Система прослеживаемости товаров заработала!

Дата публикации: 10.09.2021

Л.А. Елина, ведущий эксперт


8 июля Правительство РФ опубликовало перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, и правила работы системы. Если вы еще не успели ознакомиться с принципами системы прослеживаемости, самое время это сделать.


Какие товары стали прослеживаемыми?


8 июля опубликованы и вступили в силу:

  • Положение о национальной системе прослеживаемости товаров <1>;

  • Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости <2>.


Справка. В Перечень прослеживаемых товаров попали:

  • холодильники, морозильники, прочее холодильное или морозильное оборудование, а также тепловые насосы;

  • автопогрузчики;

  • бульдозеры, грейдеры, планировщики, механические лопаты, экскаваторы, одноковшовые погрузчики, трамбовочные машины и дорожные катки;

  • машины стиральные: бытовые или для прачечных;

  • мониторы и проекторы;

  • транспортные средства промышленного назначения;

  • детские коляски;

  • автомобильные детские сиденья (кресла) безопасности.

Изначально в проекте этого Перечня фигурировали еще электронные интегральные схемы и их части. Но, как видим, от идеи их прослеживать отказались.

Положение о национальной системе прослеживаемости товаров - один из основных документов, регулирующих работу системы. Именно в нем прописано, какие товары считаются прослеживаемыми. А это может быть любое имущество. Не только товары, приобретенные для перепродажи, но и основные средства, иные материальные ценности, если одновременно выполняются два условия <3>.

Во-первых, имущество и его код по ТН ВЭД фигурируют в Перечне прослеживаемых товаров.

Во-вторых, источник получения товаров (иного имущества) следующий:

  • товары ввезены в Россию из-за пределов ЕАЭС 8 июля и позже и растаможены в рамках таможенной процедуры "выпуск для внутреннего потребления". Обратите внимание: если товары растаможены в рамках другой процедуры, то они не являются прослеживаемыми. Кроме того, товары не будут прослеживаемыми, если выпущены для внутреннего потребления, однако получены в результате переработки. Это относится как к самим продуктам переработки, так и к отходам и остаткам <4>;

  • товары ввезены в Россию из стран ЕАЭС 8 июля и позже, кроме тех товаров, которые помещены под процедуру таможенного транзита;

  • товары приобретены у Росимущества или других уполномоченных контролирующих органов в следующих трех случаях:

    • товары ввезены в Россию, но не растаможены, а конфискованы или иным способом стали государственной собственностью;

    • товары ввезены в Россию, но не растаможены в связи с тем, что по решению суда на них наложено взыскание в счет уплаты налогов и/или пошлин: таможенных специальных, антидемпинговых, компенсационных;

    • товары задержаны таможней, о чем составлен протокол, а затем не востребованы в установленные сроки <5>. Так, скоропортящиеся товары хранятся в течение 24 часов, иные товары - 30 календарных дней, а если товары задержаны из-за запрета на ввоз в ЕАЭС, то таможня хранит их 3 календарных дня <6>;

  • товары ввезены в Россию во всех указанных выше случаях и находились на ее территории на 08.07.2021.

Как видим, российские товары, которые не покидали отечественных границ, - непрослеживаемые. Даже если их код по ТН ВЭД есть в Перечне. К примеру, отечественные мониторы или стиральные машины прослеживаемости не подлежат, даже если их экспортируют за пределы РФ.

Если из иностранных товаров, подлежащих прослеживаемости, в России изготовлены другие товары, то они уже не будут прослеживаемыми. Правда, для этого недостаточно простого объединения прослеживаемых товаров в какой-либо товарный комплект или набор.

К примеру, сборка импортного монитора и компьютера в автоматизированное рабочее место не делает монитор непрослеживаемым.

Он никак не переработан, его функции, первоначальные характеристики не изменились и он не стал неотъемлемой частью другого имущества <7>.



Что делать, если у вас есть прослеживаемые товары?


У прослеживаемых товаров должен быть регистрационный номер партии товара (РНПТ). Как его получить, мы рассказывали в статье "Первое знакомство с прослеживаемостью импортных товаров" (ГК, 2021, N 12, с. 14).

Если кто-то в период с 01.07.2021 по 07.07.2021 направлял в налоговую службу уведомление об остатках или уведомление о ввозе прослеживаемых товаров, то полученный на их основании РНПТ действителен <8>.

В случае ошибочного направления уведомления об остатках товаров надо отправить в инспекцию корректировочное уведомление и указать в нем нулевое количество товара <9>.

При реализации товаров организациям или предпринимателям надо выставлять электронный счет-фактуру или электронный УПД.

Соответственно, покупатели должны обеспечить прием счетов-фактур или УПД в электронном виде. Вместе с тем пока нет никакой ответственности за выставление/получение этих документов на бумаге. Как и за нарушение иных правил прослеживаемости <10>.

Другие особенности оформления операций с прослеживаемыми товарами, представления отчетности по ним в ИФНС мы рассмотрели в следующих статьях:

  • "Первое знакомство с прослеживаемостью импортных товаров" (ГК, 2021, N 12, с. 14);

  • "Схемы действий продавца и покупателя при работе с прослеживаемыми товарами" (ГК, 2021, N 13, с. 12);

  • "Новое в НДС-контроле и прослеживаемость товаров" (интервью с заместителем начальника Управления камерального контроля ФНС России Дмитрием Юрьевичем Черепановым) (ГК, 2021, N 13, с. 18);

  • "Как выставлять счета-фактуры и УПД с 1 июля: разбираемся с нововведениями" (ГК, 2021, N 14, с. 10);

  • "Инвентаризация остатков прослеживаемых товаров: когда проводить?" (ГК, 2021, N 14, с. 16).


Актуальные нормативные акты

11 сентября 2021 года вступает в силу Приказ, которым утверждены форма, формат и порядок заполнения отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.

Письмо ФНС России от 16.08.2021 N ЕА-4-15/11507@

"О регистрации приказа ФНС России по формам и форматам документов прослеживаемости"


С 11 сентября 2021 г. документы по товарам, подлежащим прослеживаемости, принимаются по форматам версии 5.0.2, до этого - версии 5.0.1.

<Информация> ФНС России

"С 11 сентября документы по прослеживаемости принимают по новым форматам"

* * *

До 1 августа ФНС должна утвердить документы, необходимые для отчетности по операциям с прослеживаемыми товарами. Пока же можно пользоваться рекомендованными формами от налоговой службы <11>.



<1> Положение, утв. Постановлением Правительства от 01.07.2021 N 1108 (далее - Положение)

<2> утв. Постановлением Правительства от 01.07.2021 N 1110

<3> пп. 2, 3 Положения; Письмо ФНС от 28.06.2021 N ЕА-4-15/9015@

<4> подп. "а" п. 6 Положения

<5> п. 2 ст. 379, ст. 380 ТК ЕАЭС

<6> пп. 1, 2 ст. 380 ТК ЕАЭС

<7> Письмо ФНС от 28.06.2021 N ЕА-4-15/9015@

<8> Письмо ФНС от 09.07.2021 N ЕА-4-15/9627@

<9> Письмо ФНС от 09.07.2021 N ЕА-4-15/9627@

<10> Письмо ФНС от 30.06.2021 N ЕА-4-15/9208@

<11> Письмо ФНС от 14.04.2021 N ЕА-4-15/5042@


Статья впервые опубликована в журнале "Главная книга" N 15, 2021

Задать вопрос

Ознакомиться с регламентом сервиса
"Центр консультирования и поддержки"


Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Телефон линии консультаций: 93-77-78

Электронная почта: hotline@ivcons.ru


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Бесплатный заказ документа

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заказ демонстрации КонсультантПлюс

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.

Заявка на подключение к ОФД

Спасибо! Ваша заявка принята.

* - поля, обязательные для заполнения


Нажимая кнопку 'Отправить', я даю Компании 'НПО Консультант'
свое согласие на обработку моих персональных данных
в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта.
Конфиденциальность персональных данных охраняется
в соответствии с законодательством РФ.
^ Наверх