в зависимости от вида экономической деятельности, осуществляемого участником СЭЗ.

Данным постановлением Правительством установлены размеры указанных коэффициентов.


Пилотный проект "tax free" продлен до конца 2021 года


Постановление Правительства РФ от 20.01.2021 N 22
"О внесении изменения в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2018 г. N 105"

Соответствующее изменение внесено в постановление Правительства РФ от 6 февраля 2018 г. N 105.

Реализация пилотного проекта, в рамках которого иностранные граждане имеют право на компенсацию НДС, уплаченного при покупке товаров в России, позитивно отразилась на динамике товарооборота, увеличив долю туристических расходов на осуществление покупок.


Вводится в действие новая форма налоговой декларации по НДПИ


Приказ ФНС России от 08.12.2020 N КЧ-7-3/887@
"Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2021 N 62101.

Обновление формы налоговой декларации потребовалось в связи с принятием федеральных законов от 30.07.2019 N 255-ФЗ, от 02.08.2019 N 284-ФЗ, от 18.03.2020 N 65-ФЗ, внесших изменения в порядок налогообложения НДПИ.

Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования. Налоговая декларация представляется за налоговый период, следующий за месяцем вступления настоящего приказа в силу.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 20.12.2018 N ММВ-7-3/827@, которым была утверждена форма (формат) и порядок заполнения налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых.


Утвержден порядок электронного документооборота между организациями, осуществляющими компенсацию НДС в системе "tax free", и продавцами


Приказ ФНС России от 08.12.2020 N КЧ-7-15/885@
"Об утверждении формата, порядка направления в электронной форме сведений, установленных пунктом 8.1 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядка передачи электронных документов (чеков), установленных пунктом 8.1 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2021 N 62102.

ФНС России утверждены: формат сведений, установленных подпунктом 8.1 статьи 169.1 НК РФ и порядок направления в электронной форме указанных сведений, а также порядок передачи электронных документов (чеков), установленных подпунктом 8.1 статьи 169.1 НК РФ.

Лица, оказывающие услуги по компенсации НДС, передают организации розничной торговли полученные от ФТС в электронной форме электронные документы (чеки) с проставленными таможенными органами отметками, указанными в пункте 4 статьи 169.1 НК РФ.

Передача электронных документов (чеков) осуществляется на основании соглашения не реже одного раза в месяц по согласованной сторонами дате.


В связи с введением электронных чеков в системе "tax free", уточняются требования к формированию реестра сведений из документов (чеков), для обоснования ставки НДС 0%


Приказ ФНС России от 08.12.2020 N КЧ-7-15/886@
"О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 13.02.2019 N ММВ-7-15/65@"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2021 N 62103.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2020 N 220-ФЗ при приобретении товаров иностранными гражданами может формироваться документ (чек) для компенсации суммы налога в электронной форме. Чек оформляется на основании одного или нескольких кассовых чеков, отпечатанных в течение одного календарного дня с применением ККТ.

С учетом данных изменений в новой редакции изложен формат и уточнены требования к заполнению формы реестра сведений из документов (чеков), утвержденные приказом ФНС России от 13.02.2019 N ММВ-7-15/65@.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 года.


Утверждена примерная форма соглашений о предоставлении информации о проведении спортивных соревнований, заключаемых между организатором азартных игр в букмекерской конторе и субъектами профессионального спорта, организующими профессиональные спортивные соревнования по соответствующему виду спорта


Приказ Минспорта России от 21.12.2020 N 950
"Об утверждении примерной формы соглашений о предоставлении информации о проведении спортивных соревнований, заключаемых между организатором азартных игр в букмекерской конторе и субъектами профессионального спорта, а именно общероссийскими спортивными федерациями, организующими спортивные соревнования по соответствующему виду спорта, профессиональными спортивными лигами, организующими профессиональные спортивные соревнования по соответствующему виду спорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2021 N 62138.

По условиям соглашения субъект профессионального спорта в лице общероссийской спортивной федерации и (или) профессиональной спортивной лиги предоставляет организатору азартных игр информацию о проведении спортивных соревнований, организованных международными спортивными организациями, а также спортивных соревнований, организованных иностранными спортивными федерациями, конфедерациями, лигами или советами по видам спорта, включенным в национальный единый календарный план и результаты которых отражаются на официальных сайтах таких организаторов в сети "Интернет", а организатор азартных игр уплачивает целевые отчисления при приеме ставок (в том числе интерактивных ставок) на указанные спортивные соревнования.

Субъект профессионального спорта обеспечивает использование целевых отчислений на финансирование мероприятий по развитию детско-юношеского спорта в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и с учетом положений статьи 19.1 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Настоящий приказ вступает в силу с 25 января 2021 года и действует до 27 сентября 2021 года.


Определен порядок заключения соглашений между организатором азартных игр в букмекерской конторе и субъектами профессионального спорта, о предоставлении информации о проведении спортивных соревнований по соответствующему виду спорта


Приказ Минспорта России от 21.12.2020 N 951
"Об утверждении порядка заключения соглашений о предоставлении информации о проведении спортивных соревнований, заключаемых между организатором азартных игр в букмекерской конторе и субъектами профессионального спорта, а именно общероссийскими спортивными федерациями, организующими спортивные соревнования по соответствующему виду спорта, профессиональными спортивными лигами, организующими профессиональные спортивные соревнования по соответствующему виду спорта, обязательных условий таких соглашений"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2021 N 62132.

Установлено, в частности, что организатор азартных игр предоставляет субъекту профессионального спорта в лице общероссийской спортивной федерации либо профессиональной спортивной лиги, организующих профессиональные спортивные соревнования по соответствующему виду спорта, соглашение в трех экземплярах с приложением копий лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, устава и документа, подтверждающего членство организатора азартных игр в саморегулируемой организации организаторов азартных игр соответствующего вида.

В случае отсутствия замечаний и предложений стороны подписывают соглашение.

После подписания два экземпляра соглашения направляются организатору азартных игр, один из которых направляется им саморегулируемой организацией организаторов азартных игр в букмекерских конторах, в которой он состоит, третий экземпляр соглашения хранится у субъекта профессионального спорта. Стороны вправе заключать дополнительные соглашения к заключенному соглашению, расширяющие состав подлежащей предоставлению информации и устанавливающие иной порядок ее предоставления.

Обязательными условиями соглашений о предоставлении информации о проведении спортивных соревнований являются, в числе прочего:

- состав информации о проведении спортивных соревнований по соответствующему виду спорта, подлежащий предоставлению в рамках соглашения, включающий в себя наименования спортивных соревнований и источник информации о проведении спортивного соревнования (например, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

- сроки перечисления целевых отчислений, но не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором возникла база для расчета целевых отчислений;

- порядок перечисления целевых отчислений от организаторов азартных игр, в том числе перечисление в безналичном порядке целевых отчислений на счет, открытый в финансово-кредитной организации на территории РФ;

- порядок расчета суммы (размера) целевых отчислений;

- срок действия соглашения либо указание на бессрочный характер его действия.

Настоящий приказ вступает в силу с 25 января 2021 года и действует до 27 сентября 2021 года.


Утверждена новая форма налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН), порядок ее заполнения, а также представления в электронной форме


Приказ ФНС России от 25.12.2020 N ЕД-7-3/958@
"Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в электронной форме и о признании утратившим силу приказа ФНС России от 26.02.2016 N ММВ-7-3/99@"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2021 N 62152.

В новой декларации учтены изменения в главу 26.2 Налогового кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 31.07.2020 N 266-ФЗ, предусматривающие переходные положения, позволяющие налогоплательщику продолжать применять УСН с расчетом налога по повышенным ставкам, если им допущено превышение критериев, позволяющих применять данную систему налогообложения.

Напомним, что с 1 января 2021 года в случае, если доходы налогоплательщика превысят 150 млн рублей, но не более чем на 50 млн рублей, и (или) средняя численность работников превысит 100 человек, но не более чем на 30 человек, можно продолжить применять УСН. В течении переходного периода ставка налога увеличится: с 6 до 8 процентов для налогоплательщиков, применяющих объект налогообложения в виде доходов; с 15 до 20 процентов для налогоплательщиков, применяющих объект налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов.

Признается утратившим силу приказ ФНС России от 26.02.2016 N ММВ-7-3/99@, которым утверждена аналогичная форма налоговой декларации.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования и применяется, начиная с представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за налоговый период 2021 года.


Утвержден формат представления заявления о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась ПСН


Приказ ФНС России от 18.01.2021 N ЕД-7-3/11@
"Об утверждении формата представления заявления о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась патентная система налогообложения, в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 24.12.2012 N ММВ-7-6/996@"

Формат описывает требования к XML файлам (файл обмена) передачи в налоговые органы указанного заявления в электронной форме (новая форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 04.12.2020 N КЧ-7-3/882@).

Номер версии настоящего формата 5.02, часть CXL.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 24.12.2012 N ММВ-7-6/996@ "Об утверждении форматов представления документов для применения патентной системы налогообложения в электронной форме".

Приказ вступает в силу с 23 января 2021 года.


Уточнены состав и структура файлов, содержащих сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП


Приказ ФНС России от 18.01.2021 N ЕД-7-14/17@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 13.11.2020 N ЕД-7-14/820@"

В новой редакции изложены приложения к приказу ФНС России от 13.11.2020 N ЕД-7-14/820@:

приложение N 1 "Требования к составу и структуре файла, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (версия 4.06)";

приложение N 2 "Требования к составу и структуре файла, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (версия 4.05)".


Если в регистрационную запись об ипотеке не вносятся изменения и дополнения, госпошлина за выдачу закладной после госрегистрации ипотеки, дубликата документарной закладной не уплачивается


<Письмо> Росреестра от 22.12.2020 N 14-11151-ГЕ/20
<По вопросу уплаты государственной пошлины за выдачу закладной после государственной регистрации ипотеки, дубликата документарной закладной>

Данный вывод содержится в разъяснениях Минфина по вопросу уплаты госпошлины за выдачу закладной, дубликата документарной закладной.

Сообщается, в частности, что НК РФ не предусмотрена уплата госпошлины за выдачу закладной, дубликата документарной закладной. НК РФ установлены размеры госпошлины за внесение изменений и дополнений в регистрационную запись об ипотеке (перечень таких сведений установлен частью 6 статьи 53 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Закладная выдается первоначальному залогодержателю после госрегистрации ипотеки. Дубликат документарной закладной выдается лицу, утратившему закладную. При этом дубликат документарной закладной должен полностью соответствовать утраченной закладной (пункт 4 статьи 18 Закона N 102-ФЗ).

Учитывая изложенное, по мнению Минфина, в случае, если в регистрационную запись об ипотеке не вносятся изменения и дополнения, государственная пошлина за выдачу закладной после государственной регистрации ипотеки, дубликата документарной закладной не уплачивается.


Подготовлены контрольные соотношения к налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную, спиртосодержащую продукцию и виноград


<Письмо> ФНС России от 29.12.2020 N КВ-4-3/21778
"О направлении контрольных соотношений по налоговой декларации по акцизам на алкоголь"

Контрольные соотношения применяются для проверки правильности заполнения налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, а также на виноград, утвержденной приказом ФНС России от 27.08.2020 N ЕД-7-3/610@.


ФНС разъяснила, как перейти с ЕНВД на НПД


<Письмо> ФНС России от 30.12.2020 N КВ-4-3/21866
"О снятии с учета налогоплательщиков ЕНВД при переходе на НПД"

Согласно общему правилу при переходе на режим налогообложения "Налог на профессиональный доход" (НПД) физлицо обязано в течение одного месяца со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика НПД направить в налоговый орган уведомление о прекращении применения ЕНВД (пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ). При этом физлицо подлежит снятию с учета в качестве налогоплательщика ЕНВД со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика НПД.

Если при переходе на уплату НПД окончание указанного выше срока наступает после 31.12.2020, то есть после отмены ЕНВД, представлять заявление о снятии с учета в качестве налогоплательщика ЕНВД не требуется, в этом случае снятие с учета будет осуществлено в автоматическом режиме со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика НПД.


Декларация по налогу на имущество организаций: что нового?


<Письмо> ФНС России от 15.01.2021 N БС-4-21/241@
"Об изменении формы налоговой декларации по налогу на имущество организаций"

14 января 2021 опубликован приказ ФНС России от 09.12.2020 N КЧ-7-21/889@, вносящий изменения в налоговую декларацию. В числе изменений, в частности:

декларация дополнена новым разделом 4, заполняемым организациями, учитывающими на балансе в качестве объектов основных средств объекты движимого имущества;

в приложении N 6 "Коды налоговых льгот" наименования льгот с кодами "2010501" и "2010505" приведены в соответствие со статьей 2 Федерального закона от 15.10.2020 N 320-ФЗ (коды предназначены для применяющих льготы субъектов МСП, в том числе созданных с 1 декабря 2018 года по 29 февраля 2020 года, из пострадавших отраслей экономики).


Даны разъяснения о порядке исполнения налоговыми органами обязанности по передаче (направлению) сообщений об исчисленных суммах транспортного и земельного налогов


<Письмо> ФНС России от 19.01.2021 N БС-4-21/431@
"О передаче (направлении) сообщений об исчисленных налоговыми органами суммах транспортного и земельного налогов организациям, находящимся в процессе ликвидации"

Сообщается, в частности, что по мнению ФНС России, получение налоговым органом сведений из ЕГРЮЛ о том, что налогоплательщик-организация находится в процессе ликвидации после передачи этому налогоплательщику в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 363 НК РФ сообщения за истекший налоговый период влечет необходимость передачи нового сообщения за аналогичный налоговый период в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 363 НК РФ в случае, если содержание такого сообщения отличается от ранее переданного этому налогоплательщику сообщения за аналогичный налоговый период.

Данный подход позволяет учитывать законные интересы налогоплательщиков, избежать формального дублирования налоговых документов, затрат по их направлению, а также оперативно выявлять недоимки по налогам исходя из ранее сформированного сообщения.


С 1 января 2021 года в России начали применяться положения многосторонней Конвенции по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям, в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения


Информационное сообщение Минфина России
"О начале применения Многосторонней Конвенции по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям, в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения"

Российская Федерация уведомила ОЭСР и Договаривающие Государства, с которыми имеются соглашения об избежании двойного налогообложения, о завершении внутригосударственных процедур, необходимых для начала применения многосторонней Конвенции.

Приводится перечень Договаривающихся Государств, с которыми Российская Федерация имеет соглашения об избежании двойного налогообложения.


Утверждена новая форма декларации по НДПИ, которая действует с представления за апрель 2021 года


<Информация> ФНС России
"Обновилась форма декларации по НДПИ"

Форма и порядок ее заполнения скорректированы в соответствии с изменением порядка исчисления этого налога.

Так, установлены:

- ставка НДПИ 0 рублей в отношении добываемого природного газа и газового конденсата на участках, полностью расположенных севернее Северного полярного круга, в границах Архангельской области, Ненецкого, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Республики Коми, Красноярского края, Республики Саха (Якутия). При этом он должен использоваться исключительно для производства сжиженного газа или в качестве сырья для производства товаров, являющихся продукцией нефтехимии, на новых производственных мощностях;

- налоговый вычет при исчислении НДПИ при добыче отдельных видов полезных ископаемых налогоплательщиками - резидентами Арктической зоны РФ;

- новые налоговые вычеты (федеральные законы от 15.10.2020 N 340-ФЗ и N 342-ФЗ) при добыче нефти.

Также отменены коэффициент Кв при расчете НДПИ при добыче нефти и коэффициент 0,7 для налогоплательщиков, которые за счет собственных средств провели поиск и разведку месторождений полезных ископаемых или полностью возместили все расходы государства на это и были освобождены на 1 июля 2001 года от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы при разработке таких месторождений. Был уточнен и порядок определения налоговой базы при добыче драгоценных камней.

Новая форма декларации по НДПИ действует с представления за апрель 2021 года.


В декларацию по налогу на имущество организаций теперь включаются сведения о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтенных на балансе организации в качестве объектов основных средств


<Информация> ФНС России
"Изменена форма декларации по налогу на имущество организаций"

В форму декларации внесен соответствующий раздел, который заполняется за истекший налоговый период в разрезе по субъектам РФ. Если организация представляет декларации в несколько налоговых органов, то раздел со сведениями о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества может включаться в любую из них.

Для заполнения декларации можно использовать новые описания кодов налоговых льгот исходя из ст. 2 Федерального закона от 15.10.2020 N 320-ФЗ. Они уточняют виды организаций, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших от распространения коронавирусной инфекции, которые освобождаются от уплаты налогов за II квартал 2020 года.

Изменения вступают в силу по истечении двух месяцев со дня опубликования.


Индивидуальные предприниматели на ПСН, УСН и ЕСХН с 1 февраля 2021 года должны отражать в кассовом чеке наименование товаров или услуг и их количество


<Информация> ФНС России
"С 1 февраля все индивидуальные предприниматели обязаны указывать в чеках наименование товара или услуги"

Такая обязанность предусмотрена частью 17 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Название товара или услуги должно быть конкретным, понятным, позволяющим идентифицировать товар или услугу. Также допускается добавление артикулов. Длина реквизита не должна превышать 128 символов вместе с пробелами. Если у налогоплательщика есть учетная система, рекомендуется подгружать наименования из нее.

За отсутствие в чеке номенклатуры товара или услуги предусмотрен штраф (ч. 4 ст. 14.5 КоАП).


С 1 июля 2021 года вводится ряд ограничений на использование электронных средств платежа без открытия банковского счета


Информация ФНС России
"Установлен порядок использования ЭСП, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг"

Речь идет об электронных средствах платежа (ЭСП) для переводов денежных средств без открытия банковского счета, предоставленных резидентам иностранными поставщиками платежных услуг.

Сообщается, что с 1 июля 2021 года вводится ограничение:

на прием ЭСП для оплаты товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности. Это не коснется платежных карт, предоставленных в соответствии с правилами иностранной платежной системы;

для применения ЭСП по операциям, связанным с осуществлением внешнеторговой деятельности и (или) договорами займа.

Кроме того, для резидентов вводится обязанность представлять в налоговые органы отчеты, если сумма зачисленных средств за отчетный год превышает 600 тыс. рублей или ее эквивалент в иностранной валюте.


В НК РФ предлагается закрепить механизмы налогообложения, направленные на стимулирование перевода иностранных компаний в российскую юрисдикцию


Проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части особенностей налогообложения международных компаний)"

В Российской Федерации функционируют специальные административные районы (САР) с особым налоговым статусом.

Право стать участником САР в порядке редомициляции предоставлено иностранным юрлицам при условии изменения местонахождения с иностранной юрисдикции на российскую с присвоением особого статуса международной компании или международного фонда.

С целью повышения привлекательности САР предлагается усовершенствовать налоговый режим в таких районах посредством реализации ряда мер:

- изменения критериев для иностранных организаций, претендующих на статус МХК при редомициляции в САР;

- изменения подхода к налогообложению доходов от пассивной деятельности в отношении иностранных компаний при неухудшении уже действующих норм о налоговых льготах (в частности, предлагается предоставить право МХК применять пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль организаций в размере 5% (за исключением некоторых доходов) при соблюдении установленных условий;

- предусмотреть исключение из налоговой базы по налогу на прибыль организаций доходов и расходов обособленных подразделений МХК, зарегистрированных на территории иностранных государств, от участия в реализации проектов по добыче полезных ископаемых при одновременном соблюдении ряда условий.


Предложена новая форма налоговой декларации по акцизам на нефтяное сырье


Проект Приказа ФНС России "Об утверждении формы налоговой декларации по акцизам на нефтяное сырье, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по акцизам на нефтяное сырье в электронной форме"

Новая форма разработана в связи с принятием Федерального закона от 15.10.2020 N 321-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье".

Приводится форма налоговой декларации, порядок ее заполнения, а также формат представления в электронной форме.

Проектом признается утратившим силу приказ ФНС России от 15.10.2019 N ММВ-7-3/517@, которым утверждена аналогичная форма.


С помощью сервиса Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства теперь можно узнать о всех периодах нахождения организаций и ИП в нем


<Информация> ФНС России от 18.01.2021 "Усовершенствован функционал поиска сведений в Едином реестре субъектов МСП"

Ранее через режим поиска в данном сервисе предоставлялся доступ только к информации, содержащейся в реестре на последнюю дату его формирования.

Кроме того, сведения в отношении конкретного лица можно сформировать с усиленной квалифицированной электронной подписью ФНС России.

Реестр МСП позволяет получить информацию о конкретном юрлице или ИП, а также выбрать субъекты малого и среднего предпринимательства по их типу и категории, региону, муниципальному образованию, конкретным видам экономической, лицензируемой деятельности, продукции, наличию заключенных договоров, участию в программах партнерства.


ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ


Расширены критерии и установлена процедура отбора кредитных организаций в целях предоставления субсидий по льготным кредитам, выданным сельхозтоваропроизводителям


Постановление Правительства РФ от 15.01.2021 N 7
"О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке"

В новой редакции изложены пункты 3, 3(1) и 3(2) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2016 N 1528, предусматривающей дополнение перечня критериев, которым должна соответствовать кредитная организация, претендующая на получение субсидии. В числе таких критериев, в частности отсутствие просроченной задолженности, не начата процедура реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства.

Кроме того, в числе прочего, внесенными изменениями установлена обязанность уполномоченного банка представлять в Минсельхоз отчетность о достижении результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 36 Правил, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным годом.

Установлена процедура отбора кредитных организаций.


Скорректированы правила предоставления субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса


Постановление Правительства РФ от 18.01.2021 N 12
"О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса"

Согласно внесенному уточнению субсидии предоставляются предприятиям Минпромторгом в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств федерального бюджета, а предприятиям, находящимся в ведении Госкорпорации "Роскосмос", - данной корпорацией в пределах доведенных до корпорации лимитов бюджетных обязательств.

Уточнены условия предоставления субсидий, требования к документам, предоставляемым в целях получения субсидии, а также установлен срок заключения договора о предоставлении субсидии (в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии).

Результатом предоставления субсидий является отсутствие у предприятия просроченной задолженности по уплате заработной платы, налогов, сборов и других обязательных платежей по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Установлено также, что предприятия обязаны представлять не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной в договоре.

В случае недостижения результата предоставления субсидии предприятие уплачивает штраф в размере 100000 рублей.


Уточнен порядок предоставления субсидии "ВЭБ.РФ" в целях компенсации недополученных доходов по кредитам на производство высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями ОПК


Постановление Правительства РФ от 21.01.2021 N 25
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса"

Для целей данного постановления к организациям оборонно-промышленного комплекса отнесены также дочерние хозяйственные общества с долей участия организации оборонно-промышленного комплекса (ОПК) более 50 процентов.

Предусмотрено при этом, что из общей суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минпромторга, на поддержку дочерних хозяйственных обществ организаций оборонно-промышленного комплекса может быть предоставлено не более 25 процентов.

Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет".

Соглашения заключаются по итогам отбора проектов, подлежащих субсидированию. Отбор осуществляется на основании предложений (заявок) о поддержке проектов, направленных кредитными организациями для участия в отборе, исходя из соответствия кредитной организации (участника отбора) предусмотренным требованиям.

Внесено уточнение, согласно которому в случае несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату:

на основании требования Минпромторга - не позднее 30 рабочих дней со дня получения указанного требования;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством РФ.


Установлен порядок проведения Банком России проверочных мероприятий в отношении заявителя, претендующего на включение в реестр операторов инвестиционных платформ


Указание Банка России от 04.12.2020 N 5648-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 4 декабря 2019 года N 5342-У "О порядке ведения реестра операторов инвестиционных платформ"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2021 N 62077.

Проверочные мероприятия проводятся в случае, если в правилах инвестиционной платформы заявителя указаны способы инвестирования, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 5 Федерального закона от 2 августа 2019 года N 259-ФЗ. Проверка проводится по адресу, по которому планируется осуществление заявителем деятельности по организации привлечения инвестиций.

Банк России не позднее трех рабочих дней до даты начала проведения проверочных мероприятий должен направить заявителю уведомление о проведении проверочных мероприятий.

В ходе проверочных мероприятий:

Проводится осмотр помещения заявителя;

запрашиваются документы, подтверждающие достоверность сведений, содержащихся в заявлении о включении сведений и прилагаемых к нему документах, а также устные и письменные пояснения заявителя, подтверждающие соответствие заявителя установленным требованиям;

проводится ознакомление с инвестиционной платформой и демонстрацией ее функционала.

Противодействием проведению проверочных мероприятий являются: отсутствие заявителя по адресу, по которому планируется осуществление деятельности; непринятие заявителем мер для обеспечения беспрепятственного осуществления работниками Банка России указанных выше мероприятий.

Кроме того, в частности, внесенными изменениями уточнены требования к документам, представляемым заявителем для включения его в реестр.


Доведена информация Банка России о применении требований к структуре активов ПИФ с даты возникновения основания прекращения фонда


<Письмо> Банка России от 19.01.2021 N 38-1-7/58
"О деятельности управляющих компаний паевых инвестиционных фондов"

Речь идет о требованиях, установленных Указанием Банка России от 05.09.2016 N 4129-У.

С учетом положений пункта 3.5 Указания N 4129-У, сообщается, что если правилами доверительного управления фондом прямо не предусмотрено, что требования к структуре активов применяются также после даты возникновения основания прекращения фонда, то несоответствие структуры его активов установленным требованиям после указанной даты не будет являться нарушением требований законодательства.

При этом необходимо учитывать, что данное положение применяется только к тем фондам, правила которых приведены в соответствие с требованиями Указания N 4129-У.


Приведена таблица соответствия видов расходов и статей (подстатей) КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов, увязанная с кодами расходов СГФ-2014, на 2021 год


"Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, увязанная с кодами расходов, установленными руководством по статистике государственных финансов 2014 года (СГФ-2014) на 2021 год"

В таблице указаны код видов расходов и сопоставимый ему код КОСГУ, а также увязанные с ними коды расходов, установленные Руководством СГФ-2014.


Уточнен порядок применения КБК


Приказ Минфина России от 29.12.2020 N 331н
"О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н"

Внесены изменения в общие требования к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Так, в частности установлено, что В случае вынесения судьями федеральных судов постановлений о наложении административных штрафов по результатам рассмотрения материалов, представленных должностными лицами от имени контрольно-счетного органа субъекта РФ, доходам федерального бюджета присваиваются КБК, содержащие код главного администратора доходов бюджета, являющегося федеральным органом госвласти, исполняющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности.

Раздел III "Классификация расходов бюджетов" дополнен новыми направлениями расходов, отдельные направления изложены в новой редакции.

Изменения подлежат применению начиная с бюджетов на 2021 год, за исключением отдельных положений, подлежащих применению при исполнении бюджетов на 2020 год.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.


БАНКОВСКОЕ ДЕЛО


Уточнен порядок обжалования признания лица не соответствующим квалификационным требованиям и/или требованиям к деловой репутации


Указание Банка России от 16.10.2020 N 5595-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 26 декабря 2017 года N 4666-У "О порядке обжалования признания лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2021 N 62053.

В частности:

скорректировано содержание жалобы заявителя;

предусмотрена возможность направления жалобы в форме электронного документа в порядке, установленном Указанием Банка России от 19.12.2019 N 5361-У, если заявителю Банком России предоставлен доступ к личному кабинету;

уточнен порядок оставления жалобы без рассмотрения по существу.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.


С 1 октября 2021 года изменятся числовые значения и порядок расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов


Указание Банка России от 05.11.2020 N 5612-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 28 декабря 2015 года N 3916-У "О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2021 N 62039.

Поправки затрагивают кредитные кооперативы и кредитные кооперативы второго уровня.

В частности, для кредитных кооперативов уточнен, в том числе порядок расчета значения ЗПЧ(АЛ) финансового норматива ФН2, размеры максимального допустимого числового значения финансовых нормативов ФН2, ФН3, ФН6, минимального допустимого числового значения финансового норматива ФН8.


Определен перечень технологий, с применением которых вводятся в употребление, создаются или используются цифровые инновации на финансовом рынке в рамках экспериментальных правовых режимов


Указание Банка России от 25.11.2020 N 5634-У
"О перечне технологий, с применением которых вводятся в употребление, создаются или используются цифровые инновации на финансовом рынке в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62006.

Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 N 258-ФЗ, экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций подразумевает применение в отношении его участников в течение определенного периода времени специального регулирования.

Настоящим Указанием установлен перечень технологий, с применением которых вводятся в употребление, создаются или используются цифровые инновации на финансовом рынке.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 28 января 2021 года.


Актуализированы требования к осуществлению брокерской деятельности


Указание Банка России от 26.11.2020 N 5636-У
"О требованиях к осуществлению брокерской деятельности при совершении брокером отдельных сделок за счет клиента"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61923.

Настоящее Указание устанавливает требования к осуществлению брокерской деятельности, требования к имуществу, за исключением денежных средств в валюте РФ, которое может быть передано брокеру в качестве обеспечения обязательств клиента перед брокером, в том числе по предоставленным брокером займам, случаи, когда сделки брокера за счет клиента без его поручения могут совершаться не на организованных торгах, обязательные нормативы брокера при совершении брокером следующих сделок:

сделок за счет денежных средств (в валюте РФ или в иностранной валюте) и (или) ценных бумаг и (или) драгоценных металлов, которые в соответствии с договором о брокерском обслуживании находятся в распоряжении брокера или должны поступить в его распоряжение, в случае их недостаточности для исполнения обязательств из указанных сделок;

фьючерсных договоров от имени брокера и за счет клиента.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4928-У, которым утверждены аналогичные требования.


Предусмотрены единый порядок и сроки направления уведомлений лицами, распоряжающимися (владеющими) или осуществляющими доверительное управление акциями (долями) отдельных НФО, в Банк России и/или указанные НФО


Указание Банка России от 30.11.2020 N 5638-У
"О порядке и сроках направления уведомлений лицами, распоряжающимися (владеющими) или осуществляющими доверительное управление акциями (долями) отдельных некредитных финансовых организаций, в Банк России и (или) указанные некредитные финансовые организации и порядке направления Банком России запроса и получения информации об указанных лицах"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2021 N 62052.

Установлены порядок и сроки направления уведомлений, предусмотренных федеральными законами "О рынке ценных бумаг", "Об инвестиционных фондах", "О ломбардах", "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте", "Об организованных торгах", а также порядок, форма и сроки направления уведомлений, предусмотренных Федеральным законом "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы".

Также установлен единый порядок направления Банком России запроса и получения информации о лицах, направляющих уведомления.

Данное Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу этого Указания признано утратившим силу Указание Банка России от 21.12.2017 N 4658-У, не применяются приказы ФСФР России от 12.03.2008 N 08-8/пз-н, от 04.12.2012 N 12-103/пз-н, от 18.04.2013 N 13-31/пз-н, регулирующие аналогичные правоотношения.


Установлен порядок зачисления цифровых финансовых активов номинальному держателю цифровых финансовых активов, который учитывает права на цифровые финансовые активы, принадлежащие иным лицам


Указание Банка России от 03.12.2020 N 5646-У
"О случаях и порядке зачисления цифровых финансовых активов номинальному держателю цифровых финансовых активов, который учитывает права на цифровые финансовые активы, принадлежащие иным лицам"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.01.2021 N 62096.

Цифровые финансовые активы могут быть зачислены номинальному держателю в случаях, если депозитарным договором между номинальным держателем и депонентом предусмотрена обязанность номинального держателя, указанная в пункте 14 статьи 7 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", а сведения, содержащиеся в реестре пользователей информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, необходимые для аутентификации номинального держателя в информационной системе, содержат информацию о том, что он является номинальным держателем.

Номинальный держатель до зачисления ему цифровых финансовых активов для учета прав депонента на эти цифровые финансовые активы должен совершить предусмотренные правилами информационной системы действия, позволяющие обособить в информационной системе указанные цифровые финансовые активы от цифровых финансовых активов, принадлежащих номинальному держателю.

Зачисление цифровых финансовых активов номинальному держателю должно осуществляться путем внесения записей о цифровых финансовых активах в информационной системе, в которой учитываются данные цифровые финансовые активы.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.


Определены обязательства и активы, принимаемые к расчету размера чистых активов хозяйственного общества для целей его включения Банком России в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов


Указание Банка России от 03.12.2020 N 5647-У
"О требованиях к расчету размера чистых активов хозяйственного общества для целей его включения Банком России в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.01.2021 N 62097.

Установлено, в частности, что размер чистых активов общества должен рассчитываться как разность между стоимостью активов и величиной обязательств общества по состоянию на дату не ранее пяти рабочих дней до дня представления в Банк России ходатайства общества о включении его в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов.

К расчету размера чистых активов общества должны приниматься учитываемые на балансовых счетах общества его обязательства и активы, за исключением следующих активов:

- активы, на которые по состоянию на дату расчета размера чистых активов общества наложен арест или распоряжение которыми ограничено на основании решения органа государственной власти, за исключением случаев, когда общество является профессиональным участником рынка ценных бумаг, и указанными активами являются денежные средства ее клиентов;

- акции (доли) дочерних юридических лиц общества (включая юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранного государства);

- ценные бумаги, эмитент которых по состоянию на дату расчета размера чистых активов общества имеет просроченную и (или) реструктурированную задолженность перед обществом и (или) находится в процессе ликвидации и (или) в отношении эмитента которых введена одна из процедур банкротства;

- задолженность, включая задолженность по договорам займа, юридических и физических лиц, которые по состоянию на дату расчета размера чистых активов общества имеют просроченную и (или) реструктурированную задолженность перед обществом и (или) находятся в процессе ликвидации и (или) в отношении которых введена одна из процедур банкротства;

- денежные средства и драгоценные металлы на счетах и во вкладах (в депозитах) в кредитных организациях и иностранных банках, которые по состоянию на дату расчета размера чистых активов общества имеют просроченную и (или) реструктурированную задолженность перед обществом;

- задолженность лиц, которые в течение одного года, предшествующего дате расчета обществом размера чистых активов, предоставили безвозмездное финансирование обществу в размере положительной разницы между размером указанной задолженности и размером предоставленного безвозмездного финансирования, а также задолженность учредителей (акционеров, участников) общества по взносам (вкладам) в ее уставный капитал (по вкладам в имущество общества).

К расчету размера чистых активов общества должны приниматься активы и обязательства по их балансовой стоимости на дату расчета размера чистых активов на основании данных бухгалтерского учета, за исключением исключительных прав на программы для электронных вычислительных машин.

Исключительные права на программы для ЭВМ должны приниматься к расчету размера чистых активов общества по стоимости, определенной на основании отчета оценщика, при одновременном соблюдении следующих условий:

отчет оценщика составлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

дата оценки стоимости исключительных прав на программы для ЭВМ составляет не ранее шести месяцев до даты, по состоянию на которую рассчитан размер чистых активов общества, и в случае, если в указанный период проводилось более одной оценки стоимости исключительных прав на программы для ЭВМ, стоимость исключительных прав на программы для ЭВМ определена на основании последней оценки, произведенной до даты расчета размера чистых активов общества.

Требования настоящего Указания не применяются в отношении обществ, являющихся кредитными организациями или организаторами торговли.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.


Банком России изложены общие подходы, которые рекомендуется учитывать руководителям службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита, службы управления рисками финансовых организаций


Информационное письмо Банка России от 24.12.2020 N ИН-06-14/180
"О рекомендациях руководителям службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита, службы управления рисками финансовых организаций"

Целью рекомендаций является формирование у руководителей СВК, СВА, СУР профессионального, добросовестного и разумного подхода к выполнению задач (функций) в соответствии с целями систем внутреннего контроля и управления рисками финансовой организации.

Ознакомление руководителей СВК, СВА, СУР с приведенными в рекомендациях примерами надлежащего поведения и примерами недобросовестного и неразумного поведения таких лиц из практики работы комиссии Банка России по рассмотрению жалоб на решения, принятые должностными лицами Банка России, о признании лица несоответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям деловой репутации, установленным федеральными законами, будет способствовать формированию правильных подходов к поведению.

В рекомендациях рассмотрены отдельные аспекты, касающиеся вопросов построения систем внутреннего контроля и управления рисками, выбора методов и процедур, используемых при осуществлении внутреннего контроля, внутреннего аудита и управления рисками, изложенных в нормативных и иных актах Банка России.

Некредитным финансовым организациям рекомендуется обратить внимание на изложенные в рекомендациях подходы, касающиеся деятельности руководителей СВК, СВА, СУР кредитных организаций.


Некредитным финансовым организациям, представляющим Отчет о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ, на базе таксономии XBRL, необходимо представлять в составе Отчета два новых показателя


Информационное сообщение Банка России
"О порядке представления в Банк России отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, на базе таксономии XBRL Банка России (версия 3.2) начиная с отчетности за IV квартал 2020 года"

Банк России информирует, что с 02.11.2020 вступило в силу Указание от 23.06.2020 N 5486-У, в соответствии с которым некредитным финансовым организациям, представляющим Отчет о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ), на базе таксономии XBRL, необходимо представлять в составе Отчета два новых показателя:

1. Показатель "Номер корректировки" (код показателя: nfo-dic:NomerKorrektirovki);

2. Показатель "Номер налогоплательщика (его аналог), присвоенный налоговым органом (иным уполномоченным органом) в иностранном государстве (территории), налоговым резидентом которого является банк или организация финансового рынка" (код показателя: nfo-dic:RegNomer).

При формировании Отчета на базе таксономии XBRL Банка России (версия 3.2) начиная с отчетности за IV квартал 2020 года необходимо соблюдать следующие условия.

- значение показателя "Номер корректировки" необходимо указывать в дополнение к значению показателя "Номер налогового органа по месту учета юридического лица - резидента и индивидуального предпринимателя - резидента" (код показателя: nfo-dic:Nom_nalog_org_YUL_IP_rezid) через разделитель в виде символа "/";

- значение показателя "Номер налогоплательщика (его аналог), присвоенный налоговым органом (иным уполномоченным органом) в иностранном государстве (территории), налоговым резидентом которого является банк или организация финансового рынка" необходимо указывать в дополнение к значению показателя "Наименование (латинскими буквами)" (код показателя: nfo-dic:Naim) через разделитель в виде символа "/".

При несоблюдении данных условий Банком России будет сформирован запрос на повторное представление исправленного Отчета.

В приложении приведены примеры заполнения указанных показателей на базе таксономии XBRL Банка России (версия 3.2) согласно Указанию N 5486-У с использованием программного обеспечения "Анкета-Редактор XBRL" и ПО "Конвертер".


ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ


Установлены требования к разделам правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов


Указание Банка России от 02.12.2020 N 5642-У
"О требованиях к правилам доверительного управления паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2021 N 62072.

Правила должны включать следующие разделы, в том числе:

"Общие положения";

"Инвестиционная декларация";

"Права и обязанности управляющей компании";

"Права владельцев инвестиционных паев. Инвестиционные паи";

"Общее собрание владельцев инвестиционных паев" - в отношении закрытого фонда;

"Выдача инвестиционных паев";

"Погашение инвестиционных паев" и др.

Определены требования к каждому разделу правил.

Управляющие компании должны привести правила в соответствие с требованиями настоящего Указания в течение двух лет после дня его вступления в силу. В случае внесения изменений и дополнений в правила после дня вступления в силу Указания указанные изменения и дополнения должны соответствовать требованиям, установленным Указанием.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2021 года.


Минфин России информирует о выпуске облигаций федерального займа для физических лиц (ОФЗ-н) N 53007RMF


Приказ Минфина России от 20.01.2021 N 12
"Об эмиссии облигаций федерального займа для физических лиц выпуска N 53007RMFS"

Приводятся, в частности, следующие параметры выпуска ОФЗ-н:

- объем выпуска - 15 000 000 000 (пятнадцать миллиардов) рублей;

- количество облигаций - 15 000 000 (пятнадцать миллионов) штук;

- номинальная стоимость одной облигации 1000 (одна тысяча) рублей;

- дата начала размещения облигаций - 25 января 2021 г.;

- дата окончания размещения облигаций - 30 июля 2021 г.;

- дата погашения облигаций - 7 февраля 2024 г.;

- процентные ставки купонного дохода: по первому купону - 4,00% годовых; по второму купону - 4,40% годовых; по третьему купону - 4,90%) годовых; по четвертому купону - 5,45% годовых; по пятому купону - 6,05% годовых; по шестому купону - 6,75% годовых;

- форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением;

- размещение облигаций осуществляется по открытой подписке;

- минимальное количество облигаций, доступных для приобретения одним физическим лицом по каждому поручению - 10 (десять) штук;

- максимальное количество облигаций, которым может владеть одно физическое лицо - 15 000 (пятнадцать тысяч) штук;

- на физических лиц, получивших облигации в порядке наследования, не распространяются ограничения по максимальному количеству облигаций, которыми вправе владеть одно физическое лицо;

- физические лица вправе предъявить облигации к выкупу эмитентом в любой день до даты погашения облигаций;

- взимание комиссии с физических лиц за приобретение и (или) выкуп облигаций не допускается.


В Госдуму внесен депутатский законопроект об обязанности финансовых организаций предоставлять потребителям полную и достоверную информацию о совершаемых операциях


Проект Федерального закона N 1098730-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части определения объема информации, предоставляемой потребителю - физическому лицу при заключении финансового договора, и об ограничениях на совершение финансовых сделок с или за счет физических лиц, не являющихся квалифицированными инвесторами)"

Законопроектом вводится требование об обеспечении финансовой организацией предоставления физическому лицу, имеющему намерение заключить договор с финансовой организацией, информации о таком договоре, включая информацию об условиях и последствиях его заключения, а также о связанных с его заключением рисках. Данное требование распространяется и на случаи осуществления деятельности с привлечением третьих лиц. Одновременно предусматривается наделение Банка России полномочиями устанавливать требования к объему и содержанию информации, предоставляемой физическому лицу при заключении договора с ним.

Предусматривается наделение Банка России полномочиями ограничивать заключение договоров финансовыми организациями с физическими лицами (в том числе не являющимися квалифицированными инвесторами), если при заключении таких договоров физическому лицу представляется неполная и/или недостоверная информация о возникающих при исполнении договора рисках, либо информация об условиях договора, хотя и представляется полно и является достоверной, требует специальных знаний и опыта работы на финансовом рынке.

Финансовые организации обязаны осуществлять обратный выкуп финансового инструмента и возмещать расходы, понесенные физическими лицами, если создается существенная угроза правам и законным интересам физических лиц (ограничение может быть отменено по ходатайству финансовой организации при соблюдении определенных условий).

Законопроектом также предусматривается перенос с 01.04.2022 на 01.10.2021 срока вступления в силу положений Федерального закона от 31.07.2020 N 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе о тестировании физического лица, не являющегося квалифицированным инвестором.

Кроме того, законопроектом планируется ввести ограничения на исполнение брокером поручений неквалифицированного инвестора - физического лица.


ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ


Банк России заявляет о своей приверженности принципам Глобального кодекса Валютного рынка (FX Global Code) по итогам сопоставления его положений, норм законодательства РФ и собственных бизнес-процессов


Информационное сообщение Банка России от 15.01.2021
"Банк России присоединился к Глобальному кодексу Валютного рынка"

Глобальный кодекс Валютного рынка разработан Рабочей группой при Банке международных расчетов, в которую вошли представители центральных банков и профессиональных участников рынка из 16 стран, и является сводом основных правил добросовестной работы на валютном рынке.

Заявить о намерении осуществлять деятельность в соответствии с принципами FX Global Code можно, опубликовав на своем сайте сообщение о приверженности его принципам.

Кодекс не налагает юридических или нормативных обязательств на участников рынка и не вытесняет существующие национальные стандарты или правила и может использоваться как дополнение к действующим законам и нормам.


БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА


На территории РФ вводится в действие документ МСФО "Поправки к МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования"


Приказ Минфина России от 14.12.2020 N 304н
"О введении документа Международных стандартов финансовой отчетности "Поправки к МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования" в действие на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2021 N 62135.

Документ МСФО введен в действие Приказом Минфина России от 14.12.2020 N 304н.


Приняты поправки к МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования"


"Поправки к МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования"
(приложение к приказу Минфина России от 14.12.2020 N 304н)

В частности, документ уточняет положения, относящиеся к договорам страхования, которые могут содержать одну или несколько составляющих, которые относились бы к сфере применения других стандартов, если бы они были отдельными договорами; требованиям, касающимся определения маржи за предусмотренные договором услуги и др.

В числе прочего в документ включены положения, посвященные аквизиционным денежным потокам, в том числе предусматривающие обязанность организации распределять такие потоки по группам договоров страхования с использованием систематического и рационального метода.


Утверждены представленные Минздравом России годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению


Приказ Росстата от 31.12.2020 N 876
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья"

Речь идет о формах:

N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам";

N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций".

Указанные формы вводятся действие с отчета за 2020 год.

С введением в действие указанных форм федерального статистического наблюдения признаются утратившими силу:

приложение N 2 к Приказу Росстата от 30.12.2019 N 830 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья";

приложение N 4 к Приказу Росстата от 27.11.2015 N 591 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения".


Обновлена форма ФСН для организации Роспотребнадзором федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием субъекта РФ


Приказ Росстата от 31.12.2020 N 877
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием субъекта Российской Федерации"

Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения N 27 "Сведения о дезинфекционной деятельности" с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой осуществляется в системе Роспотребнадзора.

Форма введена в действие с отчета за 2020 год.

С введением в действие указанной формы признан утратившим силу Приказ Росстата от 27.11.2015 N 590.

Форму предоставляют в том числе юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ (кроме работ на сельскохозяйственных объектах), организации дезинфекционного профиля субъектов РФ.


Обновлена форма ФСН N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"


Приказ Росстата от 19.01.2021 N 7
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за выявлением и устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки данных в системе Минпросвещения России и введена в действие с отчета за 2021 год.

Форму предоставляют, в том числе, органы местного самоуправления, наделенные полномочиями по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами; территориальные органы, созданные органами исполнительной власти субъекта РФ, на которые возложены функции по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами.

С введением в действие указанной формы признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 29.01.2020 N 38.


Обновлены Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"


Приказ Росстата от 21.01.2021 N 17
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"

Указания введены в действие с отчета за январь 2021 года.

Данную форму предоставляют, в том числе, юридические лица (организации-застройщики), которым выдано разрешение на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, а также юридические лица, имеющие на балансе предприятий объекты, не завершенные строительством.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

С введением в действие Указаний признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 17.01.2020 N 13.


Минфин: новое в аудите


Информационное сообщение Минфина России от 18.01.2021 N ИС-аудит-38
"Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

В информации сообщается, в частности, о следующем:

Правительством утверждена Концепция развития аудиторской деятельности в Российской Федерации до 2024 года;

уточнен порядок признания международных стандартов аудита, подлежащих применению на территории Российской Федерации (в частности, МСА, вводимые в России, могут дополняться особенностями их применения на территории РФ);

одобрены Рекомендации по проведению аудита за 2020 год в условиях распространения COVID-19;

утверждена новая редакция Административного регламента по осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов;

принятым федеральным законом уточнен порядок аудита отчетности саморегулируемой организации аудиторов;

в 2021 году возобновляются проверки аудиторских организаций Федеральным казначейством (постановление Правительства РФ от 30 ноября 2020 года N 1969).


В связи с изменением случаев проведения обязательного аудита отчетности расширены возможности ведения бухгалтерского учета в упрощенном порядке


Информационное сообщение Минфина России от 19.01.2021 N ИС-учет-31
"Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"

Субъекты малого предпринимательства и некоммерческие организации наделены правом применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета. Исключение составляют, в частности, организации, бухгалтерская отчетность которых подлежит обязательному аудиту.

Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. N 476-ФЗ освобождены от обязанности проводить аудит годовой бухгалтерской отчетности следующие организации:

- субъекты малого предпринимательства (за исключением субъектов, определенных федеральными законами), доход которых не превышает 800 млн. руб. (ранее - не превышал 400 млн. руб.), и сумма активов бухгалтерского баланса не превышает 400 млн. руб. (ранее - не более 60 млн. руб.);

- некоммерческие организации (за исключением субъектов, определенных федеральными законами) в случае, когда они соответствуют одному из следующих условий:

соответствуют указанным выше ограничениям в части объема доходов и активов баланса;

созданы в форме фонда, при этом поступление имущества, в том числе денежных средств, не превышает 3 млн. руб.;

являются организациями потребительской кооперации, осуществляющими деятельность в соответствии с Законом РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".


На сайте Минфина России www.minfin.gov.ru размещен Перечень случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год


Информационное сообщение Минфина России от 20.01.2021 N ИС-аудит-39
"Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

Для каждого случая в Перечне приведены: законодательная норма; вид отчетности, подлежащей обязательному аудиту; субъекты аудиторской деятельности, которые вправе проводить обязательный аудит.

Случаи обязательного аудита объединены в две группы: в силу федеральных законов (за исключением Федерального закона "Об аудиторской деятельности") и в силу Федерального закона "Об аудиторской деятельности".

В Перечень включены 75 случаев обязательного аудита бухгалтерской отчетности за 2020 г. (в Перечне за 2019 г. - 73 случая). Перечень дополнен следующими случаями обязательного аудита: организация по управлению правами на коллективной основе, получившая государственную аккредитацию (пункт 60); специальные фонды, созданные в качестве юридических лиц организацией по управлению правами на коллективной основе, получившей государственную аккредитацию (пункт 61).

Перечень не является нормативным правовым актом, не содержит норм права, носит исключительно информационный характер.


Минфином подготовлена информация о случаях проведения обязательного аудита за 2020 год


"Перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год (согласно законодательству Российской Федерации)"
(утв. Минфином России)

В информации приведены предусмотренные законодательством случаи обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год. Для каждого случая указаны: правовые основания проведения обязательного аудита; вид отчетности, подлежащий аудиту; субъекты аудиторской деятельности, имеющие право проводить обязательный аудит соответствующей отчетности.


Внесены изменения в ФСБУ госфинансов "Отчетность по операциям системы казначейских платежей"


Приказ Минфина России от 16.12.2020 N 312н
"О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Отчетность по операциям системы казначейских платежей", утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 126н"

Уточнены общие требования к казначейской отчетности и порядок формирования показателей Баланса операций в системе казначейских платежей (ф. 0503195).

Приказ применяется начиная с отчетности 2024 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.


Получить индивидуальный перечень форм статнаблюдения можно в разделе "Получить данные о кодах и формах" http://websbor.gks.ru


<Информация> Росстата "Перечень респондентов, в отношении которых проводятся федеральные статистические наблюдения"

Для этого в поисковой системе необходимо указать код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) или идентификационный номер обособленного подразделения (ИНН) или ОГРН (ОГРНИП).

Индивидуальный перечень форм зависит: от заявленных и фактически осуществляемых видов деятельности; информации из единого реестра субъектов МСП; иных критериев отбора, установленных указаниями по заполнению конкретных форм.

С учетом периодичности представления форм сведения о перечнях актуализируются ежемесячно.

Обращено внимание, что в 2021 году проводится сплошное наблюдение по формам NN МП-сп "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2020 год", 1-предприниматель "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2020 год".

Предоставление отдельных форм отчетности предусматривается как по каждому обособленному подразделению, так и по юрлицу без обособленных подразделений. Таким образом, помимо перечня форм юрлица, необходимо проверять перечень форм головного подразделения юридического лица.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


Разъяснен порядок представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров


<Письмо> Росприроднадзора от 15.01.2021 N АА-10-03-34/657
"О рассмотрении обращения"

В случае представления отчетности на бумажном носителе лично, а также через представителя или курьером датой приема отчетности является дата проставления отметки о получении Росприроднадзором (ее территориальным органом).

В случае направления отчетности на бумажном носителе посредством почтового отправления датой приема отчетности считается дата уведомления о вручении.

При представлении отчетности на бумажном носителе отчетность представляется в одном экземпляре с обязательным представлением копии на электронном носителе, сформированной с использованием электронных сервисов системы учета отходов.

Данные требования установлены Правилами представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 2010 (далее - Постановление N 2010).

При этом, при подаче отчетности в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, путем использования электронных сервисов системы учета отходов, дополнительное представление отчетности на бумажном носителе не требуется в соответствии с пунктом 6 Постановления N 2010.

Датой приема отчетности в форме электронного документа считается дата ее отправления через электронные сервисы системы учета отходов.

Согласно пункту 9 Постановления N 2010 Росприроднадзор на своем официальном сайте в сети "Интернет" на безвозмездной основе обеспечивает доступ к электронным сервисам системы учета отходов производителей товаров, импортеров товаров, ассоциаций, российского экологического оператора для составления и представления отчетности ежедневно круглосуточно.

С учетом вышеизложенного наиболее удобный способ представления формы отчетности производители, импортеры товаров, а также ассоциации выбирают самостоятельно.


Установлен перечень правовых актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках предоставления госуслуг Росавтодором


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках оказания государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации; выдаче разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения"
(утв. Росавтодором)

Речь идет о правовых актах (их отдельных положениях), оценка соблюдения требований которых осуществляется в рамках следующих госуслуг, в том числе:

по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса;

по формированию и ведению Единого государственного реестра автомобильных дорог и предоставлению сведений, содержащихся в этом реестре, в виде выписок из него, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов РФ; выдаче разрешений на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения.


Установлен перечень актов, их отдельных положений, применяемый при предоставлении Роскосмосом госуслуги по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, при предоставлении Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры"
(утв. Роскосмосом 18.01.2021)

Перечень содержит, в том числе, гиперссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.


Утверждено руководство по соблюдению требований надлежащей производственной практики для производителей лекарственных средств в ветеринарии


"Руководство по соблюдению обязательных требований GMP"
(утв. Россельхознадзором)

Руководство предназначено для самостоятельной проверки соблюдения требований надлежащей производственной практики и правильности функционирования фармацевтической системы качества на предприятии (ФСК).

ФСК распространяется на все этапы жизненного цикла лекарственного препарата и основывается на концепции качества ISO, включает соответствующие положения GMP, дополняет документы ICH Q8 "Фармацевтическая разработка" и ICH Q9 "Управление рисками для качества" включая управление работами, выполняемыми по контракту (аутсорсинг).

Производитель должен разработать Руководство по качеству - документ, содержащий описание основных положений ФСК, а также сведений о предприятии и его деятельности в области качества.


Росалкогольрегулированием установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках госнадзора за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, подлежащего госрегистрации, привлечения к административной ответственности


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется при проведении мероприятий по государственному надзору за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, привлечения к административной ответственности"
(утв. Росалкогольрегулированием)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.


СТРОИТЕЛЬСТВО


Утвержден план мероприятий по реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Градостроительная деятельность"


Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2021 N 48-р
<Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Градостроительная деятельность">

В перечне мероприятий, в числе прочего:

внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ и иные законодательные акты РФ в части создания нормативной правовой основы формирования и ведения цифровых паспортов объектов капитального строительства (с использованием уникального идентификационного номера объекта капитального строительства);

принятие акта Правительства РФ об установлении экспериментального правового режима в отношении предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в г. Москве;

внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ в целях определения содержания рабочей документации на объект капитального строительства, порядка ее подготовки и внесения в нее изменений;

внесение изменений в нормативно-технические документы в части исключения положений, предусматривающих согласование расположения подземных коммуникаций и сооружений с эксплуатирующими организациями, в случае принятия уполномоченными органами решения о формировании и ведении плана наземных и подземных коммуникаций;

предоставление каникул в части уплаты арендной платы за переданные в аренду объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности, в целях размещения объектов инфраструктуры связи.


В рамках проведения "регуляторной гильотины" признаны не действующими на территории РФ некоторые документы, изданные совместно несколькими органами центрального государственного управления СССР в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства


Приказ Минстроя России от 18.01.2021 N 11/пр
"О признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых документов, изданных совместно несколькими органами центрального государственного управления СССР в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства"

Такими документами являются:

временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды, одобренная постановлением Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по делам строительства, Президиума Академии наук СССР от 21 октября 1983 г. N 254/284/134;

письмо Государственного комитета СССР по делам строительства, Государственного планового комитета СССР от 13 апреля 1984 г. N 18-Д/БЛ-26-Д "О порядке определения состава пусковых комплексов предприятий, сооружений, их сметной стоимости и планирования капитальных вложений на строительство этих комплексов";

письмо Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по делам строительства, Всесоюзного банка финансирования капитальных вложений, Центрального статистического управления СССР от 8 мая 1984 г. N НБ-36-Д/23-Д/144/6-14 "Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий";

письмо Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по делам строительства СССР, Всесоюзного банка финансирования капитальных вложений, Центрального статистического управления СССР от 25 октября 1985 г. N ЛБ-52-Д/68-Д/342/6-14.


Минстрой России информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года, включая строительно-монтажные, пусконаладочные, проектные и изыскательские работы


<Письмо> Минстроя России от 22.01.2021 N 1886-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года>

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ


Музыкальные инструменты и звуковое оборудование включены в перечень промышленной продукции, в отношении которой требуется подтверждение ее производства на территории РФ


Постановление Правительства РФ от 19.01.2021 N 17
"О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

Указанный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719, дополнен разделом "XXV. Музыкальные инструменты и звуковое оборудование".

Приводится наименование инструментов и оборудования и предъявляемые к ним требования, которым они должны соответствовать для целей отнесения к продукции, произведенной на территории РФ.

Предусматривается, что выданные Минпромторгом России до даты вступления в силу изменений, утвержденных настоящим Постановлением, заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в отношении продукции, включенной в раздел XXV приложения к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719, а также иной продукции индустрии музыкальных инструментов и звукового оборудования, действительны до окончания установленного срока их действия.

Изменения, утвержденные настоящим Постановлением, вступают в силу с 1 марта 2021 г., за исключением изменений, касающихся продукции, соответствующей кодам ОКПД2 26.40.41.000, 26.40.42.110, 26.40.31.190, 26.40.42.120, 26.40.43.110, 26.40.43.120, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления.


Даны разъяснения по вопросу привлечения участников оборота товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, к ответственности за нарушение установленных требований


<Письмо> Минпромторга России от 22.12.2020 N ЕВ-101154/28
<По вопросу привлечения участников оборота товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, к ответственности за нарушение требований в сфере маркировки товаров средствами идентификации>

Сообщается, в частности, что в период до 1 января 2021 г. участники оборота товаров легкой промышленности вправе не вносить в информационную систему маркировки сведения об их обороте и выводе из оборота, в том числе при оптовой и розничной продаже, продаже дистанционным способом и возврате товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке с определенной даты.

Таким образом, после введения обязательной маркировки товаров легкой промышленности допускается оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, маркированных средствами идентификации, сведения о которых не переданы в информационную систему маркировки в полном объеме относительно всей товаропроводящей цепи.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956, которым утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации (далее - Постановление N 1956), ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему маркировки сведений о маркировке, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 января 2021 г., за исключением случаев, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 Постановления N 1956 (нереализованных товаров легкой промышленности и законтрактованных товаров легкой промышленности соответственно).

В целях устранения правовой неопределенности Минпромторг России обращает внимание, что выпуск таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления в отношении законтрактованных товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "ж" пункта 2 Постановления N 1956, допускается до 1 февраля 2021 г., а участники оборота вправе маркировать средствами идентификации товары легкой промышленности, приобретенные до 1 января 2021 г. и выпущенные таможенными органами после 1 января 2021 г. в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, до предложения таких товаров к реализации (продаже) в срок до 1 февраля 2021 г.

Дополнительно Минпромторг России обращает внимание, что в случае отсутствия средств идентификации на товаре и (или) отсутствия в информационной системе маркировки сведений о нанесении средств идентификации со дня вступления в силу соответствующих требований товар признается немаркированным.


Маркировку нереализованных остатков товаров легкой промышленности предлагается продлить до 1 апреля 2021 года


Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1956"

В настоящее время установлено, что участники оборота товаров легкой промышленности при наличии по состоянию на 1 января 2021 г. нереализованных товаров, введенных в оборот до 1 января 2021 г., в срок до 1 февраля 2021 г. осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.

Проектом предусматривается, что маркировка товаров легкой промышленности, находившихся во владении, и (или) использовании, и (или) распоряжении по состоянию на 1 января 2021 г. (остатки товаров легкой промышленности) может осуществляться в срок до 1 апреля 2021 г. с последующим представлением сведений о маркировке таких товаров в информационную систему мониторинга.

Также до 1 апреля 2021 г. участники оборота товаров легкой промышленности вправе осуществлять хранение находившихся в обороте по состоянию на 1 января 2021 г. товаров легкой промышленности, находившихся во владении, и (или) использовании, и (или) распоряжении у участников оборота товаров легкой промышленности (остатки товаров легкой промышленности) без нанесения средств идентификации и осуществлять их маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации (продажи).


ТРАНСПОРТ


Утверждены Федеральные авиационные правила "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна"


Приказ Минтранса России от 27.11.2020 N 519
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2021 N 62130.

Правила распространяются на гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, а также беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее.

Правила устанавливают требования к летной годности воздушных судов, форму и порядок оформления сертификата летной годности, порядок приостановления его действия и аннулирования.

Правила обязательны для юридических и физических лиц при допуске воздушного судна к эксплуатации.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2021 г.


Росавтодором установлен перечень НПА, оценка соблюдения требований которых осуществляется в рамках предоставления госуслуг по аккредитации юрлиц в качестве специализированных и аттестующих организаций, а также подразделений транспортной безопасности


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации юридических лиц в качестве специализированных и аттестующих организаций, а также подразделений транспортной безопасности, подлежащих размещению на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 N 1722"
(утв. Росавтодором)

Перечень включает 7 нормативных правовых актов (их отдельных положений), в том числе следующих:

Постановление Правительства РФ от 30.07.2014 N 725 "Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу";

Приказ Росавтодора от 05.02.2020 N 553 "Об утверждении административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

Постановление Правительства РФ от 26.02.2015 N 172 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности".


Утвержден перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Росавиацией


"Перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования"
(утв. Росавиацией)

Перечень включает в себя, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования (при их наличии).


Предлагается увеличить базовую ставку для расчета размера утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств


Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора"

В частности, проектом базовая ставка в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории РФ, категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории, увеличивается с 20000 до 25000.

Разработчики проекта ожидают, что увеличение ставок утильсбора не вызовет роста цен на автомобили российского производства, так как данное увеличение будет компенсировано пропорциональным увеличением государственной поддержки отраслевых программ стимулирования спроса.


Планируется увеличить ставки утилизационного сбора в отношении специализированной техники


Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, коэффициент расчета размера утилизационного сбора на новые бульдозеры (классифицируемые по кодам 8429 11 001 0, 8429 11 002 0, 8429 11 009 0, 8429 19 000 1, 8429 19 000 9) с мощностью силовой установки менее 100 л.с. повышается с 4 до 7 (на аналогичную технику старше 3-х лет - с 12 до 42).

Проектом также устанавливаются новые коэффициенты расчета размера утилизационного сбора в отношении новых видов самоходных машин и прицепов к ним, и в отношении самоходных машин и прицепов к ним, с даты выпуска которых прошло более 3 лет (в частности, на тракторы гусеничные для прокладывания лыжных трасс (ратраки) (классифицируемые по коду 8701 30 000 1) и др.).

Также предусматриваются новые коэффициенты расчета размера утилизационного сбора в отношении прицепов (полуприцепов), выпущенных в обращение на территории РФ, категории O4.

В пояснительной записке к проекту отмечается, в том числе, что пересмотр ставок позволит свести импорт бывшей в употреблении продукции к минимуму и будет способствовать обновлению парка самоходных машин и прицепов.


С 1 марта 2021 года диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, будет оформляться в электронном виде


<Информация> МВД России от 20.01.2021 "Госавтоинспекция разъясняет гражданам и организациям вопросы проведения технического осмотра транспортных средств"

Диагностическая карта, оформленная операторами техосмотра до 1 марта т.г., в соответствии с действующим законодательством будет актуальной до наступления срока следующего ТО.

Информацию о наличии действующей диагностической карты и сроках ее действия после 1 марта 2021 года можно будет получить на официальном сайте Госавтоинспекции (гибдд.рф).

В случае, если диагностическая карта оформлена на транспортное средство, в отношении которого не проведен технический осмотр (транспортное средство не предоставлялось на пункт техосмотра и не проверялось на нем) или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности, такая диагностическая карта может быть аннулирована с последующим информированием страховой компании, заключившей договор ОСАГО на основании такой диагностической карты.


СТРАХОВАНИЕ


С 1 июля 2021 года вносятся изменения в форму (формат) сведений о трудовой деятельности (СЗВ-ТД)


Постановление Правления ПФ РФ от 27.10.2020 N 769п
"О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 730п"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2021 N 62127.

В новой редакции изложена форма СЗВ-ТД, а также скорректирован порядок заполнения данной формы.

В частности, установлен порядок указания сведений о работодателе, правопреемником которого является страхователь (раздел заполняется правопреемником страхователя о работодателе, который в настоящее время снят с учета в качестве страхователя).

Кроме того, установлены коды для отражения сведений о работе в районах Крайнего Севера (РКС) или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС).

Необходимые изменения внесены также в формат представления сведений о трудовой деятельности в электронном виде.


Подготовлен проект с формами документов для осуществления выплат по больничным листкам в органах ФСС


Проект Приказа ФСС РФ "Об утверждении форм документов, применяемых для назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных выплат, возмещения расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения"

Проект приказа содержит 20 приложений с необходимыми формами документов и порядками заполнения реестров сведений, необходимых для назначения и осуществления страховых выплат застрахованным лицам в территориальных органах ФСС.

Планируется признать утратившими силу приказы ФСС РФ, в том числе от 24 ноября 2017 г. N 578, от 24 ноября 2017 г. N 579, которыми утверждены аналогичные формы документов, применяемых для выплаты страхового обеспечения.


ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ


Актуализирован порядок формирования и ведения федерального банка выданных лицензий, входящего в состав АИС "Внешнеторговая информация"


Постановление Правительства РФ от 19.01.2021 N 18
"О внесении изменений в пункты 2 и 3 Правил формирования и ведения федерального банка выданных лицензий и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 г. N 363 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Поправки внесены в целях оптимизации процессов оказания государственной услуги "Выдача лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров", в части предоставления результатов ее оказания в электронной форме по реестровой модели.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 09.06.2005 N 363 "Об утверждении Положения о наблюдении за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров".


Актуализирован порядок лицензирования ФСБ России деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)


Приказ ФСБ России от 29.12.2020 N 640
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2021 N 62171.

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (ЦЛСЗ ФСБ России) государственной услуги, а также порядок взаимодействия ЦЛСЗ ФСБ России с юридическими лицами, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Прохождение специальной подготовки персоналом заявителя, в том числе выдача документа, подтверждающего ее прохождение, является услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги.

За предоставление лицензии и переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных статьей 333.18 и подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

В приложениях приведены формы необходимых заявлений.

Признается утратившим силу приказ ФСБ России от 10 января 2013 г., которым утвержден аналогичный регламент.


Установлен перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ространснадзором в рамках предоставления лицензий и иных разрешений


Приказ Ространснадзора от 15.01.2021 N ВБ-16фс
"Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений"

Перечень включает в себя, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности несоблюдение обязательного требования.


Росздравнадзор информирует о вступлении в силу с 01.01.2021 порядка формирования и ведения лицензирующими органами реестров лицензий на конкретные виды деятельности, подлежащие лицензированию


<Письмо> Росздравнадзора от 14.01.2021 N 01и-27/21
"О выписке из реестра лицензий и размере платы за выписку"

Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 29.12.2020 N 2343 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий".

Размер платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе составляет 3 000 рублей. Внесение платы осуществляется перед представлением в лицензирующий орган заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии в виде выписки или одновременно с подачей в лицензирующий орган такого заявления. Выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, предоставляется без взимания платы.


Утверждено руководство по соблюдению обязательных требований в рамках лицензионного контроля в сфере оборота лекарств в ветеринарии


"Руководство по соблюдению обязательных требований в рамках лицензионного контроля в сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения"
(утв. Россельхознадзором)

Требования подготовлены в рамках исполнения статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Предусмотрены требования к порядку оптовой, розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения, а также к помещениям для хранения лекарственных средств и организации их хранения.


ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ


Прокуратура усилит надзор за законностью нормативных правовых актов в сфере закупок, в том числе за их соответствием законодательству о противодействии коррупции


Приказ Генпрокуратуры России от 14.01.2021 N 6
"Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок"

Также, в частности, прокурорам субъектов РФ, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" поручено в пределах компетенции, в числе прочего:

при осуществлении проверок исполнения бюджетного законодательства в обязательном порядке проверять законность и обоснованность закупок, а также наличие выделенных (запланированных) на эти цели бюджетных средств органами государственной власти всех уровней и органами местного самоуправления;

проводить проверки соблюдения заказчиками требований к ценообразованию, нормированию закупаемых товаров, работ и услуг, пресекая средствами прокурорского надзора закупки товаров, работ, услуг с избыточными потребительскими свойствами, а также являющихся предметами роскоши, в соответствии с законодательством;

тщательно проверять реальность исполнения заключенных и оплаченных государственных и муниципальных контрактов;

уделять внимание исполнению законов, регулирующих применение типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также осуществлению закупок на сумму свыше 1 млрд. рублей.

Указание Генерального прокурора Российской Федерации от 10.11.2009 N 355/7 "Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере размещения заказов" признано утратившим силу.


Рассмотрен вопрос, касающийся запретительных и ограничительных мер, действующих в сфере госзакупок


<Письмо> Минпромторга России от 23.12.2020 N 101618/12
<О постановлениях Правительства РФ, действующих в рамках статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд">

Разъяснены особенности применения постановлений Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" и от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в отношении продукции, классифицируемой кодом 26.51.44.000 "Приборы и аппаратура для телекоммуникаций" Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).


ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО


Внесены уточнения в списки материалов, оборудования, технологий, подпадающих под экспортный контроль


Указ Президента РФ от 22.01.2021 N 42
"О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам экспортного контроля"

Речь идет о Списке ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль, утвержденном Указом Президента РФ от 14 февраля 1996 г. N 202, и Списке оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденном Указом Президента РФ от 14 января 2003 г. N 36.

Внесенными изменениями уточняются пояснительные и технические примечания и отдельные пункты.

Настоящий Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.


Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных подсубпозиций, классифицирующих отдельные виды изделий из алюминиевых сплавов


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.01.2021 N 1
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов изделий из алюминиевых сплавов"

Речь идет о товарных подсубпозициях 7606 12 920 3 и 7606 12 920 8 ТН ВЭД ЕАЭС. Одновременно предусматривается, что относительно товарной подсубпозиции 7606 12 920 3 будет применяться ставка ввозной таможенной пошлины в размере 12% от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения по 28.02.2023 включительно.

Также соответствующие изменения, касающиеся включения в ТН ВЭД ЕАЭС указанных подсубпозиций, внесены в перечень отдельных товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года, и размеров таких ставок, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 апреля 2016 г. N 36 и Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. N 115 "О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов изделий из алюминиевых сплавов.


В отношении фосфатов кальция природных, фосфатов алюминиево-кальциевых природных и мела фосфатного, размолотых, классифицируемых кодом 2510 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.01.2021 N 2
"Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении фосфатов кальция природных, фосфатов алюминиево-кальциевых природных и мела фосфатного, размолотых"

Указанная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости применяется с 5 января 2021 г. по 4 января 2024 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 января 2021 г.


Уточнен порядок заполнения пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования физических лиц, не достигших 16-летнего возраста


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.01.2021 N 3
"О внесении изменений в Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации"

Установлено, в частности, что при таможенном декларировании товаров физических лиц, не достигших 16-летнего возраста, лицом, их сопровождающим, в том числе, руководителем группы таких лиц или представителем перевозчика при организованном выезде (въезде) без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц (с разбивкой по каждому физическому лицу) опись товаров составляется в произвольной форме с указанием:

фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица, не достигшего 16-летнего возраста;

сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица, не достигшего 16-летнего возраста (при наличии);

наименования товара (категорий товаров) и его (их) описания (идентификационного номера (при наличии), товарного знака, материала, из которого изготовлен товар, цвета и т.п.);

количества товаров (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи) в килограммах и (или) дополнительных единицах измерения (литрах, штуках);

стоимости товаров (в валюте государства-члена, евро или долларах США);

наименований, дат и номеров документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименования органа, выдавшего соответствующий документ;

фамилии, имени, отчества (при наличии) и подписи декларанта, работника таможенного представителя или лица, действующего от имени и по поручению декларанта.

При таможенном декларировании товаров физических лиц, не достигших 16-летнего возраста, в реквизитах структуры пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа указываются с разбивкой по каждому физическому лицу, не достигшему 16-летнего возраста, сведения, касающиеся, в том числе, наименования и количества товаров, а также:

сведения о документе, удостоверяющем личность (при наличии);

стоимость товаров (в валюте государства-члена, евро или долларах США) и код валюты в соответствии с классификатором валют;

код документа в соответствии с классификатором видов документов и сведений, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименование органа, выдавшего соответствующий документ.


Внесены изменения в описание заполнения отдельных реквизитов структуры пассажирской таможенной декларации


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.01.2021 N 4
"О внесении изменений в структуру и формат пассажирской таможенной декларации"

Структура и формат пассажирской таможенной декларации, утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 мая 2020 г. N 63.

Изменениями в новой редакции излагаются некоторые позиции таблицы 10 "Описание заполнения отдельных реквизитов структуры пассажирской таможенной декларации"

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.


Определен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС стальных баллонов высокого давления в незавершенном виде


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.01.2021 N 9
"О классификации стальных баллонов высокого давления в незавершенном виде в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

Стальной баллон высокого давления в незавершенном виде, представляющий собой резервуар цилиндрической формы закрытого типа, полученный методом экструзии бесшовным способом с формированием днища и закрытой горловиной, не подвергнутый дальнейшей обработке (окраска, контроль, установка транспортировочных заглушек, вентилей, клапанов), предназначенный в завершенном состоянии для хранения и транспортировки сжатого или сжиженного газа, классифицируется в товарной позиции 7311 00 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.


Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 28 февраля 2021 года


<Информация> Минэкономразвития России
"О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 28 февраля 2021 года"

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 43,8 доллара США;

мазут, битум нефтяной - 43,8 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 13,1 доллара США;

прямогонный бензин - 24,0 доллара США;

бензины товарные - 13,1 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 декабря 2020 г. по 14 января 2021 г. определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 377,4 доллара США за тонну.


Предлагается установить ограничения по нормам беспошлинного ввоза товаров для личного пользования в случае их повторного перемещения в течение месяца


Проект Решения Совета ЕЭК "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107"

С 1 января 2019 года нормы, в пределах которых товары для личного пользования могут ввозиться физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже без уплаты таможенных платежей, составляют 500 евро и 25 килограмм.

Однако, как отмечают авторы проекта, анализ перемещения физическими лицами товаров на российском участке таможенной границы ЕАЭС свидетельствует об использовании действующих норм, установленных в отношении товаров для личного пользования, для ввоза товаров, которые в действительности предназначены для торговой деятельности.

В этой связи предлагается установить с 1 июля 2021 г. следующие стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов:

- если стоимость таких товаров не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг и товары ввозятся одним физическим лицом один раз в течение 1 календарного месяца;

- если стоимость таких товаров не превышает сумму, эквивалентную 50 евро, и (или) вес не превышает 10 кг при втором и последующем случаях ввоза товаров одним физическим лицом в течение 1 календарного месяца.


Минфин России разъяснил, кого могут затронуть планируемые ограничения на беспошлинный ввоз товаров


<Информация> Минфина России от 21.01.2021 "Пересмотр порогов беспошлинного ввоза товаров касается только повторного перемещения в течение месяца"

Сообщено, в частности, что предложение о пересмотре порогов беспошлинного ввоза товаров через границу касается только случаев повторного перемещения в течение одного месяца. Для единоразового провоза товаров правила не меняются.

Действующие нормы ввоза товаров для личного пользования в страны ЕАЭС без уплаты таможенных платежей стали использоваться с нарушениями. Для их пресечения было принято решение с 1 июля 2021 года разрешить повторно в течение месяца ввозить багаж без уплаты пошлины только в том случае, если его вес не превышает 10 кг, а стоимость - 50 евро.

Напомним, что с 1 января 2019 года граждане могут ввозить товары для личного пользования в страны ЕАЭС без уплаты таможенных платежей, если багаж не превышает 25 кг, а его стоимость - 500 евро.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ


Актуализирован регламент выдачи Росприроднадзором разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания


Приказ Росприроднадзора от 22.06.2020 N 716
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.01.2021 N 62087.

Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, заинтересованные в получении разрешения.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа

в их приеме, а также исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Государственная пошлина или иная плата при предоставлении государственной услуги не взимается.

В приложениях приведены формы необходимых заявлений.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минприроды России от 30 января 2013 г. N 36, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.


Установлен перечень НПА, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется Росприроднадзором в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации"
(приложение к приказу Росприроднадзора от 30.12.2020 N 1839)

Перечень содержит следующие виды государственного контроля (надзора) в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, в том числе:

федеральный государственный экологический надзор;

государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

государственный земельный надзор;

государственный надзор в области обращения с отходами;

государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

государственный экологический надзор на континентальном шельфе РФ.

Приведены, в том числе ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.


Подготовлены рекомендации по осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов с учетом лучших практик субъектов РФ


<Письмо> Минприроды России от 26.10.2020 N 05-25-53/28263
"О направлении методических рекомендаций"

Предусмотрены:

требования к накоплению (в том числе к раздельному накоплению) ТКО, к контейнерам, к контейнерным площадкам и площадкам для установки бункеров;

порядок накопления крупногабаритных отходов, отходов ремонта жилых и служебных помещений, и прочих отходов производства и потребления, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;

порядок раздельного вывоза и сортировки отходов по видам.

В приложении приведен рекомендуемый региональный стандарт оформления системы раздельного накопления ТКО на территории субъекта РФ (региональный стандарт).


Установлен перечень НПА, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется Росводресурсами и его территориальными органами


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования"
(утв. Росводресурсами 15.01.2021)

Перечень включает следующие акты:

Водный кодекс Российской Федерации;

Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона";

Постановление Правительства РФ от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования";

Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование";

Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 N 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей".


СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ


С 28 января 2021 года вступает в силу порядок направления, порядок и сроки рассмотрения заявки на присоединение к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций


Приказ Минэкономразвития России от 18.11.2020 N 754
"Об утверждении формы заявки на присоединение к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций, перечня прилагаемых к ней документов, порядка направления, порядка и сроков ее рассмотрения, порядка направления претенденту мотивированного отказа в присоединении к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций, формы заключения регулирующего органа и состава содержащихся в нем сведений"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2021 N 62133.

Утверждены вступающие в силу с указанной даты:

форма заявки, перечень документов, прилагаемых к ней;

порядок направления, порядок и сроки рассмотрения заявки, порядок направления претенденту мотивированного отказа в присоединении к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций;

форма заключения регулирующего органа на заявку и состав содержащихся в нем сведений.

Приказ разработан в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".


С 28 января 2021 года вступают в силу требования к форме и содержанию инициативного предложения об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций


Приказ Минэкономразвития России от 18.11.2020 N 755
"Об утверждении требований к форме и содержанию инициативного предложения об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и проекта программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, а также перечня документов, прилагаемых к инициативному предложению об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2021 N 62131.

Также утверждены вступающие в силу с указанной даты требования к форме и содержанию проекта программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, перечень документов, прилагаемых к инициативному предложению.

Приказ разработан в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА


В России будет создан "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина"


Постановление Правительства РФ от 21.01.2021 N 26
"О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина"

Полномочиями инициатора проекта по созданию центра определено ФГБОУ ВО "Тульский государственный университет".

Полномочия учредителя фонда от имени Российской Федерации осуществляет Правительство РФ.

Направлениями научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории центра, являются:

многофункциональные материалы, химические компоненты и технологии их производства;

моделирование, конструирование и производство изделий из композиционных материалов;

новые эколого-ориентированные технологии закрытого цикла для малотоннажных химических производств;

каталитические материалы и технологии производства химической продукции для аграрной и нефтехимической отраслей.


Рекомендован порядок организации и проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры


Распоряжение Минкультуры России от 18.12.2020 N Р-1681
"О Методических рекомендациях по организации и проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры"

Методические рекомендации разработаны в соответствии со статьями 36.1, 36.2 Основ законодательства Российской Федерации о культуре и направлены на обеспечение единства основных подходов к организации и проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры. Методические рекомендации предназначены для органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в сфере культуры.

Предусмотрен порядок подготовки к проведению независимой оценки, организации ее проведения, формирования результатов независимой оценки.


Рособрнадзором разработаны рекомендации по организации и проведению в 2021 году итогового собеседования по русскому языку


<Письмо> Рособрнадзора от 15.12.2020 N 05-151
<О направлении Рекомендаций по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку в 2021 году>

Итоговое собеседование как условие допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования проводится для обучающихся IX классов, в том числе для:

лиц, осваивающих образовательные программы основного общего образования в форме семейного образования, либо лиц, обучающихся по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам основного общего образования, проходящих экстерном ГИА в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего образования;

обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

экстернов с ОВЗ;

обучающихся - детей-инвалидов и инвалидов;

экстернов - детей-инвалидов и инвалидов;

обучающихся на дому;

обучающихся в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении.

Рекомендации определяют сроки и продолжительность проведения итогового собеседования, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению и проверке итогового собеседования, порядок сбора исходных сведений и подготовки к проведению итогового собеседования, рекомендуемый порядок проведения и проверки итогового собеседования, порядок обработки результатов итогового собеседования, срок действия результатов итогового собеседования.


Установлен перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Рособрнадзором в рамках федерального государственного надзора за деятельностью органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в рамках федерального государственного надзора в сфере образования за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования"
(утв. Рособрнадзором 24.12.2020)

В перечне приведены, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД (в случае если обязательное требование устанавливается в отношении деятельности лиц), ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.


Рособрнадзор напоминает, что прием заявлений на участие в ЕГЭ 2021 года завершается 1 февраля


<Информация> Рособрнадзора
"Рособрнадзор напоминает о сроках подачи заявлений на участие в ЕГЭ-2021"

Основной период ЕГЭ в 2021 году планируется провести с 31 мая по 2 июля. Сдавать экзамены в эти сроки будут как выпускники текущего года, так и выпускники прошлых лет. Досрочный период ЕГЭ в 2021 году проводиться не будет.

Для выпускников, планирующих поступать в вузы в 2021 году, для получения аттестата необходимо сдать только один обязательный предмет в форме ЕГЭ - русский язык. ЕГЭ по математике базового уровня в 2021 году не проводится. ЕГЭ по математике профильного уровня и остальные предметы по выбору выпускники выбирают по необходимости для предоставления результатов ЕГЭ при приеме в вуз.

Для выпускников, не планирующих поступать в вузы, для получения аттестата необходимо сдать два обязательных предмета в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ): русский язык и математику. ГВЭ планируется провести в конце мая.

Обучающиеся 10 классов, которые завершили в 2020/21 учебном году освоение отдельных учебных предметов учебного плана среднего общего образования, вправе в 2021 году принять участие в ЕГЭ по этим учебным предметам.

При подаче заявления на участие в ЕГЭ в нем необходимо перечислить предметы, которые участник планирует сдавать. При этом можно указать любое количество предметов.

Выбирать предметы для сдачи необходимо с учетом того, по какой специальности или направлению подготовки намерен продолжить обучение участник ЕГЭ, и какие предметы вуз будет засчитывать в качестве вступительных испытаний.

Выпускники текущего года подают заявление на сдачу ЕГЭ по месту обучения. Выпускники прошлых лет должны подать заявление в места регистрации на сдачу ЕГЭ, определяемые органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования.

Заявления подаются обучающимися и выпускниками прошлых лет лично на основании документа, удостоверяющего их личность, или их родителями (законными представителями) на основании документа, удостоверяющего их личность, или уполномоченными лицами на основании документа, удостоверяющего их личность, и доверенности.

Обучающиеся и выпускники прошлых лет с ограниченными возможностями здоровья, нуждающиеся в особых условиях организации экзаменов, при подаче заявления должны предъявить копию рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии, а участники экзаменов дети-инвалиды и инвалиды - оригинал или заверенную в установленном порядке копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

Выпускники прошлых лет при подаче заявления должны предъявить оригиналы документов об образовании или их заверенные копии. Оригинал или копия иностранного документа об образовании предъявляется с заверенным в установленном порядке переводом с иностранного языка.

Лица, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, и обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях, при подаче заявления предъявляют справку из своей образовательной организации, подтверждающую освоение образовательных программ среднего общего образования или завершение освоения образовательных программ среднего общего образования в текущем учебном году.

Оригинал справки предъявляется обучающимся, получающим среднее общее образование в иностранной образовательной организации, с заверенным в установленном порядке переводом с иностранного языка.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


На официальном сайте ЕАЭС размещен актуализированный Информационный справочник понятий, применяемых в рамках Союза в сфере обращения лекарственных средств


Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.01.2021 N 2
"Об актуализированном Информационном справочнике понятий, применяемых в рамках Евразийского экономического союза в сфере обращения лекарственных средств"

Государствам - членам ЕАЭС рекомендуется руководствоваться указанным Информационным справочником, размещенным на официальном сайте ЕАЭС по адресу: http://eec.eaeunion.org/ru/act/texnreg/deptexreg/LS1/Pages/pharm_glossary_rev2.aspx.

Редакция Информационного справочника, предусмотренного Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2019 г. N 10, будет считаться недействующей.


Обновлены стандарты медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 1 типа


Приказ Минздрава России от 01.10.2020 N 1053н
"Об утверждении стандартов медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 1 типа"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2021 N 62082.

Утверждены:

стандарт медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 1 типа;

стандарт специализированной медицинской помощи взрослым при тяжелой гипогликемии при сахарном диабете 1 типа;

стандарт медицинской помощи взрослым при диабетической нейропатии, диабетической остеоартропатии при сахарном диабете 1 типа;

стандарт медицинской помощи взрослым при диабетической нефропатии при сахарном диабете 1 типа;

стандарт медицинской помощи взрослым при нарушениях периферического кровоснабжения без критической ишемии конечности при сахарном диабете 1 типа.

Признаны утратившими силу приказы Минздрава России:

от 24.12.2012 N 1552н "Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при инсулинзависимом сахарном диабете";

от 28.12.2012 N 1577н "Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при диабетической полиневропатии";

от 24.12.2012 N 1544н "Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при диабетической полиневропатии";

от 24.12.2012 N 1434н "Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при сахарном диабете с синдромом диабетической стопы (без критической ишемии)".


С 1 марта 2021 г. устанавливаются требования к организации и выполнению работ (услуг) по сестринскому делу при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи населению в амбулаторных условиях


Приказ Минздрава России от 11.12.2020 N 1317н
"Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) по сестринскому делу"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2021 N 62134.

Работы (услуги) по сестринскому делу включают выполнение следующих функций:

оказание медицинской помощи, в том числе в экстренной форме;

осуществление наблюдения за пациентами при заболеваниях и (или) состояниях;

проведение мероприятий по профилактике инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи;

проведение мероприятий по профилактике неинфекционных и инфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни;

осуществление сестринского ухода;

ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала.

В целях осуществления работ (услуг) по сестринскому делу может создаваться кабинет доврачебной помощи, процедурный кабинет, прививочный кабинет, перевязочная, манипуляционная.

Работы (услуги) по сестринскому делу должны осуществляться в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В приложениях приведены стандарты оснащения кабинета доврачебной помощи, процедурного кабинета.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2021 г. и действует до 1 марта 2027 г.


Установлен перечень нормативных правовых актов (отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФМБА России в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора


"Перечень нормативных правовых актов (отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, привлечения к административной ответственности"
(утв. ФМБА России 11.01.2021)

Перечень, состоящий из 251 нормативного правового акта, включает в себя, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования (при их наличии).


Определен перечень нормативных правовых актов (отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФМБА России в рамках государственного контроля за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов


"Перечень нормативных правовых актов (отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами в рамках государственного контроля за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, привлечения к административной ответственности"
(утв. ФМБА России 11.01.2021)

Перечень включает в себя, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования (при их наличии).


ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА


Установлен порядок осуществления федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства органов федеральной службы безопасности


Приказ ФСБ России от 17.12.2020 N 592
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства органов федеральной службы безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2021 N 62100.

Государственный надзор осуществляет ФСБ России через структурное подразделение - управление капитального строительства Службы обеспечения деятельности.

Предметом надзора является, в числе прочего, проверка наличия разрешения на строительство.

Государственный надзор осуществляется уполномоченным органом с даты получения им извещения о начале строительства до даты выдачи заключения о соответствии. Продолжительность проверки устанавливается в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Госпошлина или иная плата с лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по государственному надзору, не взимается.


Предложены индикаторы риска нарушения лицензиатами обязательных требований в сфере пожарной безопасности


Проект Приказа МЧС России "Об утверждении индикаторов риска нарушения лицензиатами обязательных требований"

Речь идет о требованиях при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, а также при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

В частности, при оценке вероятности несоблюдения лицензиатами, осуществляющими деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, обязательных требований лицензирующим органом используются следующие индикаторы риска, в том числе:

наличие места осуществления деятельности одного лицензиата по месту осуществления деятельности иного лицензиата;

применение несколькими лицензиатами оборудования, имеющего признаки, позволяющие его однозначно идентифицировать, по одному или разным местам осуществления деятельности, а равно применение лицензиатом оборудования, заявленного несколькими лицензиатами;

наличие фактов участия лицензиатов в тушении пожаров или тушении пожаров самостоятельно без передачи такой информации в лицензирующий орган для формирования официальной статистической отчетности по пожарам и их последствиям.


ПРАВОСУДИЕ


Комиссией Совета судей РФ по этике рассмотрен вопрос о праве судьи, пребывающего в отставке, замещать должность федеральной государственной гражданской службы


Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 15.01.2021 N 1-КЭ
"О праве судьи, пребывающего в отставке, замещать должность федеральной государственной гражданской службы - должность начальника отдела правового сопровождения деятельности и судебно-претензионной работы Правового департамента Министерства спорта Российской Федерации"

Имеется в виду должность начальника отдела правового сопровождения деятельности и судебно-претензионной работы Правового департамента Минспорта России.

На основе анализа представленного должностного регламента Комиссия не нашла оснований предполагать, что исполнение судьей, пребывающим в отставке, предусмотренных регламентом обязанностей может вступить в противоречие с теми ограничениями и запретами, которые обязан соблюдать судья в отставке.

Пребывающий в отставке судья не вправе на основании доверенности быть представителем по делам нанимателя (работодателя). Этот самостоятельный запрет не ограничивается представительством в судах; действует и в тех случаях, когда представительство на основании доверенности предусмотрено функциональными обязанностями по должности, которую судья в отставке вправе замещать.

Комиссия отмечает рекомендательный характер данного заключения и напоминает об обязанности каждого судьи, пребывающего в отставке и поступившего на государственную гражданскую службу, самостоятельно определять наличие таких функциональных обязанностей по замещаемой должности, выполнение которых несовместимо со статусом судьи в отставке.


ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ


Установлен перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) в сфере нотариата


"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) в сфере нотариата"
(утв. Минюстом России)

Перечень включает в себя, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность.


МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО


Установлены правила составления текстов международных договоров РФ, оформления текстов договоров для подписания, проведения сверки их текстов


Приказ МИД России от 04.12.2020 N 21949
"Об утверждении Порядка подготовки текстов международных договоров Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2021 N 62108.

Утвержденный Порядок является обязательным для федеральных органов исполнительной власти и организаций, уполномоченных в соответствии с законодательством РФ представлять Президенту РФ или в Правительство РФ предложения о заключении договоров.

Порядок утвержден в соответствии с Указом Президента РФ от 06.08.2020 N 496 "О подготовке текстов международных договоров Российской Федерации".

Задать вопрос

Ознакомиться с регламентом сервиса
"Центр консультирования и поддержки"


Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Телефон линии консультаций: 93-77-78

Электронная почта: hotline@ivcons.ru


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Бесплатный заказ документа

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заказ демонстрации КонсультантПлюс

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заявка на подключение к ОФД

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.
^ Наверх