Главная Обзоры законодательства Российское законодательство с 14 по 19 сентября 2026 года

с 14 по 19 сентября 2026 года

Дата публикации: 29.09.2026

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

До конца 2028 года продлены российские контрсанкции, касающиеся ограничения импорта сельхозпродукции

Указ Президента РФ от 17.09.2026 N 665
"О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"

Соответствующее изменение внесено в Указ N 560, устанавливающий запрет либо ограничение внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Актуализирована государственная программа РФ "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

Постановление Правительства РФ от 10.09.2026 N 1152
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, скорректированы положения, предусматривающие оценку текущего состояния реализации программы, а также приоритеты государственной политики в сфере управления региональными и муниципальными финансами.

Уточнено, что сокращение долговой нагрузки бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований и принятие мер по ограничению роста государственного долга включают в себя, в том числе, списание двух третей задолженности при условии целевого направления субъектом РФ средств, высвобождаемых в результате списания, на поддержку инвестиций и реализацию инфраструктурных проектов, в том числе по развитию опорных населенных пунктов, а также на расходы, связанные с проведением специальной военной операции, и на компенсацию инвестиционного налогового вычета.

В рамках задач государственного управления из госпрограммы исключена цель по увеличению доли расходов инвестиционного характера в расходах консолидированных бюджетов субъектов РФ до 15,6% к 2030 году.

Внесены изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

Постановление Правительства РФ от 12.09.2026 N 1163
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 г. N 249"

С 1 марта 2027 года уточняется предмет государственного контроля (надзора).

Также установлено, что решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.

Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Актуализировано Положение о Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции

Постановление Правительства РФ от 15.09.2026 N 1170
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166"

В частности, скорректированы задачи Комиссии в сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, защитных мер во внешней торговле, в сфере экономической интеграции, обеспечения полноправного членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации, а также в сфере расширения внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнерами из дружественных государств.

Закреплено, что Комиссия также осуществляет выработку позиции в случае необходимости по вопросам торгово-экономических отношений с Европейским союзом.

По 31 марта 2029 г. продлевается период проведения эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в данном эксперименте, из систем учета товаров

Постановление Правительства РФ от 18.09.2026 N 1188
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Также в числе прочего уточнены цели эксперимента, требования к участникам, порядок направления заявления об участии, порядок взаимодействия лиц, участвующих в эксперименте, с таможенным органом, порядок проведения таможенного мониторинга.

Кроме того, в новой редакции излагается перечень сведений, представляемых таможенному органу лицом, участвующим в эксперименте.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Стратегию развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года

Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2026 N 2401-р
<О внесении изменений в Стратегию развития таможенной службы РФ до 2030 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 23.05.2020 N 1388-р>

В частности, уточнены и дополнены отдельные положения, некоторые разделы Стратегии изложены в новой редакции.

Правительством утверждена Стратегия развития креативной экономики в Российской Федерации на период до 2036 года

Распоряжение Правительства РФ от 08.09.2026 N 2431-р
<Об утверждении Стратегии развития креативной экономики в Российской Федерации на период до 2036 года>

Стратегия определяет цели, задачи, приоритеты, принципы, направления развития и механизмы регуляторной политики и государственной поддержки креативной экономики в Российской Федерации.

В качестве долгосрочных целей развития креативной экономики Стратегией определены следующие:

комплексное развитие креативной экономики в РФ за счет формирования условий для создания, тиражирования и продвижения конкурентоспособных креативных товаров и услуг, роста добавленной стоимости, формируемой на основе результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, творческого труда, а также за счет повышения эффективности механизмов регулирования и поддержки креативных индустрий;

повышение качества жизни населения за счет роста благосостояния граждан, усиления роли креативной экономики в развитии территорий, занятости и предпринимательства;

развитие международного сотрудничества в сфере креативной экономики, направленного на увеличение доходов от экспорта российских креативных товаров и услуг, реализацию совместных проектов с дружественными странами, наращивание иностранных инвестиций в проекты российских креативных индустрий.

Задачами развития креативной экономики являются, в частности: формирование условий для создания и развития конкурентоспособных субъектов креативных индустрий и проектов, повышения их устойчивости, в том числе за счет инвестиционного потенциала и расширения участия в цепочках создания добавленной стоимости; развитие человеческого капитала и повышение качества подготовки кадров для креативных индустрий; стимулирование внутреннего спроса и поддержка экспорта российских креативных товаров и услуг, включая продвижение национальных и региональных брендов; стимулирование привлечения частных инвестиций в проекты российских креативных индустрий и пр.

Стратегией также определены целевые показатели развития креативной экономики на период до 2036 года. Предполагается, что число компаний и индивидуальных предпринимателей в сфере креативных индустрий вырастет на 22% по отношению к 2025 году. С 1,9% до 4% увеличится доля экспорта креативных индустрий в общем объеме экспорта. Число выпускников колледжей и вузов по профессиям, направлениям и специальностям подготовки кадров для креативных индустрий вырастет на 22% по отношению к 2025 году.

Утвержден новый административный регламент по предоставлению исполнительными органами субъектов РФ государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации "Предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование"

Приказ Минприроды России от 18.02.2026 N 91
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению исполнительными органами субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации "Предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2026 N 88207.

Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления указанной государственной услуги.

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 25 октября 2016 г. N 558, регулирующий аналогичные правоотношения.

Утвержден новый административный регламент МЧС России по предоставлению государственной услуги "Регистрация декларации пожарной безопасности"

Приказ МЧС России от 28.05.2026 N 385
"Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги "Регистрация декларации пожарной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2026 N 88319.

Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления указанной государственной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на едином портале госуслуг.

Признается утратившим силу приказ МЧС России от 16 марта 2020 г. N 171, которым утвержден аналогичный административный регламент.

Утверждена новая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора

Приказ МЧС России от 14.07.2026 N 525
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2026 N 88269.

Определено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия (рейдовый осмотр и выездная проверка), проводимые при осуществлении федерального государственного пожарного надзора, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Признается утратившим силу приказ МЧС России от 9 февраля 2022 г. N 78 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора" с внесенными в него изменениями.

Обновлены формы чек-листов, применяемых при осуществлении санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования, а также деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг

Приказ ФМБА России от 15.07.2026 N 124
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральным медико-биологическим агентством, его территориальными органами и его подведомственными федеральными государственными учреждениями при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования, а также деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2026 N 88264.

Признан утратившим силу приказ ФМБА России от 21.01.2022 N 18.

Утвержден новый административный регламент Росздравнадзора по предоставлению государственной услуги "Государственная регистрация медицинских изделий"

Приказ Росздравнадзора от 19.08.2026 N 750
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги "Государственная регистрация медицинских изделий"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2026 N 88279.

Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления указанной государственной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и на едином портале госуслуг.

Признается утратившим силу приказ Росздравнадзора от 6 мая 2019 г. N 3371, которым утвержден аналогичный регламент.

Настоящий приказ действует до 31 декабря 2028 г.

Утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги "Включение в реестр объектов, ведение которого осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, сведений о лифтах, подъемных платформах для инвалидов, пассажирских конвейерах (движущихся пешеходных дорожках) и эскалаторах, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа, а также смене владельца указанных объектов и снятии таких объектов с учета в связи с выводом из эксплуатации"

Приказ Ростехнадзора от 09.09.2026 N 326
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Включение в реестр объектов, ведение которого осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, сведений о лифтах, подъемных платформах для инвалидов, пассажирских конвейерах (движущихся пешеходных дорожках) и эскалаторах, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа, а также смене владельца указанных объектов и снятии таких объектов с учета в связи с выводом из эксплуатации"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2026 N 88282.

Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления указанной государственной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и на едином портале госуслуг.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Опубликован паспорт федерального проекта "Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений"

"Паспорт федерального проекта "Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений"

Определены показатели проекта и результаты его реализации.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений"
(утв. Россельхознадзором 06.03.2026)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ростехнадзором в рамках ведения реестра заключений экспертизы промышленной безопасности

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности"
(утв. Ростехнадзором 10.06.2026)

Госрегистрация кормовых добавок: обновлен перечень НПА, содержащих обязательные требования

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Государственная регистрация кормовых добавок"
(утв. Россельхознадзором 17.06.2026)

Перечень содержит в числе прочего: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется при государственной регистрации организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров (продукции), перемещаемых по территории ЕАЭС

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Государственная регистрация организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров (продукции), перемещаемых с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза, ведение реестра соответствующих предприятий"
(утв. Россельхознадзором 17.06.2026)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ростехнадзором при внесении сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Внесение сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства"
(утв. Ростехнадзором 18.06.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором при государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Государственная регистрация генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы"
(утв. Россельхознадзором 19.08.2026)

Госрегистрация лекарственных средств для ветеринарного применения: актуализирован перечень НПА, содержащих обязательные требования

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Государственная регистрация лекарственных средств для ветеринарного применения"
(утв. Россельхознадзором 19.08.2026)

Перечень включает, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минкультуры России в рамках федерального государственного контроля (надзора) за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный контроль (надзор) за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"
(утв. Минкультуры России 01.09.2026)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)"
(утв. Россельхознадзором 08.09.2026)

Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор): утвержден новый перечень НПА, содержащих обязательные требования

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)"
(утв. Россельхознадзором 08.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором при лицензировании выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Лицензирование выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию"
(утв. Россельхознадзором от 08.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором при выдаче фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов и (или) карантинных сертификатов

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Выдача фитосанитарных сертификатов, выдача реэкспортных фитосанитарных сертификатов и (или) выдача карантинных сертификатов"
(утв. Россельхознадзором 08.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФМБА России в рамках федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов"
(утв. ФМБА России 09.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Казначейством России при осуществлении внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Внешний контроль деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, осуществляемый уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору (федеральный государственный контроль (надзор)"
(утв. Казначейством России 11.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФАС России в рамках государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства"
(утв. ФАС России 14.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФМБА России в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)"
(утв. ФМБА России 15.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется при согласовании планов и схем развития горных работ

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Согласование планов и схем развития горных работ"
(утв. Ростехнадзором 16.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при изготовлении, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при изготовлении, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок, привлечения к административной ответственности за административные правонарушения предусмотренные статьями 9.1, 9.19, 14.43, 14.44, 14.46.2, 17.7, 17.9, 19.4, 19.4.1, частями 11 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.33, частями 1, 2, 2.1, 6, 6.1 и 9 статьи 20.4, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ"
(утв. Минобороны России)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Рослесхозом в рамках федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный надзор в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними"
(утв. Рослесхозом 17.09.2026)

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Разработан законопроект, обязывающий маркетплейсы уравнять комиссии для отечественных и иностранных продавцов

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Законопроектом конкретизируются отдельные положения законодательства о платформенной экономике в РФ, а также законодательства о защите прав потребителей. Так, в частности:

- в целях исключения дискриминации партнеров, зарегистрированных на территории РФ, вводится требование об установлении единого размера вознаграждения оператора посреднической цифровой платформы за предоставление услуг как для российских, так и для иностранных партнеров-продавцов;

- усиливаются гарантии продавца при предоставлении скидок за счет оператора посреднической цифровой платформы: продавец сможет установить минимальную цену товара и отказаться от ее снижения за счет оператора без ухудшения рейтинга, положения товара в поисковой выдаче, ограничения доступа к личному кабинету или применения иных неблагоприятных мер, что обеспечивает невозможность вмешательства оператора в ценовую политику продавца;

- вводится требование об обязательной проверке содержания карточки товара оператором посреднической цифровой платформы до ее размещения на платформе, а также информации, содержащейся в уже размещенных карточках товара;

- уточняются требования к раскрытию информации о цене товара, работы или услуги, а также совершенствуется регулирование процедуры возврата товаров.

Предложены и иные новшества.

Разъяснены особенности перевода земельного участка, находящегося за границами населенного пункта, предоставленного для размещения линейного объекта, из состава земель одной категории в другую

<Письмо> Росреестра от 08.09.2026 N 11-9825-АБ/26
<О применении положения части 6 статьи 16 Федерального закона от 31.07.2025 N 295-ФЗ>

Сообщается, что в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона от 31.07.2025 N 295-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" земельный участок, находящийся за границами населенного пункта, предоставленный для размещения линейного объекта федерального, регионального или местного значения и его неотъемлемых технологических частей, переводится из состава земель одной категории в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения без принятия акта о переводе земель из одной категории в другую, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом не допускается размещение таких линейных объектов в границах определенных земель, зон, на определенной территории. Изменения в сведения о категории земель земельного участка, указанных в части 6 статьи 16 Закона N 295-ФЗ, вносятся в ЕГРН органом регистрации прав по заявлению правообладателя такого земельного участка.

Разъясняется, что положения части 6 статьи 16 Закона N 295-ФЗ применяются в отношении земельных участков, предоставленных после 1 марта 2026 года.

Кроме того, напоминают о запрете на перевод земельных участков в категорию земель промышленности и иного специального назначения, если в соответствии с федеральным законом не допускается размещение таких линейных объектов в границах определенных земель, зон, на определенной территории (например, запрет на изменение целевого назначения защитных лесов, особо охраняемых природных территорий и т.д.).

В связи с этим государственному регистратору прав при принятии решения о внесении изменений в сведения о категории земель земельного участка в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 16 Закона N 295-ФЗ, следует получить информацию от соответствующих органов о наличии или отсутствии запретов на размещение линейных объектов в границах определенных земель, зон, на определенной территории.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Рассмотрен вопрос о порядке действий ресурсоснабжающей организации при отказе собственников, осуществляющих непосредственное управление МКД, от проведения общих собраний

<Письмо> Минстроя России от 19.08.2026 N 19392-ОГ/00
<О порядке действий ресурсоснабжающей организации при отказе собственников помещений в многоквартирном доме от проведения общих собраний>

Сообщается, что ресурсоснабжающая организация не наделена правом созыва общего собрания собственников помещений в МКД.

При непосредственном управлении МКД собственниками помещений договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, заключаются на основании решений общего собрания указанных собственников.

Управление МКД, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством РФ.

Деятельность, направленную на соблюдение гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и правил, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, осуществляют органы государственного жилищного надзора посредством организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Для проведения таких проверок необходимо обращаться в адрес органа государственного жилищного надзора по месту нахождения.

Минстрой: действующим законодательством потребителю коммунальных услуг предоставлено право выбора способа оплаты оказанных услуг

<Письмо> Минстроя России от 01.09.2026 N 54154-ДН/04
<О способах оплаты жилищно-коммунальных услуг>

Если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.

Даны разъяснения по вопросу, является ли крыша общим имуществом многоквартирного дома или относится к отдельному объекту капитального строительства

<Письмо> Минстроя России от 07.09.2026 N 55262-ДН/04
<Об общем имуществе многоквартирного дома>

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши.

Аналогичным образом, согласно подпункту "б" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, крыши включаются в состав общего имущества.

Таким образом, жилищным законодательством императивно установлено, что крыша входит в состав общего имущества многоквартирного дома.

Указанное регулирование распространяется также на крыши пристроенных и встроенно-пристроенных помещений, являющихся составными частями многоквартирного дома.

Если к многоквартирному дому пристроено нежилое здание, оборудованное индивидуальными инженерными системами и имеющее отдельный адрес, тогда многоквартирный дом и указанное здание являются самостоятельными объектами капитального строительства, крыша такого здания является собственностью собственника этого здания и не входит в состав общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, при определении, является ли крыша общим имуществом многоквартирного дома или относится к отдельному объекту капитального строительства, необходимо руководствоваться соответствующей проектной документацией.

Даны разъяснения по вопросу надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 09.09.2026 N 2048-ПОС/04
<О надлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме>

Рассмотрены, в частности, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, и минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290.

Сообщается, в числе прочего, что мероприятия по обеспечению надлежащего содержания общего имущества включены в состав работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а расходы на проведение данных работ подлежат включению в состав платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 09.06.2020 N 308-ЭС20-9502, круг обязанностей управляющей организации не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Таким образом, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией именно она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и обеспечивает надлежащее содержание общего имущества в данном доме в соответствии с установленными Правительством РФ стандартами и правилами.

Разъяснены особенности расчета размера платы за услугу горячего водоснабжения

<Письмо> Минстроя России от 09.09.2026 N 55845-ДН/04
<Об обязанности установки общедомового прибора учета в многоквартирном доме и применении повышающих коэффициентов при его отсутствии>

Сообщается, в частности, что в силу пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по ГВС рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по ГВС, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды, которой в том числе установлено, что объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС.

Применение фактических показаний приборов учета тепловой энергии при расчете размера платы за ГВС законом не предусмотрено.

Согласно подпункту "б(1)" пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124, стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в МКД, рассчитывается с использованием цен (тарифов), определенных (установленных) для населения.

Таким образом, при расчетах по договору ресурсоснабжения РСО с лицом, осуществляющим управление МКД, за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в МКД, применяются те же тарифы, которые применяются при расчетах за коммунальные услуги с населением. Указанное регулирование применяется также при расчетах за горячую воду, в том числе в части компонента на тепловую энергию.

Разъяснены особенности перерасчета размера платы за предоставленные коммунальные услуги

<Письмо> Минстроя России от 10.09.2026 N 56278-ДН/04
<О Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов>

Сообщается, в частности, что абзац первый пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), определяет, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Согласно абзацу первому пункта 72 Правил N 354 если начисленный потребителю в соответствии с требованиями раздела VI Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на условиях, указанных в настоящем пункте.

В силу абзаца третьего пункта 72 Правил N 354 при расчете величины превышения размера платы за коммунальную услугу не учитывается величина превышения, возникшая вследствие увеличения в жилом помещении числа постоянно и временно проживающих потребителей.

Разъяснен порядок подсчета голосов на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 16.09.2026 N 57777-ДН/04
<О порядке подсчета голосов на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме>

Сообщается, в частности, что согласно части 5.1 статьи 48 ЖК РФ волеизъявление собственника помещения в многоквартирном доме по каждому вопросу повестки дня выражается формулировками "за", "против" или "воздержался". Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).

При определении результатов голосования юридическое значение имеет количество голосов, поданных "за", по отношению к общему числу голосов собственников, принявших участие в голосовании по соответствующему вопросу.

Голоса, поданные "против" и "воздержался", в равной степени не свидетельствуют о поддержке вынесенного на голосование решения.

В связи с этим при определении того, набрано ли установленное ЖК РФ количество голосов, необходимое для принятия решения, учитываются голоса "за" и общее количество голосов участников голосования. Само по себе сопоставление количества голосов "за" с количеством голосов "против" без учета голосов "воздержался" не позволяет определить наличие необходимого большинства и, соответственно, не может являться надлежащим способом определения результатов голосования.

С учетом изложенного определение результатов голосования должно осуществляться исходя из общего количества голосов участников голосования и количества голосов, поданных "за" соответствующее решение, с применением установленного ЖК РФ требования о необходимом количестве голосов. Сравнение только голосов "за" и "против" без учета голосов "воздержался" не соответствует установленному ЖК РФ порядку определения результатов голосования.

Разъяснены особенности формулировки вопросов повестки дня общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах

<Письмо> Минстроя России от 17.09.2026 N 22190-ОГ/04
<По вопросам оформления решений общего собрания собственников>

Сообщается, в частности, что формулировки вопросов повестки дня общих собраний собственников (далее - ОСС) должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов, исключать возможность их неоднозначного толкования и обеспечивать возможность выражения волеизъявления формулировками "за", "против" или "воздержался".

Объединение в одной формулировке разных вопросов допускается, если указанные вопросы взаимосвязаны и их рассмотрение по отдельности может привести к некорректным решениям ОСС.

Например, если на ОСС планируется рассмотреть ряд взаимосвязанных вопросов о внесении изменений в договор управления многоквартирным домом, связанных с изменением перечня услуг и (или) работ, изменением порядка определения размера платы за содержание жилого помещения, изменением иных условий договора управления, при этом принятие решений по одним вопросам и отклонение решений по другим вопросам приведет к нарушению баланса интересов сторон договора, такие вопросы представляется целесообразным объединять в одной формулировке.

Объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов, не связанных друг с другом, не приводящих к некорректным результатам голосования в случае принятия по части вопросов положительных решений и отклонения другой части решений, не допускается.

Даны разъяснения по вопросу собственности на полотенцесушитель

<Письмо> Минстроя России от 17.09.2026 N 22225-ОГ/04
<О границе балансовой принадлежности между общедомовой системой водоснабжения и внутриквартирной>

Сообщается, в частности, что если к системе горячего водоснабжения подключен полотенцесушитель, который входит в состав внутриквартирной разводки, то есть расположен между первым запорно-регулировочным краном на отводе внутриквартирной разводки от стояка внутридомовой системы горячего водоснабжения и точкой водоразбора, при этом демонтаж такого полотенцесушителя не прекращает движение горячей воды по стояку внутридомовой системы горячего водоснабжения, тогда указанный полотенцесушитель является собственностью собственника соответствующего помещения в МКД.

Если подключенный к системе горячего водоснабжения полотенцесушитель является частью стояка горячего водоснабжения и горячая вода, поступающая в полотенцесушитель из стояка внутридомовой системы горячего водоснабжения, после прохождения через полотенцесушитель возвращается в стояк внутридомовой системы горячего водоснабжения, тогда такой полотенцесушитель входит в состав внутридомовой системы горячего водоснабжения, которая относится к общему имуществу МКД.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Определены особенности организации дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих за пределами РФ в 2026 году

Распоряжение Президента РФ от 17.09.2026 N 347-рп
"Об организации в 2026 году дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации"

Российская академия народного хозяйства и государственной службы определена в качестве единственного исполнителя осуществляемой Минтрудом в 2026 году закупки услуг по организации дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих в образовательных организациях Малайзии.

Предельный срок, на который с Российской академией народного хозяйства и государственной службы заключается государственный контракт на оказание соответствующих услуг, - 25 декабря 2026 года.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

В 2027 году выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями 2 и 3 января, переносятся на 5 ноября и 31 декабря соответственно

Постановление Правительства РФ от 17.09.2026 N 1187
"О переносе выходных дней в 2027 году"

Также переносится день отдыха с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.

Таким образом, в 2027 году установлены следующие дни отдыха:

с 31 декабря 2026 г. по 10 января 2027 г.;

с 21 по 23 февраля;

с 6 по 8 марта;

с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая;

с 12 по 14 июня;

с 4 по 7 ноября;

31 декабря.

С 1 марта 2027 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по лесопатологическому обследованию"

Приказ Минтруда России от 07.08.2026 N 348н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по лесопатологическому обследованию"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2026 N 88245.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является деятельность в области защиты лесов от вредителей и болезней.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по интеграции прикладных решений"

Приказ Минтруда России от 07.08.2026 N 349н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по интеграции прикладных решений"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2026 N 88248.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является интеграция приложений информационных систем и облачных сервисов.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 05.09.2017 N 658н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

С 1 марта 2027 года устанавливается новый профессиональный стандарт "Разработчик веб- и мультимедийных приложений"

Приказ Минтруда России от 07.08.2026 N 350н
"Об утверждении профессионального стандарта "Разработчик веб- и мультимедийных приложений"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2026 N 88244.

Краткое описание вида профессиональной деятельности: создание, модификация и сопровождение веб-сайтов, корпоративных порталов организаций, мультимедиа и интерактивных приложений, информационных ресурсов.

Предусмотрены требования к образованию и обучению.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда России от 18.01.2017 N 44н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

С 1 марта 2027 года устанавливается профессиональный стандарт "Специалист в области экологического аудита (экоаудитор)"

Приказ Минтруда России от 07.08.2026 N 351н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области экологического аудита (экоаудитор)"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2026 N 88247.

Краткое описание вида профессиональной деятельности: оценка экологической составляющей хозяйственной или иной деятельности организации на соответствие нормативным правовым актам в области охраны окружающей среды, международным стандартам с целью выявления и оценки рисков и видов ответственности, выработки рекомендаций по управлению рисками и улучшению данной деятельности.

Предусмотрены требования к образованию и обучению и другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

С 1 марта 2027 г. вводится профессиональный стандарт "Наладчик зуборезных и резьбофрезерных станков"

Приказ Минтруда России от 07.08.2026 N 353н
"Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик зуборезных и резьбофрезерных станков"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2026 N 88242.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является наладка зуборезных и резьбофрезерных станков.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

АНО НАРК исключены из Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификаций утратившие актуальность наименования квалификаций и требования к квалификациям на железнодорожном транспорте

Приказ АНО НАРК от 09.09.2026 N 71/26-ПР
"Об исключении наименований квалификаций и требований к квалификации из Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации на железнодорожном транспорте"

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

В ряде регионов продлевается срок действия документов об инвалидности и степени утраты профессиональной трудоспособности

Постановление Правительства РФ от 12.09.2026 N 1157
"Об особенностях правового регулирования в сфере осуществления социальной защиты (поддержки) отдельных категорий граждан и особенностях осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Постановлением на 6 месяцев продлевается срок действия справок об инвалидности и степени утраты профессиональной трудоспособности, индивидуальных программ реабилитации и абилитации, срок действия которых истекает до 1 января 2027 года, выданных гражданам, проживающим или осуществляющим трудовую деятельность на территориях отдельных муниципальных образований Белгородской области, Брянской области, Курской области, а также на территориях Республики Крым и г. Севастополя.

Меры соцзащиты для указанных граждан будут продлеваться без истребования заявления на основании вышеназванных документов или сведений о них, содержащихся в государственных информационных системах. При этом письменного согласия гражданина не требуется.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2027 года.

С 1 января 2027 года вносятся изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам финансового обеспечения расходов на предоставление средств реабилитации

Постановление Правительства РФ от 14.09.2026 N 1166
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Изменения, касающиеся определения объемов финансового обеспечения, внесены: в правила обеспечения инвалидов собаками-проводниками, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2005 г. N 708; в Положение, устанавливающее порядок оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 мая 2006 г. N 286; в правила предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2007 г. N 608; в правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 240.

Статус тренера олимпийских чемпионов для назначения повышенной пенсии можно подтвердить справкой Минспорта

Постановление Правительства РФ от 17.09.2026 N 1185
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 г. N 390"

В случае отсутствия документов, подтверждающих осуществление тренером подготовки чемпиона Олимпийских игр, чемпиона Паралимпийских игр, чемпиона Сурдлимпийских игр, а также включение его в состав сборных (олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских) команд СССР, Российской Федерации и (или) объединенных команд, которые включали в себя спортсменов государств - бывших республик Союза ССР, указанная информация подтверждается по запросу органа, осуществляющего назначение и выплату соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи, на основании справки, выдаваемой Минспортом России в установленном им порядке.

Постановление вступает в силу с 1 января 2027 г.

Внесены изменения в некоторые приказы Минтруда по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации

Приказ Минтруда России от 17.08.2026 N 356н
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2026 N 88271.

Так, в приказе Минтруда от 10 декабря 2024 г. N 687н закреплена возможность одновременного назначения катетеров уретральных длительного или постоянного пользования с катетерами для самокатетеризации или наборами-мочеприемниками для самокатетеризации.

Также скорректированы сроки пользования вышеназванными техническими средствами реабилитации, установленные приказом Минтруда от 14 июля 2025 г. N 438н.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесено дополнение в особенности определения минимальной обязательной доли продаж топлива на биржевых торгах на период с 1 июля по 31 декабря 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 12.09.2026 N 1156
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 669"

Расширен перечень категорий хозяйствующих субъектов, поставки в адрес которых учитываются нефтяными компаниями в рамках выполнения обязательных нормативов реализации топлива на товарной бирже.

К ним отнесены организации, владеющие объектами по производству электрической и (или) тепловой энергии (мощности) и обеспечивающие топливом оборудование, предназначенное для производства электрической энергии. Такие организации должны быть включены в перечень, утверждаемый Минэнерго.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2026 г.

Утверждена методика расчета размера добавленной стоимости, созданной резидентами свободного порта Владивосток

Приказ Минвостокразвития России от 29.07.2026 N 104
"Об утверждении методики расчета размера добавленной стоимости, созданной резидентами свободного порта Владивосток"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2026 N 88306.

Методика определяет порядок расчета совокупной добавленной стоимости, созданной резидентами на территории свободного порта Владивосток, в отношении каждого субъекта РФ, территории муниципальных образований которого относятся к свободному порту Владивосток.

Размер добавленной стоимости (СДС), созданной резидентами, определяется по установленной формуле. Приведены алгоритмы определения показателей, участвующих в расчете.

Изложена позиция Минстроя России по вопросу применения НДС в отношении работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 17.09.2026 N 58039-ДН/04
<Об освобождении от налогообложения НДС работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме>

В числе прочего сообщается, что от налогообложения НДС освобождаются получаемые управляющей организацией средства платы за текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в период их накапливания до начала проведения работ. При проведении таких работ от НДС освобождается стоимость оплаченных работ, выполненных соответствующими подрядными и специализированными организациями.

Стоимость услуг по управлению многоквартирным домом, а также стоимость работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества, выполненных собственными силами управляющей организации или по цене, превышающей стоимость работ, услуг, выполненных подрядными и специализированными организациями, облагается НДС в общеустановленном порядке.

Также в письме приведен порядок применения НДС организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения.

Минэкономразвития России представлен расчет средних цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 августа 2026 года

<Информация> Минэкономразвития России
"О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, за период с 1 по 31 августа 2026 года"

В информации приведены средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.

ФНС: с 1 января 2027 года вступает в силу новый порядок информационного взаимодействия налоговых органов с органами публичной власти

<Информация> ФНС России
"Как будет происходить межведомственное взаимодействие в рамках уточнения сведений о налогооблагаемой недвижимости"

Региональные и муниципальные органы власти, заключившие с ППК "Роскадастр" соглашения о работах по уточнению сведений об объектах недвижимости (площадях, границах и т.п.), смогут направлять запросы по ним в налоговые органы по субъектам РФ. Налоговые органы в ответ будут предоставлять информацию о начисленных и уплаченных налогах по объектам недвижимости.

Сообщается о требованиях к запросам, направляемым в налоговые органы.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Правительство упорядочило администрирование платы за публичный сервитут на земельных участках, находящихся в федеральной собственности

Постановление Правительства РФ от 11.09.2026 N 1153
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995"

Согласно постановлению в отношении земельных участков (за исключением участков, управление и распоряжение которыми переданы органам госвласти субъектов РФ) и не предоставлены гражданам или юрлицам (за исключением органов госвласти (госорганов), органов МСУ (муниципальных органов), органов управления ГВБФ и казенных учреждений), администрирование платы осуществляется федеральными органами госвласти (госорганами) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, являющимися правообладателями земельных участков, получающими плату.

В случае если землепользователями или арендаторами указанных выше земельных участков являются органы госвласти субъектов РФ, органы МСУ, органы управления ГВБФ, а также их казенные учреждения, администрирование осуществляется федеральными органами госвласти (госорганами), предоставившими указанные земельные участки.

Уточнены правила оценки налоговых расходов РФ

Постановление Правительства РФ от 11.09.2026 N 1155
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесено дополнение, согласно которому куратор налогового расхода вправе устанавливать дифференцированные пороговые значения востребованности льготы в первые пять лет ее действия.

Скорректирован алгоритм оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Российской Федерации, обусловленных льготами в нефтегазовой сфере.

Согласно внесенному изменению результаты оценки эффективности налоговых расходов направляются куратору налоговых расходов ежегодно, не позднее 15 декабря.

Также изменен срок направления кураторами налоговых расходов в Минфин России, Минэкономразвития России и ответственным исполнителям государственных программ паспортов налоговых расходов, результатов оценки эффективности, а также рекомендаций по результатам указанной оценки - ежегодно, до 30 декабря.

Внесены уточнения в порядок разработки бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период

Постановление Правительства РФ от 12.09.2026 N 1160
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2015 г. N 914"

Установлено, что проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) на первом этапе разрабатывается в том числе на основе отдельных показателей прогноза социально-экономического развития РФ на долгосрочный период с учетом сценарных условий функционирования экономики РФ и основных параметров прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период, а также иных показателей социально-экономического развития РФ, необходимых для разработки проекта бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза), представляемых Минэкономразвития России в Минфин России в течение 10 дней после одобрения Правительством РФ сценарных условий функционирования экономики и основных параметров прогноза социально-экономического развития РФ на среднесрочный период.

Установлены порядок и условия предоставления в 2026 году государственной гарантии РФ по обязательствам российского юридического лица, осуществляющего страховую поддержку экспорта

Постановление Правительства РФ от 12.09.2026 N 1165
"О государственной гарантии Российской Федерации по обязательствам российского юридического лица, осуществляющего страховую поддержку экспорта"

В соответствии с утвержденными Правилами принципалом является российское юридическое лицо, 100 процентов акций (долей в уставном капитале) которого принадлежит РФ, на которое Правительством РФ возложены функции по осуществлению страховой поддержки экспорта.

Принципал осуществляет страховую поддержку экспорта (страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков на основании договоров страхования или договоров перестрахования) в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.11.2011 N 964, постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 N 788, иными актами Правительства РФ, устанавливающими функции принципала по осуществлению страховой поддержки экспорта, и (или) регулирующими отношения, связанные с реализацией принципалом функций по осуществлению страховой поддержки экспорта, и (или) устанавливающими порядок осуществления деятельности принципала по страхованию, перестрахованию при реализации принципалом указанных функций по осуществлению страховой поддержки экспорта, и с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Определены порядок и условия исполнения обязательств по гарантии.

Предусмотрен перечень документов, представляемых принципалом для целей предоставления госгарантии.

С 1 января 2027 г. признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 14