Главная Обзоры законодательства Российское законодательство с 31 августа по 5 сентября 2026 года

с 31 августа по 5 сентября 2026 года

Дата публикации: 11.09.2026

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Дополнен перечень принадлежащих лицам недружественных иностранных государств ценных бумаг, в отношении которых вводится временное управление

Указ Президента РФ от 31.08.2026 N 619
"О внесении изменения в перечень движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав, в отношении которых вводится временное управление, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. N 302"

100 процентов акций акционерного общества "Диэлектрические кабельные системы", принадлежащих Адвентус Интернешнл С.р.л. (Adventus International S.r.l.) передаются акционерному обществу "Развитие Строительных Активов".

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 31 декабря 2026 года включительно установлены требования к деятельности держателей реестра и депозитариев при введении и прекращении временного управления ценными бумагами в соответствии с указами Президента РФ от 25.04.2023 N 302 и от 24.08.2026 N 604

Решение Совета директоров Банка России от 28.08.2026
"О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг и (или) депозитарную деятельность, при введении и прекращении временного управления ценными бумагами в соответствии с пунктами 1 и 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 302 "О временном управлении некоторым имуществом" и пунктами 1 и 5 Указа Президента Российской Федерации от 24 августа 2026 года N 604 "О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации"

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.

Уточнены требования к деятельности депозитариев, регистраторов при обеспечении в соответствии с Указом Президента РФ от 03.03.2023 N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг" обособленного учета ценных бумаг

Решение Совета директоров Банка России от 28.08.2026
"О внесении изменений в Решение Совета директоров Банка России от 9 декабря 2025 года "О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность и (или) деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, при обеспечении на основании пунктов 7 и 7(1) Указа Президента Российской Федерации от 3 марта 2023 года N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг" обособленного учета российских ценных бумаг, еврооблигаций и замещающих облигаций"

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Скорректированы полномочия МВД России

Указ Президента РФ от 31.08.2026 N 626
"О внесении изменений в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699"

Уточнено, что Министерство осуществляет функции оператора государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Настоящий Указ вступает в силу с 5 сентября 2026 г.

По 28 февраля 2027 г. продлевается срок проведения эксперимента по маркировке полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции, упакованных в потребительскую упаковку

Постановление Правительства РФ от 28.08.2026 N 1099
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. N 1823"

Также в новой редакции изложена позиция, касающаяся полуфабрикатов (за исключением кулинарных изделий), тушек птиц, туш и замороженных продуктов, включая замороженные полуфабрикаты, кулинарные изделия, тушки птиц, туши, пищевую рыбную продукцию, овощи, фрукты, ягоды, грибы, перечня мясных изделий, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

Внесены изменения в перечень актов в сфере гражданской авиации, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"

Постановление Правительства РФ от 28.08.2026 N 1100
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"

Из перечня исключены некоторые нормативные правовые акты.

Действие отдельных пунктов перечня продлено до 1 марта 2027 г.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

С 1 сентября 2026 г. устанавливаются правила назначения защитника в случае, предусмотренном частью 6 статьи 25.5 КоАП РФ, и требования к защитнику

Постановление Правительства РФ от 28.08.2026 N 1101
"Об утверждении Правил назначения защитника в случае, предусмотренном частью 6 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240"

Речь идет о делах об административном правонарушении, совершенном за пределами РФ и предусмотренном статьей 13.14.1, 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3.1, 20.3.2, 20.3.3, 20.3.4, 20.29 или 20.33 КоАП РФ, либо об административном правонарушении, выразившемся в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение такого административного правонарушения, в установленный срок, обязательно в случае, если на момент рассмотрения дела о соответствующем административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по данному делу, находится за пределами РФ и возможность извещения надлежащим способом этого лица отсутствует.

Также внесены изменения в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с уголовным судопроизводством, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 в части определения с 1 сентября 2026 г. размера вознаграждения защитника и возмещения издержек по делу об административном правонарушении, выплачиваемых защитнику.

Актуализировано Положение о федеральном государственном пробирном надзоре

Постановление Правительства РФ от 29.08.2026 N 1108
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1015"

Реализован Федеральный закон от 29.12.2025 N 567-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

По 28 февраля 2027 г. продлеваются сроки проведения экспериментов по маркировке некоторых товаров средствами идентификации

Постановление Правительства РФ от 31.08.2026 N 1113
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части продления сроков проведения экспериментов по маркировке товаров средствами идентификации"

Изменения вносятся в следующие Постановления Правительства РФ: от 16 ноября 2023 г. N 1929 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов оптоволоконной продукции"; от 26 марта 2024 г. N 373 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов отопительных приборов"; от 4 мая 2024 г. N 582 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции"; от 6 мая 2024 г. N 585 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по размещению кодов маркировки в машиночитаемой форме на федеральные специальные марки для маркировки отдельных видов алкогольной продукции с содержанием этилового спирта (крепостью) в готовой продукции до 9 процентов включительно"; от 17 мая 2024 г. N 620 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов медицинских изделий"; от 27 июня 2024 г. N 867 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, отдельных видов средств пожаротушения, отдельных видов средств обеспечения пожарной безопасности, отдельных видов продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; от 24 октября 2024 г. N 1424 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства"; от 22 февраля 2025 г. N 202 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов компонентов транспортных средств, устройств с двигателем внутреннего сгорания и самоходных машин"; от 20 сентября 2025 г. N 1458 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов товаров для дома и интерьера".

Скорректирован порядок представления сведений в информационную систему мониторинга участниками оборота отдельных видов товаров для детей

Постановление Правительства РФ от 31.08.2026 N 1116
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 819"

В частности, уточнены сроки представления сведений об обороте и выводе из оборота указанных товаров, сроки маркировки нереализованных товаров и представления сведений о маркировке, сроки оборота и вывода из оборота немаркированных товаров, а также порядок передачи универсального передаточного документа.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены цели, задачи и направления развития автомобильной промышленности РФ до 2035 года

Распоряжение Правительства РФ от 24.08.2026 N 2267-р
<Об утверждении Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации до 2035 года>

Разработано 2 сценария развития автомобильной промышленности - целевой и базовый. Различие сценариев определяется характером целеполагания, уровнем государственной поддержки, динамикой макроэкономических показателей, соответствующей покупательской способностью населения, доступностью капитала и деловой активностью в различных отраслях экономики, а также динамикой урбанизации и уровнем развития транспорта общего пользования и сервисов "совместной мобильности".

В перечне основных задач: формирование стандартизированных (унифицированных) компонентной базы и технологий, стимулирование внутреннего спроса и обновления парка транспортных средств, развитие современных силовых установок, в том числе для электромобилей и гибридных автомобилей, развитие товаропроводящей сети и сервисного обслуживания и прочее.

Приводятся целевые показатели реализации настоящей Стратегии.

Уточнены требования к заявлению на утверждение типа стандартного образца или типа средства измерений (о внесении изменений в сведения об утвержденном типе стандартных образцов или типе средств измерений)

Приказ Минпромторга России от 08.07.2026 N 3334
"О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 августа 2020 г. N 2905"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2026 N 88057.

В том числе установлено требование о подписании заявления в виде электронного документа электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Кроме того, уменьшен срок (с 10 до 5 рабочих дней) направления Росстандартом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, подавшему заявление на выдачу сертификата, уведомления об отказе в выдаче сертификата об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Ростехнадзором федерального государственного надзора в области промышленной безопасности

Приказ Ростехнадзора от 20.07.2026 N 252
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 ноября 2021 г. N 397"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2026 N 88084.

Таким индикатором является в том числе отсутствие у юридического лица, эксплуатирующего опасный производственный объект, связанный с пользованием недрами, согласованных планов и схем развития горных работ на текущий год при отсутствии сведений о ликвидации, консервации опасного производственного объекта.

С 1 сентября 2026 года обновлены формы чек-листов, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности

Приказ ФССП России от 27.08.2026 N 345
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2026 N 88081.

Признан утратившим силу аналогичный приказ ФССП России от 26.01.2024 N 12.

Внесены изменения в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Приказ Росстандарта от 27.08.2026 N 1736
"О внесении изменений в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 ноября 2025 г. N 2594"

В частности, включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.

С 1 октября 2026 года изменяется порядок представления отчетности иностранных агентов

Приказ Минюста России от 31.08.2026 N 240
"О внесении изменений в приказ Минюста России от 29.11.2022 N 304 "Об утверждении Порядка и форм представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", и Порядка и сроков размещения иностранным агентом отчета о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2026 N 88095.

Согласно приказу представление сведений должно осуществляться в электронном виде посредством заполнения разделов утвержденных форм на информационном ресурсе Минюста России, доступ к которому осуществляется после прохождения процедуры регистрации и авторизации (ранее - лично либо в виде почтового отправления).

Установлено, что получение иностранным агентом уведомления о приеме отчета подтверждает исполнение обязанности по представлению отчета.

С учетом данных изменений внесены уточнения в порядок размещения отчетности в сети Интернет.

До 1 сентября 2027 года продлено действие критериев, на основании которых органы регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции формируют план проведения выездных обследований

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 31.08.2026 N 298н
"О внесении изменения в пункт 2 приказа Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 19 февраля 2025 г. N 73н"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2026 N 88082.

Ранее действие критериев было установлено до 1 сентября 2026 г.

Настоящий приказ вступил в силу с 31 августа 2026 года.

Росаккредитация напоминает, что сертификаты соответствия и декларации о соответствии, которые были выданы по требованиям, действовавшим до изменений 2025 года, вскоре могут утратить силу

Разъяснение Росаккредитации от 31.08.2026
"О порядке действия разрешительной документации"

В 2025 году Постановлениями Правительства РФ от 14.05.2025 N 642 и от 11.09.2025 N 1403 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425, утверждающее единые перечни продукции, подлежащей сертификации и декларированию, которые в том числе скорректировали требования и методы исследований (испытаний) и измерений, применяемые к такой продукции.

Эти изменения затронут только те сертификаты и декларации на продукцию, в отношении которой изменились документы по стандартизации, устанавливающие требования и методы исследований (испытаний) и измерений. При этом документы об оценке соответствия, на которые указанные изменения не распространяются, не изменят своего статуса.

В этой связи Росаккредитация рекомендует проверить в реестре все действующие сертификаты и декларации. Если на данную продукцию распространяются внесенные изменения - оформить новый документ уже по актуальным требованиям (при необходимости).

Также сообщается, что товары, которые были выпущены в обращение на территории РФ пока действовал старый сертификат, можно продавать и использовать дальше - в пределах их срока годности или срока службы.

Настоящее разъяснение не является нормативным правовым актом, не содержит обязательных предписаний и носит исключительно информационный характер.

Рассмотрены вопросы актуализации области аккредитации

<Письмо> Росаккредитации от 22.05.2026 N 2292-ОГ
"О рассмотрении обращения"

Сообщается, в частности, что при подаче заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица с актуализацией области аккредитации к данному заявлению должна прилагаться актуализированная область аккредитации с учетом всех изменений, вносимых в область аккредитации, а также с учетом всех расширений и сокращений области аккредитации (при наличии).

При этом при актуализации области аккредитации могут быть внесены изменения в описание отдельных элементов области аккредитации, которые уже находятся в утвержденной области аккредитации. Включение в область аккредитации новых отдельных элементов, таких как методики измерений, единицы измерений и диапазоны определения характеристик (показателей), которые ранее не были включены в область аккредитации, не является актуализацией и требует расширения области аккредитации.

Даны разъяснения по вопросам соответствия критериям аккредитации работников испытательных лабораторий

<Письмо> Росаккредитации от 09.06.2026 N 2621-ОГ
<По вопросам о форме устранения испытательной лабораторией несоответствия критериям аккредитации, выявленного при подтверждении компетентности аккредитованного лица, в части образования и/или опыта работника, подписавшего протоколы испытаний и о системных проблемах, возникающих у экспертных групп при оценке соответствия работников испытательных лабораторий критериям аккредитации>

В частности, рассмотрены критерии аккредитации, общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий, порядок привлечения к работе в аккредитованной испытательной лаборатории лиц, еще не имеющих необходимого опыта и/или образования (лица, работающие под контролем, стажеры), порядок представления отчетов о результатах проведения испытаний (протоколов испытаний) и особенности утверждения протокола, основания признания недействительным отчета испытательной лаборатории и прочее.

Даны разъяснения по вопросу актуализации области аккредитации

<Письмо> Росаккредитации от 20.07.2026 N 3345-ОГ
<По вопросу актуализации области аккредитации>

Сообщается, в частности, что актуализация области аккредитации - изменение описания области аккредитации, осуществляемое по инициативе аккредитованного лица в рамках процедуры подтверждения компетентности и (или) в иных случаях, определенных национальным органом по аккредитации, в связи с изменением описания отдельных элементов формы области аккредитации и (или) включенных в область аккредитации документов, в соответствии с которыми аккредитованное лицо выполняет работы и (или) оказывает услуги по оценке соответствия (в том числе в связи с изданием таких документов в новой редакции или изданием документов, заменяющих или дополняющих указанные документы).

Актуализация области аккредитации осуществляется исключительно в рамках прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения его компетентности.

Испытательная лаборатория (центр) при прохождении очередного подтверждения компетентности прикладывает актуализированную область аккредитации, предусматривающую включение в область аккредитации принятых взамен утративших силу документов, устанавливающих правила и методы исследований (испытаний) и измерений.

При этом аккредитованное лицо самостоятельно анализирует нормативные документы и принимает решение о необходимости расширения области аккредитации и/или актуализации области аккредитации при прохождении процедуры подтверждения его компетентности.

Вместе с тем испытательная лаборатория (центр) может применять актуальные (новые) версии нормативных документов при подтверждении соответствия продукции, в том числе до проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, в рамках которой осуществляется актуализация области аккредитации.

При этом испытательная лаборатория (центр) должна иметь в утвержденной области аккредитации отмененные нормативные документы, признанные эквивалентными по отношению к актуальным (новым) версиям нормативных документов.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минстроем России в рамках выдачи разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Выдача разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию"
(утв. Минстроем России 18.08.2025)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минстроем России в рамках выдачи разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка"
(утв. Минстроем России 10.10.2025)

Аттестация физлиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий: утвержден новый перечень актов, содержащих обязательные требования

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Аттестация физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий"
(утв. Минстроем России 29.05.2026)

Перечень содержит в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Обновлен перечень НПА, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках госуслуги по выдаче лицензий на экспорт газа природного в сжиженном состоянии

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в государственной услуги по выдаче лицензий на экспорт газа природного в сжиженном состоянии"
(утв. Минэнерго России)

Перечень включает в том числе:

гиперссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации;

реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования;

виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

За 1 полугодие 2026 года утвержден перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Ростехнадзора

"Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"
(утв. Ростехнадзором)

В перечне приводятся в числе прочего: описание нарушения обязательных требований; нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования; ответственность за их нарушение; степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая); степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая); основные причины нарушений; количество выявленных нарушений за отчетный период.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной пробирной палатой в рамках федерального государственного пробирного надзора

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный пробирный надзор"
(утв. Федеральной пробирной палатой 01.09.2026)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при выдаче документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Выдача документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил"
(утв. Росавиацией 02.09.2026)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства РФ, требованиям федеральных авиационных правил

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил"
(утв. Росавиацией 02.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росздравнадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный контроль (надзор) за обращением медицинских изделий"
(утв. Росздравнадзором 02.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при оформлении сертификата летной годности гражданского воздушного судна

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Оформление сертификата летной годности гражданского воздушного судна"
(утв. Росавиацией 04.09.2026)

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Уточнен перечень товаров, в отношении которых биржам должна предоставляться информация о внебиржевых договорах

Постановление Правительства РФ от 29.08.2026 N 1111
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 892"

В перечень внесено изменение, согласно которому информация о внебиржевых договорах представляется в отношении нефтепродуктов, предусмотренных техническим регламентом ТР ТС 013/2011, реализуемых на экспорт, при условии, что суммарный объем производства свыше 100 тыс. тонн за предшествующий год и объем сделки составляет не менее 60 тонн.

При этом в перечень внесены дополнительные позиции, касающиеся:

нефтепродуктов, предусмотренных техническим регламентом ТР ТС 013/2011, выпуск в обращение и обращение которых разрешены на территории РФ, реализуемых на внутреннем рынке, при условии, что объем сделки составляет не менее 1 тонны, за исключением нефтепродуктов, реализуемых на топливораздаточных колонках, соответствующих обязательным требованиям, и за исключением топлива для реактивных двигателей, при условии, что объем сделки составляет менее 60 тонн;

прямогонного бензина, реализуемого на внутреннем рынке, при условии, что объем сделки составляет не менее 25 тонн.

Кроме того, Правительству РФ предоставлено право своим актом определить конкретную биржу, которой должна предоставляться информация о внебиржевых договорах в отношении определенных этим актом товаров.

Установлена форма договора купли-продажи земельного участка, расположенного в границах территории инновационного научно-технологического центра

Приказ Минэкономразвития России от 02.07.2026 N 491
"Об утверждении формы договора купли-продажи земельного участка, расположенного в границах территории инновационного научно-технологического центра"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2026 N 88009.

В форму включены положения о цене и порядке оплаты, порядке передачи земельных участков и объектов недвижимого имущества и др.

Реализован Федеральный закон от 31.07.2025 N 310-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Установлены особенности применения положений законодательства РФ о теплоснабжении в отношении находящихся в особых зонах субъектов РФ, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ

Постановление Правительства РФ от 29.08.2026 N 1110
"Об особенностях применения положений законодательства Российской Федерации о теплоснабжении"

Определены особенности заключения и исполнения договоров в сфере теплоснабжения, начисления неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам в сфере теплоснабжения, договорам на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, особенности ценообразования в сфере теплоснабжения, разработки и выполнения инвестиционных программ регулируемых организаций, особенности организации теплоснабжения, выдачи (получения) соответствующих разрешений, вывода из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей, обеспечения готовности к отопительному периоду.

Определено, что в 2027 и 2028 годах не применяются требования к размещению в сети "Интернет" графических материалов схем теплоснабжения, а также сведений, раскрывающих, в том числе: сценарии развития аварий в системах теплоснабжения, статистику отказов и восстановления оборудования источников тепловой энергии, тепловых сетей, время восстановления теплоснабжения, виды резервного и аварийного топлива, систему мер по повышению надежности для малонадежных и ненадежных систем теплоснабжения, итоги анализа надежности систем теплоснабжения, описание существующих технических и технологических проблем в системах теплоснабжения, резервы и дефициты тепловой мощности источников тепловой энергии; мероприятия по защите объектов теплоснабжения; сведения о мероприятиях, направленных на обеспечение безопасности объектов теплоснабжения, в том числе о мероприятиях по повышению защищенности объектов теплоснабжения от средств поражения или диверсии, а также о мероприятиях, направленных на обеспечение средствами защиты персонала от средств поражения.

В 2026 и 2027 годах допускается корректировка инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, путем внесения в нее изменений в части изменения сроков реализации мероприятий инвестиционной программы и (или) исключения мероприятий инвестиционной программы в связи с реализацией иных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности объектов теплоснабжения.

Особенности, утвержденные настоящим Постановлением, применяются в период с 1 января 2025 г. до дня исключения субъекта РФ из перечня.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2026 г.

Утвержден перечень субъектов РФ, в отношении которых устанавливаются особенности применения положений законодательства РФ о теплоснабжении

Распоряжение Правительства РФ от 29.08.2026 N 2346-р
<Об утверждении перечня субъектов РФ, в отношении которых Правительством РФ устанавливаются особенности применения положений законодательства РФ о теплоснабжении>

В перечень включены: ДНР, ЛНР, Республика Крым, Белгородская область, Брянская область, Запорожская область, Курская область, Херсонская область, город Севастополь.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Даны разъяснения по вопросу установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок

<Письмо> Минстроя России от 03.08.2026 N 18185-ОГ/00
<Об объеме потребления тепловой энергии>

Рассмотрены в числе прочего положения Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Минрегиона России от 28.12.2009 N 610 (далее - Правила N 610). Приведены методы, с применением которых устанавливается величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления. Отмечается, что указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с Правилами N 610 в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.

Пункт 20 Правил N 610 устанавливает, что согласованная сторонами тепловая нагрузка подлежит закреплению в договоре энергоснабжения и используется для расчета обязательств потребителя при оплате за тепловую нагрузку (мощность) до ее изменения в порядке, установленном Правилами N 610, или до прохождения процедуры подключения объекта в случае реконструкции объекта.

Согласно пункту 23 Правил N 610 изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года.

Минстрой России: необходимое количество голосов для принятия того или иного решения в рамках общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется в соответствии с положениями ЖК РФ

<Письмо> Минстроя России от 19.08.2026 N 51229-ДН/04
<О кворуме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме>

В случае несогласия с решением, принятым общим собранием собственников, собственник помещения вправе обратиться в суд.

Минстрой России рассмотрел вопрос о дате начала и окончания отопительного периода

<Письмо> Минстроя России от 25.08.2026 N 52494-ДН/04
<О совершенствовании законодательства Российской Федерации в части изменения сроков и температурных ограничений для начала отопительного периода>

Отмечается, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов императивно обязывают начать отопительный период не позднее даты, определенной в соответствии с пунктом 5 данных Правил, и не завершать его ранее даты, определенной в соответствии с этим же положением.

При этом с учетом климатических условий конкретного муниципального образования уполномоченный орган местного самоуправления вправе установить более раннюю дату начала и более позднюю дату окончания отопительного периода, если такое решение направлено на защиту прав населения.

Даны разъяснения по вопросу организации жилищного контроля в отношении муниципального жилищного фонда

<Письмо> Минстроя России от 28.08.2026 N 53476-АФ/04
<По вопросу организации жилищного контроля в отношении муниципального жилищного фонда>

В частности, рассмотрены изменения, внесенные в отдельные законодательные акты Федеральным законом от 20.02.2026 N 23-ФЗ, в части исключения понятия "муниципальный жилищный контроль".

Отмечается в числе прочего, что с 1 сентября 2026 года Законом N 23-ФЗ осуществление муниципального жилищного контроля исключается из состава вопросов местного значения городского, сельского поселения, муниципального, городского округа. Последующее возобновление муниципального жилищного контроля также не предусмотрено.

Даны разъяснения по вопросу осуществления контроля за порядком проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации

<Письмо> Минстроя России от 01.09.2026 N 54285-ДН/04
<Об оценке соблюдения обязательных требований в рамках государственного жилищного надзора>

Сообщается, в частности, что контроль за порядком проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации не входит в предмет государственного жилищного надзора (часть 1 статьи 20 ЖК РФ). Данное полномочие также не поименовано в части 17 статьи 20 ЖК РФ, которая регулирует вопросы контроля за исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Если в ходе конкурса усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства (например, создание необоснованных барьеров для участия отдельных компаний, сговор участников, злоупотребление доминирующим положением на рынке и тому подобное), то такие споры рассматривают антимонопольные органы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Органы государственного жилищного надзора проверяют не процедуру проведения конкурса по выбору управляющей организации как таковую, а лишь те нормы, которые напрямую затрагивают обязательные требования к жилищному фонду (содержание, энергоэффективность и т.п.). Вопросы, касающиеся процедурных моментов (порядок подачи заявок, работа комиссии, сроки публикации и т.п.), при отсутствии признаков антиконкурентных действий находятся вне компетенции ОГЖН и относятся к сфере контроля ФАС России.

Даны разъяснения по вопросу образования земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества

<Письмо> Минстроя России от 03.09.2026 N 54647-ДН/04
<Об образовании земельного участка под МКД>

В частности, рассмотрены компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления по образованию такого земельного участка, также даются ссылки на приказ Минстроя России от 7 марта 2019 г. N 153/пр, которым утверждены методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Внесены изменения в порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Приказ Минтруда России от 10.06.2026 N 246н
"О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 406н "О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2026 N 88123.

В частности, уточнен перечень оснований для отказа в принятии декларации, предусматривается возможность уведомления работодателя об отказе в принятии декларации посредством сообщения на едином портале госуслуг.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г.

Дополнены квалификационные требования к лицам, осуществляющим отдельные функции в финансовых организациях

Указание Банка России от 13.07.2026 N 7417-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 17 сентября 2025 года N 7169-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2026 N 88002.

Дополнения коснулись наличия опыта работы, предъявляемого к лицам, осуществляющим функции лица, ответственного за организацию системы управления рисками, функции руководителя клиринговой организации, организатора торговли, работника службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита клиринговой организации и пр.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 октября 2026 года.

С 1 марта 2027 года устанавливается новый профстандарт "Специалист по реинжинирингу производственных процессов в станкостроении"

Приказ Минтруда России от 27.07.2026 N 317н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по реинжинирингу производственных процессов в станкостроении"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2026 N 88033.

Краткое описание вида профессиональной деятельности: повышение качества продукции путем реинжиниринга производственных процессов в станкостроении.

Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.

Утратит силу приказ Минтруда России от 31.01.2017 N 105н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по оптимизации производственных процессов в станкостроении".

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

С 1 марта 2027 г. вводится профессиональный стандарт "Работник по эксплуатации оборудования электростанций собственных нужд нефтегазовой отрасли"

Приказ Минтруда России от 27.07.2026 N 318н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации оборудования электростанций собственных нужд нефтегазовой отрасли"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2026 N 88032.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение технологического процесса производства электроэнергии на электростанции собственных нужд, предназначенной для обеспечения конкретного технологического объекта нефтегазовой отрасли электрической и тепловой энергией.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

С 1 марта 2027 года вступает в силу профстандарт "Специалист по разработке документации в области охраны окружающей среды"

Приказ Минтруда России от 27.07.2026 N 319н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по разработке документации в области охраны окружающей среды"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2026 N 88036.

Краткое описание вида профессиональной деятельности: обеспечение соответствия документации в области охраны окружающей среды требованиям экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Определены требования к образованию и обучению и другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

С 1 марта 2027 г. вводится профессиональный стандарт "Инженер ортопедической обуви"

Приказ Минтруда России от 27.07.2026 N 320н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер ортопедической обуви"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2026 N 88035.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является оказание услуги по обеспечению граждан ортопедической обувью.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по монтажу и обслуживанию рельсовых крановых путей"

Приказ Минтруда России от 30.07.2026 N 322н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по монтажу и обслуживанию рельсовых крановых путей"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2026 N 88113.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является монтаж, техническое обслуживание и ремонт рельсовых крановых путей.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 01.03.2017 N 211н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья"

Приказ Минтруда России от 30.07.2026 N 325н
"Об утверждении профессионального стандарта "Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2026 N 88109.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является деятельность по сопровождению, содействию и оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 12.04.2017 N 351н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

Утвержден перечень категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением железнодорожных транспортных средств или управлением такими средствами и для которых установлен суммированный учет рабочего времени

Приказ Минтранса России от 04.08.2026 N 347
"Об установлении перечня категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением железнодорожных транспортных средств или управлением такими средствами и для которых установлен суммированный учет рабочего времени, в случаях, если продолжительность ежедневной работы (смены) и (или) время ее начала и (или) окончания заранее не могут быть определены, указанных в части первой статьи 329.1 Трудового кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2026 N 88078.

В перечень включены работники локомотивных бригад, поездных бригад (пассажирских поездов), работники по сопровождению рефрижераторных поездов (секций), по сопровождению локомотивов (мотор-вагонного подвижного состава, пассажирских вагонов) в недействующем состоянии.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.

Минздравом направлены разъяснения об источниках финансирования оплаты стимулирующих и компенсационных выплат за наставничество в сфере здравоохранения

<Письмо> Минздрава России от 19.08.2026 N 31-1/И/2-15226
<О направлении разъяснений по вопросу источников финансирования оплаты стимулирующих и компенсационных выплат за наставничество в сфере здравоохранения>

Рекомендации по организации наставничества в сфере здравоохранения направлены письмом Минздрава России от 07.05.2026 N 16-3/И/2-8110.

В рекомендациях отмечается, что оплата труда наставника зависит от того, является ли наставничество частью его трудовой функции или отдельным поручением руководителя (дополнительной работой).

В случае, когда наставничество является дополнительным поручением работодателя, размеры и условия выплат устанавливаются трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.

Если в медицинской организации установлена стимулирующая выплата за результаты наставничества, то ее может получить не только работник, для которого оно является частью трудовой функции, но и тот, кто осуществляет наставничество по отдельному поручению работодателя, и такая стимулирующая выплата не является обязательной.

Сообщены условия, при соблюдении которых оплата труда наставника допускается за счет средств обязательного медицинского страхования.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Утверждены правила выдачи удостоверений ветерана боевых действий лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО

Постановление Правительства РФ от 28.08.2026 N 1096
"Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции"

Правила устанавливают порядок выдачи удостоверения единого образца лицам, указанным в подпункте 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", федеральными органами исполнительной власти, направлявшими непосредственно или через свои территориальные органы, организации (учреждения), находящиеся в их ведении, заявителей для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г., либо при направлении заявителей органами госвласти субъектов РФ, органами МСУ или организациями, находящимися в их ведении, государственными внебюджетными фондами или их территориальными органами, осуществляющими деятельность в соответствующей сфере деятельности федеральных органов.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утвержден комплекс мероприятий, направленных на усиление информационно-разъяснительной работы по вопросам получения налоговых вычетов по НДФЛ в связи с оплатой физкультурно-оздоровительных услуг, а также в связи с выполнением нормативов ГТО

Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2026 N 2325-р
<Об утверждении комплекса мер, направленных на усиление информационно-разъяснительной работы по вопросам получения налогоплательщиком социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в связи с оплатой физкультурно-оздоровительных услуг, а также стандартного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в связи с выполнением нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)>

В числе таких мероприятий, в частности: размещение информационных материалов о возможности получения налогоплательщиками соответствующих налоговых вычетов; проведение мероприятий в целях информирования средств массовой информации и граждан по вопросам получения налоговых вычетов; привлечение лидеров общественного мнения, в том числе блогеров, к информированию налогоплательщиков.

Утверждены форма и формат представления сведений, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации, об иностранных гражданах или о лицах без гражданства, прошедших проверку достоверности

Приказ ФНС России от 10.07.2026 N ЕД-1-14/466@
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления в электронной форме сведений, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации, об иностранных гражданах или о лицах без гражданства, прошедших в установленном Правительством Российской Федерации порядке проверку достоверности"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2026 N 88083.

Сведения представляются в целях постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах физических лиц - иностранных граждан и лиц без гражданства.

Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца после его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2026 года.

ФНС установила перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, учитываемых при определении размера штрафа за налоговое правонарушение

Приказ ФНС России от 24.07.2026 N ЕД-1-7/514@
"Об утверждении особенностей учета обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2026 N 88065.

В соответствии с приказом налоговыми органами учитываются следующие смягчающие ответственность обстоятельства:

совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности;

иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими: незначительность правонарушения; незначительная степень вины; добровольное прекращение противоправного поведения; несущественный размер, отсутствие и (или) устранение причиненного вреда, возмещение ущерба бюджетной системе; тяжелое имущественное положение юрлица; обстоятельства, положительно характеризующие лицо, привлекаемое к ответственности, и др.

Установлены особенности признания соответствующих обстоятельств смягчающими ответственность и порядок снижения размера штрафа.

Установлен порядок рассмотрения по видео-конференц-связи (ВКС) материалов налоговых проверок, а также актов о выявлении налоговых правонарушений (за исключением правонарушений по статье 101 НК РФ)

Приказ ФНС России от 11.08.2026 N ЕД-1-2/567@
"Об утверждении порядка рассмотрения материалов налоговой проверки, акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации), с использованием видео-конференц-связи"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2026 N 88064.

Материалы проверки рассматриваются с использованием ВКС через налоговый орган по месту нахождения (по месту жительства) лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка.

Перечень налоговых органов, у которых имеется техническая возможность использования ВКС, публикуется на официальном сайте ФНС России.

Должностными лицами налогового органа, через который рассматриваются материалы проверки, должны быть обеспечены, в частности: проверка явки лица (его представителя) и установление личности (полномочий представителя); ведение протокола рассмотрения материалов; уведомление об окончании процедуры рассмотрения или о назначении новых даты и времени.

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2026 года.

Утверждены формат и порядок представления письменных возражений по акту налоговой проверки и документов, подтверждающих обоснованность возражений

Приказ ФНС России от 11.08.2026 N ЕД-1-2/568@
"Об утверждении формата и порядка представления письменных возражений и подтверждающих обоснованность возражений документов в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2026 N 88056.

В соответствии с утвержденным порядком в налоговые органы направляются письменные возражения по акту налоговой проверки, либо по дополнению к нему, либо по акту об обнаружении фактов налоговых правонарушений (за исключением рассматриваемых в порядке статьи 101 НК РФ), а также подтверждающие документы (их заверенные копии), предусмотренные абзацем первым пункта 6 статьи 100, абзацем первым пункта 6.2 статьи 101, абзацем первым пункта 5 статьи 101.4 НК РФ.

Возражения могут быть представлены физическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика либо личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем возражения могут быть представлены по телекоммуникационным каналам связи.

Обновлен порядок направления банкам (операторам по переводу денежных средств), оператору платформы цифрового рубля документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий, и представления информации по запросам налоговых органов

Приказ ФНС России от 19.08.2026 N ЕД-1-2/589@
"Об утверждении Порядка представления в банки (операторам по переводу денежных средств), оператору платформы цифрового рубля документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, и представления банками (операторами по переводу денежных средств), оператором платформы цифрового рубля информации по запросам налоговых органов в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2026 N 88101.

Порядком определены перечни документов, используемых в рамках электронного взаимодействия, основания направления запросов, а также порядок направления и получения документов.

Признан утратившим силу приказ Федеральной налоговой службы от 25.07.2012 N ММВ-7-2/520@.

Приказ вступает в силу по истечении девяти месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2027 года.

Обновлены формы запросов налоговых органов, направляемых в банки (оператору по переводу денежных средств), оператору платформы цифрового рубля

Приказ ФНС России от 19.08.2026 N ЕД-1-2/590@
"Об утверждении форм и форматов направления налоговым органом запросов в банк (оператору по переводу денежных средств), оператору платформы цифрового рубля в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2026 N 88102.

Приказ содержит формы запросов о предоставлении справок о наличии счетов, справок по операциям на счетах, по счету цифрового рубля, по вкладам (депозитам) и пр.

Признается утратившим силу приказ ФНС от 25.11.2025 N ЕД-7-2/1009@.

Утверждены новые формы представления банками (операторами по переводу денежных средств), оператором платформы цифрового рубля информации по запросам налоговых органов

Приказ ФНС России от 19.08.2026 N ЕД-1-2/591@
"Об утверждении форм представления банками (операторами по переводу денежных средств), оператором платформы цифрового рубля информации по запросам налоговых органов"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2026 N 88103.

Приказ содержит формы справок о наличии счетов, справок по операциям на счетах, по вкладам (депозитам), на счете цифрового рубля, формы выписок и пр.

Признается утратившим силу приказ ФНС от 31.12.2019 N ММВ-7-2/679@.

ФНС поручила обеспечить после 1 сентября 2026 года прием от налогоплательщиков в бумажном виде заявлений о выдаче справки о соблюдении условия о количестве договоров долгосрочных сбережений в целях применения пункта 1 статьи 213.1 НК РФ

<Письмо> ФНС России от 25.08.2026 N БС-36-11/7284@
<О приеме территориальными налоговыми органами от налогоплательщиков в бумажном виде Заявлений о выдаче справки налогового органа о соблюдении условия о количестве договоров долгосрочных сбережений в целях применения пункта 1 статьи 213.1 Кодекса (КНД 1112555) по форме, доведенной письмом ФНС России от 11.06.2025 N БС-4-11/5750@, после 1 сентября 2026 года>

Форма заявления была доведена письмом ФНС России от 11.06.2025 N БС-4-11/5750@.

Также сообщается, что абзац седьмой письма ФНС России от 05.08.2026 N СД-36-11/6739@ о неприменении с 1 сентября 2026 года указанного выше письма считается недействительным.

ФНС обобщила правовые позиции КС РФ и ВС РФ по спорам о налогах на имущество за январь - август 2026 года

Письмо ФНС России от 03.09.2026 N БС-36-21/7738@
"Об Обзоре судебной практики по отдельным спорам в сфере налогообложения имущества, дошедшим до Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (за январь - август 2026 г.)"

В обзоре сформирован ряд значимых позиций, среди которых можно выделить следующее:

регулируя применение кадастровой стоимости (в том числе для целей налогообложения), законодатель исходит из того, что она является не абсолютной ценой, а лишь условной величиной. Кадастровая стоимость признается достоверной, пока не оспорена и не заменена рыночной стоимостью. На практике граждане часто узнают о завышенной оценке только из налогового уведомления, когда эффективные средства правовой защиты могут быть уже недоступны. В связи с этим Конституционный Суд указал: до изменения закона граждане вправе оспорить архивную кадастровую стоимость через уполномоченное бюджетное учреждение. Подать заявление нужно в течение одного года с момента получения налогового уведомления. Новая рыночная стоимость будет применена для расчета налога за три предшествующих года;

земельные участки для жилищного строительства с возможностью применения повышающих коэффициентов облагаются по льготной ставке 0,3%. Если участок для ИЖС используется в предпринимательской деятельности, применяется максимальная ставка 1,5%. Конституционный Суд РФ указал, что одновременное применение повышенной ставки налога и повышающих коэффициентов нарушает принцип равенства налогового бремени, так как необоснованно ухудшает положение одной категории налогоплательщиков по сравнению с другими.

ФНС: в состав вычетов на долгосрочные сбережения граждан включены взносы по договорам добровольного страхования жизни, заключенным с 2025 года

<Информация> ФНС России
"С 1 сентября действуют новые правила по вычетам на долгосрочные сбережения граждан"

Сообщается, что в случае если общая сумма уплаченных взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, долгосрочных сбережений или добровольного страхования жизни превышает 400 тыс. рублей за год, то вычет может быть увеличен на сумму взносов по договорам, заключенным в пользу детей (в том числе усыновленных), но не более чем до 500 тыс. рублей за год.

Сообщены также условия и порядок предоставления данного вычета.

ФНС: с 1 сентября 2026 года изменяется порядок зачета денежных средств в счет исполнения обязанности другого лица

<Информация> ФНС России
"С 1 сентября изменился порядок зачета и возврата денежных средств с ЕНС"

Теперь такой зачет возможен только при наличии у получателя актуальной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов или процентов.

Если сумма, указанная в заявлении, превышает размер обязательств, зачет будет осуществлен только в пределах имеющейся обязанности.

Если положительное сальдо на ЕНС налогоплательщика сформировано за счет платежей, перечисленных третьими лицами, возврат денежных средств будет осуществлен на банковские счета, с которых они поступили.

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за август 2026 года составляет 67,11 долл. США за баррель

<Информация> Минэкономразвития России
"О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за август 2026 года"

Минэкономразвития размещает информацию о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

ФНС: с 1 сентября 2026 года юрлица и ИП, которые платят налоги за сотрудников, могут сдавать уведомления не ежемесячно, а заполнить одно общее на несколько месяцев вперед

<Информация> ФНС России
"Бизнес может подавать уведомление по НДФЛ досрочно"

Уведомление представляется только на суммы НДФЛ и страховых взносов в пределах текущего календарного года.

Разъясняется, как правильно заполнить уведомление, как уточнить, если по факту размер налогов или взносов превысил сведения предварительного уведомления, как происходит зачет средств по срокам уплаты.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены уточнения в правила, регламентирующие предоставление субсидий бюджетам РФ в целях обеспечения кадрами агропромышленные комплексы

Постановление Правительства РФ от 28.08.2026 N 1092
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717"

Изменения вносятся в приложения N 22 и 22(3) к Государственной программе развития сельского хозяйства, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717, устанавливающие порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ, возникающих при реализации мероприятий:

по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса;

по созданию системы поддержки образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования для подготовки кадров агропромышленного комплекса.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены уточнения и дополнения в порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для молочной продукции

Постановление Правительства РФ от 29.08.2026 N 1106
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесенными изменениями, в частности, продлено на 2026 - 2030 годы предоставление субсидий в отношении направлений, указанных в подпунктах "л" и "м" пункта 3 Правил.

Установлено, что в 2026 году и последующих годах предоставление субсидий осуществляется на основании решения Правительства РФ по прошедшим отбор инвестиционным проектам и (или) заявкам на возмещение части затрат на маркировочное оборудование.

В 2026 году и последующих годах предоставление субсидий осуществляется без проведения повторного отбора при условии письменного подтверждения высшим исполнительным органом субъекта РФ актуальности инвестиционного проекта и (или) заявки.

С 1 марта 2027 г. вносятся изменения в правила ведения специального учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями

Постановление Правительства РФ от 29.08.2026 N 1107
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1052"

В частности, от постановки на специальный учет освобождены в том числе организации, использующие драгоценные металлы при производстве инструментов, аппаратов, приборов, оборудования и материалов, применяемых в медицинских целях, сведения о которых содержатся в государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.

Уточнено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели подлежат постановке на специальный учет до начала фактического осуществления ими операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

В случае постановки на специальный учет в автоматическом режиме юридические лица и индивидуальные предприниматели в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующей лицензии в личном кабинете в ГИПС ДМДК вносят сведения в форму карты специального учета, за исключением сведений, предста�