Разъяснения по вопросам, связанным с прослеживаемостью товаров
Дата публикации: 04.10.2021
Л. А. Елина, ведущий эксперт
В августе 2021 г. ФНС и Минфин выпустили несколько разъяснений по функционированию системы прослеживаемости товаров.
Отчет об операциях с прослеживаемыми товарами и иные документы: не запутайтесь в форматах!
В начале августа ФНС утвердила формы и форматы (версия 5.0.2) документов, используемых для целей прослеживаемости товаров <1>.
Так, утверждены:
-
уведомление о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории РФ или иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, на территорию другого государства - члена ЕАЭС;
-
уведомление о ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории другого государства - члена ЕАЭС на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией;
-
уведомление об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости;
-
отчет об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.
Ранее эти формы и их форматы версии 5.0.1 носили статус рекомендуемых <2>. Новые формы и форматы вступили в силу 11 сентября 2021 г. <3>, с этой даты отчет по прослеживаемым товарам и иные документы, содержащие реквизиты прослеживаемости, принимаются только в формате версии 5.0.2 <4>.
Проверить товар на прослеживаемость можно на сайте ФНС
При приобретении прослеживаемых товаров организации и ИП должны <5>:
-
удостовериться в наличии и правильности указанного в счете-фактуре (корректировочном счете-фактуре, УПД или УКД) регистрационного номера партии товара (РНПТ), подлежащего прослеживаемости;
-
обеспечить правильность указания РНПТ в документах, содержащих реквизиты прослеживаемости, и/или в отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.
Проверить РНПТ, а также понять, подлежит ли вообще товар прослеживаемости, можно с помощью специальных сервисов, размещенных на сайте ФНС <6>. Там можно найти и проверить товар, введя в специальное поле один из следующих реквизитов:
-
код ТН ВЭД;
-
код ОКПД2;
-
наименование товара;
-
номер декларации на товары.
В частности, этот сервис будет полезен для проверки приобретаемых товаров в случае, когда поставщик не указал в счете-фактуре РНПТ, но описание реализуемых им товаров подходит под описание товаров из "прослеживаемого" перечня <7>. Если покупатель убедится, что товар прослеживаемый, это повод потребовать от продавца документы, в которых были бы указаны все реквизиты прослеживаемости: РНПТ, единица прослеживаемости, количество товара в единицах прослеживаемости.
ФНС разрешила взаимодействовать со своими сервисами и напрямую из учетных систем. Так что следите за обновлениями своих бухгалтерских программ.
Налоговики напомнили, что при реализации всех прослеживаемых товаров вместе с ними покупателю должны передаваться документы, удостоверяющие соответствие товара требованиям технических регламентов (сертификат соответствия или декларация о соответствии). Кроме того, при реализации таких товаров покупателю передается эксплуатационная документация (паспорт изделия, инструкция по применению (эксплуатации)), в которой в числе прочего указывается страна происхождения товара. Ее, кстати, можно определить по марке, логотипу или лейблу компании-производителя, проставленным на приобретенном товаре.
В то же время ФНС еще раз заверила, что в переходный период (не менее 1 года) не будут действовать штрафы за ошибки в применении законодательства о национальной системе прослеживаемости.
Как заполнять графы 12 - 13 в счетах-фактурах или УПД на непрослеживаемые товары?
При реализации непрослеживаемых товаров, а также работ или услуг в бумажном счете-фактуре или УПД со статусом "1" графы 12 - 13, предназначенные для отражения реквизитов прослеживаемости, можно не формировать.
Но если компания, реализующая товары, не подлежащие прослеживаемости, сформировала бумажный счет-фактуру (УПД со статусом "1") с такими графами, то это не ошибка. Тогда их можно или вообще не заполнять, или поставить в них прочерки.
Когда в "лизинговом" счете-фактуре не нужны реквизиты прослеживаемости?
Минфин напомнил, что регистрационный номер партии товара, а также иные реквизиты прослеживаемости обязательно нужно отражать в счетах-фактурах, выставляемых при реализации товаров, подлежащих прослеживаемости.
Если лизингодатель выставляет счет-фактуру на свои услуги по договору лизинга (не на выкупную стоимость предмета лизинга), то надо учитывать, что предмет лизинга остается в собственности лизингодателя. То есть не происходит его реализации. Следовательно, и реквизиты прослеживаемости (в том числе РНПТ) не надо указывать ни в актах, ни в счетах-фактурах или УПД <8>.
Понятно, что если предмет лизинга - прослеживаемый товар, то при его выкупе продавец должен выставить счет-фактуру (УПД со статусом "1") на оставшуюся часть его выкупной стоимости. И тогда придется указывать и РНПТ, и другие реквизиты прослеживаемости.
РНПТ при покупке прослеживаемого товара в розницу можно получить только от продавца
Если розничный покупатель на самом деле представитель организации, то продавцу товаров, подлежащих прослеживаемости, очень важно быть в курсе этого факта. Даже если это розничный магазин.
Причем это в интересах как самого продавца, так и компании-покупателя.
Ведь реализация прослеживаемого товара физическому лицу для личных нужд, не связанных с предпринимательством, является прекращением прослеживаемости товара. Но если такой покупатель на самом деле подотчетник, выступающий от имени организации, то у продавца сохраняются все "прослеживаемые" обязанности.
В частности, он должен выставить электронный счет-фактуру (УПД со статусом "1") с реквизитами прослеживаемости. А организация-покупатель, в свою очередь, обязана обеспечить прием этого электронного документа.
Поэтому, если вы посылаете подотчетное лицо приобрести для нужд компании что-либо из прослеживаемого списка, подотчетнику обязательно нужно выдать надлежащим образом оформленную доверенность и строго-настрого наказать, чтобы он предъявил эту доверенность продавцу.
Отметим, что при покупке прослеживаемых товаров у российских продавцов после 08.07.2021 нельзя получить РНПТ от налоговой службы. Ведь уведомление об остатках товаров, подлежащих прослеживаемости, составляется только по тем товарам, которые были приобретены до вступления в силу перечня товаров, подлежащих прослеживаемости <9>.
Если же товары приобретены 08.07.2021 и позднее, то уведомление об остатках нет смысла подавать в налоговую. В таком случае РНПТ и иные реквизиты прослеживаемости покупатель должен получить от продавца. А продавец должен обеспечить получение РНПТ из налоговой службы по остаткам товаров до того, как возникнут операции с прослеживаемыми товарами <10>. То есть по-хорошему он должен был это сделать еще до того, как продать товар своему покупателю.
Минфин напомнил, когда прослеживаемый товар потеряет свою прослеживаемость в результате переработки на территории России.
Так, для целей национальной системы прослеживаемости товаров под переработкой признаются операции, при которых перерабатываемый товар становится неотделимой (неотъемлемой) частью готового товара, а также изменяется код ТН ВЭД ЕАЭС на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков <11>.
<1> Приказ ФНС от 08.07.2021 N ЕД-7-15/645@
<2> Письмо ФНС от 14.04.2021 N ЕА-4-15/5042@
<3> Письмо ФНС от 14.04.2021 N ЕА-4-15/5042@
<4> Письмо ФНС от 16.08.2021 N ЕА-4-15/11507@
<5> п. 13 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.07.2021 N 1108
<6> nalog.gov.ru/rn77/service/traceability/
<7> Письмо ФНС от 19.08.2021 N ЕА-4-15/11700@
<8> Письмо Минфина от 11.08.2021 N 27-01-22/64473 (п. 1)
<9> п. 28 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.07.2021 N 1108
<10> Письмо Минфина от 11.08.2021 N 27-01-22/64473 (п. 3)
<11> Письмо Минфина от 11.08.2021 N 27-01-22/64473 (п. 3)
Статья впервые опубликована в журнале "Главная книга", N 18, 2021