Главная Обзоры и статьи Статьи для бухгалтера Процессуальные поправки: что нового?

Процессуальные поправки: что нового?

Дата публикации: 08.11.2019

С 1 октября 2019 г. заработали новые апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции. С этой же даты начали действовать изменения в порядке подачи исков и рассмотрения дел в судах – как в арбитраже, так и в общей юрисдикции. Рассмотрим те из них, которые важны не только для юристов.

В исковом заявлении придется указывать новые сведения об ответчике

Новые правила требуют указания в иске (а также в заявлении о выдаче судебного приказа) дополнительной информации об ответчике (помимо ф. и. о. гражданина, наименования компании и их адресов).

Так, если вы собираетесь судиться с физическим лицом, то не забудьте включить в шапку иска данные о нем <1>:

­ - дату и место рождения, место работы (если эти сведения известны);

- ­ любой из следующих идентификаторов (обязательно для истцов­компаний, необязательно для граждан): СНИЛС или ИНН; ОГРНИП (если это ИП); серию и номер документа, удостоверяющего личность; серию и номер водительских прав.

В иске к компании укажите ее ИНН и ОГРН (если они известны).

Поскольку до сих пор было не ясно, где найти эти сведения, то достаточно оперативно Госдумой был принят Федеральный закон от 17.10.2019 № 343­ФЗ (по вопросу установления отложенного срока вступления в силу требований законодательства о предоставлении в суд одного из идентификаторов ответчика (должника)).

В административном процессе такие идентификаторы теперь нужно будет указывать в заявлении о выдаче исполнительного листа и ходатайстве о направлении его на исполнение. Если нужные сведения неизвестны, их может запросить суд по вашей просьбе <2>.

«Договорной» досудебный порядок в судах общей юрисдикции станет необязательным

Если закон предусматривает досудебный порядок урегулирования спора, то иск в суд в случае его несоблюдения у вас не примут.

А вот претензионный порядок, предусмотренный договором, становится по сути необязательным в гражданском процессе. То есть вы можете его соблюдать, как и ранее. Но если сторона обратится сразу в суд, то ей уже не вернут исковое заявление на основании несоблюдения претензионного порядка <3>.

В арбитражных судах в этой части все осталось по­старому. Обратиться в арбитраж по спору, вытекающему из договора, можно, по общему правилу, только по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии контрагенту <4>.

Представительство в суде невозможно без диплома

Сегодня диплом юриста нужен представителю только в административном процессе. А в остальных случаях представлять интересы стороны может любой гражданин, имеющий полномочия на ведение дела, например доверенность.

Справка. Административный процесс – это не взыскание штрафов по КоАП, а отдельный порядок судопроизводства, относительно новый для нашей страны.

В административном процессе те же суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают дела о защите прав, свобод и законных интересов граждан и организаций и другие дела, возникающие из публичных правоотношений. Это может быть, в частности, оспаривание нормативных актов или решений госорганов (например, судебных приставов) в отношении конкретных лиц, взыскание обязательных платежей и санкций с физических лиц и др. <6>

С 1 октября представителями в суде (за исключением районных судов и мировых судей) могут быть только адвокаты и граждане с высшим юридическим образованием либо ученой степенью по юридической специальности <5>.

Это требование не коснется в некоторых случаях патентных поверенных, арбитражных управляющих, профсоюзов и иных лиц. Диплом по­прежнему не понадобится директорам компаний и законным представителям несовершеннолетних детей или недееспособных лиц <8>.

Внимание! Если сторона – физическое лицо, судебная доверенность, по общему правилу, должна быть нотариально заверена. Можно еще передавать полномочия в устной форме, но для этого вам придется ходить на каждое судебное заседание. Если доверенность дает компания, то документ заверяется подписью руководителя и печатью <7>.

Уточнение срока оспаривания длящегося бездействия должностных лиц

По правилам административного производства гражданин (компания), чьи права или законные интересы нарушены госорганом, может обратиться в суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно об этом.

Однако если ваши права нарушаются бездействием госоргана, госслужащего или должностного лица, то административное заявление в суд с 1 октября 2019 года можно будет подать в течение всего срока, в рамках которого сохраняется обязанность совершить соответствующее действие (например, выдать лицензию). А общие 3 месяца будут отсчитываться со дня, когда такая обязанность прекратилась <9>.

Документы ответчикам будет направлять сам истец

Ранее, подавая исковое заявление в гражданском процессе, вы должны были делать его копии (вместе с приложениями) по количеству ответчиков, а суд рассылал их адресатам. По новым правилам вам придется рассылать их самостоятельно (как в арбитражном процессе) и прикладывать к исковому заявлению почтовое уведомление о вручении <10>.

* * *

Поскольку «судебная» жизнь не останавливается, ВС РФ выпустил разъяснения в отношении порядка применения новых правил <11>. Так, если ваш представитель начал участвовать в деле до 01.10.2019, то он сможет его продолжить, даже не имея диплома юриста. И если в поданном до 1 октября исковом заявлении не было сведений об ответчике, необходимых по новым правилам, то это не будет поводом вернуть его заявителю.

Сведения о компании­ответчике можно найти на сайте nalog.ru в разделе «Проверь себя и контрагента (сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП)».

М.Г. Мошкович, старший юрист

<1> статьи 124, 131 ГПК РФ; статьи 125, 229.3 АПК РФ

<2> ч. 3.2, 3.3 ст. 353 КАС РФ

<3> п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ

<4> ч. 5 ст. 4 АПК РФ

<5> ч. 2 ст. 49 ГПК РФ; ч. 3 ст. 59 АПК РФ; ч. 1 ст. 55 КАС РФ

<6> ч. 1, 2 ст. 1 КАС РФ

<7> ч. 2, 3, 6 ст. 53 ГПК РФ; ч. 4, 5, 7 ст. 61 АПК РФ; ч. 5, 6, 8 ст. 57 КАС РФ

<8> ч. 2 ст. 48, ч. 4 ст. 49, ст. 52 ГПК РФ; ч. 2 ­ 4 ст. 59 АПК РФ; ч. 2, 3, 5 ст. 54 КАС РФ

<9> ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ

<10> п. 6 ст. 132 ГПК РФ

<11> Постановление Пленума ВС от 09.07.2019 N 26

Статья впервые опубликована в журнале «Главная книга», N 20, 2019