Главная Обзоры и статьи Ивановское законодательство с 27 октября по 30 ноября 2023 года

с 27 октября по 30 ноября 2023 года

Дата публикации: 01.12.2023

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства Ивановской области от 26.10.2023 N 506-п

"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области"

Внесены изменения в постановления Правительства Ивановской области от 17.10.2012 N 403-п "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области", от 19.12.2012 N 537-п "Об утверждении Положения о Департаменте строительства и архитектуры Ивановской области", от 30.01.2023 N 22-п "О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на постоянное место жительства на территорию Ивановской области".

В частности, уточнены порядки предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений, утвержденные постановлением Правительства Ивановской области от 30.01.2023 N 22-п. Конкретизированы критерии, которым должны соответствовать получатели выплат, перечни документов, необходимых для предоставления, и др. Так, дополнительно к критериям на получение выплаты отнесено наличие паспорта гражданина РФ у гражданина, достигшего возраста 14 лет, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельства о рождении или его нотариально заверенного перевода на русский язык, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорта родителя (родителей) с внесенными в него сведениями о ребенке.

Постановление Администрации г. Иванова от 30.10.2023 N 2172

"О внесении изменения в постановление Администрации города Иванова от 01.12.2022 N 1970 "О предоставлении бесплатного горячего питания обучающимся, получающим основное общее и среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Иванова, из числа детей, пасынков и падчериц граждан, принимающих участие (принимавших участие, в том числе погибших (умерших)) в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21 сентября 2022 года контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации"

Дополнительно предусмотрено, что при организации в муниципальном общеобразовательном учреждении горячего питания обучающихся, получающих основное общее и среднее общее образование, из числа детей участников специальной военной операции его стоимость определяется исходя из максимальной стоимости питания в данном муниципальном общеобразовательном учреждении.

Закон Ивановской области от 20.11.2023 N 58-ОЗ

"О мерах поддержки граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, признанных проблемными на территории Ивановской области"

Установлено, что действие Закона не распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства для долевого строительства многоквартирных домов на территории Ивановской области путем размещения таких средств на счетах эскроу; отношения, связанные с привлечением застройщиком средств граждан на основании договора (соглашения), не предусмотренного Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; отношения, связанные с восстановлением прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, признанных проблемными, в отношении которых применяются механизмы, предоставляемые публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

Определено, что реализация мероприятий, направленных на восстановление прав граждан, осуществляется путем выплаты возмещения таким гражданам. Указаны условия выплаты возмещения.

Закреплено, что расчет размера выплаты возмещения осуществляется исходя из суммы денежных средств, внесенных гражданином - участником долевого строительства застройщику, с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги по Ивановской области за период с месяца, следующего за месяцем внесения денежных средств, до месяца, предшествующего месяцу, в котором принято решение о выплате возмещения, включительно, но не более чем за 120 кв. м общей площади подлежащего передаче помещения.

Закон действует до 31.12.2023.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Ивановской областной Думы от 26.10.2023 N 36

"Об утверждении положений о комитетах Ивановской областной Думы восьмого созыва"

Утверждены положения о комитетах Ивановской областной Думы по бюджету, по социальной политике, по экономике, промышленности и сельскому хозяйству, по государственному строительству, законности и местному самоуправлению, по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, по труду, занятости и делам ветеранов.

В частности, Положением о комитете Ивановской областной Думы по бюджету установлено, что комитет формируется из состава депутатов Ивановской областной Думы соответствующего созыва.

Определены цели деятельности комитета, его полномочия и компетенция. Так, к полномочиям комитета отнесено рассмотрение вопросов бюджетного законодательства; законодательства о налогах и сборах; бюджетного процесса и др.

Регламентирована организация проведения заседаний комитета.

Решение Ивановской городской Думы от 15.11.2023 N 462

"Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Иваново, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей (осуществлении полномочий), которая приводит или может привести к конфликту интересов, и Порядка сообщения муниципальными служащими города Иванова о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов"

Утвержденными порядками определены процедуры сообщения муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Иваново, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей (осуществлении полномочий), которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В частности, установлено, что лицо, замещающее муниципальную должность, обязано сообщить о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, в комиссию по урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности города Иванова. Отмечено, что невыполнение лицом, замещающим муниципальную должность, указанной обязанности является основанием для привлечения его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указано, что сообщение оформляется лицом, замещающим муниципальную должность, в письменной форме в виде уведомления. Закреплены способы передачи уведомления.

Приведены формы необходимых документов.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Ивановской области от 31.10.2023 N 52-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области"

Дополнительно предусмотрена административная ответственность за загрязнение объектов благоустройства путем слива на территории общего пользования муниципального образования хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, жидких бытовых отходов, а также за слив в ливневую канализацию указанных сточных вод и отходов. Установлено, что совершение таких действий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб.; на должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на юридических лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. руб.

Постановление Правительства Ивановской области от 09.11.2023 N 535-п

"Об утверждении Региональной программы "Поддержка и продвижение брендов Ивановской области на 2023 - 2024 годы"

Координатором программы определен Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

Закреплены цель, задачи программы, целевые (контрольные) показатели и ожидаемые результаты ее реализации. В частности, к ожидаемым результатам программы отнесены: содействие в популяризации местных брендов и создании благоприятных условий для субъектов предпринимательской деятельности Ивановской области; содействие в повышении узнаваемости товаров местных производителей на электронных торговых площадках; содействие в формировании новых каналов сбыта продукции местных производителей.

Реализация программы предусмотрена в 2023 - 2024 годах.

Закон Ивановской области от 20.11.2023 N 54-ОЗ

"О внесении изменения в статью 6.23 Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области"

Уточнена мера ответственности за сброс, складирование и (или) временное хранение мусора, остатков спила деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования муниципальных образований Ивановской области вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования. Закреплено, что совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа для граждан в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб.; на должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на юридических лиц - от 15 тыс. до 30 тыс. руб. (ранее предусматривалось предупреждение граждан, должностных лиц и юридических лиц).

Постановление Администрации г. Иванова от 22.11.2023 N 2356

"О внесении изменения в постановление Администрации города Иванова от 15.08.2023 N 1595 "Об установлении тарифов на товары, услуги (работы), предоставляемые муниципальным казенным учреждением "Дорожное городское хозяйство"

Дополнительно установлены тарифы на предоставление фронтального погрузчика - в размере 2634,18 руб. за маш.-час, трала - в размере 2658,00 руб. за маш.-час, бульдозера - в размере 3025,38 маш.-час.

Постановление Администрации г. Иванова от 28.11.2023 N 2414

"О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 19.02.2013 N 281 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг"

Уточнен Перечень муниципальных услуг. В частности, в Перечень дополнительно включены такие услуги, как "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенного на территории города Иванова, затрагивались конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия", "Выдача документов (справок о регистрации, копий поквартирных карточек, копий ордеров и иных документов, содержащих аналогичные сведения)" и др.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Ивановской области от 31.10.2023 N 47-ОЗ

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ивановской области"

Внесены изменения в законы Ивановской области от 15.06.2006 N 62-ОЗ "Об Общественной палате Ивановской области", от 06.05.2011 N 37-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", от 06.04.2015 N 24-ОЗ "Об использовании копий Знамени Победы в Ивановской области". В частности, в рамках изменений, внесенных в Закон "Об Общественной палате Ивановской области", дополнительно предусмотрено, что Общественная палата возмещает расходы, связанные с осуществлением полномочий членов Общественной наблюдательной комиссии Ивановской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в порядке, установленном постановлением Правительства Ивановской области, и оказывает содействие в материально-техническом и информационном обеспечении деятельности Общественной наблюдательной комиссии Ивановской области.

Постановление Администрации г. Иванова от 16.11.2023 N 2311

"Об утверждении порядка подачи и рассмотрения заявления о включении места в схему размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории города Иванова без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута"

Предусмотрено, что включение места для возведения некапитального гаража для стоянки средств передвижения инвалидов на земельных участках в схему размещения гаражей носит заявительный характер.

Указано, что заявление подается гражданином, имеющим статус инвалида, законным представителем инвалида, в том числе ребенка-инвалида, в Администрацию города Иванова.

Закреплены перечни оснований для возврата заявления и отказа во включении места для возведения некапитального гаража, стоянки средств передвижения инвалидов на земельных участках в схему.

Установлено, что решение о включении мест для возведения некапитальных гаражей либо для стоянки средств передвижения инвалидов в схему принимается в форме постановления Администрации города Иванова в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

Приведена форма заявления.

Решение Ивановской городской Думы от 15.11.2023 N 455

"О применении в 2024 году повышающего коэффициента инфляции к суммам арендной платы за пользование муниципальными нежилыми зданиями (помещениями, сооружениями), платы за размещение объектов на опорах линий наружного освещения"

Установлено, что в 2024 году повышающий коэффициент инфляции в размере 1,017 применяется к установленным в договоре суммам арендной платы за пользование муниципальными нежилыми зданиями (помещениями, сооружениями); к установленным в договоре возмездного оказания услуг суммам платы за размещение объектов на опорах линий наружного освещения, находящихся в местной казне города Иванова.

Решение вступает в силу с 01.01.2024 и действует до 31.12.2024.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Ивановской области от 02.11.2023 N 521-п

"Об установлении расходного обязательства и внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 458-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области"

Установлено, что финансовое обеспечение предоставления в 2023 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области иных межбюджетных трансфертов в случае софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникших в 2023 году при выполнении работ по технологическому присоединению вновь построенных объектов водоснабжения, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Государственная программа Ивановской области "Обеспечение услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" дополнена Методикой распределения и правилами предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области иных межбюджетных трансфертов в случае софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникших в 2023 году при выполнении работ по технологическому присоединению вновь построенных объектов водоснабжения, в 2023 году. Указаны критерии отбора муниципальных образований для предоставления трансфертов: объект водоснабжения, технологическое присоединение которого требуется, построен в рамках федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда". Приведены условия предоставления финансовых средств, а также формула расчета размера трансферта.

Распоряжение Правительства Ивановской области от 02.11.2023 N 184-рп

"Об утверждении региональной программы "Поэтапная ликвидация накопившейся по состоянию на 01.01.2023 в Ивановской области задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на период до 2030 года"

Указано, что ответственным исполнителем программы является Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Определены участники программы, ее цели, задачи и целевые показатели (индикаторы). В частности, к задачам программы отнесены: создание условий в Ивановской области для поэтапного сокращения численности детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями; координация деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области в части достижения целевых показателей (индикаторов) программы.

Срок реализации программы установлен на 2024 - 2030 годы.

Общий объем финансирования программы утвержден в сумме 3244160,05 тыс. руб.

Постановление Администрации г. Иванова от 13.11.2023 N 2271

"Об установлении на 2024 год пороговых значений для признания граждан малоимущими с целью предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"

На 2024 год для признания граждан малоимущими с целью предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма пороговое значение дохода заявителя и каждого члена его семьи в месяц определено в размере 43703,27 руб., пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и каждого члена его семьи на момент обращения, - в размере 901516,00 руб.

Период накопления недостающих средств для приобретения жилья по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма установлен равным 60 месяцам.

Признано утратившим силу постановление Администрации города Иванова от 13.12.2022 N 2056 "Об установлении на 2023 год пороговых значений для признания граждан малоимущими с целью предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма".

Постановление вступает в силу с 01.01.2024.

Закон Ивановской области от 20.11.2023 N 55-ОЗ

"О внесении изменения в статью 1 Закона Ивановской области "О форме и порядке предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета"

К категориям граждан, имеющим право на меру социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", дополнительно отнесены лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Решение Ивановской городской Думы от 15.11.2023 N 461

"О признании утратившими силу некоторых решений Ивановской городской Думы"

Признано утратившим силу решение Ивановской городской Думы от 25.05.2016 N 219 "Об утверждении Положения о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими города Иванова о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов".

Постановление Администрации г. Иванова от 24.11.2023 N 2388

"О выплате регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций города Иванова, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования"

Установлено, что право на получение регионального вознаграждения имеют педагогические работники, на которых приказом руководителя образовательной организации возложены функции классного руководителя в классах, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Указано, что региональное вознаграждение выплачивается педагогическим работникам ежемесячно за фактически отработанное время, независимо от количества обучающихся в каждом из классов.

Предусмотрено, что региональное вознаграждение учитывается при исчислении среднего заработка для оплаты отпускных.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Ивановской области от 26.10.2023 N 502-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 05.12.2014 N 510-п "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области"

Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг.

Установлено, что в случае если гражданину или получателю социальных услуг отказано в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, поставщики социальных услуг информируют медицинскую организацию по месту жительства гражданина или получателя социальных услуг о необходимости оказания ему медицинской помощи, в том числе медицинского наблюдения.

В перечень лиц, которым социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно, дополнительно включены лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда".

Постановление Правительства Ивановской области от 09.11.2023 N 542-п

"О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 15.09.2023 N 421-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ивановской области на 2024 год"

Уточнена величина прожиточного минимума в Ивановской области на 2024 год. Так, в расчете на месяц величина прожиточного минимума на душу населения установлена в размере 14526 (ранее - 14339) руб.; для трудоспособного населения - 15833 (ранее - 15630) руб.; для пенсионеров - 12492 (ранее - 12332) руб.; для детей - 14090 (ранее - 13909) руб.

Постановление вступает в силу с 01.01.2024.

Закон Ивановской области от 20.11.2023 N 57-ОЗ

"О внесении изменений в приложение 3 к Закону Ивановской области "О социальном обслуживании граждан и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области"

Расширен Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ивановской области, утвержденный Законом Ивановской области от 25.02.2005 N 59-ОЗ. В частности, к социально-психологическим услугам в полустационарной форме социального обслуживания дополнительно отнесено оказание помощи в коррекции психологического состояния больных наркоманией для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия.

Постановление Правительства Ивановской области от 15.11.2023 N 554-п

"О реализации Закона Ивановской области от 02.10.2023 N 41-ОЗ "О региональном материнском (семейном) капитале в Ивановской области" и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области"

Утверждены Порядок и условия предоставления регионального материнского (семейного) капитала. Установлено, что размер капитала определяется на дату обращения с заявлением о его назначении с учетом ежегодной индексации. Определены лица, наделенные правом на получение материнского (семейного) капитала, приведен перечень необходимых документов. Указаны способы подачи заявления.

Предусмотрено, что решение о назначении регионального материнского (семейного) капитала или об отказе в его назначении принимается органом социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Регламентирован порядок предоставления, расходования и учета средств, выделенных из областного бюджета на выплату регионального материнского (семейного) капитала.

Внесены изменения в ряд постановлений Правительства Ивановской области, устанавливающих перечни и особенности оказания государственных услуг (работ). В частности, в Перечень государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями, утвержденный постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 N 170-п, дополнительно включена государственная услуга "Предоставление регионального материнского (семейного) капитала", оказание которой возложено на территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Ивановской области от 31.10.2023 N 50-ОЗ

"О внесении изменения в статью 2 Закона Ивановской области "О налоге на имущество организаций"

Уточнено, что льготная налоговая ставка в размере 1,6% в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, установлена на период 2020 - 2026 годов (ранее указанная налоговая ставка была установлена на период 2020 - 2023 годов).

Закон Ивановской области от 31.10.2023 N 49-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Ивановской области "О публичных слушаниях по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета"

К лицам, наделенным правом принимать участие в публичных слушаниях, дополнительно отнесены временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области, а также Председатель Правительства Ивановской области (в случае если Губернатором Ивановской области учреждена должность Председателя Правительства Ивановской области).

Закон Ивановской области от 31.10.2023 N 48-ОЗ

"О внесении изменений в статьи 8 и 10 Закона Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области"

Конкретизированы вопросы предоставления дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, иных дотаций местным бюджетам из областного бюджета, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам. В частности, дополнительно предусмотрено, что дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, предоставляются в случаях оказания финансовой помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области на компенсацию снижения налоговых доходов бюджетов городских и сельских поселений Ивановской области в 2023 году.

Постановление Правительства Ивановской области от 26.10.2023 N 512-п

"Об утверждении основных направлений государственной долговой политики Ивановской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Установлено, что долговую политику реализует Департамент финансов Ивановской области.

Определены цели, задачи, инструменты реализации долговой политики, а также основные факторы, определяющие ее характер и направления. В частности, указаны следующие цели долговой политики: обеспечение потребности областного бюджета в заемных средствах; соблюдение норм и ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашениями о реструктуризации бюджетных кредитов.

Закреплено, что долговая политика реализуется посредством нерыночных инструментов (бюджетные кредиты, привлеченные в областной бюджет из федерального бюджета) и рыночных инструментов (кредиты, привлекаемые от кредитных организаций).

Урегулированы вопросы анализа рисков для бюджета, возникающих в процессе управления государственным долгом.

Признано утратившим силу постановление Правительства Ивановской области от 31.10.2022 N 611-п "Об утверждении основных направлений государственной долговой политики Ивановской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

Постановление вступает в силу с 01.01.2024.

Закон Ивановской области от 01.11.2023 N 53-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Ивановской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Уточнены основные характеристики областного бюджета. В частности, на 2023 год предусмотрены общий объем доходов бюджета в сумме 67172410291,55 руб. (ранее - 62505486749,07 руб.), общий объем расходов бюджета - в сумме 72613533765,30 руб. (ранее - 72534438941,86 руб.). Дефицит областного бюджета в 2023 году определен в сумме 5441123473,75 (ранее - 10028952192,79 руб.).

В новой редакции изложены доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и др.

Постановление Правительства Ивановской области от 07.11.2023 N 533-п

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов"

Указано, что субсидия предоставляется в целях реализации регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" государственной программы Ивановской области "Развитие культуры и туризма в Ивановской области", на финансовое обеспечение затрат на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов.

Органом, уполномоченным на предоставление субсидии, определен Департамент культуры и туризма Ивановской области.

К категории получателей субсидии отнесены юридические лица (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальные предприниматели, инвестиционные проекты которых прошли отбор, включены в перечень поддержанных инвестиционных проектов и осуществляющие свою деятельность на территории Ивановской области.

Закреплены критерии и порядок проведения отбора получателей субсидии, регламентированы условия предоставления финансовых средств. Установлено, что отбор проводится в форме запроса предложений.

Постановление Правительства Ивановской области от 02.11.2023 N 519-п

"О предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на компенсацию снижения налоговых доходов бюджетов городских и сельских поселений Ивановской области в 2023 году"

Утверждены Правила предоставления дотаций. Так, указано, что дотации предоставляются бюджетам городских и сельских поселений в размерах в соответствии с распределением дотаций, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области.

Главным распорядителем бюджетных средств определен Департамент финансов Ивановской области.

Приведена Методика распределения дотаций.

Постановление Правительства Ивановской области от 09.11.2023 N 534-п

"Об утверждении Методики распределения и правил предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области иных межбюджетных трансфертов в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств городских округов и (или) муниципальных районов Ивановской области, возникших на основании принятых в 2023 году судебных актов (в том числе утверждающих мировые соглашения)"

Определены цель, условия и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов. В частности, к условиям предоставления трансферта отнесены: наличие письменного обращения главы муниципального образования, составленного в произвольной форме; наличие заверенного судебного акта (решения, постановления, определения), в том числе утверждающего мировое соглашение, о взыскании с муниципального образования задолженности теплоснабжающей организации за приобретенные тепловую энергию, теплоноситель, принятого в 2023 году, и др.

Приведена формула для расчета размера трансферта.

Закреплено, что распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете, а их предоставление осуществляется на основании соглашений, заключаемых между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и уполномоченными органами местного самоуправления.

Указаны требования к содержанию соглашения.

Закон Ивановской области от 20.11.2023 N 56-ОЗ

"О внесении изменений в статью 1 Закона Ивановской области "О налоговых ставках при упрощенной системе налогообложения"

Изменены сроки действия налоговых ставок. В частности, продлена на срок 2023 - 2025 годов налоговая ставка в размере 4 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, для налогоплательщиков, перешедших на упрощенную систему налогообложения, признанных в установленном порядке социальным предприятием и сведения о наличии статуса социального предприятия которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (ранее указанная ставка устанавливалась на 2023 год).

Закон вступает в силу с 01.01.2024.

Постановление Правительства Ивановской области от 15.11.2023 N 568-п

"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам в целях возмещения затрат на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), капитальных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Иваново", разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Иваново"

Главным распорядителем средств областного бюджета, уполномоченным на предоставление субсидии, определен Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

К получателям субсидий отнесены юридические лица - коммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100% акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации.

Закреплены цель и условия предоставления субсидии, а также критерии отбора ее получателей.

Предусмотрено, что отбор проводится Департаментом путем запроса предложений. Регламентирован порядок проведения отбора.

Приведены формы необходимых документов.

Решение Ивановской городской Думы от 15.11.2023 N 446

"О внесении изменений в решение Ивановской городской Думы "О бюджете города Иванова на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

Уточнены основные характеристики бюджета города Иванова. В частности, на 2023 год предусмотрены прогнозируемые общие объемы доходов - в сумме 11299227541,58 руб. (ранее - 11208544933,03 руб.), расходов - в сумме 11919206511,94 руб. (ранее - 11828523903,39 руб.).

В новой редакции изложены распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год, источники финансирования дефицита бюджета города Иванова на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов и др.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Указ Губернатора Ивановской области от 31.10.2023 N 98-уг

"О мерах по обустройству и содержанию строительных площадок"

Предусмотрено, что главным распорядителям бюджетных средств, осуществляющим строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, следует предусматривать в описании объекта закупки требования к обязательному ограждению строительных площадок, объектов капитального строительства, в отношении которых проводятся работы по строительству, реконструкции, баннерной сеткой с изображением строящегося, реконструируемого или ремонтируемого объекта капитального строительства на период проведения таких работ. Определено также, что в порядках, предусматривающих предоставление субсидий на проведение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, следует указывать условие предоставления такой субсидии - обязательство подрядной организации по выполнению данного требования к обязательному ограждению.

Указ Губернатора Ивановской области от 02.11.2023 N 105-уг

"О признании утратившими силу указов Губернатора Ивановской области от 31.08.2001 N 223-уг "Об утверждении Основных требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ивановской области", от 14.11.2002 N 227-уг "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ивановской области"

Признаны утратившими силу указы Губернатора Ивановской области от 31.08.2001 N 223-уг "Об утверждении Основных требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ивановской области" и от 14.11.2002 N 227-уг "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ивановской области".

Постановление Правительства Ивановской области от 02.11.2023 N 531-п

"Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Ивановской области на 2024 год"

Предельный размер платы дифференцирован по категориям транспортных средств. В частности, предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств категории М1 установлен в размере 913 руб., М2 - в размере 1563 руб. и др.

С 01.01.2024 признается утратившим силу постановление Правительства Ивановской области от 21.09.2022 N 527-п "Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Ивановской области".

Приказ Департамента управления имуществом Ивановской области от 15.11.2023 N 86

"Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Ивановской области"

(Зарегистрировано в Департаменте управления имуществом Ивановской обл. 15.11.2023 N 231400086)

Утверждены результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Ивановской области.

Определен день начала применения кадастровой стоимости, полученной по результатам проведения государственной кадастровой оценки, - 01.01.2024.

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца после дня обнародования (официального опубликования).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Ивановской области от 31.10.2023 N 46-ОЗ

"О внесении изменения в статью 9.2 Закона Ивановской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ивановской области"

К полномочиям Правительства Ивановской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций дополнительно отнесено принятие решений об осуществлении единовременных денежных выплат иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Департамента здравоохранения Ивановской области от 25.10.2023 N 290

"О совершенствовании организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Ивановской области"

(Зарегистрировано в Департаменте здравоохранения Ивановской обл. 25.10.2023 N 230400020)

Утверждены типовые положения об организации деятельности травматологического центра I, II, III уровня; Перечень индикаторов качества оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в травматологических центрах I, II, III уровней; Правила организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Ивановской области; Правила организации мониторинга реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи и др. В частности, определено, что медицинская помощь пострадавшим оказывается в рамках скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи; первичной медико-санитарной помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи. Предусмотрено, что в целях сокращения времени до прибытия бригады скорой медицинской помощи к пострадавшему необходимо обеспечить направление непосредственно и немедленно к месту дорожно-транспортного происшествия ближайшей бригады скорой медицинской помощи вне зависимости от территориальной ее принадлежности и оснащенности. Урегулированы вопросы доставки нуждающихся в оказании медицинской помощи в стационарных условиях в травмоцентры и осуществления переводов в травмоцентры другого уровня при наличии показаний.

Приказ Департамента здравоохранения Ивановской области от 15.11.2023 N 325

"Об утверждении положения о государственной информационной системе "Региональная медицинская информационная система системы здравоохранения Ивановской области"

(Зарегистрировано в Департаменте здравоохранения Ивановской обл. 15.11.2023 N 230400023)

Установлено, что Региональная медицинская информационная система обеспечивает информационную поддержку процессов организации и оказания медицинской помощи населению в Ивановской области, включая осуществление сбора, хранения, обработки и предоставления информации об органах, организациях государственной и частной систем здравоохранения и об осуществлении медицинской и иной деятельности в сфере охраны здоровья.

Определены задачи, функции и структура системы, а также участники информационного взаимодействия. В частности, к задачам системы отнесены: обеспечение преемственности процесса оказания медицинской помощи между медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность на территории Ивановской области, при оказании медицинской помощи населению; информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения Ивановской области и др.

Урегулирована процедура взаимодействия системы с медицинскими информационными системами медицинских организаций, фармацевтических организаций и иными информационными системами.

Регламентированы порядок и сроки предоставления информации в систему, порядок обмена информацией, принципы и механизм защиты информации, содержащейся в системе.

Приведены формы реестров операторов.