с 25 по 30 апреля 2022 года

Дата публикации: 20.05.2022

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

КОРОНАВИРУС

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

СТРОИТЕЛЬСТВО

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

ТРАНСПОРТ

СТРАХОВАНИЕ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ПРАВОСУДИЕ

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ



АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022


Уточнены меры поддержки организаций и ИП, которым выделены субсидии в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт"

Постановление Правительства РФ от 22.04.2022 N 740
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 377"

Речь идет о мерах поддержки лиц, которым выделены субсидии по соглашениям, заключенным до 31 марта 2022 г. со сроком исполнения обязательств после 22 февраля 2022 г. Для них допускается изменение значений показателей результативности в отношении субсидии и (или) продление сроков достижения показателей без штрафных санкций и возврата субсидии.

Предусмотрено, что для того, чтобы воспользоваться мерой поддержки они должны относиться к лицам, наиболее пострадавшим от введения иностранными государствами и/или Российской Федерацией ограничительных мер.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Увеличен максимальный размер льготного оборотного кредита системообразующим организациям, занятым в АПК, на осуществление операционной деятельности

Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 N 742
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности"

Размер кредита увеличится с 5 млрд до 7 млрд рублей в год. При этом не допускается увеличение размера льготного оборотного кредита по ранее заключенному кредитному договору (соглашению).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Системообразующие организации транспортного комплекса получат льготные кредиты на пополнение оборотных средств

Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 N 745
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям транспортного комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации транспортного комплекса"

К видам деятельности заемщика относятся, в том числе перевозка пассажиров метрополитеном, регулярные перевозки пассажиров автобусами, троллейбусами, трамваями в городском и пригородном сообщении и многое другое.

Для данных организаций будут доступны кредиты по ставке не более 11% годовых на срок до 12 месяцев.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Сокращены сроки заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК 2.0)

Постановление Правительства РФ от 26.04.2022 N 753
"О внесении изменений в Правила заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов"

В случае если инициатором проведения конкурсного отбора является РФ совместно с субъектом РФ и муниципальным образованием и уполномоченный орган принимает решение о проведении конкурсного отбора на основании письменного обращения субъекта РФ, срок рассмотрения такого обращения уполномоченным органом сокращен с 10 до 5 рабочих дней.

До 10 календарных дней в 2022 году сокращен срок подачи заявок на участие в конкурсном отборе на право заключения специальных инвестиционных контрактов участниками конкурсного отбора, сформированных с использованием информационной системы (ранее - от 30 до 45 календарных дней).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Росреестр: с 10 марта 2022 года введены ограничения проведения проверок

<Письмо> Росреестра от 14.03.2022 N 16-1832-МС/22
<Об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля>

Сообщается, что в целях исполнения Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 в рамках видов надзора, осуществляемых Росреестром, не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки, за исключением проверок деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления при предоставлении земельных участков.

Рассмотрены случаи, в которых внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и внеплановые проверки могут быть проведены при условии согласования с прокуратурой, а также случаи проведения проверок без согласования с прокурором.

Контрольные (надзорные) мероприятия, проверки, которые не завершены до 10 марта 2022 года, подлежат завершению до 16 марта 2022 г. путем составления акта контрольного (надзорного) мероприятия, проверки.

Кроме того, сообщается об ограничениях на возбуждение дел об административных правонарушениях.


Рассмотрен вопрос о приостановлении передачи выплат по ценным бумагам российских эмитентов иностранным физическим и юридическим лицам

<Письмо> Банка России от 21.04.2022 N 28-4-1/2139
"В ответ на письмо от 23.03.2022 N 09-б"

Сообщается, что требование о приостановлении передачи выплат (включая выплаты дивидендов в денежной форме) было введено предписанием Банка России в качестве экстренной ограничительной меры. С 09.03.2022 действие этого предписания отменено новым предписанием в связи с вступлением в силу указов Президента РФ от 01.03.2022 N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации" и от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами".

В соответствии с Указом N 95 перечисление денежных средств лицам, названным в пункте 1 этого Указа, должно осуществляться на открытые им счета типа "С", а остальным кредиторам на их банковские счета с учетом требований пункта 8 данного Указа.


Банк России сообщает о возможности неприменения мер воздействия к кредитным организациям за несоблюдение нормативов Н6 и Н21

Информационное письмо Банка России от 25.04.2022 N ИН-03-23/60
"О неприменении мер к кредитным организациям и головным кредитным организациям банковских групп в случае несоблюдения нормативов Н6 и Н21"

Банк России полагает возможным до 31 декабря 2022 года воздержаться от применения к кредитным организациям и головным кредитным организациям банковских групп мер воздействия, если указанное несоблюдение нормативов является следствием незавершенных расчетов, связанных с несвоевременным исполнением обязательств по перечислению денежных средств международными расчетно-клиринговыми центрами в условиях действия мер ограничительного характера.


Сняты некоторые ограничения на осуществление сделок с ценными бумагами и недвижимостью с участием иностранных лиц из недружественных государств

"Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 11 апреля 2022 года N 30"
(доведена Минфином России 19.04.2022 N 05-06-10/ВН-20024)

Принято решение разрешить российским банкам и НФО, находящимся под контролем иностранных лиц из недружественных государств, осуществлять сделки (операции) с резидентами, влекущие переход права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, запрет на осуществление которых установлен подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента РФ от 01.03.2022 N 81.

Кроме того, резидентам разрешено осуществлять сделки (операции):

по приобретению недвижимого имущества, отчуждаемого иностранными физлицами недружественных государств, с соблюдением установленных сроков их заключения;

с недвижимым имуществом, приобретаемым (отчуждаемым) российскими юрлицами, с участием в уставном капитале иностранных лиц из недружественных государств, либо находящихся под контролем указанных лиц (с учетом установленных требований к доле участия).

Разрешение действует без ограничения срока.


Президент РФ поручил компенсировать расходы, понесенные российскими авиакомпаниями в размере части стоимости авиабилетов на рейсы внутренних воздушных линий, осуществленные в период с апреля по октябрь 2022 г. (исходя из пассажирооборота)

"Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития авиационных перевозок и авиастроения"
(утв. Президентом РФ 22.04.2022 N Пр-712)

Правительству РФ также необходимо обеспечить предоставление субсидий:

российским авиакомпаниям - на компенсацию расходов, связанных с возвратом пассажирам провозной платы за международные воздушные перевозки, отмененные после 24 февраля 2022 г. из-за международной обстановки, и за внутренние воздушные перевозки, отмененные в связи с ограничением полетов в аэропорты южной и центральной части РФ;

аэропортам южной и центральной части РФ, в которых введены ограничения на полеты, - на компенсацию расходов, понесенных в период действия таких ограничений (в целях устранения последствий применения ограничений и поддержания возможности работы этих аэропортов).

Кроме того, при участии заинтересованных организаций надлежит реализовать комплекс мер, предусматривающих урегулирование вопросов, связанных с уплатой российскими авиакомпаниями лизингодателям лизинговых платежей (с учетом резидентства лизингодателей и их бенефициарных владельцев).


Регулятор предписал депозитариям осуществлять обособленный учет акций российских эмитентов, полученных в результате конвертации иностранных депозитарных расписок, ограничить проведение операций по их списанию

Информационное сообщение Банка России от 27.04.2022
"Банк России ограничил возможности для ускоренной распродажи расконвертированных в акции иностранных депозитарных расписок"

В пресс-релизе сообщается, что указанные ограничения распространяются на совершение как биржевых, так и внебиржевых сделок. Предписанные меры не касаются случаев, когда иностранные депозитарные расписки были приобретены до 1 марта 2022 года либо владелец ценных бумаг имеет разрешение Правительственной комиссии.


Установлены временные требования к деятельности управляющих компаний биржевых паевых инвестиционных фондов

Решение Совета директоров Банка России от 29.04.2022
"О временных требованиях к деятельности управляющих компаний биржевых паевых инвестиционных фондов"

В частности, до 30 июня 2022 года включительно управляющие компании биржевых паевых инвестиционных фондов, в состав активов которых входят иностранные ценные бумаги, не применяют требование, установленное подпунктом 2 пункта 6 статьи 39 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" в части величины максимального отклонения цены покупки (продажи) маркет-мейкером инвестиционных паев на организованных торгах, проводимых российской биржей, от расчетной цены одного инвестиционного пая, при условии, что максимальная разница между публично объявляемыми маркет-мейкером на организованных торгах, проводимых российской биржей, ценами покупки и продажи инвестиционных паев составляет не более 6 процентов.


С 13 мая по 30 сентября 2022 года включительно введены временные требования к составлению специализированными депозитариями отчетности

Решение Совета директоров Банка России от 29.04.2022
"О временных требованиях к составлению специализированными депозитариями отчетности"

Предусмотрены требования к составлению отчетности по форме 0420872 "Справка о стоимости чистых активов, в том числе стоимости активов (имущества), акционерного инвестиционного фонда (паевого инвестиционного фонда)", установленной Указанием Банка России от 13.01.2021 N 5713-У, в случае отсутствия у специализированных депозитариев данных о стоимости актива, величине обязательства акционерного инвестиционного фонда (паевого инвестиционного фонда), в том числе по причине отсутствия у специализированного депозитария отчета оценщика.


В Госдуму поступил законопроект о возможности выкупа предмета лизинга в случае увеличения лизинговых платежей

Проект Федерального закона N 116377-8 "О внесении изменений в статью 38-1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)"

Проектируемые изменения предусматривают право лизингополучателя в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г. в случае изменения размера лизинговых платежей в сторону увеличения обратиться за осуществлением досрочного полного или частичного выкупа предмета лизинга без начисления пени или штрафных санкций за досрочное расторжение договора на условиях, установленных договором или по соглашению сторон, если договором лизинга не предусмотрен переход прав собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.

Законопроект разработан в целях стабилизации лизинговой отрасли, пострадавшей в связи с резким повышением ключевой ставки Банка России, что повлекло увеличение привязанных к ней лизинговых платежей.


Подготовлен проект Указа, устанавливающий возможность для российских экспортеров получать экспортную выручку от нерезидентов по внешнеторговым договорам (контрактам)

Проект Указа Президента РФ "О дополнительных мерах по обеспечению расчетов в рамках внешнеторговой деятельности российских организаций"

Согласно проекту резиденты - участники ВЭД вправе получать от нерезидентов по внешнеторговым контрактам, предусматривающим экспорт товаров, наличную иностранную валюту и (или) валюту РФ за переданные товары.

Полученные денежные средства подлежат ввозу на территорию РФ и последующему зачислению на банковский счет в уполномоченном банке резидента.

Затем резидент обязан будет осуществить обязательную продажу иностранной валюты в сроки и размере, установленные пунктом 2 Указа от 28 февраля 2022 года N 79.


Правительством подготовлен проект с перечнем случаев ограничения доступа к информации, содержащейся в госинформресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО)

Проект Постановления Правительства РФ "О случаях, в которых доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, может быть ограничен, порядке ограничения и возобновления такого доступа и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2020 г. N 35"

Проектом предоставляется право ограничить доступ к информации, содержащейся в ГИРБО, большому кругу хозяйствующих субъектов, в том числе: организациям оборонно-промышленного комплекса; кредитным организациям, включенным в перечень уполномоченных банков, обладающих лицензией на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих гостайну; иным организациям по решению Правительства РФ и др.

Также проект содержит Правила ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе.

Принятие проекта постановления будет способствовать нейтрализации рисков распространения информации, использование которой может привести к потерям экономического характера.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 января 2023.


Определен порядок предоставления финансовой поддержки коммерческим юридическим лицам, осуществляющим деятельность в основных секторах экономики города Москвы

Постановление Правительства Москвы от 25.04.2022 N 628-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 23 ноября 2021 г. N 1820-ПП"

Финансовая поддержка предоставляется Московским Фондом поддержки промышленности и предпринимательства в целях компенсации части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным с банками.

Приведены, в числе прочего, требования и условия, которым должны соответствовать претенденты на получение финансовой поддержки. В частности, численность работников организации, работающих в городе Москве, на день подачи заявки должна составлять не менее 150 работников.

Устанавливаются направления кредитования, по которым предоставляется финансовая поддержка, и правила определения ее размера.

В приложении приведен перечень отраслей экономики для предоставления финансовой поддержки.


В 2022 году будут автоматически продлены присвоенные московским предприятиям специальные статусы в сфере промышленной и инвестиционной деятельности

Постановление Правительства Москвы от 27.04.2022 N 769-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 марта 2022 г. N 407-ПП"

Продление специальных статусов позволит сохранить городские льготы по налогам на прибыль и имущество, земельным платежам, а также пользоваться другими мерами поддержки.

Также установлено, что заключенные по итогам проведения аукциона договоры на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, срок исполнения обязательств по которым не истек на 26 апреля 2022 г. и истекает не позднее 31 декабря 2022 г., продлеваются без проведения торгов и действуют по 31 декабря 2023 г. или до даты расторжения в установленном порядке, но не позднее чем по 31 декабря 2023 г.


В Госдуму внесен проект постановления об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших административные правонарушения в области дорожного движения

Проект Постановления ГД ФС РФ N 113756-8 "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших административные правонарушения в области дорожного движения"

С целью поддержки граждан РФ в условиях санкций предлагается объявить амнистию по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, которые не представляют существенной общественной опасности.

Предлагается: прекратить исполнение постановлений о назначении административных наказаний в отношении лиц, совершивших административные правонарушения; не начинать производство, а также прекратить начатое производство по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу постановления; отменить срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, для лиц, совершивших административные правонарушения и подвергнутых административному наказанию.

Действие постановления предлагается не распространять на лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ.


Предлагается определить порядок применения амнистии в отношении лиц, совершивших административные правонарушения в области дорожного движения

Проект Постановления ГД ФС РФ N 113776-8 "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших административные правонарушения в области дорожного движения"

Проектом устанавливается порядок применения постановления об объявлении амнистии, а именно определяются:

судьи, органы и должностные лица, на которых предлагается возложить применение постановления об объявлении амнистии;

условия принятия решения указанными органами и должностными лицами о применении акта об амнистии;

круг лиц, которые подпадают под действие постановления об объявлении амнистии;

особенности исполнения постановления об амнистии.


Фонды целевых капиталов - эндаументы - получат поддержку Правительства

"Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций" (информация с официального сайта Правительства РФ от 26.04.2022)

Фонды формируются в основном благодаря пожертвованиям, направлены на долгосрочное финансирование некоммерческих организаций за счет дохода от управления капиталом. В нашей стране эндаументы главным образом помогают университетам и школам, театрам и музеям.

В текущих условиях предлагается разрешить им сохранить купленные акции, облигации и другие активы, несмотря на колебания цен. Эндаументы получат возможность решать: финансировать свои проекты за счет самого целевого капитала или заморозить такую поддержку. Это будут временные изменения - на три года. После чего требования к деятельности фондов целевых капиталов автоматически вернутся к тем, которые установлены на текущий момент.

Также в повестке заседания: идеи по снижению регуляторных издержек для российских предпринимателей и некоммерческих организаций, стимулированию деловой и инвестиционной активности, поддержке малого и среднего бизнеса, а также ряд отраслевых мер в сфере транспорта, строительства и торговли.


ФАС России предложила снизить размер платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в 2022 году

<Информация> ФАС России от 29.04.2022 "ФАС предложила меры поддержки для операторов наружной рекламы"

При этом снижение платежей по таким договорам не может устанавливаться на срок более одного года.

Изменения в законодательстве позволят органам региональной власти и местного самоуправления определять случаи, в которых участникам отрасли предоставляется отсрочка очередного платежа за пользование государственными земельными участками для установки и эксплуатации рекламных конструкций.

Кроме того, ведомство предлагает продлить срок действия договоров и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на один год без проведения торгов.


Ввоз в страну товаров без разрешения правообладателя в рамках параллельного импорта не отменяет необходимости нанесения цифровой маркировки на эти товары

<Информация> Минпромторга России от 29.04.2022 "Отмена ответственности за параллельный импорт не повлияет на необходимость маркировки"

Продукция, ввозимая в страну, должна отвечать всем требованиям к качеству, соответствовать всем нормативам, обладать необходимой разрешительной документацией.

На сайте оператора системы маркировки честныйзнак.рф опубликован полный перечень таможенных складов, готовых обеспечить маркировку ввозимых в Россию товаров. Стоимость кода маркировки составляет 50 копеек и не влечет за собой удорожания стоимости товаров для конечного потребителя.


КОРОНАВИРУС


Рассмотрен вопрос о порядке обращения с медицинскими отходами в розничных аптеках

<Письмо> Роспотребнадзора от 30.03.2022 N 09-6591-2022-19
"О рассмотрении обращения"

Сообщается, что в период эпидемиологического неблагополучия по инфекциям с преимущественно воздушно-капельным путем передачи для сотрудников розничных аптек необходимо использование таких средств индивидуальной защиты, как маски для защиты органов дыхания и, при необходимости, перчатки.

Кроме того, отмечается, что ввиду возможного инфицирования микроорганизмами 3 - 4 групп патогенности, а также контакта с биологическими жидкостями, использованные одноразовые маски работников организаций, осуществляющих фармацевтическую деятельность, в том числе розничных аптек, а также при возможном загрязнении биологическими жидкостями использованные одноразовые перчатки относятся к медицинским отходам класса Б.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


Установлены цель создания, основные задачи, структура и порядок работы государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон"

Указ Президента РФ от 25.04.2022 N 232
"О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"

Система создана для информационно-аналитического обеспечения деятельности органов власти и организаций по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе по проведению с использованием информационно-коммуникационных технологий анализа и проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования.

Предусмотрены, в том числе, основные задачи системы, ее состав, участники, порядок предоставления информации для включения в нее и предоставления содержащейся в ней информации (получения доступа к ней).


В Рязанской области создадут инновационный научно-технологический центр "Аэрокосмическая инновационная долина"

Постановление Правительства РФ от 22.04.2022 N 735
"О создании инновационного научно-технологического центра "Аэрокосмическая инновационная долина"

На территории Центра будут осуществляться следующие направления научно-технологической деятельности:

аэрокосмические системы и технологии;

радиотехника, электротехника, электроника;

информационные системы и технологии;

биомедицинские технологии и медицинские изделия.

Управляющей компанией Центра является непубличное акционерное общество "Управляющая компания инновационного научно-технологического центра "Аэрокосмическая инновационная долина", учредителями которого являются Правительство РФ, Правительство Рязанской области и Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет).

Приведены, в числе прочего, правила обращения юридических лиц в управляющую компанию для получения статуса участника проекта, порядок осуществления научно-технологической деятельности участниками проекта, критерии определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым земельные участки и объекты инфраструктуры центра могут быть предоставлены на льготных условиях.


Утратившим силу признано Постановление Правительства РФ от 8 августа 2013 г. N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций"

Постановление Правительства РФ от 22.04.2022 N 737
"О внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Данный документ был включен в перечень НПА, на которые не распространялось требование об отмене с 01.01.2021, установленное Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в данном документе, оценивалось при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467).

Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.02.2022 N 225, утвердившего новую номенклатуру.


Минсельхоз наделен дополнительными полномочиями в сфере нормативно-правового регулирования в области семеноводства

Постановление Правительства РФ от 28.04.2022 N 764
"О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"

В числе новых полномочий, в частности, утверждение методических рекомендаций по разработке схемы производства семян сорта или гибрида сельскохозяйственного растения; требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян; порядка уничтожения посевов (посадок) или семян растений, в которых выявлено наличие генно-инженерно-модифицированных организмов и пр.


Внесены уточнения в анкету, представляемую гражданином РФ при поступлении на государственную гражданскую или муниципальную службу в Российской Федерации

Распоряжение Правительства РФ от 22.04.2022 N 986-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р>

Установлено, что теперь, помимо гражданства иностранного государства при его наличии, необходимо указывать также подданство либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.


Актуализирован перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения Техрегламента о требованиях пожарной безопасности и осуществления оценки соответствия

Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2022 N 1014-р
<О внесении изменений в перечень национальных стандартов, утв. распоряжением Правительства РФ от 10.03.2009 N 304-р>

Перечень изложен в новой редакции.

Применение указанного перечня на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".


Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении Минюстом России федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности

Приказ Минюста России от 29.12.2021 N 268
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности"

Такими индикаторами являются:

увеличение в отчетном периоде в два или более раза количества заявлений, поступивших от физических лиц, имеющих просроченное денежное обязательство, об осуществлении взаимодействия только через указанного должником представителя, юридическому лицу, включенному в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, по отношению к количеству аналогичных заявлений, поступивших в предшествующем отчетном периоде;

увеличение в отчетном периоде в два или более раза количества заявлений об отказе от взаимодействия, поступивших от физических лиц, имеющих просроченное денежное обязательство, юридическому лицу, включенному в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, по отношению к количеству аналогичных заявлений, поступивших в предшествующем отчетном периоде.


С 1 сентября 2022 г. устанавливаются требования к сертификационным центрам и испытательным лабораториям, осуществляющим обязательную сертификацию в гражданской авиации

Приказ Минтранса России от 13.04.2022 N 135
"Об утверждении требований к сертификационным центрам и испытательным лабораториям, порядка аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий, требований к реестру аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий и порядка ведения такого реестра"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2022 N 68335.

Приводятся, в числе прочего, требования к персоналу для выполнения работ в области аккредитации, к помещениям и оборудованию, необходимым для управления деятельностью в области аккредитации, к методам и методикам для всех видов деятельности по проведению испытаний в области аккредитации, к системе менеджмента качества, и прочее.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


Даны разъяснения о статусе действия и порядке применения ГОСТ Р 57974-2017 "Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования"

<Письмо> Росстандарта от 07.04.2022 N 30-44-22
"О разъяснении норм национального стандарта ГОСТ Р 57974-2017"

ГОСТ Р 57974-2017 содержит требования к организации проведения проверок работоспособности систем, установок противопожарной защиты, а также их элементов, вводимых в эксплуатацию и эксплуатируемых сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) (при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации), до их замены в установленном порядке.


ФНС даны разъяснения по порядку проведения контрольных мероприятий за использованием специальных банковских счетов и осуществлению контрольной закупки в рамках выездного обследования

<Письмо> ФНС России от 19.04.2022 N АБ-4-20/4731@
"О проведении проверок за использованием специальных банковских счетов и уведомлении органов прокуратуры по результатам контрольной закупки"

Сообщается о полномочиях налоговых органов по контролю за использованием специальных банковских счетов, а также о необходимости уведомления органов прокуратуры о факте проведенной контрольной закупки в рамках выездного обследования.


ФНС даны разъяснения по проведению в 2022 году контрольных (надзорных) мероприятий за соблюдением требований законодательства о применении ККТ

<Письмо> ФНС России от 19.04.2022 N АБ-4-20/4732@
"Об организации и проведении контрольных мероприятий за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники"

В разъяснениях затронуты вопросы, касающиеся возбуждения дел об административных правонарушениях в 2022 году и выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений.


Россельхознадзором представлен доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, анализом новых обязательных требований и необходимых для их исполнения организационных и технических мероприятий за 9 месяцев 2021 года

"Доклад Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с руководством по соблюдению обязательных требований, анализом новых обязательных требований и необходимых для их исполнения организационных и технических мероприятий за 9 месяцев 2021 года"

В документе представлены, в том числе: нормативные правовые акты, регламентирующие обязательные требования в сфере федерального государственного земельного контроля (надзора) в части компетенции Россельхознадзора, в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, в сфере федерального государственного ветеринарного надзора, в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, в сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.

Содержатся также сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны, разъяснения неоднозначных для подконтрольных лиц обязательных требований, в том числе в силу пробелов или коллизий в нормативных правовых актах, разъяснения новых требований нормативных правовых актов.


Россельхознадзором представлен обзор практики осуществления видов государственного контроля (надзора), наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований за 9 месяцев 2021 года

"Доклад Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с обзором практики осуществления видов государственного контроля (надзора) с указанием проблем их осуществления, наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований за 9 месяцев 2021 года в сфере государственного земельного надзора"

Документ содержит, в числе прочего: анализ практики осуществления видов государственного контроля (надзора) в сфере государственного земельного надзора, в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, в сфере федерального государственного ветеринарного надзора, в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, в сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений; анализ проведенных контрольно-надзорных мероприятий, перечень наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований, предложения по устранению и профилактике нарушений обязательных требований.


Президент РФ поручил продлить до 31 августа 2022 г. действие порядка применения количественных ограничений на вывоз в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, отдельных видов удобрений

"Перечень поручений по итогам совещания о развитии агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и смежных отраслей промышленности"
(утв. Президентом РФ 26.04.2022 N Пр-738)

Также Правительству РФ необходимо, в числе прочего, принять меры, направленные:

на осуществление мониторинга обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей минеральными удобрениями;

на поддержание стабильных цен на оптовом рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

на увеличение объемов производства сельскохозяйственной техники и оборудования, строительства судов рыбопромыслового флота и их основных компонентов, при этом обеспечить максимальную локализацию такого производства и строительства на территории РФ;

на отмену ввозной таможенной пошлины на отдельные виды сельскохозяйственной техники и запасные части к ней, не имеющие аналогов в РФ, включая свеклоуборочные, свеклосеющие и картофелеуборочные комбайны, а также применяемые в садоводстве машины.


Президент РФ поручил внести в Госдуму закон о проведении эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецепту, дистанционным способом

"Перечень поручений по итогам встречи с членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия"
(утв. Президентом РФ 26.04.2022 N Пр-740)

Также Правительству РФ надлежит, в числе прочего, рассмотреть вопросы:

о возможности отмены требования об обеспечении исполнения контракта, в отношении которого осуществляется казначейское сопровождение;

о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства мер поддержки в части, касающейся технологического присоединения энергопринимающих устройств мощностью до 150 кВт к электрическим сетям, в том числе путем сохранения существующих льгот на такое технологическое присоединение;

об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по модели франчайзинга, в том числе путем субсидирования процентных ставок по кредитам, предоставленным им в целях приобретения франшизы и развития такого бизнеса или в целях замещения иностранных компаний, приостановивших или прекративших деятельность на территории РФ;

о формировании рейтинга добросовестных налогоплательщиков с учетом уровня налоговой нагрузки в целях предоставления лидерам этого рейтинга налоговых преференций.

Кроме того, в законодательство РФ следует внести изменения, предусматривающие:

вынесение следственными органами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей, при условии уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафов;

сокращение сроков давности привлечения к уголовной ответственности по квалифицированным составам указанных преступлений.


Предприятиям, поставляющим товары и услуги на внутренний рынок, может быть предоставлена отсрочка по уплате страховых взносов

"Совещание по экономическим вопросам" (информация с официального сайта Президента РФ от 25.04.2022) (извлечение)

Точный перечень отраслей будет определен Правительством РФ.

Льготный период, за который не надо будет платить страховые взносы, охватит второй квартал текущего года, а для производственных предприятий отсрочка распространится еще и на третий квартал.

Также предложено расширить программу гарантийной поддержки кредитования со стороны ВЭБа, распространить ее не только на системообразующие предприятия, но и на другие организации, которые такого статуса пока не имеют, но уже превысили критерии малого и среднего бизнеса и работают в производственных отраслях.

Кроме того, Президент РФ предложил снизить ставку по льготной ипотеке с 12 процентов до 9 процентов годовых и продлить действие этой льготной ипотечной программы до конца текущего года.


В Едином реестре видов контроля стали доступны описания каждого вида контроля всем желающим

<Информация> Минэкономразвития России от 28.04.2022 "Единый реестр видов контроля стал доступен всем гражданам России"

Ранее доступ был только у руководителей контрольных органов и самих контролеров. Теперь на сайте ervk.gov.ru можно найти описание интересующего вида контроля и получить подробную информацию о всех видах.

Выбрав интересующий вид контроля и контролируемое лицо (юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, иностранные юридическое или физическое лицо) можно узнать, кто может прийти с проверкой и что проверяющие будут смотреть.

Кроме того, в реестре можно узнать, каким образом производится отнесение объектов к категориям риска (что нужно сделать, чтобы проверки проводились реже), какие индикаторы риска применяются в рамках вида контроля и какие контакты контрольного органа.


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО


Не должны расцениваться в качестве неосновательного обогащения денежные выплаты, начисленные в повышенном размере военнослужащему - "контрактнику" при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2022 N 17-П
"По делу о проверке конституционности статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.В. Ерохина"

Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку они по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают взыскания в качестве неосновательного обогащения с военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, а равно и с лица, уволенного с военной службы, денежных средств, излишне выплаченных ему в результате начисления в большем размере дополнительных выплат, входящих в состав его денежного довольствия, если действительной причиной их неправильного начисления (выплаты в повышенном размере) послужили действия (бездействие) лиц, обеспечивающих исчисление и перечисление военнослужащим денежного довольствия, при отсутствии недобросовестности со стороны военнослужащего или счетной ошибки.

Суд, в частности, указал, что если получение военнослужащим излишних денежных средств было вызвано ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей лицом, обеспечивающим исчисление и перечисление денежного довольствия, то на самого военнослужащего - при отсутствии недобросовестного поведения с его стороны или счетной ошибки - не может быть возложено бремя неблагоприятных имущественных последствий в виде взыскания с него необоснованно начисленных и выплаченных ему денежных средств (в том числе после увольнения с военной службы).

При этом федеральный законодатель не лишен возможности определить содержание понятия "счетная ошибка", в том числе с учетом необходимости его использования для целей взыскания с военнослужащего, а равно и с лица, уволенного с военной службы, в качестве неосновательного обогащения денежных средств, излишне выплаченных ему в составе денежного довольствия в период указанной службы.


Внесены уточнения в порядок свидетельствования уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам)

Постановление Совета ТПП РФ от 27.04.2022 N 24-7
"О внесении изменений в Положение о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности"

Установлено, что к заявлению для свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы в числе прочих документов прилагается копия платежного документа об оплате по тарифу за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (с отметкой банка об исполнении).

Тариф взимается, в том числе, за рассмотрение уполномоченной торгово-промышленной палатой заявления о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы и прилагаемых к нему документов.


С 1 мая 2022 года изменятся тарифы за рассмотрение ТПП РФ заявлений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора)

Приказ ТПП РФ от 28.04.2022 N 49
"О тарифах за осуществляемое ТПП России рассмотрение заявлений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), оформление сертификатов о правовом статусе юридического лица, а также за исправление ошибок, выдачу дополнительной удостоверенной копии сертификата или сертификата взамен аннулированного"

Признается утратившим силу приказ ТПП РФ от 31 января 2022 года N 11, которым регулируются аналогичные правоотношения.


С 1 мая 2022 года устанавливаются тарифы, применяемые уполномоченными торгово-промышленными палатами в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности

Приказ ТПП РФ от 28.04.2022 N 50
"О тарифах, применяемых уполномоченными торгово-промышленными палатами в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности"

Признается утратившим силу с 1 мая 2022 года приложение 2 "Тарифы, применяемые уполномоченными торгово-промышленными палатами в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы" к приказу ТПП России от 08 июля 2021 года N 64 "Об осуществлении ТПП России координации и контроля за деятельностью уполномоченных торгово-промышленных палат по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности".


Росреестром проанализированы законодательные изменения в сфере земли и недвижимости в I квартале 2022 года

<Информация> Росреестра
"Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. I квартал 2022"

В режиме было/стало проведен анализ положений, в том числе Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 16.02.2022 N 9-ФЗ "О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 N 59.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ


Расширен перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным

Распоряжение Правительства РФ от 23.04.2022 N 988-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.04.2015 N 696-р>

В данный перечень включены Нижегородская и Псковская области.


С 1 сентября 2022 года вступает в силу новый профстандарт "Работник по техническому обслуживанию и ремонту железнодорожных тяговых и трансформаторных подстанций, линейных устройств системы тягового электроснабжения"

Приказ Минтруда России от 17.03.2022 N 137н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию и ремонту железнодорожных тяговых и трансформаторных подстанций, линейных устройств системы тягового электроснабжения"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2022 N 68273.

Основная цель вида профессиональной деятельности: выполнение технического обслуживания и ремонта оборудования железнодорожных тяговых и трансформаторных подстанций, линейных устройств системы тягового электроснабжения, контроля технического состояния оборудования цифровой тяговой подстанции для бесперебойного электроснабжения контактной сети, линий автоблокировки и других потребителей, получающих питание от тяговых подстанций железнодорожного транспорта.

Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 991н.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2028 года.


С 1 сентября 2022 года применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по организации эксплуатации воздушных и кабельных муниципальных линий электропередачи"

Приказ Минтруда России от 21.03.2022 N 144н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации эксплуатации воздушных и кабельных муниципальных линий электропередачи"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2022 N 68295.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 8 сентября 2014 года N 620н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.


С 1 сентября 2022 года устанавливается профстандарт "Оператор производства текстильных изделий и одежды (по видам)"

Приказ Минтруда России от 21.03.2022 N 150н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор производства текстильных изделий и одежды (по видам)"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2022 N 68294.

Основная цель вида профессиональной деятельности: производство и обеспечение выпуска текстильных изделий и одежды в соответствии с требованиями технологической документации на вырабатываемый ассортимент продукции.

Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.


С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по качеству механосборочного производства"

Приказ Минтруда России от 24.03.2022 N 163н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по качеству механосборочного производства"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2022 N 68341.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 15 июля 2019 г. N 497н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


С 1 сентября 2022 г. вводится в действие профессиональный стандарт "Специалист в области картографии и геоинформатики"

Приказ Минтруда России от 24.03.2022 N 167н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области картографии и геоинформатики"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2022 N 68343.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является создание и использование картографических произведений, геоинформационных систем.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в том числе, проектирование, редактирование и контроль качества картографической продукции.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


С 1 сентября 2022 года устанавливается профессиональный стандарт "Специалист в области геодезии"

Приказ Минтруда России от 24.03.2022 N 168н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области геодезии"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2022 N 68342.

Основная цель вида профессиональной деятельности: координатно-временное и навигационное обеспечение территорий с помощью глобальных навигационных спутниковых систем, определение формы, размеров и гравитационного поля Земли, создание, развитие и поддержание государственных геодезических, нивелирных, гравиметрических сетей.

Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.


Установлены требования к порядку осуществления полномочия по оказанию государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов

Приказ Минтруда России от 28.03.2022 N 174н
"Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2022 N 68333.

Стандарт устанавливает требования к составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при предоставлении госуслуги, требования к обеспечению процессов ее предоставления, а также показатели исполнения Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 03.08.2018 N 518н.


Установлены требования к порядку осуществления полномочия по оказанию государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан

Приказ Минтруда России от 28.03.2022 N 179н
"Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2022 N 68334.

Стандарт устанавливает требования к составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при предоставлении госуслуги, к реализации сервисов, требования к обеспечению процессов предоставления госуслуги, а также показатели исполнения Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 09.01.2013 N 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан".


Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами в 2018-2021 годах дел по спорам, связанным с заключением трудового договора

"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022)

Судам рекомендовано обратить внимание, в частности, на следующие правовые позиции:

отказ работодателя в приеме гражданина на работу без указания причин нарушает требования части первой статьи 64 ТК РФ, запрещающей необоснованный отказ в заключении трудового договора, а потому является незаконным;

отказ в заключении трудового договора с женщиной по мотивам, связанным с беременностью, носит дискриминационный характер и подлежит признанию судом на основании части третьей статьи 64 ТК РФ незаконным;

отказ работодателя в заключении трудового договора с инвалидом, направленным для трудоустройства службой занятости населения на квотируемое специальное рабочее место, по причине невозможности создания такого рабочего места, не может быть признан законным, поскольку именно на работодателя законодательством возложена обязанность по выделению и созданию специальных рабочих мест для инвалидов, оснащаемых с учетом нарушенных функций организма инвалида и ограничений его жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению;

неоднократное заключение работодателем трудовых договоров с работником о приеме на работу на одну и ту же должность с установлением в каждом новом договоре условия об испытательном сроке нарушает трудовые права работника и лишает его гарантии по ограничению продолжительности испытательного срока, установленной частью пятой статьи 70 ТК РФ;

если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, то к такому договору следует применять правила о трудовом договоре, заключенном на неопределенный срок;

не допускается заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения. Если между сторонами заключен гражданско-правовой договор, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. При этом неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.


Иностранным IT-специалистам предлагается упростить возможность получения вида на жительство

Проект Федерального закона N 116261-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Согласно законопроекту, без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, являющемуся специалистом в сфере информационных технологий и заключившему трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с организацией, осуществляющей деятельность в области информационных технологий и получившей в порядке, установленном Правительством РФ, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны), и членам его семьи (супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки).


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ


Установлен временный порядок осуществления социальных выплат их получателям, проживающим за пределами РФ

Постановление Правительства РФ от 26.04.2022 N 757
"Об особенностях выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений Российской Федерации, лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации"

Пенсии, иные выплаты и обеспечение по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, могут выплачиваться лицам, проживающим за пределами РФ в российских рублях путем зачисления на банковские счета, открытые в кредитных организациях на территории РФ, на основании соответствующего заявления.

До поступления заявления выплаты приостанавливаются. Осуществление выплат (с доплатой за все прошлое время) будет возобновлено в случае снятия ограничительных мер, препятствующих их осуществлению.


В 2022 году при определении среднедушевого дохода для получения выплат на детей не будут учитываться доходы члена семьи, уволенного после 1 марта 2022 года и признанного безработным

Постановление Правительства РФ от 28.04.2022 N 769
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 и об особенностях осуществления некоторых мер социальной поддержки"

Данное правило будет применяться при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, установленных Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Кроме того, установлено, что выплата ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", прекращается с месяца, следующего за месяцем назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предоставляемой в соответствии с Указом от 31 марта 2022 г. N 175.


Обновлен порядок формирования, ведения и использования справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер соцподдержки

Приказ Минтруда России от 14.01.2022 N 11н
"Об утверждении порядка формирования, ведения и использования справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2022 N 68315.

Порядок определяет последовательность действий участников взаимодействия при формировании, ведении и использовании справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения информации о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, об условиях их назначения и предоставления, в ЕГИССО.

Признан утратившим силу регулирующий аналогичные правоотношения Приказ Минтруда от 26.05.2021 N 341н.


Рострудом разработано руководство для поставщиков социальных услуг

"Руководство по соблюдению обязательных требований в сфере социального обслуживания"
(утв. Приказом Роструда от 20.04.2022 N 101)

Руководство содержит рекомендации по соблюдению обязательных требований, касающихся ведения документации поставщиками социальных услуг, размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг, в том числе на его официальном сайте в сети "Интернет", порядка организации деятельности поставщиков социальных услуг, а также организации предоставления социальных услуг.


На портале Госуслуг начался досрочный прием заявлений для оформления новых выплат на детей от 8 до 17 лет

<Информация> Минцифры России от 26.04.2022
"Госуслуги заранее примут заявления по выплате на детей от 8 до 17 лет"

На новую выплату можно претендовать при следующих условиях:

- у ребенка есть российское гражданство и он живет в России;

- ребенку уже исполнилось 8 лет, но еще не исполнилось 17;

- заявление подает один из родителей или законный представитель с российским гражданством и постоянным проживанием в России;

- среднедушевой доход семьи - не более прожиточного минимума на душу населения в регионе. Учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения;

- имущество семьи не более установленного перечня;

- взрослые члены семьи в расчетном периоде имели доход или уважительную причину его отсутствия (статус безработного (учитывается период до 6 месяцев), уход за ребенком до 3 лет, беременность и т.д.).

Размер выплат рассчитывается индивидуально, исходя из дохода семьи, и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей, установленного в регионе.

Даже если родитель уже получает пособие на детей от 8 до 17 лет, он все равно может подать новое заявление и перейти на новую выплату. Если семейный доход снизился, выплаты могут быть пересмотрены в сторону увеличения, и тогда назначат новое пособие. В сторону уменьшения выплаты пересмотреть не могут. Если по новой выплате ведомство вынесет отказ, семья продолжит получать ранее назначенное пособие.

Срок рассмотрения заявления - 10 рабочих дней. В отдельных случаях при необходимости он может быть продлен до 30 дней, уведомление об этом придет в личный кабинет пользователю. Если будет принято положительное решение, деньги начнут перечислять в течение пяти рабочих после назначения выплаты.


Получить справку о выплаченных пособиях ФСС или по форме 2-НДФЛ (в части ФСС) теперь возможно через Личный кабинет получателя услуг ФСС

<Информация> ФСС РФ от 25.04.2022 "ФСС упростил получение справок о выплаченных пособиях"

Для этого необходимо зайти в Личный кабинет, выбрать раздел "Заказ электронных справок", создать "новый запрос в Фонд" (выберите нужный регион, тип справки и за какой период она нужна (возможно заказать справку сразу "по всем РО ФСС") и отправить.

Сформированная справка будет подписана электронной подписью в целях предъявления по месту требования.


В Москве упростили порядок назначения социальных пособий и оказания адресной помощи нуждающимся семьям с детьми

"Сергей Собянин упростил получение детских пособий и социальной помощи для безработных москвичей" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 26.04.2022)

Если гражданин, уволенный после 1 марта 2022 года и в течение трех месяцев признанный безработным, будет оформлять некоторые пособия, то его доход не будет учитываться при оценке среднедушевого дохода семьи. Сюда относится назначение выплаты при рождении ребенка в семье, где возраст обоих родителей не превышает 35 лет, предоставление адресной социальной помощи. Также это касается заключения социального контракта (оказание помощи малообеспеченным семьям с детьми в обмен на обязательства родителей предпринимать активные усилия по трудоустройству) и назначения ежемесячного пособия на детей в возрасте от рождения до трех, от трех до семи лет и от семи до 18 лет. При этом пособие будет назначено на полгода либо до достижения ребенком возраста трех, семи или 18 лет.

В перечень доходов семей с детьми, которые не учитываются при оценке нуждаемости для назначения социальных выплат, включена компенсация родительской платы за детский сад, налоговые вычеты, полученные через работодателя, деньги, возвращенные после перерасчета налоговой базы с учетом предоставления вычетов по окончании налогового периода.


С 26 апреля на портале Госуслуг можно заполнить заявление на ежемесячную выплату на детей от 8 до 17 лет для малообеспеченных семей

<Информация> Минтруда России от 26.04.2022 "Форма для заявлений на выплату на детей от 8 до 17 лет открыта досрочно"

Все заявления, которые родители заполнят в период с 26 по 30 апреля, будут приняты к рассмотрению Пенсионным фондом в общем порядке - то есть, с 1 мая. Исключение - город Москва, где прием заявлений осуществляется на портале mos.ru, а выплаты назначают органы социальной защиты. В столице онлайн прием заявлений начнется с 1 мая.

Пособие рассчитывается с 1 апреля, вне зависимости от того, когда именно обратилась семья - в апреле или в мае или даже в июне или июле. Семьям, которые получат выплаты в мае, будет выплачено сразу за два месяца - за апрель и за май. Семьям, которые получат выплаты в июне, поступят средства за 3 месяца - апрель, май и июнь.

Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на детей. При этом: - 50% - базовый размер выплаты; - 75% назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума; - 100% - если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума.

Если в семье, которая проходит комплексную оценку нуждаемости, несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет, то пособие назначается на каждого из них.


НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ


Увеличен гарантированный объем продажи на биржевых торгах части топлива, производимого российскими нефтяниками

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 732
"О внесении изменений в Правила определения минимальной величины объема автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5, произведенных в том числе по договору об оказании налогоплательщику услуг по переработке нефтяного сырья и реализованных налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, и (или) иным лицом, входящим в одну группу лиц с таким налогоплательщиком в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, в налоговом периоде на биржевых торгах, проводимых биржей (биржами)"

Минимальная доля продажи автомобильного бензина повышена с 11% до 12% от общего объема производства, дизельного топлива - с 7,5% до 8,5%.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам.


ФНС установлен PDF/A-3 формат представления договорного документа в электронной форме

Приказ ФНС России от 24.03.2022 N ЕД-7-26/236@
"Об утверждении PDF/A-3 формата представления договорного документа в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2022 N 68327.

Формат утвержден в соответствии с частью 2 статьи 93 НК РФ ("Истребование документов при проведении налоговой проверки").

Формат описывает требования к PDF/A-3 файлу передачи по телекоммуникационным каналам связи документа, выражающего согласованную волю двух лиц в рамках оформления в письменной форме сделки, предметом которой являются любые объекты гражданских прав (договор, соглашение, контракт, спецификация, протокол разногласий и тому подобное) или оферты.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.


Утверждена форма представления организациями пояснений в связи с полученным сообщением налогового органа об исчисленных суммах имущественных налогов

Приказ ФНС России от 30.03.2022 N ЕД-7-21/247@
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления пояснений налогоплательщика-организации (ее обособленного подразделения), представляемых в налоговый орган в электронной форме в связи с сообщением об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога, формы уведомления о результатах рассмотрения налоговым органом пояснений и (или) документов, представленных в связи с указанным сообщением, формы уведомления о продлении срока рассмотрения налоговым органом указанных пояснений и (или) документов"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2022 N 68347.

Приказом ФНС утверждены:

Форма, формат и порядок заполнения формы "Пояснения налогоплательщика-организации (ее обособленного подразделения), представляемые в налоговый орган в электронной форме в связи с сообщением об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога";

Формы уведомлений о результатах рассмотрения налоговым органом пояснений и представленных документов, а также о продлении срока рассмотрения налоговым органом пояснений (документов).

Положения приказа в части, относящейся к сообщению об исчисленной налоговым органом сумме налога на имущество организаций, вступают в силу с 1 января 2023 года.


На сайте ФНС размещены актуализированные форматы некоторых документов о системе внутреннего контроля, представляемых организациями, в отношении которых проводится налоговый мониторинг

<Письмо> ФНС России от 22.12.2021 N 23-2-03/0049@
"В дополнение к письму ФНС России от 26.08.2021 N 23-2-03/0029@"

В разделе "Документы"/"Нормативные правовые акты, изданные и разработанные ФНС России" размещены актуальные версии XML-схем и форматов документов, утвержденных приказом ФНС России 25.05.2021 N ЕД-7-23/518@:

"Формат представления информации о рисках по отдельным сделкам и операциям в электронной форме", версия 5.03;

"Формат представления оценки уровня организации системы внутреннего контроля организации в электронной форме", версия 5.02;

"Формат представления информации об организации системы внутреннего контроля организации в электронной форме", версия 5.05.


Минэкономразвития России подготовлены информационные материалы для юридических лиц-благотворителей, осуществляющих благотворительные пожертвования в адрес некоммерческих организации

<Письмо> Минэкономразвития России от 02.02.2022 N 3174-ТИ/Д04и
"О направлении информационных материалов"

Юридические лица - налогоплательщики налога на прибыль организаций вправе признать расходы в виде стоимости имущества (включая денежные средства), безвозмездно переданного определенным категориям НКО, в качестве внереализационных расходов. Реализация данного подпункта позволяет юридическим лицам сократить налогооблагаемую базу на величину пожертвования в пользу НКО в денежном выражении, не превышающую 1 процента выручки от реализации, определяемой в соответствии со статьей 249 НК РФ.

Настоящие информационные материалы содержат подробную информацию о том, кто может воспользоваться указанной налоговой преференцией, кому необходимо пожертвовать, чтобы воспользоваться указанной налоговой преференцией, как правильно совершить и оформить пожертвование, а также о процедуре получения указанной налоговой преференции юридическим лицом-благотворителем.


ФНС обновила рекомендации по проведению информационной кампании о четвертом этапе декларирования активов и счетов (вкладов) в зарубежных банках

<Письмо> ФНС России от 07.04.2022 N АБ-4-19/4233@
"Об информировании о добровольном декларировании"

Декларационная компания пройдет с 14 марта 2022 года по 28 февраля 2023 года. В этот период физлица могут задекларировать свои активы и счета в зарубежных банках.

В целях информирования налогоплательщиков разработан план проведения информационной кампании (это, в том числе создание видеоролика, размещение информационных сообщений, сбор, обобщение и анализ информации о результатах проведения информационной кампании).

Приведена форма отчета о результатах проведения информационной кампании.

Письмо ФНС России от 06.04.2022 N АБ-4-19/4152@ утратило силу.


ФНС даны разъяснения по вопросу о переквалификации договоров гражданско-правового характера в трудовые, в случаях привлечения физлица, уплачивающего налог на профдоход (НПД)

<Письмо> ФНС России от 15.04.2022 N ЕА-4-15/4674
"О направлении информации по проведению мероприятий налогового контроля по НПД"

В письме, в частности приведены:

обстоятельства, при наличии которых суды признавали обоснованность переквалификации гражданских правоотношений в трудовые (выполнение физлицом работ определенного рода, а не разового задания заказчика, отсутствие в договоре конкретного объема работ и пр.):

перечень доказательств наличия трудовых отношений между сторонами гражданско-правового договора (в том числе оформленный пропуск на территорию работодателя, журнал регистрации прихода-ухода сотрудников на работу и др.);

даны рекомендации по обеспечению сбора надлежащей доказательственной базы при проведении камеральных налоговых проверок налогоплательщиков.


Рассмотрен вопрос о применении НДС в отношении сумм премий (бонусов), полученных дилерами за выполнение условий договора, предусматривающих реализацию покупателям товаров со скидкой

<Письмо> ФНС России от 25.04.2022 N СД-4-3/5016@
"О применении НДС в отношении сумм премий (бонусов)"

Сообщается, что разъяснения по указанному вопросу содержатся в письме Минфина России от 13.10.2020 N 03-07-15/89774.

Было разъяснено, в частности, что квалификация полученных премий в качестве денежных средств, связанных или не связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг), должна проводиться в каждом конкретном случае с учетом оценки условий заключенных договоров. Если из условий договоров следует, что премии, выплачиваемые дилеру, связаны не с оплатой реализованных товаров, а с поддержанием экономического интереса дилера увеличивать объемы закупок новых партий товара, такие денежные средства в налоговую базу по НДС не включаются.


Сформулирована позиция по порядку определения при исчислении транспортного налога размера коэффициентов, предусмотренных пунктами 3, 3.3 статьи 362 НК РФ

<Письмо> ФНС России от 25.04.2022 N СД-4-21/5025@
"О применении коэффициентов, предусмотренных пп. 3, 3.3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации"

Минфин поддержал мнение ФНС России о том, что порядок определения размера указанных коэффициентов в десятичных дробях не установлен, их значение должно определяться в виде правильной простой дроби.


Доход российской организации от прощения долга иностранным юрлицом не включается в налогооблагаемую базу по налогу на прибыль

<Письмо> ФНС России от 26.04.2022 N ШЮ-4-13/5078@
<О порядке применения подпункта 21.5 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации при прощении иностранной организацией долга российского заемщика>

Суммы прощенных в 2022 году обязательств по договору займа (кредита), заключенному до 1 марта 2022 года с иностранной организацией, принимающей решение о прощении долга, либо по требованию, уступленному такой иностранной организации до 1 марта 2022 года, не учитываются в доходах российской организации на основании подпункта 21.5 пункта 1 статьи 251 НК РФ.


Даны разъяснения по вопросу определения минимального предельного срока владения объектом недвижимости обманутым дольщиком для целей исчисления НДФЛ

<Письмо> ФНС России от 27.04.2022 N БС-4-11/5168@
"О направлении письма Минфина России"

В целях освобождения от налогообложения НДФЛ доходов от продажи объектов недвижимого имущества минимальный предельный срок владения жилым помещением, приобретенным по договору участия в долевом строительстве, исчисляется с даты полной оплаты его стоимости в соответствии с условиями договора.

Сообщается, что данные положения применяются к жилому помещению, указанному в соответствующем договоре, и не распространяются на объект недвижимого имущества, полученного взамен такого жилого помещения.

Одновременно указано, что при продаже жилого помещения налогоплательщик при исчислении НДФЛ имеет право на получение имущественного налогового вычета: в этом случае налогообложению подлежит сумма полученного дохода, уменьшенная на размер налогового вычета, не превышающего 1 000 000 рублей, или на сумму фактически произведенных расходов, связанных с приобретением указанного имущества.

Также отмечено, что в случае банкротства застройщика и получения дольщиком сумм компенсации от Фонда развития территорий, такие доходы освобождаются от НДФЛ на основании пункта 71 статьи 217 НК РФ.


Сообщено об условиях, при которых налоговым органом не инициируется процедура привлечения к ответственности, установленной пунктами 1, 2 статьи 119 НК РФ

<Письмо> ФНС России от 28.04.2022 N ЕА-4-15/5257@
"О привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ст. 119 НК РФ"

Речь идет об ответственности за несвоевременное представление налоговых деклараций (расчетов) (п. 1 ст. 119 НК РФ), а также за непредставление управляющим товарищем, ответственным за ведение налогового учета, расчета финансового результата инвестиционного товарищества (п. 2 ст. 119 НК РФ).

Сообщается, что в случае невозможности формирования и (или) направления налоговой отчетности по ТКС через оператора ЭДО в установленные сроки по не зависящим от налогоплательщика причинам, он вправе представить в налоговый орган, в частности, письма от разработчиков бухгалтерских учетных систем или операторов ЭДО об отсутствии такой возможности в периоды, соответствующие срокам их представления.

Указано, что налогоплательщик не привлекается к ответственности, если:

подтверждающие документы представлены до завершения камеральной налоговой проверки или до вручения акта налоговой проверки;

налогоплательщиком после вручения акта налоговой проверки представлено ходатайство о неприменении штрафных санкций с приложением подтверждающих документов.


ФНС сообщено об условиях применения гарантий в отношении физлиц, представивших специальную декларацию в рамках добровольного декларирования зарубежных активов

<Письмо> ФНС России от 28.04.2022 N ШЮ-4-13/5217@
"Об условиях применения гарантий в отношении участников программы добровольного декларирования ("амнистии капитала") в части КИК"

Разъяснения касаются освобождения от ответственности за налоговые правонарушения в рамках четвертого этапа декларирования активов в части требований о представлении со специальной декларацией уведомлений о КИК и уведомлений об участии в иностранных организациях.


За I квартал 2022 года расчеты по форме 6-НДФЛ и страховым взносам необходимо представить не позднее 4 мая 2022 года

<Информация> ФНС России
"4 мая завершается срок представления расчетов по форме 6-НДФЛ и по страховым взносам за I квартал 2022 года"

Сообщается также о формах (форматах), по которым представляются данные расчеты, о порядке их направления (в электронной форме, если численность работников превышает 10 человек), о проверке корректности их заполнения с учетом контрольных соотношений, а также об ответственности за непредставление данных расчетов.


На II квартал 2022 года установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

Информация Минэкономразвития России
<О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на II квартал 2022 года>

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит - 1,190;

на уголь бурый - 0,870;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,105.


Предлагается продлить период действия пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль, установленных законами субъектов РФ

Проект Федерального закона N 116386-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Согласно действующей редакции абзаца 5 пункта 1 статьи 284 НК РФ пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов РФ, установленные законами субъектов РФ для отдельных категорий налогоплательщиков, принятыми до дня вступления в силу Федерального закона от 3 августа 2018 года N 302-ФЗ, подлежат применению до даты окончания срока их действия, но не позднее 1 января 2023 года.

Законопроектом данный период предлагается продлить до 1 января 2024 года.


Банком России разъяснено, как перевести иностранные активы с ИИС другому брокеру и не потерять налоговую льготу

<Информация> Банка России "Можно ли перевести иностранные активы с ИИС другому брокеру и не потерять налоговую льготу?"

Сообщается, в частности, что для этого необходимо открыть ИИС у другого брокера и перевести на него все активы, которые учтены на ИИС, а не только иностранные. Это должно быть именно поручение на перевод всех активов от брокера к брокеру. Если закрыть ИИС, и затем открыть ИИС у другого брокера, или вывести только часть активов, право на льготу будет утрачено.


ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ


Правительство предоставит субсидии регионам на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей

Постановление Правительства РФ от 18.04.2022 N 695
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Утверждены правила предоставления и распределения субсидий в целях поддержки сельхозтоваропроизводителей - субъектов МСП, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также российских организаций, осуществляющих создание и (или) модернизацию хранилищ.

Субсидии будут предоставляться на проведение агротехнологических работ, на поддержку элитного семеноводства, на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта, а также на создание и (или) модернизацию хранилищ по инвестиционным проектам.

Порядок определения размера субсидии установлен по направлениям субсидируемой деятельности с учетом объемов производства.


В 2022 году предусмотрены межбюджетные трансферты на компенсацию части расходов организаций рыбохозяйственного комплекса, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов в акватории Азовского моря

Постановление Правительства РФ от 22.04.2022 N 736
"Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении компенсации части операционных расходов организациям рыбохозяйственного комплекса, осуществляющим добычу (вылов) водных биологических ресурсов в акватории Азовского моря"

Возмещению подлежат операционные расходы организаций в размере, не превышающем 20% стоимости среднегодового объема продукции, добытой (выловленной) и (или) произведенной за 3 года, предшествующих получению средств, исходя из средней стоимости продукции в размере 35 рублей за 1 килограмм при условии:

подтверждения вылова (добычи) водных биологических ресурсов в акватории Азовского моря в течение 3 лет, предшествующих получению средств,

сохранения до 31 декабря 2022 года среднесписочной численности работников в размере не менее 90 процентов численности работников по состоянию на 1 марта 2022 года.


Актуализирован порядок предоставления субсидий субъектам РФ на софинансирование их расходных обязательств по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек

Постановление Правительства РФ от 22.04.2022 N 739
"О внесении изменений в приложение N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

Приводятся, в числе прочего, критерии отбора субъекта РФ, условия предоставления субсидии, порядок расчета размера субсидии, порядок расчета результата использования субсидии и оценки эффективности ее использования.


Правительство скорректировало требования к достижению результатов предоставления субсидий на создание цифровых платформ для производства высокотехнологичной промышленной продукции

Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 N 746
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Установлено, в частности, что в случае невозможности достижения в 2022 году российской организацией значений результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по независящим от российской организации обстоятельствам, допускается изменение таких значений и (или) продление (без увеличения размера предоставляемой субсидии) сроков их достижения до 24 месяцев без применения штрафных санкций.

Включено требование о том, что соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в числе прочего согласие российской организации на проведение Минпромторгом проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии.

Одновременно введен порядок расчета размера средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результата.


Российским кредитным организациям предоставят субсидии на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2022 году аккредитованным системообразующим организациям в IT-сфере

Постановление Правительства РФ от 26.04.2022 N 754
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным аккредитованным системообразующим организациям в сфере информационных технологий, а также организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информационных технологий"

Заемщиками по льготному кредиту могут выступать системообразующие организации и (или) организации, входящие в группу лиц системообразующей организации.

Субсидированию подлежит кредитный договор или дополнительное соглашение к кредитному договору об открытии кредитной линии, заключенный после вступления в силу настоящего постановления, по которому кредитная организация - получатель субсидии предоставила заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в российских рублях на срок до 12 месяцев на пополнение оборотных средств.

Субсидии предоставляются в размере 50% ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на каждую дату начисления кредитной организацией процентов по кредитному договору (соглашению), плюс 2 процентных пункта.


Уточнены правила субсидирования льготных кредитов, выданных сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим производство, переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию

Постановление Правительства РФ от 27.04.2022 N 760
"О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке"

Изменения коснулись, в частности ставки по субсидируемому кредиту.

Так, в период с 15 марта по 31 декабря 2022 года (включительно) льготная ставка может составлять:

10% годовых по заключенному с 15 марта 2022 г. кредитному договору (соглашению), предусматривающему предоставление льготного краткосрочного кредита,

10% годовых по заключенному до 15 марта 2022 г. кредитному договору (соглашению), предусматривающему предоставление льготного краткосрочного кредита, в отношении которого с 15 марта 2022 г. заключено дополнительное соглашение в целях его пролонгации.

Скорректирована процедура отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков.

Кроме того, введены формулы расчета размеров субсидий по заключенным кредитным договорам (соглашениям) в период с 15 марта 2022 г. по 31 декабря 2022 г. (включительно), а также по заключенным до 15 марта 2022 г. кредитным договорам (соглашениям), в отношении которых заключено допсоглашение


Определены условия и порядок предоставления в 2022 году федеральных субсидий российским авиакомпаниям для возмещения операционных расходов на осуществление перевозок по внутренним воздушным линиям в условиях внешнего санкционного воздействия

Постановление Правительства РФ от 27.04.2022 N 761
"Об утверждении Правил предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям для возмещения операционных расходов на осуществление перевозок по внутренним воздушным линиям в условиях внешнего санкционного воздействия"

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого Росавиацией с российской авиакомпанией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России.

Приводится, в числе прочего, перечень документов, представляемых авиакомпанией, перечень требований, которым авиакомпания должна соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, порядок проведения отбора поступивших заявок, порядок расчета размера субсидии.

Предусматривается, что для российских авиакомпаний, у которых по состоянию на 21 марта 2022 г. за пределами РФ в целях, не связанных с выполнением воздушных перевозок или в связи с запретом на использование воздушного пространства, находится более 30 процентов воздушных судов, субсидии направляются исключительно на возмещение фактически понесенных расходов на оплату труда и социальные отчисления авиационного персонала.

Результатом предоставления субсидии является обеспечение российскими авиакомпаниями пассажирооборота в размере не менее 90 млрд. пассажиро-километров (за вычетом иных программ субсидирования) за апрель - октябрь 2022 г.

Значение результата предоставления субсидии для отдельной российской авиакомпании устанавливается на основании заявки и указывается в соглашении.


Обновлены формы, сроки и порядок представления в Банк России отчетности об операциях с денежными средствами НФО

Указание Банка России от 10.01.2022 N 6054-У
"О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности об операциях с денежными средствами отдельных некредитных финансовых организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2022 N 68305.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 13 января 2017 года N 4263-У "О сроках и порядке составления и представления некредитными финансовыми организациями в Банк России отчетности об операциях с денежными средствами".


Актуализирован перечень единых справочников, реестров и классификаторов, используемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Приказ Минфина России от 10.03.2022 N 34н
"О внесении изменений в перечень единых справочников, реестров и классификаторов, используемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. N 202н"

В перечень внесены поправки в целях реализации Постановления Правительства РФ от 20.12.2021 N 2369 "О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".


С 1 мая 2022 года вносятся изменения в описание реквизитов платежных документов в части указания кодов видов доходов

Указание Банка России от 25.03.2022 N 6104-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2022 N 68320.

В новой редакции изложено:

описание реквизита 20 в графе 3 "Назначение платежа кодовое", применяемое при заполнении платежного поручения, инкассового поручения, платежного требования (приложение 1 Положения 762-П);

описание реквизита 15.5 "Код вида дохода" платежного распоряжения (приложение 12 Положения 762-П).


Уточнен состав отчетности, представляемой в МОУ ФК

<Письмо> Минфина России N 02-06-07/37311, Казначейства России N 07-04-05/02-10033 от 25.04.2022
"О дополнении совместного письма Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 06.04.2022 N 02-06-07/29938, 07-04-05/02-8205"

Сообщается, что отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738), а также Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295) финансовыми органами субъектов РФ и органами управления ГВБФ в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства не представляются.


Федеральным казначейством направлена форма для представления в срок не позднее 15 мая 2022 дополнительных пояснений к Сведениям (ф. 0503173) за 2021 год

<Письмо> Минфина России N 02-06-07/37312, Казначейства России N 07-04-05/02-10035 от 25.04.2022
"О представлении дополнительной информации к Сведениям об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173), представленным в составе годовой бюджетной отчетности за 2021 год главными администраторами средств федерального бюджета"

В составе годовой бюджетной отчетности представляются Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173), содержащие обобщенные данные об изменении показателей вступительного баланса.

В целях анализа практики осуществляемых корректировок показателей бюджетного учета (бюджетной отчетности) Федеральное казначейство просит представить дополнительные пояснения к Сведениям (ф. 0503173) за 2021 год по прилагаемой форме (в формате *.xlsx и скан файла в *.pdf),


Минфином приведена таблица соответствия КОСГУ кодам СГФ-2014, применяемая с 1 января 2022 года

<Информация> Минфина России
"Таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ-2014), применяемая с 1 января 2022 года"

Таблица содержит перечень КБК, наименование КБК, КОСГУ 2022 и СГФ-2014.


В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий регуляторные изменения, направленные на модернизацию механизмов управления рисками центрального депозитария

Проект Федерального закона N 116264-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законопроектом в частности:

предусмотрена корректировка норматива достаточности собственных средств (капитала), а также установлен норматив мгновенной ликвидности в целях минимизации рисков, принимаемых на себя центральным депозитарием при осуществлении расчетов день в день;

установлена обязанность разрабатывать и представлять в Банк России план обеспечения непрерывности деятельности центрального депозитария и план восстановления финансовой устойчивости центрального депозитария, а также информировать Банк России о наступлении событий, послуживших основанием для реализации названных планов;

Банк России наделен рядом полномочий, в том числе по назначению в центральный депозитарий уполномоченного представителя, а также по определению требований к операционному аудиту, проводимому в центральном депозитарии. Кроме того, Банк России вправе определить функции, для выполнения которых центральный депозитарий вправе привлекать только аутсорсинговые организации.


Установлен порядок предоставления финансовой поддержки на реализацию мероприятий, направленных на развитие делового и молодежного туризма в городе Москве, а также на привлечение туристов из числа граждан старшего поколения

Постановление Правительства Москвы от 22.04.2022 N 627-ПП "О финансовой поддержке, направленной на развитие туризма в городе Москве"

Финансовая поддержка в форме грантов предоставляется автономной некоммерческой организацией "Проектный офис по развитию туризма и гостеприимства Москвы".

Для участия в отборе претендент представляет в Проектный офис заявку с приложенными документами в соответствии с формой заявки и перечнем, установленными Проектным офисом.

Приведены, в числе прочего, требования к претендентам на получение финансовой поддержки, порядок рассмотрения поступивших заявок, порядок заключения договора о предоставлении финансовой поддержки, а также ее размеры.


БАНКОВСКОЕ ДЕЛО


Установлен порядок применения к кредитным организациям мер воздействия за нарушения макропруденциальных лимитов

Указание Банка России от 17.03.2022 N 6090-У
"О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 21 июня 2018 года N 188-И "О порядке применения к кредитным организациям (головным кредитным организациям банковских групп) мер, предусмотренных статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2022 N 68265.

Соответствующее дополнение внесено в порядок применения Банком России к кредитным организациям мер, предусмотренных частью первой статьи 74 Закона о Банке России.

Кроме того, внесено уточнение, предусматривающее замену ставки рефинансирования и ставки LIBOR, используемых при определении максимального размера процентной ставки, вводимой в качестве ограничения, которую кредитная организация определяет в договорах банковского вклада, заключаемых (пролонгируемых) в период действия ограничения.


Банком России разработаны рекомендации по осуществлению оценки эффективности системы управления операционным риском в кредитной организации

Разъяснение Банка России от 25.04.2022 N 716-Р-2021/63
"Рекомендации по осуществлению оценки эффективности системы управления операционным риском"

Ежегодная оценка эффективности функционирования системы управления операционным риском (СУОР) проводится кредитными организациями в соответствии с требованиями Положения Банка России от 08.04.2020 N 716-П.

В рекомендациях приведены, в частности: цели и задачи аудита эффективности СУОР, программа оценки эффективности СУОР; направления оценки организации СУОР; порядок проверки полноты регламентации СУОР во внутренних документах кредитной организации; требования к оценке качества выполнения процедур управления операционным риском; шкала оценки эффективности СУОР.


Банком России даны разъяснения о применении временного порядка исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами, а также исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа

Официальное разъяснение Банка России от 29.04.2022 N 5-ОР
"О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" и Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 172 "О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа"

Речь идет применении отдельных положений Указов Президента РФ от 5 марта 2022 года N 95 и от 31 марта 2022 года N 172 .

Сообщается, в частности, что на основании Договора от 8 декабря 1999 года резиденты Республики Беларусь не признаются иностранными кредиторами, указанными в подпункте "а" пункта 6 и пункте 8 Указа N 95, в связи с чем они вправе направить заявление о закрытии банковских счетов типа "С" и (или) о переводе размещенных на них денежных средств на иные банковские счета резидентов Республики Беларусь.

Разъяснены также вопросы, касающиеся перечисления денежных средств со специального валютного счета типа "К" на специальный рублевый счет типа "К".


Кредитным организациям рекомендован порядок реализации мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента

Письмо Банка России от 15.04.2022 N 01-56-5/3143
"О реализации кредитными организациями мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента"

При получении от Банка России в установленном порядке информации из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента, в том числе специального кода номера документа, удостоверяющего личность получателя средств по переводам денежных средств без согласия клиента, рекомендуется оценивать риск нарушения клиентами порядка использования электронного средства платежа (ЭСП), в том числе риск передачи ЭСП третьим лицам.

В случае выявления такого риска рекомендуется приостанавливать использование ЭСП клиентами - физическими лицами с незамедлительным направлением клиенту уведомления.

Рассматривать обращения клиентов о возобновлении использования ЭСП и принимать обоснованное решение о возможности возобновления использования ЭСП рекомендуется на основе оценки риска.


Банк России считает целесообразным предоставление рейтингуемыми лицами российским КРА всей необходимой информации для осуществления ими рейтинговой деятельности

Информационное письмо Банка России от 20.04.2022 N ИН-018-34/58
"О предоставлении рейтингуемым лицом КРА информации для осуществления рейтинговой деятельности"

При этом в целях минимизации рисков введения со стороны иностранных государств мер ограничительного характера в отношении рейтингуемых лиц (их контрагентов) Банк России отмечает необходимость не распространять информацию, полученную от рейтингуемого лица, в объеме, превышающем объем самостоятельно раскрываемой таким рейтингуемым лицом информации.


Кредитные организации, являющиеся эмитентами ценных бумаг и (или) инсайдерами, обязаны представить в Банк России уведомление, содержащее информацию, которая не раскрывается

Информационное письмо Банка России от 22.04.2022 N ИН-02-28/59
"О нераскрытии информации на основании решения Совета директоров Банка России от 14.04.2022"

Сообщается, что кредитные организации, как эмитенты ценных бумаг и (или) инсайдеры, не раскрывают отчетность в соответствии с решением Совета директоров Банка России от 14.04.2022, а также постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 351.

В этой связи:

кредитные организации, являющиеся эмитентами ценных бумаг, обязаны представить уведомление по форме, установленной Указанием Банка России от 21.03.2019 N 5096-У, содержащее информацию, которая не раскрывается и (или) не предоставляется, с приложением соответствующей отчетности,

кредитные организации, являющиеся инсайдерами, - уведомление, предусмотренное Указанием Банка России от 22.04.2019 N 5130-У, с приложением соответствующей отчетности.


Для кредитных организаций разработаны методические рекомендации с целью обеспечения единства подходов при предоставлении кредитов СОНКО

"Методические рекомендации по учету особенностей социально ориентированных некоммерческих организаций при предоставлении им кредитов"
(утв. Банком России 25.04.2022 N 6-МР)

При кредитовании СОНКО кредитным организациям рекомендуется учитывать особенности и ограничения деятельности СОНКО, особенности источников доходов, составления бухгалтерской и иной отчетности.


Банк России понизил ключевую ставку до 14,00% годовых

Информационное сообщение Банка России от 29.04.2022
"Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 300 б.п., до 14,00% годовых"

Сообщается, что риски для ценовой и финансовой стабильности перестали нарастать, что создало условия для снижения ключевой ставки. Последние недельные данные указывают на замедление текущих темпов роста цен за счет укрепления рубля и охлаждения потребительской активности. Важными факторами

для дальнейшей динамики инфляции станут эффективность процессов импортозамещения, а также масштаб и скорость восстановления импорта готовых товаров, сырья и комплектующих.

Проводимая Банком России денежно-кредитная политика обеспечит возвращение инфляции к цели в 2024 году.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 10 июня 2022 года.


Установлены коэффициенты риска по рублевым кредитам системообразующим организациям

Решение Совета директоров Банка России от 29.04.2022
"О коэффициентах риска по кредитам системообразующим организациям в целях расчета обязательных нормативов банков"

Коэффициенты риска установлены по кредитам, выданным в рамках правительственных программ субсидирования кредитования на пополнение оборотных средств системообразующих организаций.

Установленные коэффициенты риска применяются банками в течение одного года с даты выдачи кредита и распространяются на кредиты, предоставленные по 31 декабря 2022 года включительно.


Для целей расчета собственных средств (капитала) кредитных организаций установлена предельная величина процентной ставки по субординированным инструментам, номинированным в рублях

Решение Совета директоров Банка России от 29.04.2022
"О предельной величине процентной ставки по субординированным инструментам, номинированным в рублях, в целях расчета собственных средств (капитала)"

Предельная величина процентной ставки установлена в размере максимальной из двух величин: 15 процентов либо увеличенного на 5 процентных пунктов значения ключевой ставки Банка России.

Решение Банка России подлежит применению с даты его публикации и по 31 декабря 2022 года включительно.


Расширен перечень источников информации, используемой в целях исполнения требований нормативных актов Банка России и ФСФР России

Решение Совета директоров Банка России от 29.04.2022
"Об использовании сведений информационных агентств в целях исполнения требований нормативных актов Банка России и нормативных правовых актов ФСФР России"

в целях исполнения требований, предусматривающих необходимость определения котировок, цен (стоимости) финансовых инструментов, драгметаллов и иностранных валют, разрешается в числе прочего использовать сведения, предоставленные НКО АО НРД, АО "Интерфакс", ООО "Сбондс.ру", а при отсутствии у них необходимых сведений - также сведения, предоставленные иными организациями.

Разрешение использования сведений иных организаций, кроме информационных агентств "Блумберг" и "Рефинитив", не распространяется на Указание Банка России от 25.08.2021 N 5902-У.


Банком России даны разъяснения об особом порядке начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом) с плавающей ставкой

Разъяснения Банка России от 25.04.2022 "О применении статьи 7.1 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ"

Порядок начисления процентов по таким договорам установлен положениями статьи 7.1 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ.

Разъяснения касаются, в частности: возможности применения указанных положений к кредитам, предоставляемым в рамках соглашений о кредитовании расчетного счета в соответствии со статьей 850 ГК РФ, к рамочным договорам и договорам об открытии кредитной линии; установления переходного периода и порядка возмещения кредиторам недополученного дохода, связанного с предоставлением переходного периода.


Банком России дополнены разъяснения об особом порядке начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом) с плавающей ставкой

Разъяснения Банка России от 28.04.2022 "Применение статьи 7.1 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ"

В соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ отдельным категориям заемщиков предоставлено право по рублевым кредитным договорам и договорам займа с плавающей ставкой, заключенным до 27 февраля 2022 г., потребовать у кредитора установить на 3 месяца особый порядок начисления и уплаты процентов.

Банком России разъяснено, в частности, что:

правила статьи 7.1 Закона 106-ФЗ не применяются в случаях, когда условиями соответствующих договоров предусмотрено право кредитора изменить размер фиксированной процентной ставки в одностороннем порядке;

поскольку порядок списания в бухгалтерском учете недополученного процентного дохода в сумме, не возмещаемой кредитору в соответствии с частью 14 статьи 7.1 Закона 106-ФЗ пока не установлен, соответствующую сумму процентов рекомендовано отражать по дебету счета N 47427 "Начисленные проценты по предоставленным (размещенным) денежным средствам" и кредиту счета N 70601 "Доходы";

заемщик вправе в любой момент в течение переходного периода прекратить действие переходного периода, направив кредитору уведомление об этом.


Банк России повысил до 4% нормативы обязательных резервов по всем категориям резервируемых обязательств в иностранной валюте

<Информация> Банка России от 29.04.2022 "Банк России повышает с мая нормативы обязательных резервов для банков по обязательствам в иностранной валюте"

Новые нормативы применяются начиная с регулирования размера обязательных резервов за май 2022 года.

Сообщается, что в результате повышения нормативов общая сумма обязательных резервов вырастет только за счет увеличения их части, подлежащей поддержанию на корреспондентских счетах в рамках механизма усреднения, сумма обязательных резервов на счетах по учету обязательных резервов не изменится.


ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ


Банк России уточнил порядок расчета курсов валют

Указание Банка России от 18.04.2022 N 6118-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 14 марта 2019 года N 5094-У "О порядке установления и опубликования Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2022 N 68282.

Курс доллара США к рублю будет устанавливаться на основе данных Московской Биржи о средневзвешенном курсе доллара США к рублю по сделкам с 10:00 до 15:30 по московскому времени (ранее 10:00 - 16:30 мск).

Аналогичный порядок расчета установлен также для евро и юаня.


Предложен порядок регулирования отношений, связанных с особенностями выпуска и обращения криптовалюты

Проект Федерального закона N 116366-8 "О майнинге в Российской Федерации"

Согласно законопроекту, под майнингом (выпуском, генерацией, деятельностью по майнингу) цифровой валюты в РФ понимается деятельность с использованием объектов российской информационной инфраструктуры, а именно: доменных имен и сетевых адресов, находящихся в российской национальной доменной зоне, и (или) информационных систем, технические средства которых размещены на территории РФ, и (или) комплексов программно-аппаратных средств, размещенных на территории РФ, и (или) пользовательского оборудования, размещенного на территории РФ, результатом которой становится создание цифровой валюты, в частности, поддержание распределенного реестра и генерация цифровых валют и их блоков, валидация операций в реестре.

Физические лица вправе заниматься майнингом при условии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого лица и регистрации в Реестре участников майнинга, если потребляемая ими электроэнергия превышает лимиты, установленные Правительством РФ. Ведение Реестра осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Законопроектом предусматривается амнистия для участников майнинга, зарегистрированных в Реестре, которая будет действовать в течение 1 года с даты вступления в силу соответствующего Федерального закона в отношении:

таможенного оформления ввезенного оборудования для майнинга, за исключением ввоза для третьих лиц;

подачи налоговых деклараций по доходам от майнинга и информированию налоговых органов о полученной цифровой валюте, исчисления и уплаты налога от майнинга и деятельности по реализации ее результатов;

уплаты налога на добавленную стоимость в отношении операций, совершаемых в целях осуществления майнинга;

соблюдения законодательства о валютном регулировании и валютном контроле в отношении майнинга и реализации его результатов;

соблюдения мер, связанных с контролем вывода денежных средств из РФ, действующих с 8 марта 2022 года.

С учетом предлагаемых новелл также предусматривается внесение соответствующих изменений в Федеральный закон от 31.07.2020 г. N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".


Правительством подготовлен проект о приостановлении до 31 декабря 2022 года проведения налоговыми органами проверок соблюдения валютного законодательства

Проект Постановления Правительства РФ "О мерах валютного контроля в условиях внешнего санкционного давления"

Исключение предусмотрено для случаев, когда по проводимым проверкам выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 31 декабря 2022 г.

Приостановление проверок не распространяется, в частности на нарушения, связанные с исполнением нормативных актов, принятых с 28 февраля 2022 г., предусматривающие специальные экономические меры.

Кроме того, проектом продлен с 1 июня 2022 года до 1 декабря 2022 года срок представления физлицами отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в зарубежных банках за отчетный 2021 год.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


Перенесены сроки перехода на внедрение технологий поэкземплярного учета в отношении молочной продукции

Постановление Правительства РФ от 22.04.2022 N 741
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 2099"

Поэкземплярный учет дает возможность контролировать путь каждой упаковки молочной продукции от конвейера до магазина. Ранее начало поэкземплярного отслеживания молочной продукции предусматривалось ввести с 1 декабря 2023 года.

Внесенными изменениями сроки такого перехода перенесены на период с 1 июня 2025 года.

В этой связи соответствующие изменения внесены также в правила маркировки молочной продукции средствами идентификации.


Росреестр проинформировал об использовании федерального портала пространственных данных

<Письмо> Росреестра от 14.04.2022 N 19-00453/22
"О направлении информации об использовании федерального портала пространственных данных"

Портал представляет собой интернет-витрину, которая позволяет иметь полную информацию об обеспеченности территории РФ картографическими и геодезическими материалами, содержащимися в федеральном фонде пространственных данных (ФФПД), а также в иных государственных фондах пространственных данных, с возможностью их оперативного получения.

Портал размещен по адресу: https://portal.fppd.cgkipd.ru/main.


СТРОИТЕЛЬСТВО


Установлен Временный порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в ФАУ "Главгосэкспертиза России" в условиях моратория на подготовку отрицательных заключений по результатам ее проведения

Приказ ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 11.03.2022 N 46
"О Временном порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в ФАУ "Главгосэкспертиза России" в связи с введением моратория на подготовку отрицательных заключений по результатам проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"

Выполнение процедур, связанных с проведением госэкспертизы, в том числе в части проверки достоверности определения сметной стоимости, осуществляется в соответствии с Порядком проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в ФАУ "Главгосэкспертиза России", утвержденным приказом ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 24.01.2017 N 7, с учетом положений настоящего Временного порядка.

В том числе определены основания, по которым в период действия Временного порядка не выдаются сводные замечания, а также не производится досрочное расторжение договора на проведение госэкспертизы.


Проанализирован Временный порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в Главгосэкспертизе России

"Разъяснения положений Временного порядка проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в Главгосэкспертизе России (утвержден приказом Учреждения от 11.03.2022 N 46)"

Временный порядок, утвержденный приказом от 11.03.2022 N 46, является локальным нормативным актом Главгосэкспертизы России и распространяется только на процедуру проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимую работниками Учреждения.

Временный порядок предусматривает механизмы, которые способствуют оптимальному использованию заявителем срока, отведенного на проведение государственной экспертизы, в части устранения замечаний, которые существенно влияют на ее результат. Одним из инструментов для этого станет дорожная карта, которая устанавливает пошаговый процесс отработки критичных замечаний и мониторинг ее исполнения со стороны Главгосэкспертизы России.

Особо подчеркивается, что Временный порядок не устанавливает дополнительные "послабления", не изменяет законодательные подходы к контролю и надзору за строительной деятельностью, а лишь закрепляет корректные подходы к оценке проектной документации на этапе проведения государственной экспертизы.


Рассмотрен вопрос об увеличении цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству

<Письмо> Минстроя России от 09.04.2022 N 15274-ИФ/09
<По вопросу увеличения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству>

По мнению Минстроя России, вопрос возможности увеличения цены указанного контракта, который заключен на срок менее одного года для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ или муниципальных нужд, в связи с ростом цен на строительные ресурсы урегулирован.

Также, в частности, Федеральным законом от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что изменение существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, контракта жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также контракта, предметом которого может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и заключенных до 1 января 2023 года, допускается по соглашению сторон, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.


Разъяснен особый порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

<Письмо> Минстроя России от 12.04.2022 N 15639-ИФ/11
<Об организации проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий>

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 04.04.2022 N 579 до 31 декабря 2022 года предусмотрены особенности проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Рекомендуется пользоваться нормой по продлению сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, предусмотренной указанным Постановлением.


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ


Внесены уточнения в требования к расположению объектов обустройства нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений

Приказ Ростехнадзора от 19.01.2022 N 10
"О внесении изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 534"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2022 N 68300.

В новой редакции изложено приложение N 3 "Наименьшее расстояние между зданиями и сооружениями объектов обустройства нефтяных, газовых, газоконденсатных месторождений, м" федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 534.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 января 2027 г.


СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО


С 1 сентября 2022 г. применяются актуализированные правила бонитировки племенных овец

Приказ Минсельхоза России от 21.12.2021 N 860
"Об утверждении порядков и условий проведения бонитировки племенных овец тонкорунных пород, полутонкорунных пород и пород мясного направления продуктивности"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2022 N 68283.

Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 5 октября 2010 г. N 335, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


До 1 сентября 2023 года предлагается продлить срок вступления в силу отдельных изменений, регулирующих деятельность, связанную с производством, хранением, реализацией зерна на внутреннем и внешнем рынках

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Речь идет, в частности, о порядке оформления товаросопроводительных документов на партии зерна в целях их перевозки и (или) реализации, порядке регистрации товаропроизводителей в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, а также о составе включаемой в нее информации.


ТРАНСПОРТ


Актуализирован порядок государственной регистрации транспортных средств в подразделениях ГИБДД

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 722
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1764"

Внесены поправки с целью приведения порядка в соответствие с действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 29.11.2021 N 389-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".


С 1 сентября 2022 г. вводятся в действие актуализированные требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 731
"Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 1604"

Настоящий документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиками РФ, а также перевозчиками иностранных государств.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 5 октября 2020 г. N 1604, которым утверждены аналогичные требования.

Предусматривается, что утвержденные субъектами транспортной инфраструктуры в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 октября 2020 г. N 1604 паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства воздушного транспорта в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Постановления подлежат аннулированию одновременно с утверждением указанного паспорта в соответствии с положениями требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта, утвержденных настоящим Постановлением, и направлением этого паспорта в течение 7 дней после его утверждения в Росавиацию.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.


Утвержден порядок установления типов технических средств защиты, применяемых для пломбирования вагонов и контейнеров при перевозках грузов, осуществляемых ОАО "РЖД", от несанкционированного вскрытия и проникновения

"Порядок установления типов технических средств защиты, применяемых для пломбирования вагонов и контейнеров при перевозках грузов, осуществляемых ОАО "РЖД"
(утв. распоряжением ОАО "РЖД" от 18.04.2022 N 1045/р)

Приведены:

места, схемы, способы установки технических средств защиты на вагонах и контейнерах, способы снятия технических средств защиты с вагонов и контейнеров, особые требования при установке запорно-пломбировочных устройств на цистерны с опасными грузами и их снятии;

перечень типов запорно-пломбировочных устройств и запорных устройств (закруток), применяемых для пломбирования вагонов и контейнеров при перевозках грузов;

форма проверочного листа.


С 1 сентября 2022 г. вводится форма электронной грузобагажной квитанции на железнодорожном транспорте

Приказ Минтранса России от 12.01.2022 N 3
"Об установлении формы электронной грузобагажной квитанции на железнодорожном транспорте"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2022 N 68324.

В приложении приведена форма электронной грузобагажной квитанции.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.


СТРАХОВАНИЕ


Утверждены правила осуществления деятельности по страхованию импортных кредитов

Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 N 750
"Об осуществлении деятельности по страхованию импортных кредитов от предпринимательских и (или) политических рисков импортеров, их иностранных контрагентов по соответствующим сделкам, российских и иностранных кредитных организаций, осуществляющих кредитование соответствующих сделок, и иных организаций, оказывающих финансовую поддержку указанным лицам, а также деятельности по перестрахованию"

Страхование импортных кредитов осуществляется на основании договора страхования, общие условия и порядок заключения, исполнения и прекращения которого определяются с учетом требований настоящих Правил.

Объектами страхования являются имущественные интересы страхователей (выгодоприобретателей), связанные с возможными убытками, вызванными предпринимательскими и (или) политическими рисками.

Страхователями по договору являются имеющие имущественный интерес в сделке:

российское юрлицо, иностранное юрлицо либо ИП, заключившие или намеревающиеся заключить сделку, связанную с импортом;

кредитная организация, международная финансовая организация или иная организация, предоставившие или намеревающиеся предоставить финансовую поддержку.

Страховая сумма по договору страхования устанавливается в размере, не превышающем 90% страховой стоимости при страховании предпринимательских рисков, и в размере, не превышающем 95% страховой стоимости при страховании политических рисков.

В отдельных случаях страховая сумма может устанавливаться в размере, не превышающем 100% страховой стоимости.


Банком России обновлены уровни кредитных рейтингов для целей применения Положения Банка России от 10 января 2020 года N 710-П

Решение Совета директоров Банка России от 29.04.2022
"Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Положением Банка России от 10 января 2020 года N 710-П"

Положением Банка России устанавливаются требования к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков.

Установлены уровни кредитных рейтингов: в отношении российских объектов рейтинга на период до 30 июня 2022 года включительно и на период с 1 июля 2022 года; в отношении иностранных объектов рейтинга; в отношении определения групп кредитного качества для резидентов РФ и для лиц, не являющихся резидентами РФ.

Кроме того, для применения настоящего решения Банка России определены виды долгосрочных кредитных рейтингов иностранных КРА, присвоенных по международной шкале, а также виды кредитных рейтингов кредитных рейтинговых агентств АКРА (АО), АО "Эксперт РА" и ООО "НКР".

Со дня опубликования информации о настоящем решении не применяется решение Совета директоров Банка России от 25 июня 2021 года "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Положением Банка России от 10 января 2020 года N 710-П".


ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ


При необходимости получения сведений о присвоении лицензии регистрационного номера лицензиат может обратиться в Росздравнадзор с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий посредством использования портала госуслуг

<Письмо> Росздравнадзора от 22.04.2022 N 01и-431/22
"О внесении реестровых записей в ЕРУЛ"

Сообщается о проведении работы по присвоению лицензиям регистрационных номеров с использованием единого реестра учета лицензий (ЕРУЛ). Выписка предоставляется в форме электронного документа, подписывается УКЭП лицензирующего органа. Государственная пошлина не взимается.


Разъяснен порядок присвоения номеров лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

<Информация> Росприроднадзора
"О порядке присвоения номеров лицензий"

Сообщается, что для указанных лицензий номер присваивается в формате Л020-00113-ХХ/ХХХХХХХХ.

Присвоенный реестром номер не подлежит изменению, в том числе в случае изменения сведений в реестре.

Реестровые записи, содержащие информацию о лицензиях, предоставленных до вступления в силу Правил формирования и ведения единого реестра учета лицензий и присвоения лицензиям регистрационных номеров с использованием указанного реестра, направлены Росприроднадзором в единый реестр учета лицензий для присвоения им новых номеров. Номера лицензий, присвоенные до момента вступления в силу указанных Правил, могут использоваться наравне с номером лицензии, присвоенным единым реестром учета лицензий.


Планируется урегулировать процедуру передачи документов о процессе производства и контроле качества лекарственных препаратов, содержащихся в регистрационном досье, для целей лицензирования производства лекарственных средств

Проект Федерального закона N 116262-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О коммерческой тайне" и статью 45 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"

Законопроектом предлагается установить возможность представления Минздравом России Минпромторгу России указанных документов для целей лицензирования производства и инспектирования субъектов обращения лекарственных средств на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики.

Поскольку регистрационное досье на лекарственный препарат является информацией, составляющей коммерческую тайну, предусматриваются поправки в Федеральный закон "О коммерческой тайне" в части возможности предоставления информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия с соблюдением требований и/или ограничений, установленных Федеральным законом "О коммерческой тайне", в случаях, предусмотренных федеральными законами, с одновременным уведомлением обладателя такой информации.


ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ


Скорректирован перечень медицинских изделий одноразового применения из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для госзакупок

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 733
"О внесении изменений в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков и иных пластиков, полимеров и материалов, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Перечень изложен в новой редакции. В примечании к перечню уточнен порядок его применения.


Уточнен порядок расчета коэффициента корректировки цены контракта, учитывающий рост стоимости строительных ресурсов

Приказ Минстроя России от 25.02.2022 N 124/пр
"О внесении изменения в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2022 N 68345.

В новой редакции изложены положения, устанавливающие формулу расчета коэффициента корректировки цены контракта (Ккор), учитывающего рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта.


Минфин сообщает о внесении в Правительство РФ законопроекта, упрощающего казначейское сопровождение контрактов

<Информация> Минфина России от 28.04.2022 "Минфин России предлагает упростить и ускорить расчеты за поставленные товары"

В соответствии с предлагаемым порядком субподрядчики смогут получать оплату поставленных товаров (работ, услуг), а поставщики строительных материалов и оборудования аванс на банковский счет без открытия лицевого счета в Федеральном казначействе.

Предлагается также увеличить размер цены субконтрактов, заключаемых при казначейском сопровождении, а также контрактов с единственным поставщиком или в рамках гособоронзаказа, с 600 тысяч до 5 млн рублей.

Положениями законопроекта также расширяются полномочия финансовых органов регионов и муниципалитетов по казначейскому сопровождению средств, предоставляемых из региональных бюджетов.


ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО


Установлены автомобильные пункты пропуска на российско-китайском и российско-монгольском участках государственной границы РФ, через которые до 1 января 2024 года дополнительно может осуществляться вывоз лесоматериалов

Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 N 747
"Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 521"

Данное решение не распространяется на указанные товары, в случае, если они:

вывозятся из РФ в соответствии со специальной таможенной процедурой;

предназначены для использования и демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях;

убывают из РФ в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если такие товары находились в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, и не помещались под какую-либо таможенную процедуру;

вывозятся из РФ в государства - члены ЕАЭС через территорию государства, не являющегося членом Союза;

являются изделиями и (или) материалами, служащими или предназначенными для защиты, размещения, крепления или разделения товаров в целях обеспечения безопасности перевозок, и в отношении которых не уплачиваются вывозные таможенные пошлины.


Актуализированы коды и наименования позиций ТН ВЭД ЕАЭС, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ

Постановление Правительства РФ от 26.04.2022 N 758
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Поправками обновлены в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" коды и наименования позиций ТН ВЭД ЕАЭС, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.

Внесены поправки в более чем 50 актов Правительства РФ.


Скорректированы объемы сахара, ввозимого без уплаты ввозной таможенной пошлины в Республику Казахстан и Кыргызскую Республику

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 71
"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 в отношении сахара белого и сахара-сырца тростникового"

В абзаце втором подпункта 7.1.37 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" слова "250 тыс. тонн в Республику Казахстан, 70 тыс. тонн в Кыргызскую Республику" заменены словами "350 тыс. тонн в Республику Казахстан, 105 тыс. тонн в Кыргызскую Республику".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.


Внесены уточнения в перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, в части, относящейся к гражданским самолетам

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 72
"О внесении изменения в пункт 5.1 перечня категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру"

Установлено, что под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования помещаются гражданские пассажирские самолеты, авиационные двигатели, запасные части и оборудование, в том числе ввезенные в составе воздушного судна, для гражданской авиации, ранее ввезенные на таможенную территорию Союза и помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в размере 0 процентов от таможенной стоимости или с применением тарифной льготы, вывозимые с таможенной территории Союза для совершения операций по их ремонту и (или) техническому обслуживанию (в том числе по капитальному ремонту и (или) модернизации), а также ввозимые обратно на таможенную территорию Союза после совершения указанных операций либо без их совершения в неизмененном состоянии в течение 2 лет со дня, следующего за днем их фактического вывоза с таможенной территории Союза.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.


Продлен предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС некоторых товаров без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 73
"О внесении изменения в пункт 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 109"

Установлено, что предельный срок временного нахождения и использования товаров, указанных в пунктах 1 - 17, 19 - 22, 24, 28, 29 и 37 перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 331, и помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в период с 1 марта 2021 г. по 28 февраля 2022 г. включительно, составляет 2 года, если иной срок не установлен в данном перечне.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 г.


От ввозной таможенной пошлины освобождаются авиационные двигатели, запасные части и оборудование, необходимые для ремонта и (или) технического обслуживания, в том числе, гражданских грузовых самолетов

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 74
"О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении авиационных двигателей, запасных частей и оборудования, необходимых для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских грузовых самолетов и (или) авиационных двигателей к ним"

Декларанту необходимо представить в таможенный орган заявление о целевом использовании указанных товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.


Ввоз товаров (за исключением подакцизных товаров, не используемых в производстве) системообразующими и (или) градообразующими предприятиями (организациями), которым оказывается господдержка может являться основанием для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин без уплаты процентов

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 75
"Об определении основания для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин без уплаты процентов"

Отсрочка или рассрочка уплаты ввозных таможенных пошлин предоставляется в случае, если в таможенный орган государства-члена ЕАЭС представлено подтверждение уполномоченного государственного органа государства-члена ЕАЭС о наличии указанного основания.

Декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары должны быть зарегистрированы таможенным органом государства-члена ЕАЭС в период с даты вступления настоящего Решения в силу по 30 сентября 2022 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.


В целях обеспечения устойчивости экономик государств - членов ЕАЭС в отношении ряда ввозимых товаров установлены нулевые ставки таможенных пошлин

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 76
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, а также о внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии"

Также в новой редакции изложены перечни отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в целях обеспечения устойчивости экономик государств - членов Союза

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 10 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения, но не ранее даты вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза.


В отношении ряда товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, установлены нулевые ставки ввозной таможенной пошлины

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2022 N 66
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза"

В примечании отмечается, что ставки ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости применяются с даты вступления в силу настоящего Решения по 30.09.2022 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г.


Уточнения, касающиеся определения веса брутто и веса нетто внесены в форму заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, и в порядок его заполнения

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2022 N 70
"О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 декабря 2017 г. N 171"

В частности, закреплено, что понимается под массой нетто, а также определены случаи для его указания в заявлении.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.


Внесены уточнения в структуру и формат заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2022 N 71
"О внесении изменений в структуру и формат заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары"

В частности, в описании заполнения отдельных реквизитов структуры заявления о выпуске товаров некоторые позиции изложены в новой редакции.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.


Определен порядок подтверждения Минпромторгом России целевого назначения ввозимых волокон синтетических из мета-арамидов, предназначенных для изготовления нетканых материалов, используемых при производстве средств индивидуальной защиты

Приказ Минпромторга России от 23.03.2022 N 933
"Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по подтверждению целевого назначения ввозимых волокон синтетических из мета-арамидов, предназначенных для изготовления нетканых материалов, используемых при производстве средств индивидуальной защиты"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2022 N 68317.

Приведен перечень документов, представляемых заявителем в специально образованную комиссию по подтверждению целевого назначения указанных товаров.

С учетом решения комиссии готовится письмо о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения декларируемого товара, с последующим его направлением заявителю.


Актуализирован порядок утверждения Минобороны России экспортной комплектации, тактико-технических характеристик продукции военного назначения и согласования объема информации о ней, сообщаемой иностранным заказчикам

Приказ Министра обороны РФ от 19.04.2022 N 234
"Об установлении Порядка утверждения экспортной комплектации, тактико-технических характеристик продукции военного назначения и согласования объема информации о ней, сообщаемой иностранным заказчикам"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2022 N 68325.

Установлены, в числе прочего, перечни документов, представляемых производителем в уполномоченные органы, порядок их представления и согласования.

В приложении приводится рекомендуемый образец паспорта экспортного облика продукции, рекламного паспорта, листа согласования.

Признается утратившим силу приказ Министра обороны РФ от 25 мая 2008 г. N 300, которым утвержден аналогичный приказ.


Установлена процедура подтверждения Минпромторгом России целевого назначения ввозимых товаров, используемых для производства продукции легкой промышленности

Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 N 1509
"Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по подтверждению целевого назначения товаров, используемых для производства продукции легкой промышленности, ввозимых в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономики Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2022 N 68319.

Приведен перечень документов, представляемых заявителем в специально образованную при Министерстве комиссию по подтверждению целевого назначения указанных товаров.

С учетом решения комиссии готовится письмо о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения декларируемого товара, с последующим его направлением заявителю.


Уточнен перечень документов, представляемых в Минпромторг России участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями удобрений, при распределении нетарифной квоты

Приказ Минпромторга России N 1571, Минсельхоза России N 235 от 21.04.2022
"О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 ноября 2021 г. N 4557/781"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2022 N 68329.

Нетарифные квоты распределяются Департаментом химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Минпромторга России.

Приводится перечень документов, представляемых не позднее двух рабочих дней со дня увеличения нетарифных квот.

Кроме того, установлен порядок расчета объемов нетарифных квот для участников внешнеторговой деятельности.


Предложены многочисленные изменения в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Проектом, в частности:

вносятся уточнения в ряд статей в целях разделения понятий "форма документа на бумажном носителе", "формат и структура электронного документа";

закрепляется фактически выполняемое ФТС России полномочие по ведению русскоязычной версии Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и пояснений к ней, единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств и пояснений к ней;

уточняются случаи принятия таможенным органом решения о прекращении действия решений о классификации товаров, а также устанавливаются случаи, когда такое решение не принимается;

закрепляется порядок подачи заявления о принятии предварительного решения о классификации товара только в электронном виде посредством портала Госуслуг или с использованием Личного кабинета участника внешнеэкономической деятельности на официальном сайте ФТС России;

расширяется круг лиц, которые могут обращаться с заявлением о принятии предварительного решения о классификации товара;

устанавливается единый срок (шестьдесят календарных дней) для принятия предварительных решений, принимаемых ФТС России;

Минфин России наделяется полномочием на определение порядка подтверждения запретов и ограничений в отношении условно выпущенных товаров;

устанавливается возможность применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, без завершения ее действия для перевозки из места, в котором находились такие товары на момент помещения под таможенную процедуру, на таможенный склад, располагающийся в регионе деятельности другого таможенного органа;

ФТС России наделяется полномочием на определение порядка планирования выездных таможенных проверок;

Правительство РФ наделяется полномочием принимать решение о необходимости приостановления выездных таможенных проверок (например, в связи с возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе в связи с распространением заболевания, представляющего опасность для окружающих);

закрепляется представление возражений по акту таможенной проверки исключительно через личный кабинет;

расширяется перечень оснований для отказа во включении в реестр таможенных представителей;

дополняется перечень требований к обустройству, оборудованию и месту нахождения склада временного хранения.


Предлагается расширить перечень продукции, в отношении которой не допускается проведение оценки соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя

Проект Приказа Минпромторга России "О внесении изменений в перечень продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году", утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 марта 2022 г. N 1003"

Речь идет о продукции, применительно к которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к Постановлению Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году". В указанный перечень предлагается включить, в частности, металлообрабатывающие станки, горнопроходческое оборудование, инструменты, транспортные средства категорий M и N, узлы и детали рулевого управления автомобилей, продукты питания, и прочее.


С помощью онлайн-сервиса Росаккредитации можно проверить, применяется ли в отношении конкретного вида продукции упрощенная схема декларирования

<Информация> Росаккредитации от 26.04.2022 "Применяется ли к продукции упрощенная схема декларирования можно проверить с помощью сервиса Росаккредитации"

Перечень продукции, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году", утвержден Приказом Минпромторга России от 25 марта 2022 года N 1003. В перечень включена продукция и товары первой необходимости, которые должны обязательно соответствовать требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Проверить, включена ли продукция в перечень Минпромторга России, можно, зная ее наименование или код ТН ВЭД ЕАЭС. Если продукция включена в перечень, к ней не может применяться упрощенная схема декларирования.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ


Утвержден перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов

Распоряжение Правительства РФ от 23.04.2022 N 999-р
<Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов>

Установлено, что возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не предусмотренных перечнем, утвержденным настоящим Распоряжением, допускаются, если такие строения, сооружения предусмотрены перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 849-р, и до вступления в силу настоящего Распоряжения начато их возведение, и указанные строения, сооружения предусмотрены проектом освоения лесов, который получил положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов.

Приводится перечень актов Правительства РФ, признаваемых утратившими силу.


Внесены изменения в санитарно-эпидемиологические правила СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы"

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2022 N 8
"О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 N 45"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2022 N 68323.

В частности, установлено, что территория зоны санитарной охраны (ЗСО) относится к зоне ограниченного хозяйственного и градостроительного освоения, где размещение и развитие промышленного и крупного сельскохозяйственного производства, развитие населенных мест и размещение новых объектов гражданского строительства допускается с учетом правил и режима хозяйственного использования такой территории, в том числе с учетом ассимиляционной способности почв и водных объектов (их способностью к самоочищению).

Также внесены уточнения в схему ЗСО и составляющих ее поясов, включая разрешенные виды деятельности.


Рассмотрен вопрос о предоставлении отчетности о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществах

<Письмо> Минприроды России от 29.03.2022 N 20-47/10445
"О рассмотрении обращения"

Сообщается, что указанную отчетность за 2021 год необходимо представлять в соответствии с Приложением 1 к Постановлению Правительства РФ от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой".

Отчетность за 2022 год следует представлять в соответствии с Приложением N 1 к Постановлению Правительства РФ от 18.02.2022 N 206 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой", то есть без информации об использовании озоноразрушающих веществ в действующем оборудовании.


СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ


Расширены полномочия Федерального архивного агентства

Указ Президента РФ от 25.04.2022 N 229
"О внесении изменений в Положение о Федеральном архивном агентстве, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 г. N 293"

В частности, к полномочиям отнесены разработка и утверждение: правил организации хранения, комплектования, учета и использования научно-технической документации в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях; порядка отнесения документов Архивного фонда Российской Федерации к особо ценным документам, порядка учета таких документов, создания и хранения их страховых копий; порядка отнесения документов Архивного фонда Российской Федерации к уникальным документам, порядка учета, хранения и использования таких документов.

Указ вступает в силу со дня его подписания.


Внесены уточнения в Методику расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи

Приказ Минцифры России от 28.02.2022 N 150
"О внесении изменений в Методику расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденную приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24 мая 2006 г. N 66"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2022 N 68328.

Корректировки коснулись расчета стоимости внеоборотных активов (в части основных средств и нематериальных активов), необходимых для оказания услуг электросвязи, определения величины оборотных средств оператора связи, а также порядка определения расчетного значения амортизации.

В новой редакции изложены: форма "Расчет экономически обоснованных затрат на услуги электросвязи", форма "Расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи".


В Госдуму внесен законопроект, направленный на повышение эффективности регулирования института иностранных агентов

Проект Федерального закона N 113045-8 "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"

Законопроектом предусматривается консолидация и актуализация положений действующих законов, регулирующих статус иностранного агента.

Для информирования граждан Российской Федерации о том, какие организации и лица являются иностранными агентами, предусматривается ведение реестра, содержащего также информацию о том, кто аффилирован с иностранными агентами.

Предусматривается порядок включения в реестр и исключения из него.

Иностранные агенты обязаны сообщать о наличии статуса инагента своим работникам, органам публичной власти, в которые они обращаются, обязаны маркировать производимые ими материалы.

Предусматривается запрет влияния иностранных агентов на детей в Российской Федерации.

На иностранных агентов предлагается распространить ограничения, связанные с инвестированием в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.


Предлагается актуализировать требования к автоматизированным системам оформления воздушных перевозок в части состава и функциональных характеристик программного обеспечения

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении требований к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок, к базам данных, входящим в ее состав, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей работу указанной автоматизированной информационной системы, к ее оператору, а также мер по защите информации, содержащейся в ней, и порядка ее функционирования, а также о внесении изменений в пункт 30(4) Правил формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Проектом, в частности, предусматривается следующее:

- сведения об автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок и ее компонентах должны быть включены в Единый реестр российского программного обеспечения;

- исключительные права на автоматизированную информационную систему оформления воздушных перевозок и все системы, входящие в ее состав, на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права должны принадлежать одному либо нескольким из следующих лиц:

Российской Федерации;

российской некоммерческой или коммерческой организации, в высших органах управления которых не принимают участие иностранные граждане, граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, и в составе учредителей (участников) которых отсутствуют указанные граждане и лица, а также отсутствует прямое и (или) косвенное иностранное участие в уставном капитале;

- автоматизированная информационная система оформления воздушных перевозок (в том числе, все системы и сторонние компоненты, входящие в ее состав) и информационно-телекоммуникационная инфраструктура, обеспечивающая ее работу, не должны иметь принудительного обновления и управления из-за рубежа;

- правообладатель автоматизированной информационной системы должен иметь:

собственную инфраструктуру обеспечения полного жизненного цикла такой системы, находящуюся на территории и в юрисдикции Российской Федерации;

штатный персонал, обладающий достаточными квалификацией и навыками для обеспечения полного жизненного цикла такой системы;

- гарантийное обслуживание, техническая поддержка и модернизация автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок и всех систем, входящих в ее состав, должны осуществляться российской некоммерческой или коммерческой организацией.

Проектом признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24 июля 2019 г. N 955, которым утверждены аналогичные требования.


Минцифры проинформировало о ходе реализации заявленных мер поддержки IT-отрасли

"Брифинг Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максута Шадаева" (информация с официального сайта Правительства РФ от 26.04.2022)

Сообщено, в частности, об особенностях грантовой поддержки отрасли, в том числе о том, какой процент затрат компаний может компенсировать государство, об изменениях в налоговом законодательстве, получении отсрочки от службы в армии по призыву и условиях льготной ипотеки для IT-специалистов.

Также были затронуты вопросы разработки отечественного магазина приложений и расширения функционала портала госуслуг.


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА


Расширен перечень приоритетных направлений фундаментальных и поисковых научных исследований на 2021 - 2030 годы

Распоряжение Правительства РФ от 21.04.2022 N 966-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 N 3684-р>

В указанный перечень включено изучение криосферы Земли и пространственно-временной эволюции ее вещественно-энергетических ресурсов.


Минпросвещения России представлен список профильных предметов для обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена для участия в ВПР СПО

<Письмо> Минпросвещения России от 12.04.2022 N 05-502
"О проведении всероссийских проверочных работ для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в 2022 году по профильным предметам"

По специальностям, для которых в списке указано два или три предмета, образовательная организация осуществляет выбор одного предмета.


Информация для проведения мониторинга и оценки деятельности вузов и их филиалов за 2021 год направляется в Минобрнауки России не позднее 27 мая 2022 года в электронном виде

<Письмо> Минобрнауки России от 28.04.2022 N МН-7/1645-ДА
"О проведении мониторинга"

Указанная информация предоставляется по форме "Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации высшего образования за 2021 год (форма N 1-Мониторинг)".

Программное обеспечение для подготовки сведений по форме доступно на сайте Главного информационно-вычислительного центра в личном кабинете образовательной организации в разделе "Мониторинг ВО" по адресу http://www.miccedu.ru.

Дополнительную информацию по вопросам предоставления доступа, работы в личном кабинете, заполнения формы и работы с программным обеспечением можно получить по телефону: +7 (495) 009-65-65 (многоканальный) с 10.00 до 18.00 по московскому времени или по электронной почте stat_vpo@miccedu.ru.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


С 1 января 2023 г. работающие в медицинской сфере специалисты с высшим немедицинским образованием смогут стать участниками Всероссийского конкурса врачей

Постановление Правительства РФ от 25.04.2022 N 751
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2011 г. N 2"

Расширение числа участников пройдет в рамках существующих номинаций. Таким образом, медработники различного профиля смогут наравне с врачами в случае победы в конкурсе претендовать на единовременное денежное поощрение.


Установлены предельные сроки отгрузки затребованных аптечной организацией лекарственных препаратов для медицинского применения в зависимости от расположения места их отгрузки

Приказ Минздрава России от 18.04.2022 N 267н
"Об утверждении предельных сроков отгрузки затребованных аптечной организацией лекарственных препаратов для медицинского применения в зависимости от расположения места отгрузки лекарственных препаратов для медицинского применения"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2022 N 68314.

Предусмотрены следующие сроки:

в границах города федерального значения, муниципального района, городского округа - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки аптечной организации организацией оптовой торговли;

в иных границах - в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки.


С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный порядок диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью

Приказ Минздрава России от 21.04.2022 N 275н
"Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2022 N 68366.

Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения). Диспансеризация проводится ежегодно в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 11 апреля 2013 г. N 216н, которым утвержден аналогичный порядок.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.


Роспотребнадзором разработаны меры по недопущению завоза и распространения на территории РФ случаев холеры

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2022 N 14
"О дополнительных мерах по профилактике холеры в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2022 N 68354.

Предусматривается, в частности:

обеспечить контроль санитарно-гигиенического состояния территорий населенных пунктов, водопроводных и канализационных сетей, иных объектов питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, торговых объектов, мест массового пребывания людей, обратив особое внимание на места неорганизованного рекреационного водопользования, а также на сброс сточных вод в открытые водоемы;

определить категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации против холеры в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденным приказом Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н;

организовать информационно-разъяснительную работу с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими туристскую деятельность, обратив внимание на проведение обязательного информирования граждан, планирующих выезд в страны, в которых регистрируются случаи холеры, о возможном риске заражения инфекционными болезнями, в том числе холерой;

расширить объемы мониторинговых исследований за холерой и увеличить кратность отбора проб воды поверхностных водоемов и других объектов окружающей среды, в том числе из трансграничных водных объектов.

Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.


ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА


О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в отсутствие его собственника либо проживающих там граждан, последние должны быть проинформированы об этом в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения

Приказ МВД России от 03.02.2022 N 90
"Об утверждении Порядка информирования полицией собственника жилого помещения и (или) проживающих там граждан о случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2022 N 68308.

Полиция информирует собственника и (или) проживающих граждан путем вручения или направления уведомления о проникновении (за исключением вручения уведомления в ночное время).

Приводится перечень сведений, которые должно содержать уведомление, а также порядок его вручения либо направления.


О вскрытии полицией транспортного средства в отсутствие собственника, он должен быть проинформирован об этом в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента вскрытия

Приказ МВД России от 03.02.2022 N 91
"Об утверждении Порядка информирования полицией собственника транспортного средства о вскрытии сотрудником полиции транспортного средства, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2022 N 68309.

Полиция информирует собственника путем вручения или направления уведомления о вскрытии (за исключением вручения уведомления в ночное время).

Установлен перечень сведений, которые должны быть указаны в уведомлении, определен порядок его вручения либо направления посредством почтовой связи, факсимильной связи, телефонограммы, а также с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих достоверно установить факт направления уведомления.


Даны разъяснения о требованиях пожарной безопасности в отношении автомобильных стоянок

<Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 04.04.2022 N ИВ-117-1344-13-4
"О разъяснении требований нормативных документов"

Сообщается, что в связи с вступлением в силу СП 506.1311500.2021 "Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности", согласно Приказу МЧС России от 17.12.2021 N 880 отменяются требования к противопожарным расстояниям до открытых площадок для хранения автомобилей, содержащиеся в разделе 6.11 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".

Требования п. 4.3 и таблицы 1 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" распространяются только на здания и сооружения, в том числе здания и сооружения автостоянок. На открытые площадки для стоянки автомобилей, не относящиеся к указанным объектам, требования не распространяются.

В соответствии с СП 506.1311500.2021 требования к устройству противопожарных расстояний от зданий, сооружений до открытых площадок для хранения, парковки автомобилей с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонн не предъявляется. При этом следует учитывать необходимость соблюдения требований к проездам и подъездам пожарной техники, изложенных в разделе 8 СП 4. 13130-2013.


Даны разъяснения о требованиях пожарной безопасности в отношении кемпингов и глэмпингов

<Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 14.04.2022 N ИВ-117-1512-13-4
"О разъяснении требований нормативных документов"

Сообщается, в частности, что в соответствии с положениями пункта 10.8.1 ГОСТ Р 58187-2018 "Туристские услуги. Кемпинги. Общие требования" при эксплуатации кемпинга необходимо соблюдать требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479.

В соответствии с пунктом 10.8.2 ГОСТ Р 58187-2018 администрация кемпинга должна разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в кемпинге в соответствии с требованиями Правил.

Классификация сооружений, расположенных на территории глэмпинг-туризма определяется в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, а класс конструктивной пожарной опасности и степень огнестойкости - в соответствии со статьей 87.

Выбор типа и расчет необходимого количества пожарных щитов на территории глэмпинг-туризма осуществляется в соответствии с приложением N 6 к ППР. При определении требуемого количества и типа огнетушителей для сооружений глэмпинга необходимо руководствоваться требованиями пункта 397 ППР и приложениями N 1 и 2 к настоящим Правилам.


ПРАВОСУДИЕ


ФНС представлен первый в 2022 году обзор судебной практики по спорам, связанным с госрегистрацией ЮЛ и ИП

<Письмо> ФНС России от 28.04.2022 N КВ-4-14/5232@
<О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2022)>

В обзоре приведены правовые позиции судов по рассматриваемым вопросам, в том числе:

на момент рассмотрения комплекта документов для госрегистрации ликвидации общества производство по судебному делу, в котором оно выступало в качестве ответчика, не было завершено и судебный акт обжаловался в апелляционном порядке, суды констатировали наличие у инспекции правовых и фактических оснований для отказа в государственной регистрации;

факт нахождения в производстве судебного пристава-исполнителя исполнительных производств в период принятия регистрирующим органом решения об исключении организации - должника по исполнительному производству из ЕГРЮЛ не является безусловным доказательством фактического осуществления должником какой-либо деятельности в тот период.


ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ


Разъяснен порядок исчисления срока на принятие к рассмотрению жалобы на решение о прекращении статуса адвоката

"Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации о порядке исчисления срока на принятие к рассмотрению жалобы на решение о прекращении статуса адвоката"
(утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 26.04.2022)

Рассмотрен запрос о том, с какого дня начинает течь предусмотренный пунктом 2.1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката месячный срок в случае, когда жалоба на решение о прекращении статуса адвоката подана в Федеральную палату адвокатов без приложения указанного решения.

Сообщается, что днем поступления жалобы на решение совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката в Федеральную палату адвокатов является день поступления жалобы с приложением обжалуемого решения или его копии. В случае поступления в Федеральную палату адвокатов жалобы без приложения указанного решения или его копии месячный срок, предусмотренный указанной нормой, начинает течь со дня последующего поступления в Федеральную палату адвокатов обжалуемого решения или его копии.


Рассмотрен вопрос о возможности совмещения статуса адвоката и статуса арбитражного управляющего

"Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросу о возможности совмещения статуса адвоката и статуса арбитражного управляющего"
(утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 26.04.2022)

Сообщается, что законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также Кодекс профессиональной этики адвоката не содержат прямого запрета совмещать статус адвоката и статус арбитражного управляющего.

Вместе с тем на практике совмещение статуса адвоката и статуса арбитражного управляющего может приводить к возникновению конфликта указанных статусов друг с другом. Деятельность лица в случае возникновения конфликта имеющихся у него профессиональных статусов может привести к тому, что осуществление полномочий в соответствии с одним из статусов будет свидетельствовать о нарушении ограничений, установленных применительно ко второму статусу.

Задать вопрос

Ознакомиться с регламентом сервиса
"Центр консультирования и поддержки"


Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Телефон линии консультаций: 93-77-78

Электронная почта: hotline@ivcons.ru


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Бесплатный заказ документа

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заказ демонстрации КонсультантПлюс

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заявка на подключение к ОФД

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.
^ Наверх